Kommunstyrelsen 2012-03-05 1 Plats och tid Messingen, Love Almqvist torg 1 Måndagen den 5 mars 2012, klockan 19.30-20.35 Beslutande Övriga deltagande Ledamöter: Per-Erik Kanström (M), ordförande Eila Bromme (FP), tj ersättare Leif Berglund (S) Johan Hjelmstrand (M) Christine Hanefalk (M) Jan-Olof Halldén (M) tj. ersättare Kristina Klempt (FP) Maria Fälth (KD) Johan Magnusson (C) Jakob Gustafsson (S), tj. ersättare Ibrahim Abdallah (S) Gert Lindström (S) Ann-Christin Jyttner (S) Lars Valtersson (MP) Ulla Blücher (V) Lennart Svensson (C) Veronique Slottberg, praktikant Väsby Labs Björn Eklundh, kommunledningskontoret Enma Kaumheimer, stöd & process Ersättare: Anitha Hector (M) Lena Kanström (M) Jan-Erik Ek (M) Ismo Salmi (KD) Ali Kashefi (S) Sara Norberg (S) Anneli Andersson-Shamsizadeh (S) Kjell Jonsson (MP) Anders Rosén (V) Utses att justera Ibrahim Abdallah Justeringens plats och tid Kanslienheten, kommunhuset, måndag den 12 mars 2012 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 24-44 Ordförande... Justerande... ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen 2012-03-05 Datum för anslags uppsättande 2012-03-13 Datum för anslags nedtagande 2012-04-03 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunhuset, Dragonvägen 86 Underskrift...
Kommunstyrelsen 2012-03-05 2 24 Meddelanden Ärendebeskrivning Information timmen innan sammanträdet börjar: Visionsarbetet lägesrapport Uppgiften med arbetet är att fråga väsbyborna hur de vill att Väsby är år 2040. Det görs bland annat genom webbenkäter och fysiska dialogmöten. Tidplanen är att kommunstyrelsen ska få ett utkast till vision i juni 2012. Under hösten ska visionen antas. Organisationen inom stadsbyggnadskontoret och teknik & fastighet Mot bakgrund av kommunens tillväxtmål och inför frågan om rekrytering av kontorschef för stadsbyggnadskontoret prövas frågan om gemensam organisation för stadsbyggnadskontoret och teknik & fastighet. Följande rapporter, skrivelser, beslut etc. meddelas kommunstyrelsen. Länsstyrelserna skärper och utvecklar sin alkohol- och tobakstillsyn. Från Länsstyrelsen i Stockholms län 2012-01-17. Verksamhetsplan och budget 2012. Från Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) Nyckeltal energi och klimat byggnader, transporter och utsläpp kommuner och landsting. Från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) 2011-12-21. Sveriges ungdomsråd söker pilotkommuner för metodutveckling kring medborgardialog. Från Sveriges ungdomsråd 2012-02-13. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelanden.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 3 25 Redovisning av delegationsbeslut Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får kommunstyrelsen återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett särskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet. Ekonomidirektören 2012-02-06 Nedskrivning av anläggningstillgångar Vilunda gymnasium 2012-02-06 Nedskrivning av kostnader för pågående arbete som avslutas, 2011. Projekteringskostnader och utredningskostnader. 2012-02-06 Nedskrivning av anläggningstillgångar på grund av rivning. Stadsbyggnadskontoret Planeringschef 2010-11-29 Nyttjanderättsavtal för gång- och cykelväg berörande fastigheten Hammarby 1:16. Anställningsavtal Kundvalskontoret 2011-12-29 Anställning av biståndshandläggare, vikariat. 2012-01-10 Anställning av biståndshandläggare, tillsvidareanställning. Rektor Grimsta skola 2012-01-11 Anställning av lärare, visstidsanställning.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 4 2012-01-11 Anställning av elevassistent, visstidsanställning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbeslut.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 5 26 Exploateringsavtal omfattande detaljplan för del av Sanda 1:9 (KS/2012:18) Ärendebeskrivning Våren 2010 blev kommunen kontaktade av fastighetsägarna (exploatören) till Sanda 1:9 med intresse om att få bygga bostäder på del av deras fastighet Sanda 1:9. Den 15 november 2010 gav kommunstyrelsen uppdrag till byggnadsnämnden med dess förvaltning att upprätta detaljplan för del av Sanda 1:9. Byggnadsnämnden godkände detaljplanen den 12 december 2011. Ett exploateringsavtal mellan fastighetsägarna till Sanda 1:9 och Upplands Väsby kommun har upprättats. Enligt avtalsförslaget överlåter fastighetsägarna mark som ska ingå som allmän platsmark i form av lokalgata. Exploatören ska betala 100 % av anläggningskostnaderna för lokalgatan och 8 % för utbyggnaden av gång- och cykelvägen inom planområdet. Kostnadsandelen ska utgöra de faktiska kostnaderna för utbyggnaden av lokalgatan och betalas till kommunen när slutbesiktning av anläggningarna har genomförts. Genomförandetiden för allmänna anläggningar är 18 månader. Enligt avtalet överlåter kommunen mark till exploatören som ska ingå som kvartersmark, marken överlåts mot en ersättning på 440 000 kr och betalas till kommunen när fastighetsbildningen vunnit laga kraft. I övrigt innehåller exploateringsavtalet sedvanliga villkor för detaljplanens genomförande. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna upprättat exploateringsavtal med fastighetsägarna till Sanda 1:9 avseende område för exploatering omfattande detaljplan för del av Sanda 1:9. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 6 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat exploateringsavtal med fastighetsägarna till Sanda 1:9 avseende område för exploatering omfattande detaljplan för del av Sanda 1:9.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 7 27 Detaljplan för del av Sanda 1:9, antagande (KS/2010:310) Ärendebeskrivning Den 15 november 2010 gav kommunstyrelsen byggnadsnämnden och dess förvaltning i uppdrag att påbörja planarbetet för del av Sanda 1:9. Planen syftar till att möjliggöra ca sju nya byggrätter, i form av enfamiljshus på mark som tidigare utgjordes av en hästhage. Byggrätterna får en storlek som möjliggör permanentboende och bostadsbebyggelsen kan uppföras i högst två våningar. Minsta tomtstorlek inom planområdet är 800 m 2. Angöring till den nya bebyggelsen sker via en ny kommunal lokalgata från Frisells gata. Norr om bostadsbebyggelsen, på kommunens mark, anläggs en vändplan och befintliga dagvattendammar planläggs. Längsmed Frisells gata planeras en gångoch cykelväg till övergångsstället vid Breddenvägen. Inom ramen för uppdraget som gavs skulle även den impedimentyta som bildats mellan Sanda 1:9 och tillfartsvägen till området, på fastigheten Sanda 1:1, prövas för ny bebyggelse. Området har andra förutsättningar med närheten till Breddenvägen och en mer kuperad terräng. Byggnadsnämnden beslutade den 17 maj 2011 att denna del ska prövas för ny bebyggelse i en särskild detaljplan. Den 17 maj 2011 beslutade byggnadsnämnden att sända ut förslag till detaljplan för del av Sanda 1:9 på samråd. Samrådet varade från den 23 maj till den 4 juli 2011. Under samrådet inkom synpunkter som berörde byggrätternas storlek och höjd, skötsel och utformning av dagvattendammar, den föreslagna bebyggelsens påverkan på Sanda gård och det omgivande landskapet samt synpunkter av mer teknisk karaktär. Efter samrådet gjordes vissa ändringar i planhandlingarna, bland annat justerades byggrätten. En samrådsredogörelse upprättades med en utförligare redovisning av inkomna synpunkter och hur stadsbyggnadskontoret ställde sig till dessa. Byggnadsnämnden beslutade den 18 oktober 2011 att ställa ut det bearbetade förslaget till detaljplan. Utställningen varade från den 25 oktober till den 22 november 2011. Inkomna synpunkter under utställningen föranledde inga ändringar i planförslaget. Ett utlåtande har upprättats med en utförligare redovisning av inkomna synpunkter och hur stadsbyggnadskontoret ställer sig till dessa. Endast några ändringar av redaktionell karaktär har skett efter utställningen, varför dateringen av planhandlingarna inte har ändrats. En behovsbedömning har tidigare upprättats och kommunens bedömning vid samrådet var att förslaget inte leder till betydande miljöpåverkan. Ändringar gjorda efter samrådet föranleder inte någon ändrad bedömning om betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden har godkänt detaljplanen vid sitt sammanträde den 13 december 2011.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 8 Ett separat ärende i kommunstyrelsen gällande exploateringsavtal för området kompletterar planärendet. I exploateringsavtalet regleras bland annat kostnader för anläggandet av lokalgata samt utbyggnad av gång- och cykelväg inom planområdet. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner förslag till detaljplan för del av Sanda 1:9, upprättad i oktober 2011, och överlämnar ärendet till kommunfullmäktige för antagande. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för del av Sanda 1:9, upprättad i oktober 2011.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 9 28 Markanvisningsavtal omfattande detaljplan för område Kanonen (KS/2012:31) Ärendebeskrivning Kommunen blev kontaktade av Besqab Projektutveckling AB med intresse om att få markanvisning på fastigheten Vilunda 20:24 för att bygga smålägenheter. Ett ramavtal upprättades mellan kommunen och Besqab Projektutveckling (exploatören). Den 7 juni 2010 gav kommunstyrelsen byggnadsnämnden med dess förvaltning i uppdrag att upprätta detaljplan för detta område. Ett markanvisningsavtal har upprättats mellan Upplands Väsby kommun och Besqab Projektutveckling AB. Enligt avtalsförslaget överlåter kommunen del av fastigheten Vilunda 20:24 och Vilunda 1:548 till Besqab mot en ersättning på 3 910 000 kr. I köpeskillingen ingår gatukostnadsersättning för byggrätt. VA-anslutningsavgift och brukningsavgift ingår inte i köpeskillingen. Köpeskillingen betalas till kommunen senast fjorton dagar efter att fastighetsbildningen vunnit laga kraft. I övrigt innehåller avtalet sedvanliga villkor för detaljplanens genomförande. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat markanvisningsavtal upprättat med Besqab Projektutveckling AB avseende exploatering av område omfattande detaljplan för Kanonen, Upplands Väsby kommun. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat markanvisningsavtal upprättat med Besqab Projektutveckling AB avseende exploatering av område omfattande detaljplan för Kanonen, Upplands Väsby kommun.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 10 29 Detaljplan för Kanonen, antagande (KS/2012:80) Ärendebeskrivning Den 7 juni 2010 gav kommunstyrelsen byggnadsnämnden och dess förvaltning i uppdrag att påbörja planarbetet för Vilunda 20:24, Optimusvägen 15, nu kallad detaljplan för Kanonen. Detaljplanen syftar till att möjliggöra bostäder i flerbostadshus i form av ca 40 smålägenheter på den idag obebyggda fastigheten Vilunda 20:24.På Vilunda 6:21 och del av Vilunda 1:548 finns idag en nedfart till en avloppstunnel samt en transformatorstation. Planen syftar också till att befästa att området används för tekniska anläggningar. Även en återvinningsstation planeras. Eftersom planuppdraget gavs 2010 följer planarbetet Plan- och bygglagen, PBL, 1987. Byggnadsnämnden beslutade den 14 juni 2011 sända ett samrådsförslag till sakägare, hyresgäster, myndigheter och organisationer som är berörda för samråd. Samrådet varade under perioden 4 juli 2 september 2011. Ett samrådsmöte hölls den 23 augusti 2011 på stadsbyggnadskontoret och besöktes av sju personer. Under samrådet inkom synpunkter på bland annat störningsrisken från ny bebyggelse samt från den föreslagna återvinningsstationen. Käppalaförbundet yttrade sig angående borrnings- och sprängningsförbud nära tunneln. Trafikverket angående flygbuller med hänsyn till riksintresset för Arlanda. Länsstyrelsen yttrade sig i frågan och ansåg att riksintresset inte hotas av detaljplaneförslaget. De inkomna synpunkterna under samrådet föranledde vissa mindre ändringar och justeringar i planhandlingarna. Under utställningen som varade från den 29 november 2011 till den 9 januari 2012 inkom yttranden som främst berörde frågor om buller och säkerställande av avloppstunneln. Utifrån de inkomna yttrandena har detaljplaneförslaget reviderats gällande buller, tunnelns säkerställande och luftkvalitet. Berörda har innan byggnadsnämndens sammanträde givits möjlighet att yttra sig gällande förändringarna. En behovsbedömning har tidigare upprättats och kommunens bedömning vid samrådet var att förslaget inte leder till betydande miljöpåverkan. Ändringar gjorda efter samrådet föranleder inte någon ändrad bedömning om betydande miljöpåverkan. Byggnadsnämnden beräknas godkänna detaljplanen vid sitt sammanträde den 21 februari 2012. Ett markanvisningsavtal har upprättats mellan kommunen och Besqab vilket reglerar bl. a. marköverlåtelser och ekonomiska frågor som hanteras före antagandebeslutet.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 11 Förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att överlämna detaljplan för Kanonen, upprättad november 2011 reviderad januari 2012, till kommunfullmäktige för antagande. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar detaljplan för Kanonen, upprättad november 2011 reviderad januari 2012.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 12 30 Åsen och Glädjens arbetsområden - godkännande program (KS/2009:224) Ärendebeskrivning Utifrån en genomförd förstudie av sex eventuella verksamhetstomter i kommunen gav kommunstyrelsen i mars 2008 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att pröva en detaljplan för Åsens arbetsområde. Uppdraget utökades den 2 november 2009, 199 att även omfatta Glädjens arbetsområde och att starta med ett programarbete. Ett planprogram arbetades fram under våren 2010. Planprogrammets inriktning redovisades som ett informations/diskussionsärende på miljö- och planutskottet den 29 sep 2010. Utskottet anförde följande synpunkter: verksamhetsanvändningen ska ha stor flexibilitet. gestaltningsnivån ska vara hög, verksamheten utåtvänd och entrépunkten i Stockholmsvägen/Sandavägen ska vara attraktiv. Större logistik är inte önskvärd, därmed får lagerverksamhet inte finnas i denna punkt. kommande detaljplan bör tillåta att bostäderna mellan E4 och Stockholmvägen successivt, vid önskemål och behov, kan omvandlas till verksamheter. Planprogrammets innehåll efter samrådet Planprogrammets syfte är att ge övergripande riktlinjer för en utveckling av området med småskaliga verksamheter och handel samt även hotell, bensinstationer och boende i befintliga bostäder som också kan kompletteras med verksamheter. Programmet lägger sin tyngdpunkt på att redovisa en gestaltning av området som förbättrar fronten mot E4 anpassad till den höga hastigheten där samt en mer småskalig karaktär utefter Stockholmsvägen samt övergångarna däremellan. Samrådet Samrådet genomfördes november 2010-januari 2011, länsstyrelsen yttrande inkom dock först den 18 november 2011. Ett samrådsmöte hölls i december 2010 med ett knappt 30-tal deltagare, företrädesvis boende vid Stockholmsvägen, Åsvägen, dvs från småhusen inom programområdet.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 13 Många boende lämnade synpunkter som uttryckte starka farhågor för att deras fastigheter ska sjunka mycket i värde och bli osäljbara om de, som planprogrammet tolkats, bara på kort sikt ska vara kvar och sen omvandlas till verksamhetstomter. I samrådsredogörelsen klargörs att det inte är syftet med programmet. Flera boende och hembygdsföreningen lyfter fram ett kulturhistoriskt värde i bostadshusen som en del av Upplands Väsbys tidiga bostadsbebyggelse. Övriga synpunkter behandlar framför allt trafikföring, dagvattenhantering, buller och riskfrågor. Alla är frågor som mer ingående kommer att hanteras i detaljplanearbetet. Länsstyrelsen påtalar också att planläggning av befintliga förhållanden i princip ska motsvara en nybyggnadssituation, t.ex. beträffande buller. Samtliga inkomna synpunkter är sammanställda och bemötta i bifogad samrådsredogörelse. Programmet har efter samrådet förtydligats kring avsikten med bostadshusen, ett flertal mindre justeringar av formuleringar och illustrationer har också gjorts men huvudandan i programmet ligger fast. Fortsättning framåt I programmets förslag till etappindelning för nya detaljplaner föreslås Glädjens arbetsområde som första etapp. Stadsbyggnadskontoret har tillsammans med UVP sökt ett samordnat arbete med de fyra huvudmarkägarna i korsningen men inte nått fram. Fastighetsägaren till Rondellens köpcentrum har inkommit med en förfrågan att med enkelt planförfarande att byta bokstäver på användningssättet och göra dagens handel planenlig. Kommunen har ställt sig positiv till det. En uppdelning i ytterligare detaljplaner kan därför bli en följd. Ett alternativ för första detaljplaneetapp är att börja med kommunens mark vid Rosenlundsvägen. Kommunledningskontorets förslag till beslut Miljö - och planutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen att godkänna planprogrammet för Åsen och Glädjens arbetsområden med tillhörande samrådsredogörelse och uttalar att efterföljande detaljplaner ska ha separata beslut om planuppdrag.