SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Sammanträdesdatum 1 (34) 2010-08-26 Protokoll från kommunfullmäktiges sammanträde 2010-08-26 P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande...... 2 Allmänhetens frågestund...4 Borgensramar för kommunens helägda bolag...5 Regionförbundet Jönköpings län årsredovisning 2009 samt redovisning Två år med RUP...7 Eksjö Energi delägarskap i Smålands Bredband AB...8 Budget enskilda vägar... 10 Upprustning av Prästängsskolan, motion... 11 Hyresnivåer vid uthyrning av skollokaler... 13 Tillsyn av handel med receptfria läkemedel... 14 Kommunstyrelsens reglemente revidering... 16 Lag om brandfarliga och explosiva varor... 17 Val av godkänd revisor för vissa stiftelser... 19 Koncernbidrag år 2011... 20 Finansrapport per 2010-06-30... 22 Granskning av systematiska arbetsmiljöarbetet -revisionsrapport... 23 Länstrafikens delårsrapport januari mars 2010... 25 Hedersplats Eksjö - medborgarförslag... 26 Starta en bilpool i Eksjö - motion... 27 Restaurering av stadsvapnet på Hemtjänstens hus - medborgarförslag... 28 Skyltning i staden - motion... 29 Ledsagning till personer med funktionsnedsättning - motion... 30 Kommunal bilpool - motion... 31 Villkor vid utbetalning av kommunala bidrag - motion... 32 Fördjupad översiktsplan för Mariannelund - motion... 33 Eksjöpanelen nr 3... 34

Sammanträdesdatum 2(34) Sammanträdesprotokoll för Kommunfullmäktige Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl 18.00 18.35 ande Anders Gustafsson (M) ordf 127, 128, 130-150 Östen Johnsson (C) 127, 128, 130-150, ordf 129 Ingegerd Axell (S) Kjell Axell (S) Tomas Erazim (M) Lennart Bogren (C) Bo Bergvall (S) förhindrad. Ersättare Per-Olof Askerhäll (S) Håkan Dufva (KD) Göran Persson (M) Erling Johansson (C) Andreas Henning (S) Inger Stenström (S) Kerstin Robertson (M) Bernhard Issal (C) Lars-Göran Lind (KD) Sven-Olov Lindahl (FP) forts Utses att justera Per Sixtensson och Bahram Kouchakpour Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, 2010-09-08, kl 10.00 Paragrafer 127-150 och tid Underskrifter Sekreterare... Karin Elardt Ordförande... Anders Gustafsson Östen Johnsson... Per Sixtensson Bahram Kouchakpour ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2010-08-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2010-09-08 Datum för anslags nedtagande Kommunledningskontoret Kerstin von Wowern 2010-09-30

Sammanträdesdatum 3(34) forts Kent Andersson (S) Marie-Louise Gunnarsson (M) Mikael Andersen (MP) förhindrad. Ersättare Lea Petersson (MP) Agneta Sköldunger (C) Peter Lindholm (S) Ylva Eriksson (M) Nils-Gunnar Karlsson Johan Starck (S) Inger Bergman (C) förhindrad. Ersättare Marianne Löwgren (C) Kent Björk (S) Jan Lindholm (M) Lars Kyhlberg (C) förhindrad Christina Nilsson (S) förhindrad. Ersättare Leif Fransson (S) Anna-Lisa Lundvall (FP) förhindrad. Ersättare Kerstin Wredén (FP) Kenneth Jägsander (KD) Göran Thydén (M) Leif Karlsson (S) Sten Eriksson (C) förhindrad Carl-Eric Gustavsson (S) Marianne Ihse (M) Mona Augustsson (MP) Per Sixtensson (C) Bahram Kouchakpour (S) Lars Samuelsohn (KD) Claes-Göran Stelpe (M) Ronny Jakobsson (S) Ingbritt Martinsson (C) Klein Karlsson (S) Ronnie Gustafsson (M) Lennart Nyrén (KD) Gun-Britt Henning (S) Åke Wredén (FP) Kurt Rosén (SD) Övriga deltagare Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare Stefan Elm, tf kommundirektör Karin Eriksson, Eksjö kommunrevision 140

Sammanträdesdatum 4(34) Kf 127 Allmänhetens frågestund Allmänheten bereds tillfälle att ställa frågor till fullmäktigeledamöterna. Då inga frågor ställs förklarar ordföranden allmänhetens frågestund för avslutad.

