KF LLELSE 2014-06-17 HEDEMORA KOMMUN
~ HEDEMORA ~ KOMMUN Annika Jax KUNGÖRELSE Datum 2014-06-09 1(1) kallas härmed till sammanträde tisdag den 17 juni 2014 kl 18.30 i S:t Paulusgården. s ärendelista med tillhörande handlingar finns tillgänglig för allmänheten i kommunreceptionen, Hökargatan 6, och på kommunens hems ida, www.hedemora.se. Sammanträdet är offentligt (öppet för allmänheten) och direktsänds i Hedemora närradio på 93,9 Mhz, med början kl. 18.00. Det är också möjligt att följa mötet via webb-radio, www.radiohedemora.sesamtviawebb-tv.se kommunens hemsida, www.hedemora.se. Webb-sändningarna kan följas direkt och i efterhand. Ärenden Handlingar till KS 3 juni 1. Val av justerare 2. Allm~nhetens frågestund/anmälan av medborgarförslag 3. Information om miljö- och samh~lisbyggnadsn~mnden och dess förvaltning 4. Budgetramar för 2015-2017 och investeringsbudget för år 2015 5. Budget 2015 för V~stmanland-Dalarna Lönen~mnd 12 6. Avtal för fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken 13 7. Arsredovisning 2013 för Södra Dalarnas 14 R~ddningstj~nstförbund 8. Revision av Region Dalarnas förbundsordning 15 9. Hedemora kommunkoncerns övergripande policy för 21 j~mst~lidhet och mångfald 10. Förfrågan från Husbyringen om bidrag för köp av fastigheten 22 Stjärnsund 21 :2 11. Förv~rv av Tjäderhuset i Hedemora AB 23 12. Ägardirektiv för Tjäderhuset i Hedemora AB/Hedemora 24 kommunfastigheter AB 13. Tj~derhuset i Hedemora AB om inköp av fastigheter i 25 Långshyttan 14. Interpellationer 15. Valärenden 16. Delgivningar Handlingarna till ärendena är utskickade i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 3 juni. Berndt Nygårds (S) ordförande Annika Jax kommunsekreterare
s Närva- Omröstn ledamöter rande Ja Ne - s ledamöter Närva- Omröstn rande Ja Nej - ~~!~~~ -~~~~!~~~~- S~). ---------- -------1-+--1--1 ~_~~~~~9_ ~_<?!~~j~). -.----+--f-i--i ~!!~_rxi~~_~?_~_(~). _-1-+--1--1 ~~_~!j~~~_~_{~l ------... --... -.. ---. -I-f--II--I ~~n _'?_~!~9Xi_~~ _(~~....... +--+-11--1 ~~i_~~_.l?!.~~.~~.(~.>...._...... _... _. f-t--ii---i ~~.I~~i~! _~~~~!~~~~. S~) _......... +--f-lt-l ~.~~.. ~n~.~~.~. (f_~)_ -...----... _... +--f-lt-l ~!~ t'.~~.~~.<?~.\?l... _... ~f-lf----l ~~.~~.'3.<?~~!i~~. S~).. -_.......!--f-lt-l ~~!. ~~n~~?~. (?J... _._... 1-1---1-1 ~-~!~- ~~~~!~n~j~l...-..._... 1--11--1-1 ~~~~~_tj ~ ~L... -.. -... -... +--+--1--1 ~~~~~~. ~.<?~~n~.~?n. (:~....----. +--f-ll--l ~.~~.I?_~~~.~_e:_(~L. --- o - - - - - +--+--f-l ~~~!Y.!~9!~~_~~~~J~L.--... 1-1---11---1 ~~J!~.. Ij.e: ~_gy'i~~ S~L....... --- ~I--If----I 9."Y_~. ~~)~~~~!. S~L --... ------....... +--f-i--i ~.~~~~_~ _ ~t~!~~. ~~)... i-+--f-l ~~.i!.,:"!~.~~~~~j~l..... _...... +--+--1--1 ~~~~~.~.~i~~~.<?~.(~).. _...... _... _ -+--f-i--i 2014-03-20
~ HEDEMORA!tJ! KOMMUN 2014-06-17 5(5) Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden informerar Fullmäktigepresidiet önskar fortsätta på inslagen väg att bjuda in nämnderna och bolagen till fullmäktige för information och diskussion om viktiga ärenden som påbörjats eller planeras i verksamheterna. Till dagens sammanträde är miljö- och samhällsbyggnadsnämnden och dess förvaltning inbjudna att informera. Fullmäktige efterfrågar information om aktuella projekt, speciella problem, uppföljning av större beslut, närmaste framtiden. Dessutom är man speciellt intresserade av följande specifikt för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden: Bygglovshantering Skötselplan för stadssjöarna (bilfallen motion)
