Bilaga 1.8. Protokoll från samråd med kommunen

Transkript

1 Bilaga 1.8 Protokoll från samråd med kommunen

2 Samrådsmöte projekt Gunbjörbyn, Alltorp, Liane och Tisselskogs- heden Tid: 22 februari 2012 kl Plats: Medborgarkontoret Mellerud Närvarande: Björn Hermansson (BH), Dalslands miljökontor Anette Klang (AK), Bengtsfors kommun Bengt-Olof Boquist (BOB), Melleruds kommun (närvarande endast under diskussion om Liane) Madeleine Weinholm (MW), Scanergy Wind Cecilia Eckerdal (CE), Scanergy Wind Tisselskogs-heden MW informerade om projektets status: Projektet befinner sig i tidig fas. Scanergy hade tidigare avtal med markägare, men då området togs bort ur vindkraftsplanen upphävdes avtalen. Scanergy håller nu på att teckna nya avtal med markägarna. Området ligger inom militära MSA-ytor från Såtenäs, sektor nordväst, där höjdbegränsningar på maximalt 230 meter över havet nyligen kommunicerats från Försvarsmakten. AK betonade riksintresseområdet för kulturmiljövård kring Dalslands kanal och vikten av att beskriva projektets eventuella påverkan på detta. Påverkan på turiststråken kring Ivägsjön samt turism och kulturmiljö öster om Tisselskogs-heden är viktigt att beskriva. AK: Hur höga verk och hur många planeras? Vad är avståndet mellan Tisselskogs-heden och närliggande projektet Ränsliden? MW: Ca 7-8 verk med maximal totalhöjd 200 m planeras. Avståndet till Ränsliden är ca meter. MW: Hur är det med strandskydd i området? BH: Det är inget generellt strandskydd kring bäckar i området, utan bara kring vissa större vattendrag. Kommunen har information om vilket strandskydd som gäller. MW: Vilka handläggare hanterar bygglovsärenden i Bengtsfors kommun? BH: Jan Skeppstedt och Yvonne Gustavsson Alltorp MW informerade om projektets status; Scanergy har arrendeavtal med markägarna. Eftersom området inte ligger inom utpekat område i vindkraftsplanen kommer projektet att hanteras som ett bygglovsärende med miljöanmälan. Det kommer att bli maximalt 6 verk med maximal totalhöjd 150 meter. Projektområdet ligger delvis inom de militära MSA-ytorna från Såtenäs med höjdbegränsning 230 m.ö.h. Samrådsmöte kommer troligen att hållas i biblioteket i Bäckefors. Tidplanen för projektet beror på hur mycket inventeringar som krävs. Det kommer troligen att först göras förstudier på naturmiljö och fåglar. Det går ett Teracom-stråk genom området, men detta kommer troligen inte innebära några problem. På kartmaterial från kommunen skiljde sig gränsen för MSA-ytornas utbredning mellan två olika kartor. Eventuellt beror skillnaden på att den civila luftfartens referenspunkt för MSA-ytor har använts istället för den militära, dessa är nämligen olika. Scanergy kommer att kontrollera med nytt kartmaterial så att gränsen för MSA-ytan är korrekt. AK: Bygglov för vindkraft utanför utpekade områden i vindkraftsplanen kommer att ges restriktivt, men ansökan kommer att prövas. Observera att det finns ett stort lokalt motstånd mot vindkraftsetablering i området. 1