Sammanträdesdatum 5(34) Kf 128 Dnr 2010-0160 Borgensramar för kommunens helägda bolag Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna att såsom för egen skuld ingå borgen för nedan angivna bolags låneförpliktelser upp till angiven borgensram, jämte därpå löpande ränta och kostnader: Eksjöbostäder 280,0 mnkr AB Eksjö Industribyggnader 84,0 mnkr Eksjö Energi AB 409,0 mnkr Eksjö Fordonsutbildning AB 50,0 mnkr Eksjö Kommunfastigheter AB 115,7 mnkr Eksjö Stadshus AB 45,4 mnkr Kommunfullmäktige har vid olika tidpunkter fattat beslut om borgen för kommunens helägda bolag. Finanschefen redovisar i en skrivelse daterad 2010-05-26, de borgensramar som f n finns. Borgensåtagande preskriberas efter 10 år, varför borgensbeslut inte får vara äldre än 10 år. De äldsta borgensbesluten är från år 2001. För att få ett samlat beslut över aktuella borgensramar för de helägda bolagen föreslår finanschefen att kommunfullmäktige beslutar att, såsom för egen skuld ingå borgen för nedan angivna bolags låneförpliktelser upp till angiven borgensram, jämte därpå löpande ränta och kostnader: Eksjöbostäder 280,0 mnkr AB Eksjö Industribyggnader 84,0 mnkr Eksjö Energi AB 409,0 mnkr Eksjö Fordonsutbildning AB 50,0 mnkr Eksjö Kommunfastigheter AB 115,7 mnkr Eksjö Stadshus AB 45,4 mnkr

Sammanträdesdatum 6(34) Samtliga föreslagna borgensramar är identiska med de borgensbeslut som kommunfullmäktige tidigare beslutat om. Styrelsen för Eksjö Stadshus AB har 2010-06-15, 56, tillstyrkt förslaget. sunderlag Skrivelse från finanschefen, daterad 2010-05-26 Ledningsutskottets beslut 2010-06-08, 78 i styrelsen för Eksjö Stadshus 2010-06-15, 56 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 182 Ekavd

Sammanträdesdatum 7(34) Kf 129 Dnr 2010-0307 Regionförbundet Jönköpings län årsredovisning 2009 samt redovisning Två år med RUP Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att bevilja Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda i detta organ ansvarsfrihet, samt att godkänna redovisat förslag till årsredovisning 2009 samt redovisningen Två år med RUP. Andreas Henning (S), Anders Gustafsson (M) och Lennart Bogren (C) deltar inte i beslutet p g a jäv. Styrelsen för Regionförbundet Jönköpings län har vid sammanträde 2010-04-29, 17-33, beslutat att överlämna årsredovisning 2009 med verksamhetsberättelse, ekonomisk redovisning samt lägesrapport över Två år med RUP (Regionalt Utvecklingsprogram), till medlemmarna för godkännande och beviljande av ansvarsfrihet. Av förbundsmedlemmarna utsedda revisorer tillstyrker i revisionsberättelsen, daterad 2010-04-29, att Regionförbundets styrelse och de förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet, samt att Regionförbundet Jönköpings län årsredovisning för 2009 fastställs. sunderlag Årsredovisning 2009 med verksamhetsberättelse och ekonomisk redovisning samt rapporten Två år med RUP Ledningsutskottets beslut 2010-06-08, 79 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 183 RegF