.A. HEDEMORA ~ KOMMUN Sammantrildesdatum 30(33) 96 Dnr KS041-14 041 Budgetramar för 2015-2017 och investeringsbudget för år 2015 Yrkande Gun Drugge (C) yrkar följande förslag till budgetramar för driftbudgeten för åren 2015-2017: MAJORITETENS fonsl!>.g BOKSLUTZO tjudget 201 Titlägg ~lå'5elf"kl UI6kning Tillfätligl BUDGEJ ZIll5 PLAN 2016 PLAN 2011 U.IOD D l ik. 2014 Ir2014 2015 ZOlS RhlJlon 650 800 800 Overförmyndarnämnd 2115 2000 200 2200 Ko1J1 mun,jillfralsen 75172 69930 1500 500 71930 Riddnln,uJin".n 125BB 12700 13000 Upp~.ndllnl,,"k..",~et~n ila) 600 600 Bll tln l "llnbn~nd6r 346015 341352 1200 5000 345152 Omlor,.nti'mnd va, d o Onuor"färYahnlnlln 278326 278593 700 1300 279193 S",I,lIa, lt nlnl"n 70912 71200 500 71700 tldl" ln.."., I T ~) 500 500 500 500 ',oj.,ii, ' T!>. ) 1000 600 600 600 r.1l1j ~ "ch,on'hill,b,ggnad,nörnnd 27193 30925 1500 32425 Villnilmnd 1000 Oenttlr'lolllnlmil kostnader fponslo.rl5rorblnd a 18243 13000 14200 OlOf utu!u 1150 3000 lonipalt 13100 lonopolt 2013 11 820 1000 12 BOO Öidld. lokalk""n 600 SA nellokoitnld" 794728 836570 861200 A"Srur.'lto 9166 B 6C>O 10000 Slta ft., och staubidra, :Sl(l 24 (lp") 804767 B37330 861299 Summ as InliJkcer B71299 RESULTAT 19 205 9360 10099 1~ 200 14200 13500 13900 10000 10000 B85790 908909 Anm: ne,ulllii beldpp =po5ltvt utfjll/relultat antallnv 14950 skatter o bidrag. SKL prognosl invånare 57612 sa skatter o bidra 861299400 AESUL TAT (lx... ~ sid",,' 8612994 14900 14850 59449 61206 8.86E+06 9.09E+08 8857901 9069091 GUll Drugge (C) yrkar följande förslag till investeringsramar för år 2015 på 17 mkr, med fördelning enligt följande: Bildningsnämnden 4 mkr 12 mkr Miljö.. och samhällsbyggnadsnämnden 0,2 mkr Omsorgsnämnden 0,8 mkr Forts. 96 iii I J\tt; I
~ HEDEMORA!!J! KOMMUN 31(33) Forts. 96 För åren 20 16~ 20 17 föreslås en investeringsram på 15 ~ 17 mkr per år. Ordförande finner att yrkandena bifalles. Beslutsunderlag s arbetsutskott den 27 maj 2014 81 Förslag till budgetramar åren 2015~2017 Presenterade budgetramar för drift~ och investeringsbudget för åren 20 15~ 2017 antas. Deltar ej Melker Andersson (M), Jonas Carl gren (M), Anna Borgs (M) och Allan Mattsson (LHP). Utdrag till I fb I I U~~g'b"',","d,
KSO'1/-I'1 04/ Kopia av Ramar 2014-0S-13.xlsx Ramar 2015-2017 MAJORfTUENS FÖRSLAG BOK5LlJT 2013 BUDGET 2014 Tillägg Helårseffekter Utökning Tillfälligt BUDGET 2015 PLAN 2016 PLAN 2017 Belopp i tkr I 2014 fr 2014 2015 2015 Revision 650 800 800 Överförmyndarnämnd 2115 2000 2001 2200 75172 69930 1500 500 71930 Räddningstjänsten 12588 12700 13 000 Upphandlingsverksa mheten (TA) 600 600 - Bildningsnä mnden 346015 341352-1200 5000 345152 Omsorgsnämnd I I Vård- o Omsorgsfärvaltningen 278326 278593-700 1300 279193 Socia Iförva Itn ingen 70912 71200 500 71700 tidiga insatser (TA) 500 500 500 500 "röjarlag" (TA) 1000 600 6001 600 I Miljö- och samhällsbyggnadsnämnd I 27193 30925 1500 32425 I Valnämnd 1000 - - - I Gemensamma kostnader (pensionsförbind) - 18243 I 13 000 I 14200 14200 14200 Oförutsett I 1150 3000 Lönepott I 13100 13 500 13900 Lönepott 2013 11820 1000 I 12800 I Ökade lokalkostn 600 SA nettokostnader 794728 836570 I 861200 Finansnetto - 9166-8600 I - 10000-10000 - 10000 Skatter och statsbidrag (SKL 24 apr) - 804767-837330 1-861299 - 885790-908909 Summas intäkter - 871299 RESULTAT - 19205-9360 1-10099 I Anm: negativa belopp =pasim utfall/resultat antal inv 14950 14900 14850 skatter o bidrag, SKL prognos! invånare 57612 59449 61206 sa skatter obidral 861299400 885790100 908909100 8612994 8857901 9089091 RfSUtTAT (l1' av_
A. HEDEMORA!fl! KOMMUN 9(33) 79 Dnr KS193-13 106 Budget 2015 för Västmanland-Dalarna Lönenämnd Sammanfattning Västmanland-Dalarna Lönenämnd beslutade den 22 april 2014 att Budget 2015 med plan för 2016-2017 ska antas av respektive deltagande kommuns kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från Västmanland-Dalarna Lönenämnd den 22 april 2014 s arbetsutskott den 20 maj 2014 79 godkänner Budget 2015 med plan för 2016-2017 for Västmanland-Dalarna Lönenämnd. Utdrag till KommunfuUmäktige I~I