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 14 Miljö- och planutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen godkänner planprogrammet för Åsen och Glädjens arbetsområden med tillhörande samrådsredogörelse och uttalar att efterföljande detaljplaner ska ha separata beslut om planuppdrag. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner planprogrammet för Åsen och Glädjens arbetsområden med tillhörande samrådsredogörelse och uttalar att efterföljande detaljplaner ska ha separata beslut om planuppdrag.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 15 31 Området Fyrklövern- godkännande av planprogram samt uppdrag för detaljplan (KS/2009:111) Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen gav 2009-09-07 stadsbyggnadskontoret i uppdrag att upprätta förslag till program för detaljplan för området Fyrklövern (dåvarande Fyrkanten) med utgångspunkt från översiktsplanen. Kommunstyrelsen beslutade den 2011-01-31 att påbörja arbetet med Väsby Labs som ett sätt att utveckla samhällsbyggnadsprocessen i kommunen. För att stärka utvecklingen i Fyrklövern, att bredda deltagandet, har idén bakom Väsby Labs tillämpats i processen. I oktober och november 2011 genomfördes Lab 1 och 2. Avsikten var att få ett idéunderlag framtaget i samverkan med många olika intressenter. Planprogrammets innehåll efter samrådet Planprogrammets syfte är att ge övergripande riktlinjer för en utveckling av området i enlighet med översiktsplanen. Det innebär bl.a. i Fyrklövern: - att förstärka de nord-sydliga och de öst-västliga stråken och knyta samman stadsdelarna. - att möjliggöra för en levande gatumiljö - mångfald i utbudet - att säkerställa ekologisk hållbarhet och en hälsosam boendemiljö. I programmet har efter samrådet justeringar gjorts av formuleringar och illustrationer men huvudandan i programmet ligger fast. De idéer som kom från Väsby labs 1 och 2 motsäger inte planprogrammets beskrivningar av vad som utgör en levande stadsmiljö och vad som krävs för att åstadkomma detta. Samtliga idéer som genererats inom labet ryms inom programmets riktlinjer. Samrådet Samrådet genomfördes 29 mars -15 maj 2011, länsstyrelsen yttrande inkom dock först i juli 2011. Ett samrådsmöte hölls i april 2011 med ett 15-tal deltagare, företrädesvis boende i bostadsrättsföreningarna inom programområdet. De boende uttryckte farhågor om ökad trafik, försämrad utsikt och minskad tillgång till parkering och grönytor. Övriga synpunkter behandlar framför allt flygbuller,
Kommunstyrelsen 2012-03-05 16 grundvattenskyddet, underjordiska ledningar och riskfrågor. Alla är frågor som mer ingående kommer att hanteras i detaljplanearbetet. Förslag till beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna planprogram för Fyrklövern, daterat feb 2012, med tillhörande samrådsredogörelse. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt byggnadsnämnden och dess förvaltning att upprätta och hantera förslag till detaljplan, steg 1, för Fyrklövern, som omfattar övergripande infrastrukturfrågor och ev intresse från marknaden inom delområden som inte bedöms påverka övriga delar. 3. Kommunstyrelsen beviljar medel ur kommunstyrelsens budget för exploatering för framtagande av detaljplan, steg 1, för Fyrklövern. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Ett tillägg: Arbetet med att forma området fyrklövern pågår för fullt inom ramen för projektet Väsby Labs. Då projektet bygger på dialog med många intressenter vill kommunstyrelsen betona vikten av att programmet ses som en inriktning men att stor flexibilitet gällande utförande i olika delar fortsatt råder. Mot bakgrund av de förslag som kommit fram i Väsby Labs bör särskilt två förtydliganden göras: 4. En stor flexibilitet bör fortsatt råda när det gäller utförande av bebyggelsen, exempelvis avseende skala på kvarter och våningsantal. Kommunstyrelsen ser positivt på en gestaltningsmässig upprustning av Blå husen på Dragonvägen, samt att andra byggnader kan utgöra landmärken i Väsby. Yrkanden i kommunstyrelsen Leif Berglund (S) yrkar i första hand återremiss på ordförandes tilläggsförslag. I andra hand yrkar Leif bordläggning och i tredje hand avslag. Ulla Blücher (V) yrkar i första hand återremiss på ordförandes förslag. I andra hand yrkar Ulla bordläggning. Lars Valtersson (MP) yrkar att barnperspektivet ska råda vid utförande av bebyggelsen. Maria Fälth (KD) yrkar bifall till ordförandes förslag.