Sammanträdesdatum 8(34) Kf 130 Dnr 2010-0267 Eksjö Energi delägarskap i Smålands Bredband AB Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att godkänna att Eksjö Energi AB blir delägare i Smålands Bredband AB enligt redovisat förslag, samt att godkänna redovisat förslag till aktieägaravtal och bolagsordning för Smålands Bredband AB. Förutsättningar att slå samman de kommunbindande fibernäten mellan Eksjö, Nässjö, Vetlanda och Sävsjö kommun har utretts. De jämförelseparametrar som framtagits visar respektive näts värde inför en sammanslagning, varvid framkommit att skillnaderna inte är så signifikanta utan att man kan genomföra sammanslagning baserad på likavärdering. Resultatet visar att skillnader finns mellan kommunerna, men att de är av marginell natur i absoluta termer, dels i förhållande till övrig verksamhet och dels i förhållande till de möjligheter en sammanslagning skapar. Inga hinder föreligger att bilda ett gemensamt lika ägt bolag, som föreslås få kostnadsfri nyttjanderätt till alla kommunsammanbindande nät, men där äganderätten kvarstår inom respektive kommun. Man tillgodoser på detta sätt marknadens krav på one-stop-shopping, samtidigt som grunden läggs för ett ökat marknadsvärde, kvalité och med bibehållen långsiktig rådighet över infrastrukturen i kommunen. Sammanslagningen föreslås ske utan någon kvittning mellan bolagen. Styrelsen för Eksjö Energi föreslår 2010-03-31, 27 - att ett gemensamt försäljningsbolag (SBAB) skapas, med uppgift att hyra ut fiber till marknadens aktörer - att samtliga ägare får lika stor ägarandel i det gemensamma bolaget - att ägande av IT-infrastruktur fortfarande behålls inom den egna kommunen - att kommunsammanbindande fiber upplåts i erforderlig omfattning för att möjliggöra affärer för det gemensamma försäljningsbolaget, samt

Sammanträdesdatum 9(34) - att det gemensamma bolaget får namnet Smålands Bredband AB Styrelsen för Eksjö Stadshus AB tillstyrker förslaget. sunderlag Förslag till aktieägaravtal och bolagsordning, daterat 2010-04-26 i Eksjö Energi:s styrelse 2010-03-31, 27 Ledningsutskottets beslut 2010-06-08, 80 i Eksjö Stadshus AB 2010-06-15, 57 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 184 E-ö Energi AB

Sammanträdesdatum 10(34) Kf 131 Dnr 2010-0313 Budget enskilda vägar Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att anslå 394 tkr för iståndsättning av enskilda vägar med finansiering via anslaget för oförutsedda behov. Lennart Bogren (C) deltar inte i beslutet p g a jäv. I befintlig budget finns inte täckning för de enskilda vägar som kommunen ansvarar för. Vid iståndsättande av enskilda vägar går Trafikverket in med övervägande del av kostnaderna, men förutsätter att även kommunen anslår medel. För att kunna genomföra iståndsättning av broåtgärder vid Bengtsgården i Bruzaholm (väg 16810) krävs att ytterligare 394 tkr avsätts. Trafikverkets bidrag är 1 500 000 kr för nämnda åtgärd. Utöver detta objekt planerar Trafikverket för ny planskild korsning mellan enskilda vägen 17211 vid Brevik och järnvägen mellan Eksjö och Nässjö. Kommunens medfinansiering är preliminärt 180 tkr, men det är oklart om denna åtgärd genomförs under 2010. sunderlag Budgetunderlag Enskilda vägar Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2010-06-09, 108 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 185 SbS Ekavd

Sammanträdesdatum 11(34) Kf 132 Dnr 2009-0601 Upprustning av Prästängsskolan, motion Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet för tydliga svar på frågeställningarna i motionen. Kommunfullmäktige har 2009-11-26, 200, till kommunstyrelsen remitterat rubricerad motion från Andreas Henning (S). I motionen påtalas behovet av en översyn av Prästängsskolans lokaler. Ventilationen i den nya delen av skolan är bristfällig, och matsalen Snäckan är inte någon trivsam miljö att äta lunch i. Motionären föreslår att kommunfullmäktige snarast - får en genomgång i hur arbets- och studiemiljön på skolorna i Eksjö kommun ser ut och vad som behöver prioriteras, - återigen aktualisera behovet av renovering av Prästängsskolan, och då framförallt ventilationen i nya delen, samt - låter utreda förutsättningarna att bygga en ny skolrestaurang i anslutning till nuvarande Prästängshallen och, om möjligt, docka ihop Prästängsskolan med Prästängshallen. Barn- och ungdomsutskottet har diskuterat ärendet vid sammanträde 2010-06-09, 80, varvid noterats att då utredningen avseende skollokaler är i ett slutskede vore det fel att bryta ut Prästängsskolan ur helhetssynen avseende tänkbara alternativa lokallösningar och hur man på bästa sätt kan optimera skollokalerna inför framtiden. Skolutredningen ingår i en större lokalutredning avseende hela lokalbeståndet i kommunen. Denna utredning pågår och görs av Eksjö Kommunfastigheter AB. Ett diskussionsunderlag avseende skolutredningen har presenterats för barnoch ungdomsutskottet. I diskussionsunderlaget finns förslag på alternativ som bl a rör Prästängsskolan.