~ HEDEMORA ~ KOMMUN 8(33) 78 Dnr KS09S-14 530 Avtal för fördelning av kostnaderna för kollektivtrafiken Sammanfattning Region Dalarnas direktion rekommenderar i ett beslut från den 27 mars 2014 länets kommuner och landsting att godkänna det av regionen framarbetade förslaget till nytt avtal gällande fördelningen av kostnaderna för kollektivtrafiken i Dalarnas län. Kommunernas fullmäktige rekommenderas att godkänna förslaget och insända ett undertecknat protokollsutdrag till Region Dalarna senast den 16 juni 2014. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen den 6 maj 2014 s strategi utskott den 19 maj 2014 75 beslutar att godkänna Region Dalarnas förslag till avtal för kollektivtrafiken i Dalarnas län att gälla för perioden 2014-07-01-2016- 12-31. Utdrag till KOllununfullmäktige /1/ 1/&5; I I "."g,b,.""""
.å:. HEDEMORA!!J! KOMMUN 10(33) 80 Dnr KS203-13 170 Arsredovisning för Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund 2013 Ärendebeskrivning Räddningstjänstförbundet har inkommit med sin årsredovisning för 2013, för godkännande av medlemskommunerna. Beslutsunderlag Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds årsredovisning för 2013 Södra Dalarnas Räddningstjänstförbunds direktion den 17 mars 2014 1 s arbetsutskott den 20 maj 2014 73 1. Årsredovisning 2013 for Södra Dalarnas Räddningstjänstförbund godkänns. 2. Förbundets lednings och direktion beviljas ansvarsfrihet för 2013. Utdrag till Kommunfullmäkti ge ljl I UId,,,,.., "d,
:.l. HEDEMORA ~ KOMMUN 11 (33) 81 Dnr KS179-14 106 Revision av Region Dalarnas förbundsordning Ärendebeskrivning Region Dalarnas direktion har den 7 maj 2014 beslutat att fåreslå kommunalfårbundets medlemmar att godkänna fårändringar i förbundsordningen 7 respektive 16. Beslutsunderlag Missiv från Region Dalarna den 12 maj 2014 s arbetsutskott den 20 maj 2014 74 l. Förslaget till ny skrivning 7 Förbundsdirektionen, godkänns. 2. Förslaget till ny skrivning 16 Budget och ekonomisk styrning, godkänns. Utdrag till Kommunfullmäktig.0
A. HEDEMORA ~ KOMMUN 33(33) 98 Dnr KS104-14 026 Hedemora kommunkoncerns övergripande policy för jämställdhet och mångfald Sammanfattning Jämställdhet, mångfald, jämlikhet och antidiskrimineringsarbete regleras i Diskrimineringslagen 2008:567. Ar 2009 undel1ecknade Hedemora kommun Den Europeiska deklarationen om jämställdhet mellan kvinnor och män på lokal och regional nivå. En handlingsplan för denna skrevs 2011 och reviderades 2013. har det övergripande ansvaret för Hedemora kommunkoncerns policy för jämställdhet och mångfald. Beslutsunderlag Skrivelse med bilagor från kommunstyrelseförvaltningen den 20 mars 2014 Förslaget till Hedemora kommunkoncerns övergripande policy för jämställdhet och mångfald antas. Utdrag till Kommunfulhnäktige
ii. HEDEMORA!tJ! KOMMUN 24(33) 92 Dnr KS157-14 275 Förfrågan från Husbyringen om bidrag för köp av fastigheten Stjärnsund 21:2 Sammanfattning Polhemsstiftelsen vill sälja fastigheten som inrymmer besökscentrumet för Husbyringen, för 600 tkr till Stiftelsen Husbyringen. Stiftelsen Husbyringen har lämnat en muntlig förfrågan till kommunen om kommunen kan bidra med medel till köpet. Beslutsunderlag s strategi utskott den 23 april 2014 65 den 6 maj 2014 67 Yrkande Melker Andersson (M) yrkar avslag på förfrågan om bidrag, då fastighetens intäkter gott och väl täcker kostnaderna för en lånefinansierad köpeskilling på 600 tkr. Istället kan kommunens eventuellt bistå med ett lån. Ordförande finner att yrkandet avslås. 1. Hedemora kommun ger Stiftelsen Husbyringen ett bidrag på 300 tkr för köp av fastigheten Stjärnsund 21 :2. Övrig finansiering i samband med köpet ansvarar Stiftelsen Husbyringen för. 2. Medel tas från kontot för oförutsedda kostnader. Reservation Melker Andersson (M), Jonas Carlgren (M) och Anna Borgs (M). Utdrag till 1:Ab rd,,,,,,,,ty"',"d'