3 MW: Varför utgick område Alltorp ur vindkraftsplanen? AK: Bengtsfors kommuns andel av miljömålen uppfylldes av det utpekade området vid Bäckefors. Dessutom var turistnäringen ett stort motstående intresse. På östsidan av Ivägsjön finns inte direkt någon turism, men det finns mycket turism längs nordvästra sjökanten av Ivägsjön. Bäckeforsborna är mycket negativa till vindkraftsetablering i området. Det är mycket opinion mot att ha alltför mycket vindkraft kring Marsjön pga mycket sommarstugor i området. Vid fotomontage är det viktigt att få bilder där verken syns. Det bör vara med bilder från Marsjön, exempelvis från båt. Gunbjörbyn MW informerade om projektets status; Arrendeavtal med markägarna finns och det planeras för upp till 6 verk, max 150 m totalhöjd. Projektet kommer att drivas som ett bygglovsärende med miljöanmälan. Förstudier av naturvärden och speciellt av fågelfaunan planeras. Projektområdet berörs inte av de militära MSA-ytorna från Såtenäs. AK: Vad innebär förstudie? MW: Man tittar på befintligt material över området, kartmaterial, databaser, befintliga studier och pratar med lokala ornitologer mm. MW: Varför togs området bort ur vindkraftsplanen? AK/BH: Det ligger mitt emellan två Natura 2000-områden med stora fågelvärden. AK: Kommunen skickar en lista över vad som bör ingå i en miljöanmälan. Observera att det är viktigt att redovisa vägdragningen i anmälan. Vid redovisning av fågelvärden rekommenderas att titta på befintliga fågelinventeringar från Knä sjö där det finns ett fågeltorn. Observera att det finns stora motstående intressen i form av skyddade områden för fåglar i närheten av projektområdet. BH: Kommunen har kartmaterial över var det bedrivs kalkning. Kalkningen sker oftast på sensommar/höst och varje år. MW: Har kommunen önskemål över var fotomontage skall göras? AK: Viktigt att göra fotomontage från Bäckefors, eventuellt även från fågeltornet i Knä sjö samt naturreservatet Tingvallamossen. MW: Scanergy har en vindmätmast som var planerad till att sättas upp i det närliggande projektet Ränsliden. Eftersom Försvarsmakten nyligen sänkt sin MSA yta, är det troligt att masten istället sätts upp i Gunbjörbyn eller i Alltorp. Liane CE informerade om projektets status; Scanergy har arrendeavtal med markägare. Det planeras för 3 verk med max totalhöjd 150 m. Projektet drivs som ett bygglovsärende med miljöanmälan. Eolus har ett närliggande projekt, Bäcken, som ligger inom utpekat område i Bengtsfors kommun och innebär 8-10 verk. Eolus har genomfört samråd och planerar att lämna in en ansökan om miljötillstånd. Avståndet mellan Eolus närmast liggande verk och Scanergys närmast liggande verk är i dagsläget ca 1,4 kilometer. Samrådsmöte för allmänheten kommer troligen att anordnas gemensamt för projekten Liane, Gunbjörbyn och Alltorp för att ge allmänheten en tydlig översikt av vad som planeras. Projektområdet Liane ligger i sin helhet inom de militära MSA-ytorna från Såtenäs med höjdbegränsningen max 230 m.ö.h. CE: Eftersom Liane ligger nära ett annat projekt, vilka faktorer avgör om kommunen vill att det ska göras en tillståndsansökan istället för bygglovsansökan? 2

4 BH/AK: Det finns inga specificerade avstånd som skall gälla mellan vindparker för att miljötillstånd ska krävas. Om vindparkerna ligger på ett så långt avstånd från varandra att de uppfattas som två separata grupper kan det gå bra att söka bygglov för Liane. För att kunna avgöra detta krävs att fotomontage görs där man kan utvärdera hur de båda vindparkerna uppfattas tillsammans. Därefter kan kommunen ta ställning till om miljötillstånd krävs. Länsstyrelsen bör också tillfrågas. CE: Efter att Scanergy gjort fotomontage skulle vi gärna ha ett nytt möte med kommunen och även länsstyrelsen där man diskuterar om det krävs miljötillstånd eller inte. BOB: Två vindkraftsprojekt ligger öster om Liane, Tegen samt Tångebyn. Dessa projekt bör eventuellt inkluderas i bullerberäkningar, framförallt Tegen som ligger närmast. CE: Finns det några befintliga vindkraftverk i närheten av Liane? BH: Nej, inga i dagsläget. De som finns i Melleruds kommun ligger nere på slätten. CE: Finns det några önskemål om viktiga fotopunkter? AK: Bra att ta foto från närmaste samhället Dalskog, från Bäckefors samt från Marsjön på grund av friluftslivet och fritidsboendet där. Övrigt Den 29 februari tas ett nämndbeslut i kommunen om två närliggande vindkraftsprojekt, Tegen och Tångebyn. Dessa ligger också inom de militära MSA-ytorna från Såtenäs med höjdbegränsningar, och kommunens beslut är därför mycket intressant för Scanergys Dalslandsprojekt. 3