Sammanträdesdatum 12(34) På barn- och ungdomsutskottets uppdrag, och efter samråd med utskottets presidium, redovisar vik sektorschefen yttrande i ärendet, varvid bl a framgår att den skollokalutredning, som f n pågår avser samtliga skolor i Eksjö tätort. Målsättningen är att nå ett så effektivt lokalutnyttjande som möjligt. Skolutredningen ingår vidare i en större lokalutredning avseende kommunens totala lokalbestånd, vilket sker i Eksjö Kommunfastigheters AB:s regi.. För att på kort sikt lösa ventilationsproblematiken i nya delen av Prästängsskolan har dock åtta klimatanläggningar införskaffats som ska installeras. Kommunstyrelsen har 2010-08-10, 186, beslutat föreslå kommunfullmäktige att med hänvisning dels till skollokalutredningen, där Prästängsskolan ingår, dels till pågående lokalutredning avseende kommunens totala lokalbestånd, i dagsläget inte vidta några ytterliga åtgärder avseende Prästängsskolan, att uppdra till kommunstyrelsen att beakta intentionerna i motionen när kommunens lokalutredning är färdigställd, samt att därmed förklara motionen besvarad. Yrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yrkar Lennart Bogren (C) och Andreas Henning (S) återremiss av ärendet för ett tydligare svar på motionärens frågeställningar. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på återremissyrkandet mot att kommunfullmäktige ska avgöra ärendet vid dagens sammanträde. Kommunfullmäktige beslutar att bifalla Lennart Bogren (C) och Andreas Hennings (S) återremissyrkande. sunderlag Motion från Andreas Henning (S), daterad 2009-11-25 Kommunfullmäktiges beslut 2009-11-26, 200 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2010-06-09, 80 Tjänsteskrivelse från vik barn- och ungdomschef, daterad 2010-06-10 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 186 BuS

Sammanträdesdatum 13(34) Kf 133 Dnr 2010-0317 Hyresnivåer vid uthyrning av skollokaler Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att fastställa föreslagna hyresnivåer för skollokaler med kommunstyrelsens ändringar. Dåvarande skolstyrelse har 1991-02-14 33, fastställt riktpriser vid uthyrning av skollokaler. Reviderat förslag till hyresnivåer vid uthyrning av skollokaler har upprättats vid barn- och ungdomssektorn. Förslaget avser hyra av klassrum per timme/tillfälle/övernattning, av specialsalar, samt av aula med betalande, alternativt ej betalande publik. Hyressättningen är lägre för ideella organisationer än vid uthyrning för kommersiella ändamål. Redovisat förslag innebär bl a att hyra av aula, såväl av ideella organisationer som kommersiell verksamhet, är 400 kr/tillfälle. Kommunstyrelsen har 2010-08-10, 187, bl a beslutat att ändra barn- och ungdomsutskottets förslag, innebärande att hyran för aula ska erläggas med 400 kr/tillfälle vid uthyrning för kommersiella ändamål utan betalande publik, och med 200 kr/tillfälle vid uthyrning till ideell organisation vid arrangemang utan publikintäkter. sunderlag Förslag till hyra vid uthyrning av skollokaler, daterat 2010-06-09 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2010-06-09, 81 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 187 BuS EKFS