.å: HEDEMORA!fJ!' KOMMUN 25(33) 93 Dnr KS060-14 107 Förvärv av Tjäderhuset i Hedemora AB Kommunstyrelseförvaltningen har getts i uppdrag av kommunfullmäktige att förhandla med AB Hedemorabostäder i syfte att förvärva samtliga aktier i Tjäderhuset i Hedemora AB. Vid ett eventuellt förvärv ska bolaget isåfall övergå till att heta Hedemora kommunfastigheter AB. Efter styrelsebeslut hos AB Hedemorabostäder, erbjuds Hedemora kommun att rorvärva samtliga aktier i dotterbolaget Tjäderhuset i Hedemora AB. Detta till en köpeskilling av 30 mkr och med överlåtelsedatum den 1 juli 2014. Beloppet motsvaras av bokföl1 värde för samtliga aktier i moderbolaget AB Hedemorabostäder. Beslutsunderlag Protokollsutdrag från årsmöte AB Hedemorabostäder den 4 mars 2014 10 den 18 mars 2014 27 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 18 april 2014 beslutar att: 1. Hedemora kommun förvärvar samtliga aktier för Tjäderhuset i Hedemora AB till ett värde av 30 mkr av AB Hedemorabostäder per den 1 juli 2014. 2. Tjäderhuset i Hedemora AB ämnar byta namn till Hedemora kommunfastigheter AB. 3. Finansiering sker genom lösen av lån till AB Hedemorabostäder med 14 184 tkr samt med likvida medel 15 816 tkr. Utdrag till I~ I I u.,,,,"',,""""
~HEDEMORA!f1! KOMMUN SAMMANTRÄDES PROTOKOLL 26(33) 94 Dnr KS351-13 107 Ägardirektiv för Tjäderhuset i Hedemora AB/Hedemora kommunfastigheter AB Sammanfattning Tjäderhuset i Hedemora AB/Hedemora kommunfastigheter AB behöver ägardirektiv och kommunchefen fick av arbetsutskottet den 29 oktober 2013 i uppdrag att se över nya direktiv. Besl utsu nderlag s arbetsutskott den 29 oktober 2013 147 s arbetsutskott den 20 maj 2014 71 Förslag till ägardirektiv och bolagsordning den 23 maj 2014 Yrkande Gun Drugge (C) yrkar bifall till föreslagna ägardirektiv med en ändring att i 3 Verksamhet, under rubriken Lokaler för kommunal verksamhet, så ska meningen "Förvaltningen ska kännetecknas av hög grad av kundfokus och kostnadseffektivitet." flyttas upp till att bli det tredje stycket under rubriken Verksamhet. Melker Andersson (M) yrkar att i förslaget till ägardirektiv 2, så ska ordet "annan" tilläggas tore ordet "lag". Melker Andersson (M) yrkar sedan vidare att ett tillägg av följande text ska göras: "Styrelsen arbetsordning och instruktion till verkställande direktör Styrelsen ska utarbeta och anta skriftlig arbetsordning för sitt eget arbete. Styrelsen ska även meddela skriftliga riktlinjer och anvisningar (instruktion) för den verkställande direktörens (VD) arbete med den löpande förvaltningen. Instruktionen ska vara skriftlig och uppdateras löpande vid behov. Instruktionen ska klargöra vilka uppgifter som faller under styrelsens mandat och vilka uppgifter som faller under VD:s mandat. Instruktionen ska klargöra vilka beslut VD ska anmäla till styrelsen. Anmälda beslut ska redovisas i styrelseprotokoll." Forts. 94 I ".,og,"""-""
~ HEDEMORA ~ KOMMUN 27(33) Forts. 94 Ordförande finner att Gun Drugges (C) yrkande och Melker Anderssons (M) första yrkande bifalles. Det andra yrkandet av Melker Andersson (M) tas med till kommunfullmäktige för behandling. Presenterade ägardirektiv och bolagsordning för Tjäderhuset i Hedemora AB/Hedemora kommunfastigheter AB antas med de två tillägg för de presenterade och bifallna yrkande samt att Melker Anderssons (M) andra yrkande ska behandlas utav kommunfullmäktige. Utdrag till I U.",'b,"'."'"
