ANSÖKAN Datum: 2014-11-25 Övergångslösning för sociala företag och individstöd för personer i sociala företag Projektägare: Verksamhetsområde AMA Arbetsmarknad, Västerås Stad Projektledare: Smajo Murguz och Reidun Andersson Projekttid: 1/1 2015 till 30/6 2015 AMA Arbetsmarknad ansöker om medel av samordningsförbundet för att under första halvåret 2015 kunna bedriva, implementera och avsluta projektet Socialt företag- en väg till egen försörjning. En övergång till en mer hållbar och permanent verksamhet behöver finansieras. Bedömningen har gjorts att det med ytterligare en tids stöd kommer föreningen Nya Camera och de deltagare som finns i projektet att bli mer självgående. Sammanfattning: AMA Arbetsmarknad har sedan januari 2012, drivit projektet Socialt företag en väg till egen försörjning. Projektet skulle undersöka om sociala företag kan vara en ny väg till ökad egen försörjning för personer som står långt ifrån den öppna arbetsmarknaden. Resultatet för projektet hittills: Deltagarna har startat och driver nu det sociala företaget Nya Camera där det finns en representant för varje verksamhet i styrelsen. De har haft flera styrelsemöten under perioden. Intäkterna i föreningen har ökat stadigt sedan starten och omsätter f n ca 500 000 kr. Det finns nu fem olika verksamheter (foto, musik, café, hunddagis, natur) i projektet där alla har kunder och arbetar med sina uppdrag. En ny affärsidé inom textil är på gång. Fyra personer har anställts i föreningen. Under hela projekttiden har 11 personer (38 %) avslutats för arbete. AMA ansöker nu om medel av samordningsförbundet för att under första halvåret 2015 kunna bedriva, implementera och avsluta projektet ang. sociala företag. En övergång till en mer hållbar och permanent verksamhet behöver finansieras. Bedömningen har gjorts att det med 1
ytterligare en tids stöd kommer föreningen Nya Camera och de deltagare som finns i projektet att bli mer självgående Projektet har haft följande frågeställningar som har besvarats under projekttiden: Är sociala företag en realistisk lösning för personer i Västerås som står långt från arbetsmarknaden för att nå egen försörjning? Ja, resultatet från projektet visar att sociala företag kan vara en realistisk lösning för personer som står långt ifrån arbetsmarknaden för att nå egen försörjning under vissa förutsättningar. Kan sociala företag stå på egna ben eller behöver kommunen finnas med i bakgrunden hela tiden? Då det sociala företaget Nya Camera har drivit sin verksamhet ca 1,5 år har de fortfarande behov av stöd till lokalkostnader, stöd av personal (verksamhetsledare/handledare) utbildning och vissa driftskostnader. De kan som det ser ut hittills finansiera sina egna löner och en del driftskostnader, så utifrån nuläget behövs en offentlig finansiering under en tid framöver för att därefter göra en ny bedömning. Kan sociala företag motverka att personer slussas runt i systemet och mellan olika åtgärder? Ja. Projektet har visat att sociala företag kan motverka att personer slussas runt i systemen då flera har fått anställning i föreningen. Har några nya samverkansformer utvecklats för att lyckas med att få ut människor som står långt ifrån arbetsmarknaden i egen försörjning? Ja, De sociala företagen erbjuder möjlighet till arbetsträningsplatser och anställning som sker i samarbete med berörda myndigheter så har nya samarbetsformer utvecklats under projektiden. Västerås Stads syn på arbetsintegrerande sociala företag är att de har följande behov: 1) Inkubator för stöd och rådgivning 2) Stöd till förening/företag och anställda i företaget i form av handledare, utbildningar och/eller hyressubventioner 3) Att Västerås stad i upphandling och avtalsskrivande ska kunna stödja sociala företag Individerna som ska starta företag har behov av stöd, förberedande, motiverande samt vid behov. Detta kan bli ett uppdrag för AMA Arbetsmarknad, inom beställningen. Inkubatorn ska ansvara för och erbjuda utbildning, affärsutveckling, nätverksbyggande, lokaler, infrastruktur och hjälp till finansiering. Inkubatorn ska stödja alla sociala företag, inte bara de arbetsintegrerade. En förstudie planeras inom Västerås stad, med medel från Kommunstyrelsen. 2