Sammanträdesdatum 14(34) Kf 134 Dnr 2010-0325 Tillsyn av handel med receptfria läkemedel Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att uppdra till kommunstyrelsen att svara för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, samt att fr.o.m. 2011-01-01 ta ut en avgift för den kommunala tillsynen om 600 kr per försäljningsställe och år, varefter avgiften ska följa prisbasbeloppet. Enligt Lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ska butiker som vill sälja receptfria läkemedel göra en anmälan till Läkemedelsverket (LV) innan försäljningen påbörjas. Lagen ger kommunerna ansvaret att kontrollera efterlevnaden av lagen och de föreskrifter (LVFS 2009:20) som meddelas med stöd av denna. Kommunen ska rapportera brister i efterlevnaden till LV. Läkemedelsverket förser därför kommunerna med information om vilka försäljningsställen som ska kontrolleras. Den som säljer receptfria läkemedel ska enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel ha ett egenkontrollprogram. Läkemedlen får inte säljas till den som inte fyllt 18 år och man har en skyldighet att upplysa konsumenten om var han eller hon kan få farmaceutisk rådgivning. Kommunerna har ansvaret för kontrollen av att regelverket efterlevs medan Läkemedelsverket är övergripande tillsynsmyndighet. Ansvaret för den kommunala tillsynen har i en del kommuner förlagts till Miljöavdelningen, för att tillsyn ska kunna genomföras samtidigt som övrig livsmedelstillsyn. I andra kommuner åvilar ansvaret alkoholhandläggaren, då denne har tillsyn över folköl- och tobaksförsäljningen. I Eksjö kommun föreslås ansvaret ligga på medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, eftersom det vid tillsyn krävs en del kunskaper kring medicin. Den kommun där verksamheten bedrivs har, enligt lagen, 23, rätt att ta ut en avgift för kontrollen. Den som bedriver detaljhandel ska dessutom (enligt förordning (2009:929) om handel med vissa receptfria läkemedel) betala en årsavgift om 1 600 kr per försäljningsställe till Läkemedelsverket. Årsavgiften är densamma oavsett om verksamhetsutövaren väljer att saluföra ett litet eller stort läkemedelssortiment.

Sammanträdesdatum 15(34) Avgiften för tobakstillsyn och nikotinläkemedel uppgår i Eksjö kommun idag till 300 kr per år, tillsynsavgiften för folkölsförsäljning är 600 kr. Den högre avgiften anses rimlig att ta ut vid läkemedelstillsynen, då denna är mer omfattande och tidskrävande än t ex tobakstillsynen. Kommunstyrelsen har 2010-08-10, 188, under förutsättning att kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen att svara för tillsynen, beslutat att uppdra till socialutskottet, medicinskt ansvarig sjuksköterska, att svara för tillsyn enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. sunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2010-06-02 Socialutskottets beslut 2010-06-09, 75 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 188 SoS MAS AdmC EKFS

Sammanträdesdatum 16(34) Kf 135 Dnr 2010-0381 Kommunstyrelsens reglemente revidering Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att revidera kommunstyrelsens reglemente, 27, enligt redovisat förslag, innebärande att finanschefen erhåller rätt att kontrasignera låne- och borgensförbindelser. Mot bakgrund av den omorganisation som skett vid kommunledningskontorets ekonomiavdelning, med inrättande av en tjänst som finanschef krävs revidering av kommunstyrelsens reglemente, 27, undertecknad av handling, så att finanschefen, istället för ekonomichefen, erhåller rätt att kontrasignera låne- och borgensförbindelser. Följande skrivning föreslås: Låne- och borgensförbindelser undertecknas av ordförande med kontrasignation av finanschefen eller kommundirektören. sunderlag Tjänsteskrivelse från administrativa chefen, daterad 2010-07-14 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 189 FinansC AdmC EKFS