5 Samrådsmöte Liane vindpark Tid: 27 mars 2012 kl Plats: Medborgarkontoret Mellerud Närvarande: Björn Hermansson (BH), Dalslands miljökontor Bengt-Olof Boquist (BOB), Plan- och byggkontoret Mellerud Lena Niklasson (LN), Miljöskyddsenheten länsstyrelsen (deltog via telefon) Cecilia Eckerdal (CE), Scanergy Wind Inledning På samrådsmötet 22 feb 2012 kom kommunen och Scanergy överens om att ha ett nytt möte när det fanns fotomontage och kumulativa ljud -och skuggberäkningar på Liane tillsammans med det planerade angränsande vindkraftsprojektet Bäcken. Kommunen hade även önskemålet att en representant från länsstyrelsen skulle vara med på mötet. LN från länsstyrelsen deltog i senare delen av mötet per telefon. Syftet med dagens möte var att utifrån fotomontage samt kumulativa ljud- och skuggberäkningar diskutera kommunens inställning till en eventuell tillståndsplikt för vindpark Liane. Kravet på tillståndsplikt skulle i så fall bero på närheten till det angränsande och större projektet Bäcken (Eolus Vind). Fotomontage Scanergy har gjort fotomontage utifrån 6 platser där de båda vindparkerna förväntades kunna synas tillsammans i samma vy. Efter att ha studerat fotomontagen kunde några slutsatser dras. Österifrån skyms verken mestadels av topografin. Inifrån samhället Dalskog syns bara några rotorspetsar från verken i Liane och verken i Bäcken syns ej. Även norr om vindparkerna, från Bäckefors, förväntas endast verken i Bäcken synas, verken i Liane syns sannolikt ej härifrån. Från Skurvåsen, fritidsbyn i Liane, kommer rotorspetsar från båda parkerna att synas. Väster om och sydväst om vindparkerna kommer troligen en stor del av de båda vindparkerna från några platser att synas tillsammans i samma vy. Diskussion Man diskuterade hur man kan definiera att två parker har en kumulativ påverkan på landskapsbilden. Avståndet mellan de närmast liggande verken i respektive vindpark är 1,8 km. På vissa fotomontage, framförallt det från länsväg 166 samt från Teåkerssjön, kunde båda vindparkerna urskiljas i samma vy. Det var dock på båda fotomontagen tydligt att det var ett avstånd mellan de båda vindparkerna. Det kunde också synas en skillnad i avstånd från betraktaren och respektive vindpark. I verkligheten framträder sannolikt skillnaden i avstånd dessutom tydligare. Ljudberäkningar Underlaget bestod av kumulativa ljud-beräkningar, en kartbild över 40 db-kurvan kring de båda parkerna, samt en jämförelse över ljudpåverkan på ljudmottagare kring Bäcken före och efter en etablering av verken i Liane. Diskussion Man konstaterade att de båda 40 db-kurvorna var tydligt åtskilda från varandra och inte sammanföll i någon punkt. Den additiva ljudpåverkan på majoriteten av ljudmottagarna kring Bäcken var försumbart liten (0-0,2 db(a)) när verken i Liane tillkom. Två ljudmottagare som ligger emellan vindparkerna fick en additiv 1

6 effekt på 0,5-0,9 db(a), en ökning som dock bör anses vara liten. Riktvärdet 40 db(a) kunde hållas för alla ljudmottagare. Den additiva ljudpåverkan från verken i Liane gjorde inte att någon av ljudmottagarna kring Bäcken överskred 40 db(a). Skuggberäkningar Underlaget bestod av kumulativa skuggberäkningar samt en kartbild över utbredningen av riktvärdet max 8 timmars skuggning per år. Diskussion Av skuggmottagarna kring Bäcken klarade två mottagare ej riktvärdet redan innan verken i Liane tillkom. Den additiva skuggeffekten från Liane blev mycket liten. Alla de skuggmottagare kring Bäcken som tidigare klarat riktvärdet låg fortfarande långt under riktvärdet även då Liane tillkom. Sammanfattning LN, länsstyrelsen: avståndet mellan vindparkerna på 1,8 km är ett gränsfall. Anser Scanergy att detta är en tillstånds- eller anmälningspliktig verksamhet? CE: baserat på avståndet 1,8 km, de kumulativa beräkningarna och fotomontagen avser Scanergy att driva detta som ett anmälningsärende så länge kommunen inte indikerar något annat. BH: Beräkningarna visar inte direkt på någon större kumulativ påverkan, däremot kan man kanske diskutera en kumulativ påverkan på landskapsbilden. CE: Hur och när kommer kommunen att besluta om man anser verksamheten tillståndspliktig eller ej? BH: Med bygglovsansökan och miljöanmälan som underlag tar miljönämnden upp frågan och beslutar. BOB: Det närliggande vindkraftsprojektet Tångebyn där bygglov avslogs av byggnämnden nu i mars är överklagat till länsstyrelsen. Det är nog rimligt att anta att nämnden kommer att fatta beslut enligt samma linje som för Tångebyn, dvs bevilja bygglov mycket restriktivt utanför vindplanens utpekade områden, till dess att de ser hur länsstyrelsen hanterar överklagandet av Tångebyn. 2