Föreningsstödet inom Västerås stad utreds för närvarande och kommer att kunna bli en viktig faktor för sociala företag. Upphandlingsregler/policy är även detta föremål för utredning och kommer att vara betydelsefullt för utvecklande av sociala företag. De sociala företagen kan sälja arbetsträningsplatser samt varor och tjänster. Det är punkt 2 som är AMAs uppdrag gällande sociala företag. Medel kommer troligen att avsättas av Kommunstyrelsen i syfte att en förstudie ska tas fram avseende en inkubator vid stadsledningskontoret, beslut kommer att fattas i början av december. AMA:s beställarhandläggare kommer att skriva in i AMAs beställning för 2015 med en inriktning kring att ge individuellt stöd och handledning till personer i sociala företag. Inom projektet har vi aktivt arbetat med att samverka med andra projekt: Vi har informerat projektet Romane Droma vid ett par tillfällen och deras deltagare visade intresse och kom till oss för ytterligare information. Ingen började då, men vi kommer att fortsätta samarbeta med den verksamheten, som efter årsskiftet kommer att finnas inom AMA:s ordinarie uppdrag Flera deltagare från ESF-projektet NUEVO K2 har deltagit i kurser och praktiserat i verksamheten. Två av dessa har fått arbete, en i föreningen Nya Camera och en externt. Mellan projektet Gröna Arenor, Rum för växande och sociala företag ha de funnits ett kontinuerligt utbyte av erfarenheter och man har inspirerat varandra. Målgruppen för Gröna Arenor har varit intresserade och nu går en av deltagarna utbildningen i socialt företagande och arbetar med Café Anund. Med MAC projektet har vi haft ett regelbundet samarbete och deras deltagare har praktiserat på Nya Camera Deltagarna i projektet socialt företagande har haft stort utbyte av hälsocenters verksamhet genom att de deltagit i föreläsningar och andra aktiviteter på Hälsocenter Sociala företag (definition): Driver näringsverksamhet med målsättning att integrera människor i samhälle och arbetsliv. Skapar delaktighet för medarbetarna. Återinvesterar sina vinster i den egna eller liknade verksamhet. Är fristående från offentlig sektor. 3
Bakgrund: Då en av sociala företags grundläggande idéer är empowerment d.v.s. att ta makten över sitt liv, så var tanken att deltagarna själva skulle komma med egna idéer om vilka företag de ville starta. Projektmedarbetarna skulle hjälpa till att stötta under processen, undanröja hinder, driva frågor om t.ex. vad kommunen/arbetsförmedlingen/försäkringskassan/landstinget kan hjälpa till med, hur deltagarna kan få sin försörjning innan de startar sina företag och sen när företaget har startat. Hur kan myndigheter samverka på bästa sätt för att hjälpa individen? Utifrån de deltagare som deltog och de ideèr som kom fram startades en s.k Social företagskuvös/inkubator. En inkubator hjälper till med uppstarten för nya företag och tillhandahåller exempelvis telefon, datorer, marknadsföring, utbildning, studiebesök, personligt nätverksbyggande och kontor för sociala företag. I den sociala företagainkubatorn har har deltagarna erbjudits utbildning i socialt företagande, en lokal där de kunde vara när de utvecklar sina företagsideér. De har även fått hjälp med marknadsföring, hjälp med att få uppdrag av kunder, stöd i kontakter med handläggare i de olika myndigheterna, hjälp med fakturering samt praktisk stöttning av handledare m.m. Projektiden för projektet var 2012-01-01-2014-12-31. Under perioden 2012-01-01 2014-10- 01 har 44 personer varit inskrivna i projektet. Resultatet för projektet hittills: Deltagarna har startat och driver nu det sociala företaget Nya Camera där det finns en representant för varje verksamhet i styrelsen. De har haft flera styrelsemöten under perioden. Intäkterna i föreningen har ökat stadigt sedan starten och omsätter f n ca 500 000 kr. Det finns nu fem olika verksamheter (foto, musik, café, hunddagis, natur) i projektet där alla har kunder och arbetar med sina uppdrag. En ny affärsidé inom textil är på gång. Fyra personer har anställts i föreningen. Under hela projekttiden har 11 personer (38 %) avslutats för arbete Då projektet avslutas 2014-12-31 är tanken att det sociala företaget som startats, Nya Camera, ska ha anställt ytterligare personer. Vår bedömning är att de är i behov av fortsatt offentligt stöd i form av lokalhyra, handledare m.m. under ytterligare en period för att kunna fortsätta driva och utveckla sina verksamheter. Stöd till sociala företag När det gäller stöd ifrån kommunen ser även det väldigt olika ut i olika kommuner och i olika sociala företag. Det är vanligt att kommunen stödjer sociala företag genom att t.ex. stå för lokalhyror och/eller köpa arbetsträningsplatser. Det är även vanligt förekommande att kommunen betalar lön för en handledare i företaget. Detta i sin tur skapar en ny yrkesgrupp (handledare i socialt företag) och nya arbetstillfällen. Det kan även utgå föreningsstöd till föreningarna samt olika stöd ifrån t.ex. allmänna arvsfonden eller andra fonder. Föreningen har sökt pengar inför 2015 ifrån Allmänna arvsfonden både som enskild förening och tillsammans med AMA Arbetsmarknad men fick avslag i november 2014. När det gäller 4