Sammanträdesdatum 17(34) Kf 136 Dnr 2010-0039 Lag om brandfarliga och explosiva varor Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att uppdra till tillstånd- och myndighetsnämnden att handlägga ärende och besluta om tillstånd m m beträffande brandfarliga varor enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor, samt att revidera tillstånd- och myndighetsnämndens reglemente 2 enligt följande: handlägga ärenden och beslut om tillstånd beträffande brandfarliga och explosiva varor enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor och ansvara för tillsyn av efterlevnad enligt lagen om skydd mot olyckor och lagen om brandfarliga och explosiva varor, samt besluta härvid om föreläggande och förbud, samt att uppdra till tillstånds- och myndighetsnämnden att redovisa förslag till taxekonstruktion i ärendet. Riksdagen har 2010-06-23 beslutat om ny lag om brandfarliga och explosiva varor att gälla fr o m 2010-09-01. Lagen innebär bl a att tillståndshanteringen beträffande explosiva varor fortsättningsvis ska skötas av kommunerna istället för, som idag av polismyndigheten. Vidare föreslås viss modifiering av brott emot lagstiftningen och de straffskalor som är knutna till dessa. Lagens syfte är att hindra, förebygga och begränsa olyckor och skador på liv, hälsa, miljö eller egendom som kan uppkomma genom brand eller explosion, orsakade av brandfarliga eller explosiva varor. Lagen ska även förebygga obehörigt förfarande med varorna. De mest framträdande förändringarna mot gällande lagstiftning är - kommunen blir ansvarig för tillstånd och tillsyn enligt förvaring av explosiva varor - kommunen får själv bestämma över var tillstånds- och tillsynsfrågor ska hanteras inom kommunen - kommunen får ta ut avgifter för sitt arbete med tillståndshantering och tillsyn även för explosiva varor. Det blir tydligare vad som ska prövas när tillstånd ges.

Sammanträdesdatum 18(34) Handläggning av ärenden avseende brandfarliga varor har tidigare, under tillstånds- och myndighetsnämnden handlagts på räddningstjänsten. Räddningschefen omtalar i skrivelse 2010-07-14, att det är naturligt att de nya arbetsuppgifterna handläggs på samma sätt som ärenden om brandfarliga varor. Med anledning av detta föreslås räddningschefen att reglementet för tillstånd- och myndighetsnämnden ändras så att fullmäktige utser tillstånd- och myndighetsnämnden att handlägga ärenden enligt den nya lagen om brandfarliga och explosiva varor. Kommunen har också möjlighet att besluta om taxor för tillstånd och tillsyn av brandfarliga och explosiva varor. Med anledning av förändringar i lagstiftningen föreslår räddningschefen i denna del att taxor för tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor samt enligt lagen om skydd mot olyckor hädanefter beslutas av tillstånd- och myndighetsnämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse från räddningschefen, daterad 2010-07-14 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 190 TMN AdmC RäddnC EKFS

Sammanträdesdatum 19(34) Kf 137 Dnr 2010-0371 Val av godkänd revisor för vissa stiftelser Kommunstyrelsen beslutar att framlägga följande förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att till ny godkänd revisor efter Roland Edlund, PriceWaterHouseCoopers AB, för berörda stiftelser, fr o m verksamhetsåret 2010 utse Camilla Lorefors, PriceWaterHouseCoopers AB, Jönköping. Kommunfullmäktige har inför innevarande mandatperiod utsett godkänd revisor Roland Edlund, PriceWaterHouseCoopers AB, som revisor i stiftelserna Laurentius och Anna Thinnerstedts stiftelse för barn och ungdoms fostran, Stiftelsen Wilhelm och Emilie Teschs minne, samt för stiftelser förvaltade av Eksjö kommun med kapital över 10 basbelopp. Roland Edlund meddelar 2010-06-28 att han hösten 2009 avslutade sin heltidsanställning vid PriceWaterHouseCoopers AB i samband med pensionering. Fr o m innevarande räkenskapsår behövs ny revisor väljas. Efter samråd med ansvariga inom PriceWaterHouseCoopers vid Jönköpings- och Linköpingskontoren föreslår Roland Edlund att Camilla Lorefors vid bolagets Jönköpingskontor väljs som godkänd revisor i berörda stiftelser fr om räkenskapsåret 2010. sunderlag Skrivelse från godkänd revisor Roland Edlund PriceWaterHouseCoopers AB, daterad 2010-06-28 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 191 C Lorefors R Edlund Berörda stiftelser Ekavd Reg