A. HEDEMORA ~ KOMMUN Sammantrtldesdatum 28(33) 95 Dnr KS16?-14 252 Tjäderhuset i Hedemora AB om inköp av fastigheter i Långshyttan Sammanfattning Kommunen har fått möjlighet att förvärva fastigheter av LSAB i Långshyttan. Ärendet har behandlats av bolagsstyrelsen i AB Hedemorabostäder där ärendet hänskjutits till kommunfullmäktige för avgörande i enlighet med gällande ägardirektiv. LSAB vill försälja sina fastigheter i Långshyttan till Hedemora kommun och istället förhyra vissa av fastigheterna. Det är tre fastigheter som berörs varav en har aktiv rörelse. F ör att affären ska kunna genomföras fordras ett lagstöd samt att det nybildade kommunägda bolaget kan få ett aktieägartillskott av kommunen motsvarande 20 mkr. Beslutsunderlag den 6 maj 2014 66 Tjänsteskrivelse från kommunchefen den 8 maj 2014 Yrkande Melker Andersson (M) yrkar avslag. Ordf'drande finner att yrkandet avslås. 1. beslutar ge det nybildade bolaget Hedemora kommunfastigheter AB ett aktieägartillskott på 20 mkr. 2. Hedemora kommunfastigheter AB ges därigenom möjlighet genom fastighetsförvärvet att utveckla en industri/teknikpark alternativt företagshotell för mindre verkstads- eller hantverksindustri. Forts. 95 ()! IJtb I
~ HEDEMORA ~ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOll 29(33) Forts. 95 Reservation Melker Andersson (M), Jonas Carlgren (M) och Anna Borgs (M) med följande motivering: Reservation till förmån för vårt avslagsyrkande med anledning av juridiska och ekonomiska oklarheter i ärendet. Utdrag till l/f I~ I
~HEDEMORA ~ KOMMUN 2014-06-17 6(6) Interpellationer Följande interpellationer är tidigare anmälda Dm KS345-13 734 Interpellation av Allan Mattsson (LHP) ställd till omsorgsnämndens. ordförande om leverans av mat till äldreboendet Granen i Långshyttan (Kf2013-12-17, 166) Dm KS 170-14023 Interpellation av Allan Mattsson (LHP) ställd till kommunstyrelsens ordforande om tidsplan och handlingsplan gällande CEMR (Kf2014-05-20, 48) J,"'mo',,,',,, I
~ HEDEMORA!fl! KOMMUN 7(8) 2014-06-17 Valärenden Inga valärenden är kända vid utskicket I U """.,.." ","d,
it. HEDEMORA!!J! KOMMUN Sammanlrädesdalum 2014-06-17 8(8), I Delgivningar Följande delgivningar anmäls: a) b) Dm KS199-14 739 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap l SoL c) Diverse nyhetsbrev d) Ärenden inkomna till kommunfullmäktige efter senaste sammanträdet: Dm KS033-47 028 Förslag på rutin avseende uppskattning i kommunfullmäktige Dm KS240-1 773 Samverkan mellan landstinget och länets kommuner avseende ungdomsmottagningsverksamhet Dm KSI03-14 106 Region Dalarnas årsredovisning 2013 Dm KS203-14 860 Bildningsnämndens förslag om uthyrningstaxor för Vasateatern Dm KS207-14 170 Förslag till revidering av förbundsordning för Södra Dalarnas Räddningstj änstförbund Dm KS041-13 041 Omsorgsnämndens begäran om tilläggsanslag för hemsjukvården förklarar sig ha tagit del av informationen. I utd"""",""d,