delfinansiering kan det ske genom att arbetsförmedlingen kan hänvisa personer i sysselsättningsfasen och arbetsträningsplatser, när företagen har startats. Nya Camera har under sitt första verksamhetsår tagit emot personer på arbetsträning (ARB), språkpraktik och sysselsättningsplatser. Nya Camera säljer varor och tjänster till kunder inom offentlig verksamhet, privat personer och företag. Nuläge Som framgår ovan har verksamheten bedrivits som projekt under snart tre år. Medel har beviljats av samordningsförbundet för detta. Projektet upphör 31 december 2014. Hittills har fyra personer fått anställning i föreningen. Vår bedömning är att verksamheten behöver ytterligare tid för implementering. Under förutsättningar att Inkubatorn och föreningen, Nya Camera, får fortsatt stöd så är tanken att tre personer, (varav två är unga med intellektuella funktionshinder) ska anställas i början av 2015. På lite längre sikt, under första halvåret 2015, kommer projektet att medverka till att ytterligare ett företag, (en ny förening) startas, med mål att anställa fem - sex personer. Projektet har uppvaktat kommunens tjänstemän och politiker i denna fråga. Alla tycker att det är positivt med sociala företag och att det är en bra möjlighet för personer med funktionsnedsättning att få en anställning och därmed egen försörjning. Medel kommer troligen att avsättas av Kommunstyrelsen i syfte att en förstudie ska tas fram avseende en inkubator vid stadsledningskontoret, beslut kommer att fattas i början av december 2014. AMA:s beställarhandläggare kommer att skriva in i AMAs beställning för 2015 med en inriktning kring att ge individuellt stöd och handledning till personer i sociala företag. Projektidé/Mål: Projektidén är att under första halvåret 2015 arbeta för att hitta hållbara lösningar för sociala företag och dess anställda i Västerås stad. Utifrån det intresse som finns för socialt företagande, både från den aktuella målgruppen och samarbetspartners och de framsteg som har gjorts under projektiden så finns det ett fortsatt behov av att utveckla och implementera en social företagasinkubator i Västerås Stad. Under projekttiden det har lagts en grund och byggts en modell för hur man kan starta sociala företag för denna målgrupp och vilket stöd som de behöver. Syftet är att bygga vidare på den modellen (Inkubatorn) samt att fortsätta den goda samverkan och det goda samarbete (samverkan struktur, d.v.s. myndigheterna, samarbete individ), som utvecklats med berörda myndigheter för att på bästa sätt hjälpa individen vidare till en egen försörjning. Våra erfarenheter och erfarenheter ifrån andra kommuner visar att det tar lång tid att starta och etablera sociala företag. 5
Projektdeltagare Individer som står långt från arbetsmarknaden och som av olika skäl har svårt att få arbete. Deltagarna kan komma ifrån alla berörda myndigheter, via en överenskommelse med resp. handläggare. Implementering - Vision Efter avslutat projekt är tanken att deltagare ska ha ytterligare en väg att gå mot målet egen försörjning, arbete, studier eller som delägare i ett socialt företag/starta eget företag. Det ska finnas en plattform (inkubator) där deltagarna kan utveckla sina företagsidéer och få hjälp och stöd i att komma i gång. Inkubator för sociala företag ska verka för att sprida kunskap om sociala företag, att det startas nya sociala företag samt stöd till de befintliga. Inkubatorn ska erbjuda: Utbildning i social företagande Tillhandahålla lokal Hjälpa med marknadsföring Kundkontakter Stöd i kontakt med olika myndigheter Ekonomi hantering Praktisk stötning av handledare Hjälp att utveckla nya affärsidéer Sprida kunskap om socialt företag i staden och i näringslivet Upphandling/fondansökning m.m. Projektet har visat vilket stöd deltagarna behöver när de har kommit i gång med sina företag. De sociala företagen som startas upp efter projekttidens slut kan erbjuda arbetsträningsplatser för övriga aktörer. Näringslivet och privatpersoner har efter projektet fått kunskaper om sociala företag och kan välja att stötta dem på olika sätt. AMA har ett tätt samarbete med arbetsförmedlingen, försäkringskassan och landstinget. De sociala företagen som startas upp efter projekttidens slut kan erbjuda arbetsträningsplatser för övriga aktörer. Näringslivet och privatpersoner har efter projektet fått kunskaper om sociala företag och kan välja att stötta dem på olika sätt. Ekonomi: Se bilaga Datum Underskrift 6
Bilaga 7