Sammanträdesdatum 20(34) Kf 138 Dnr 2010-0374 Koncernbidrag år 2011 Kommunfullmäktige beslutar, i enlighet med kommunstyrelsens förslag, att Eksjö Energi i koncernbidrag år 2011 ska erlägga 1,7 mnkr att Eksjöbostäder AB ska lämna koncernbidrag i enlighet med gällande skattelagstiftning, att Eksjö Fordonsutbildning AB ska lämna utdelning med 0,5 mnkr i koncernbidrag, enligt beslut om kostnadsneutralitet att Eksjö Kommunfastigheter AB och AB Eksjö Industribyggnader för 2011 inte ska lämna koncernbidrag, samt att Eksjöbostäder AB ska återbetala 1,5 mnkr av villkorat aktieägartillskott. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2002-11-14, 5, ska fullmäktige årligen fastställa avkastningskraven för bolagen som ingår i koncernen Eksjö Stadshus AB. Kommunfullmäktige har därefter 2009-06-11, 96, inför beslut om 2010 års budget m m, bl a beslutat att borgensavgiften för kommunens bolag höjs till 0,4 % fr o m år 2010. Styrelsen för Eksjö Stadshus AB har vid sammanträde 2010-05-15, 55, diskuterat 2011 års budgetförutsättningar och beslutat föreslå kommunfullmäktige att - Eksjö Energi i koncernbidrag 2011 ska erlägga 1,7 mnkr - Eksjöbostäder AB ska lämna koncernbidrag i enlighet med gällande skattelag stiftning, - Eksjö Fordonsutbildning AB ska lämna utdelning med 0,5 mnkr i koncernbidrag, enligt beslut om kostnadsneutralitet,

Sammanträdesdatum 21(34) - Eksjö Kommunfastigheter AB och AB Eksjö Industribyggnader för 2011 inte ska lämna koncernbidrag, samt - Eksjöbostäder AB ska återbetala 1,5 mnkr av villkorat aktieägartillskott. sunderlag i styrelsen för Eksjö Stadshus AB 2010-06-15, 55 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 192 Bolagen FinansC ESAB

Sammanträdesdatum 22(34) Kf 139 Dnr 2010-0149 Finansrapport per 2010-06-30 Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. Finansrapport per 2010-06-30 har upprättats vid Kommunledningskontorets ekonomiavdelning och redovisas. Kommunstyrelsen har 2010-08-10, 193, beslutat att anmäla rapporten i kommunfullmäktige. sunderlag Finansrapport per 2010-06-30 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 193

Sammanträdesdatum 23(34) Kf 140 Dnr 2010-0299 Granskning av systematiska arbetsmiljöarbetet - revisionsrapport Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. På de förtroendevaldas uppdrag har KPMG genomfört en granskning av det lagstadgade, systematiska arbetsmiljöarbetet inom Eksjö kommun. I granskningsrapporten noteras att kommunen uppfyller lagkravet om skriftlig dokumentation avseende arbetsmiljöpolicy och rutiner för systematiskt arbetsmiljöarbete. Rapportering och redovisning av det systematiska arbetsmiljöarbetet, olyckor och tillbud är tillfredsställande. Brister finns dock då kommunledningskontoret inte haft något samverkansmöte under 2009, och samhällsbyggnadssektorn endast haft ett möte. Likaså finns brister beträffande skriftliga ansvarsförbindelser mellan olika ansvarsnivåer för arbetsmiljöarbetet. Behov finns av dels kompletterande utbildningar inom det arbetsrättsliga området för arbetsledarna och skyddsombuden, dels av en enhetlig och strukturerad dokumentation för riskanalyser och handlingsplaner. Revisorerna önskar svar från kommunstyrelsen senast den 11 augusti 2010 med vilka åtgärder man avser vidta mot bakgrund av rapporten. På uppdrag av ledningsutskottet redovisas vid dagens sammanträde av t f kommundirektören upprättat förslag till yttrande, varav bl a framgår att samverkan i huvudsak fungerar bra. Förvaltningen ska dock i samråd med fackliga organisationer, fastställa hur samverkan ska ske, inom kommunledningskontoret och samhällsbyggnadssektorn. Av yttrandet framgår vidare att en genomgång av aktuell delegering avseende arbetsmiljöansvar ska ske, och rutiner för årlig kontroll ska upprättas. Personalavdelningen har i uppdrag att senast 2010-11-01upprätta en handlingsplan för utbildning i arbetsmiljö. Kommunstyrelsen har 2010-08-10, 194, beslutat

