Nr 20 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 1(15) Tid och plats Tisdagen den 6 oktober 2015, klockan 13.00 16.30, i Skållerudsrummet Beslutande Ledamöter Tommy W Johansson, ordf. (S) Andreas Jonsson (S) Gunnar Karlsson (C) Eva Pärsson, vice ordf. (M) Daniel Jensen (KD) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Helena Stor Hansson, kommunutvecklare 300 Eva Nilsson-Olsson, samhällsvägledare 300 Björn Lindquist, ekonomichef 301 Mario Vasquez, utredare 302-303 Magnus Olsson, samhällsbyggnadschef 304-305 Övriga Utses att justera Justerare Ersättare Gunnar Karlsson (C) Andreas Jonsson (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 7 oktober 2015, klockan 08.00 305-306 justeras omedelbart vid sammanträdet. Övriga paragrafer justeras den 9 oktober 2015, klockan 08.00 Justerade paragrafer 300-312 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Tommy W Johansson Justerande... Gunnar Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 Datum då anslaget sätts upp 2015-10-07 305-306 2015-10-09 300-304, 307-312 Datum då anslaget tas ned 2015-10-29 305-306 2015-11-02 300-304, 307-312 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 2 Innehållsförteckning 300 Turistbyråverksamhet 2015, redovisning 3 301 Delårsbokslut januari - augusti 2015 för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 302 Svar på motion om minnestavla över järnvägsarbetare som hjälpte norrmän under andra världskriget 303 Svar på motion om kollektivavtal vid kommunal upphandling 6 304 Tekniska frågor 7 305 Omdisponering av investeringsbudget för 2015 och 2016 8 306 Svar på remiss om ansökan om permutation av stadgar för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) 307 Motion om gratis Wifi i offentliga miljöer, utredningsuppdrag 10 308 Motion om att göra Melleruds kommun till en attraktiv arbetsgivare, utredningsuppdrag 309 Styr- och ledningsdokument för Melleruds kommun 12 310 Kommunal annonsering 2016 13 311 Aktuella frågor 14 312 Företagsbesök 15 4 5 9 11
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 3 300 Dnr KS 2015/514.840 Turistbyråverksamhet 2015, redovisning Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Samhällsvägledaren och kommunutvecklaren lämnar en redovisning av kommunens turistbyråverksamhet i Mellerud och Håverud och kommentarer från några av turistanläggningar inom kommunen under sommaren 2015. Vidare presenteras en utvärdering med förslag på vad som behöver utvecklas inför 2016. Beslutsunderlag Redovisning och utvärdering 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 4 301 Dnr KS 2015/495.042 Delårsbokslut januari - augusti 2015 för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut för januari-augusti 2015. Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har den 16 september 2015 beslutat att överlämna delårsbokslut januari-augusti 2015 till huvudmännen. Beslutsunderlag Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut januari-augusti 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Kommunstyrelsen godkänner Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud delårsbokslut för januari-augusti 2015. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 5 302 Dnr KS 2013/484.105 Svar på motion om minnestavla över järnvägsarbetare som hjälpte norrmän under andra världskriget Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige anser motionen besvarad och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett minnesmärke över järnvägsarbetare som hjälpte norrmännen under andra världskriget att placeras på järnvägsstationen i Mellerud. Barbro Prästbacka (V) har den 7 oktober 2013 lämnat in en motion där hon föreslår att Melleruds kommun placerar en minnestavla på den nyrenoverade stationsbyggnaden över de personer som hjälpte motståndsrörelsen i Norge från 1940-1945. Utredningens ambition har från första början varit att samarbeta med Länsstyrelsen, SJ eller motsvarande aktör för att legitimera minnestavlan över svenska järnvägsarbetare. Detta har dock visat sig var mycket svårt eftersom dessa aktörer saknar rutiner för att behandla denna typ av förfrågningar. Utredningen hade även ambitionen att samarbeta med Föreningen Järnvägshistoria i Dalsland i framtagandet av en minnestavla. Detta har utredningen förvägrats. Melleruds kommun har dock möjligheten att i egen regi ta fram en minnestavla för svenska järnvägsarbetare. Hur denna eventuella minnestavla ska vara utformad eller hur påkostad den ska vara är dock utanför utredningens kompetens att bedöma. Kommunfullmäktige finner motion om minnestavla över järnvägsarbetare som hjälpte norrmännen under andra världskriget besvarad. Beslutsunderlag Motion. Utredarens förslag till svar på motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Kommunfullmäktige anser motionen besvarad och ger kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett minnesmärke över järnvägsarbetare som hjälpte norrmännen under andra världskriget att placeras på järnvägsstationen i Mellerud. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 6 303 Dnr KS 2015/286.050 Svar på motion om kollektivavtal vid kommunal upphandling Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige finner motion om kollektivavtal vid kommunal upphandling besvarad. Pål Magnussen (V) har den 18 maj 2015 lämnat in en motion där han begär att kommunen Ställer som krav vid upphandling att entreprenörer eller underentreprenörer som utför arbete för Melleruds kommuns räkning ska ha tecknat svenska kollektivavtal för arbetskraft. I andra hand, vid kommunal upphandling, alltid ska ställa krav på att entreprenörerna iakttar kollektivavtalsenliga villkor. Samarbete ska i sådant fall inledas med de fackliga organisationerna för att se till att de företag som upphandlas uppfyller sådana villkor. Pål Magnussen menar att allt oftare uppdagas det hur mindre nogräknade arbetsgivare utnyttjar öppna gränser och ett svagt kontrollsystem till att dumpa löner och försämra arbetsvillkor för anställda i Sverige. Ett sätt att undvika dessa problem och bidra till att upprätthålla en bra ordning på arbetsmarknaden är att kommunen redan vid upphandlingen ställer krav på att entreprenören ska ha tecknat svenskt kollektivavtal. Mycket tyder på att en lagändring kan träda i kraft inom en snar framtid. Detta är dock utanför kommunens kompetens och möjlighet att påverka. Utredningens samlade bedömning är att Melleruds kommun i nuläget bör avvakta och invänta ytterligare direktiv från regeringen och tillsvidare tillämpa samma upphandlingsregler som Dalslandskommunernas kommunalförbunds inköpare använder sig av. Beslutsunderlag Motion. Utredarens förslag till svar på motionen. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Kommunfullmäktige finner motion om kollektivavtal vid kommunal upphandling besvarad. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 7 304 Tekniska frågor Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Samhällsbyggnadschefen redogör för aktuella tekniska frågor: Ny VA-chef anställd Börjar 50% november-december. Heltid från årsskiftet. Karolinerskolan Slutbesiktning av etapp 2 under vecka 44. Nyanställningar Mekaniker och snickare anställda. Projektering Projektingenjören har börjat ta fram förslag på nytt äldreboende. Polisstationen i Mellerud Ombyggnad för att uppfylla ställda krav.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 8 305 Dnr KS 2014/205.041 Omdisponering av investeringsbudget för 2015 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att omdisponera 1 miljon kronor från Överordnat övervakningssystem fastighet till Ovidkommande vatten i investeringsbudget för 2015. Samhällsbyggnadsförvaltningen vill omdisponera 1 miljon kronor från Överordnat övervakningssystem fastighet till Ovidkommande vatten i investeringsbudget för 2015. Orsaken är att det tidsmässigt passar det bra att fortsätta det VA-arbete som pågår i Dals Rostock nu under hösten istället för 2016. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Tommy W Johansson Gunnar Karlsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 9 306 Dnr KS 2015/502.003 Svar på remiss om ansökan om permutation av stadgar för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun godkänner upprättat förslag till permutation av stadgarna för Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg. Sammanfattning En översyn av stadgarna för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg, DVVJ, har genomförts med syfte att hos Kammarkollegiet begära permutation av stadgarna. Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg bildades 1986 av Bengtsfors och Melleruds kommuner genom beslut i respektive kommunfullmäktige. Stadgarna är registrerade hos Länsstyrelsen i Västra Götalands Län. Mycket har hänt sedan stiftelsen bildades 1986. Bland annat har länsindelningen ändrats och organisationen för trafiktillstånd för järnvägstrafiken förändrats. Avregleringen av järnvägstrafiken medförde att DVVJ har trafik med eget trafiktillstånd och även är godkänd som infrastrukturägare. Verksamheten hos DVVJ består idag av tre operativa områden: Dressinuthyrning mellan Bengtsfors och Årjäng Tågtrafik mellan Bengtsfors och Mellerud Entreprenadverksamhet inom områdena växling, lokförartjänster och trafikledning. Stadgarna behöver nu anpassas till dagens behov och förutsättningar. Därför har en översyn av stadgarna för Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg, DVVJ, genomförts med syfte att hos Kammarkollegiet begära permutation av stadgarna. I arbetet med översynen har Kommunakuten AB Thomas Hallgren anlitats. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun godkänner upprättat förslag till permutation av stadgarna för Stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta. Omedelbar justering Paragrafen justeras omedelbart. Tommy W Johansson Gunnar Karlsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 10 307 Dnr KS 2015/429.014 Motion om gratis Wifi i offentliga miljöer, utredningsuppdrag Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger utredaren i uppdrag att utreda motionen och lämna förslag till svar. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 april 2016. Gunnar Karlsson (C) och Jeanette Krafft (C) har den 12 augusti 2015 lämnat in en motion om att Melleruds kommun erbjuder gratis Wifi-zoner på strategiska platser i kommunen som biblioteket, medborgarkontoret och resecentrum. Detta för att öka servicen till besökare men även för invånare gammal som ung. Beslutsunderlag Motion. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Utredaren får i uppdrag att utreda motionen och lämna förslag till svar. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 5 april 2016. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta. Beslutet skickas till Utredaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 11 308 Dnr KS 2015/372.020 Motion om att göra Melleruds kommun till en attraktiv arbetsgivare, utredningsuppdrag Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger utredaren i uppdrag att utreda motionen och lämna förslag till svar. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 19 april 2016. Pål Magnussen (V) har den 25 juni 2015 lämnat in en motion om att göra Melleruds kommun till en attraktivare arbetsgivare och yrkar på att kommunen inte ska använda anställningsformen Allmän visstid vid anställning av personal och att personal som är anställda med Allmän visstid ska erbjudas tillsvidareanställning. Beslutsunderlag Motion. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Utredaren får i uppdrag att utreda motionen och lämna förslag till svar. Redovisning av uppdraget ska ske vid arbetsutskottets sammanträde den 19 april 2016. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta. Beslutet skickas till Utredaren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 12 309 Dnr KS 2015/355.003 Styr- och ledningsdokument för Melleruds kommun, återrapport Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Med anledning av kommunens revisorers granskning och förslag på åtgärder beslutade kommunstyrelsen den 4 juni 2014, 98, att ge kommunchefen i uppdrag omarbeta, aktualisera och gallra dokumenten i Kommunal författningssamling. Totalt är det 135 dokument som ska gås igenom. Alla dokumenten ska vara klara för beslut senast den 1 oktober 2015. Kommunchefen lämnar en återrapport av information på nämndsmöten m.m.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 13 310 Dnr KS 2015/515.101 Kommunal annonsering 2016 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. tillkännagivande om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden 2016 ska göras i Melleruds Nyheter. 2. annonser om lediga platser, entreprenader m.m. under 2016 ska införas i det eller de annonsorgan som från fall till fall bedöms lämpliga för att uppnå önskad effekt. Enligt 5 kap 10 kommunallagen ska uppgift om tid och plats för kommunfullmäktiges möten införas minst en vecka före sammanträdesdagen i den eller de ortstidningar som kommunfullmäktige beslutar. Förslag till beslut på sammanträdet Tommy W Johansson (S): Kommunfullmäktige beslutar att tillkännagivande om tid och plats för kommunfullmäktiges sammanträden 2016 ska göras i Melleruds Nyheter samt att annonser om lediga platser, entreprenader m.m. under 2016 ska införas i det eller de annonsorgan som från fall till fall bedöms lämpliga för att uppnå önskad effekt. Beslutsgång Ordförande frågar på förslaget och finner att arbetsutskottet bifaller detta.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 14 311 Aktuella frågor Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Flyktingmottagandet Migrationsverkets godkännande av förtätning på asylboendet i Dals Rostock. Migrationsverket ser inget behov av nödplatser för asylsökande inom det närmaste dygnet trots ökat antal/dag. Platser för ensamkommande barn snart slut i kommunen. Inventering av lokaler/sängar för nödplatser. Kommunens beredskap. Försäljning av tomter på Västerråda Intressenter har hört av sig och kommunchefen förhandlar och ansvarar för försäljning. Köp av kommunhuset Slutförhandlingar pågår. Försäljning av tomter på Kurran och Ängenäs m.fl. Intressenter har hört av sig och kommunchefen förhandlar och ansvarar för försäljning.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-06 15 312 Företagsbesök Kommunstyrelsens arbetsutskott besöker Hellbergs Dörrar AB i Mellerud för att informera sig om företagets verksamhet och framtidsplaner.