Utredningen om tvångsvård för barn och unga Särskild utredare Håkan Ceder Sekreterare Berith Josefsson, Pernilla Krusberg Delbetänkande 11 februari 2014 Slutredovisning 15 oktober 2014
Direktiv Övergripande översyn Krav på familjehem och jourhem och ev. tillstånd för konsultentstödd verksamhet Särskilda befogenheter inom SiS Tillämpandet av förebyggande insatser enligt LVU Samverkan kring placerade barn och unga Gränsdragning mellan familjehem och HVB Gränsdragning mellan LVU och LPT Översyn av olika placeringsalternativ
Förslag från utredningen Begreppet ungdom byts konsekvent ut mot unga i SoL. Med barn och unga avses varje människa under 21 år. Begreppet HVB byts ut mot HOB- hem för omvårdnad och behandling Definitionen av familjehem förtydligas och SoS ges i uppdrag att i samverkan med SKL ta fram och sprida en mall för avtal mellan socialnämnd och familjehem respektive jourhem, samt info om innehåll och förutsättningar om familje- och jourhemsvård. En anmälan ska göras till IVO när ytterligare barn eller unga placeras i ett familjeeller jourhem där det redan är tre eller fler barn eller unga placerade. Ett särskilt beslut om medgivande av familjehem och jourhem efter utredning om lämplighet. Vid placering av ett barn i ett familje- eller jourhem ska hemmet utöver allmän lämplighet ha förutsättningar att tillgodose barnets specifika behov. Obligatorisk registerkontroll i belastnings- och misstankeregistret vid utredning av tilltänkta familje- och jourhemsföräldrar, även inför varje ny placering i hemmet och vid omprövning av medgivande för jourhem.
Forts. förslag från utredningen Medgivandet för jourhem ska vara förenat med villkor som avgränsar målgruppen, tidsbegränsat till längst ett år. Vid omprövning ska nytt utdrag göras ur misstanke- och belastningsregistret. Varje placerande kommun måste göra ett eget medgivande. Definition av jourhem förs in i SoF. Krav på genomgången grundutbildning för att få uppdrag som familje- eller jourhem. Medgivande för s.k. privatplacering omfattar bedömning av hemmets allmänna förutsättningar och registerutdrag. Uppdrag till SoS att utarbeta och sprida information om möjligheten att begränsa möjligheten att ta emot barn. Regelbunden tillsyn av hur socialnämnderna planerar och genomför sin familje- och jourhemsvård. Familjehem enligt LSS ska också vara utredda och medgivande lämnas. Tillfällig placering hos närstående som inte har medgivande ska inte få pågå mer än tre månader.
Forts. förslag från utredningen Tillstånd ska krävas från IVO för att bedriva enskild verksamhet i form av förmedling av tilltänkta familje- och jourhem för barn och handledning till hemmen. Ett nationellt centrum inrättas med uppdrag att stödja och utveckla familjehemsvården för att ge förutsättningar för kvalitetsutveckling. En nationell aktör får uppdrag (i samarbete med de regionala utvecklingsledarna) om informationsinsatser till allmänheten rörande behovet av familjehem och vad uppdraget innebär. Fyra placeringsformer för vård för barn tydliggörs i SoL: familjehem, boende för stöd och tillsyn, HOB och behandlingsverksamhet med familjeboende. Boende för stöd och tillsyn, från 16 år, tillståndspliktigt för åldergruppen 16-20 år. Tillsyn av IVO en gång per år. Behandlingsverksamhet med familjeboende professionella behandlingsinsatser kombinerat med boende i familj anställda i en verksamhet med föreståndare och tillståndsplikt. SoS och IVO ska följa upp och utvärdera de nya placeringsformerna. Finansiering: 3 milj årligen för medgivande jourhem och 5 milj årligen för utbildning av familje- och jourhem.
Remissvar troligen slutet av juni SKL planerar att hålla remisskonferens Kontakt: sara.roxell@skl.se