Sammanträdesdatum 24(34) att godkänna redovisat förslag till yttrande i ärendet och avge detsamma till kommunrevisionen, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde redogör revisor Karin Eriksson (C) över granskningen. sunderlag Granskningsrapport, daterad 2010-05-03 Ledningsutskottets beslut 2010-06-08, 86 Tf kommundirektörens förslag till yttrande, daterat 2010-07-28 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 194

Sammanträdesdatum 25(34) Kf 141 Dnr 2010-0265 Länstrafikens delårsrapport januari mars 2010 Kommunfullmäktige beslutar att ärendet anmäls. Jönköpings Länstrafik AB redovisar i rapport per 2010-05-03 att resultaträkningen för årets tre första månader visar ett underskott mot budget på ca 0,1 mnkr. Prognosen för årets verksamhet indikerar ett resultat om negativa 0,4 mnkr mot budget. Enligt rådande intäktstrend blir det svårt att fullfölja årets verksamhet inom beviljad ekonomisk ram. Kommunstyrelsen har 2010-08-10, 195, beslutat att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. sunderlag Delårsrapport från Jönköpings Länstrafik AB, daterad 2010-05-03 Ledningsutskottets beslut 2010-06-08, 82 Kommunstyrelsens beslut 2010-08-10, 195

Sammanträdesdatum 26(34) Kf 142 Dnr 2010-0358 Hedersplats Eksjö - medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen. Tore Sandh, Edshult, föreslår i rubricerat medborgarförslag att Eksjö kommun anlägger en hedersplats i Eksjö där personer från kommunområdet som gjort sig kända på olika sätt får sitt namn på ett tilltalande sätt synligt och förevigat. Placeringen av nämnda hedersplats måste diskuteras, men förslagsställaren påtalar att Järnvägsparken och stationsområdet är avtramp ut mot världen. sunderlag Medborgarförslag från Tore Sandh, Edshult, daterad 2010-06-18 KomD SbS AdmC

Sammanträdesdatum 27(34) Kf 143 Dnr 2010-0410 Starta en bilpool i Eksjö - motion Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen. Inger Stenström (S) föreslår i rubricerad motion att Eksjö kommun utreder förutsättningarna att starta en eller flera bilpooler. Med tillgång till bilpool skulle hushåll och privatpersoner klara sig utan egen bil i Eksjö. Många kommuner har i dag bilpooler. Ett exempel är Linköping där man startade med kommunens egna bilar, som då kunde nyttjas av privata hushåll på kvällar, helger och semestertider. Motionären påtalar också möjligheten att samarbeta med Landstinget i Jönköpings län och de kommunala bolagen. sunderlag Motion från Inger Stenström (S), ankomststämplad 2010-08-17 KomD AdmC

Sammanträdesdatum 28(34) Kf 144 Dnr 2010-0409 Restaurering av stadsvapnet på Hemtjänstens hus - medborgarförslag Kommunfullmäktige beslutar att remittera ärendet till kommunstyrelsen, samt att begära yttrande i ärendet från Eksjö Kommunfastigheter AB. Bernt Andersson, Eksjö, föreslår i rubricerat medborgarförslag att det synnerligen stilfulla stadsvapnet i sandsten på Hemtjänstens hus vid Regementsgatan restaureras professionellt. Vapnet på f d stadsbiblioteket har ett konstnärligt värde och ansluter i hög grad till Eksjö kommuns gällande grafiska profil. Under många år har vapnet kontraminerats av kopparjoner i regnvatten från byggnadens koppartak. Vapnet har därmed blivit mycket kraftigt missfärgat. sunderlag Medborgarförslag från Bernt Andersson, Eksjö, daterad 2010-08-18 -- EKFAB KomD AdmC