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 17 Per-Erik Kanström (M) yrkar avslag på Leif Berglunds, Ulla Blüchers och Lars Valterssons yrkanden. Barnperspektivet ska vi i kommunen alltid ta hänsyn till vilket också görs i planarbetena. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig i fem minuter. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras i dag eller senare. Ordförande finner att ärendet ska avgöras i dag. Omröstning begärs. Omröstning De som vill att ärendet ska avgöras i dag röstar ja. De som tycker att ärendet ska avgöras senare röstar nej. Resultatet blir att ärendet ska avgöras i dag. Åtta röstar ja och sju röstar nej. Följande röstar ja: Per-Erik Kanström, Johan Hjelmstrand, Christine Hanefalk, Jan-Olof Halldén (alla M), Eila Bromme, Kristina Klempt (båda FP), Maria Fälth (KD), Johan Magnusson (C). Följande röstar nej: Leif Berglund, Jakob Gustafsson, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner (alla S), Lars Valtersson (MP) och Ulla Blücher (V). Beslutsgång Kommunstyrelsen bifaller punkterna ett till tre. Ordförandes ställer sitt förslag om tillägg mot Leif Berglunds (S) förslag om avslag mot varandra. Kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Omröstning begärs. Omröstning De som röstar på ordförandes förslag röstar ja. De som röstar på avslag röstar nej. Resultatet blir att kommunstyrelsen bifaller ordförandes förslag. Åtta röstar ja och sju röstar nej.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 18 Följande röstar ja: Per-Erik Kanström, Johan Hjelmstrand, Christine Hanefalk, Jan-Olof Halldén (alla M), Eila Bromme, Kristina Klempt (båda FP), Maria Fälth (KD), Johan Magnusson (C). Följande röstar nej: Leif Berglund, Jakob Gustafsson, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner (alla S), Lars Valtersson (MP) och Ulla Blücher (V). Beslutsgång Ordförande ställer sitt tilläggsförslag och Lars Valterssons yrkande mot varandra. Kommunstyrelsen avslår Lars Valterssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna planprogram för Fyrklövern, daterat feb 2012, med tillhörande samrådsredogörelse. 2. Kommunstyrelsen uppdrar åt byggnadsnämnden och dess förvaltning att upprätta och hantera förslag till detaljplan, steg 1, för Fyrklövern, som omfattar övergripande infrastrukturfrågor och ev intresse från marknaden inom delområden som inte bedöms påverka övriga delar. 3. Kommunstyrelsen beviljar medel ur kommunstyrelsens budget för exploatering för framtagande av detaljplan, steg 1, för Fyrklövern. 4. En stor flexibilitet bör fortsatt råda när det gäller utförande av bebyggelsen, exempelvis avseende skala på kvarter och våningsantal. Kommunstyrelsen ser positivt på en gestaltningsmässig upprustning av Blå husen på Dragonvägen, samt att andra byggnader kan utgöra landmärken i Väsby. Reservation Leif Berglund (S), Jakob Gustafsson, Ibrahim Abdallah, Gert Lindström, Ann-Christin Jyttner (alla S)och Ulla Blücher (V) reserverar sig mot beslutet och lämnar följande motivering: Socialdemokraterna och Vänsterpartiet reserverar sig mot kommunstyrelsens beslut avseende planprogrammet för fyrklövern. En del av förändringarna är så stora och genomgripande att de enligt oss fordrar ett nytt samråd. Frågor om byggnadshöjd och nya byggnader som landmärken inom området tillkommer nu i form av ett uttalande från kommunstyrelsen. För det samråd som diskuterade frågor om
Kommunstyrelsen 2012-03-05 19 fyrklövern under våren 2011 var dessa frågor inte aktuella. Det är rimligt att dessa nya premisser och förslag arbetas in i ett nytt förslag till planprogram för fyrklövern. Ett planprogram som får skickas ut på nytt samråd. Områdets omdaning med kompletterande bebyggelse inom hela kvarteret kommer att vara avgörande för hur Upplands Väsbys centrala delar kommer att gestaltas för lång tid framöver. Det är därför viktigt att planprogramsarbetet sker med största möjliga öppenhet och att den demokratiska processen inte kringgås. Förändringar av principiell och avgörande karaktär måste därför skickas ut på nytt samråd. Det är det enda rimliga. I och med att kommunstyrelsens beslut förändrar delar av planprogrammets inriktning anser vi i Socialdemokraterna och Vänsterpartiet att vi inte är bundna till planprogrammet som helhet. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden
Kommunstyrelsen 2012-03-05 20 32 Medgivande om ändring alt upphävande för del av detaljplan InfraCity öst (KS/2005:144) Detaljplaneförslaget för InfraCity öst upprättad i maj 2010, reviderad i augusti 2010 antogs av kommunfullmäktige den 28 november 2011. Planen har därefter överklagats av Vattenfall Eldistribution AB Planen syftar till att ge området InfraCity öst en sammanhållen detaljplan som medger olika användningssätt såsom kontor, hotell, industri, lager och volymhandel samt ge vissa ytterligare byggrätter. Efter samrådet las intilliggande del av Breddenvägen in i planområdet. I samband med det uppmärksammades att en del av kommunens mark söder om Breddenvägen och Vattenfalls kraftledning hade ianspråktagits till parkering av intilliggande fastighet Reglaget 2, i Sollentuna kommun. Efter kontakt med fastighetsägaren las marken in i planförslaget som mark för industri, J. I utställningsskedet framförde Vattenfall synpunkten att de ville ha en bestämmelse om rätten till ledning. Stadsbyggnadskontoret ansåg det överflödigt då ledningen går på s.k. allmän platsmark dvs gatu- och parkmark. Efter planens antagande överklagade Vattenfall antagandebeslutet för att deras synpunkt inte tillgodosetts och att kraftledningens påverkan går in på J-området. Överklagandets hantering på länsstyrelsen innebär en risk att planen återförvisas till stadsbyggnadskontoret. För att undvika det har kontoret kontaktat Vattenfall och fastighetsägaren vilka bägge är positiva att hitta en gemensam lösning för att utforma planen på ett för alla parter bra sätt. Enligt PBL (1987:10) kap 13 8 kan kommunen medge att länsstyrelsen upphäver antagandebeslutet i en viss del eller ändrar det på annat sätt. Stadsbyggnadskontoret vill att länsstyrelsen, när de prövar överklagan, i första hand ändrar planen så att J-området förses med prickmark, mark som inte får bebyggas, samt bestämmelsen l skyddsområde för befintlig allmän luftledning. Stadsbyggnadskontoret bedömer inte att förändringen kräver någon ny utställning. Det berör endast kommunen, ledningsägaren och fastighetsägaren till Reglaget 2. De två senare har bägge vid möte omtalat att de är positiva till föreslagen ändring. I andra hand vill stadsbyggnadskontoret att J-området undantas från antagandebeslutet. Det innebär att den gamla planen som innebär PARK allmän plats, återkommer och resten av InfraCity planen vinner laga kraft. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medge länsstyrelsen att i första hand ändra ovanstående detaljplan i området betecknat J söder om Breddenvägen enligt
Kommunstyrelsen 2012-03-05 21 figur A i bilaga 1 eller i andra hand upphäva antagandebeslutet i den del som redovisas i figur B i bilaga 1. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige medger att länsstyrelsen i första hand ändrar ovanstående detaljplan i området betecknat J söder om Breddenvägen enligt figur A i bilaga 1 eller i andra hand upphäva antagandebeslutet i den del som redovisas i figur B i bilaga 1.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 22 33 Yttrande över EU-kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om regler och förfaranden för att av bullerskäl införa driftsrestriktioner vid flygplatser i unionen (KS/2011:402) Ärendebeskrivning Näringsdepartementet har berett Upplands Väsby kommun möjlighet att yttra sig över EU-kommissionens förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om regler och förfaranden för att av bullerskäl införa driftsrestriktioner vid flygplatser i unionen inför kommande förhandlingar inom EU. Näringsdepartementet har angett remisstiden till den 27 januari 2012 emedan handlingarna ankom till kommunen den 28 december 2011. Vid kontakt med handläggare på Näringsdepartementet så sattes tiden till 27 januari eftersom man då bedömde att förhandlingar i denna fråga skulle påbörjas under februari månad. Nu har man meddelat att inga förhandlingar kommer att ske under februari månad och därmed kan Upplands Väsby kommun inkomma med sitt yttrande senare. Upplands Väsby kommun vill ändå till Näringsdepartementet framhålla att det inte är möjligt att gå igenom och analysera ett sådant stort och för kommunen viktigt material och samtidigt hinna med en intern förankring och samråd med våra grannkommuner i denna fråga. Detta förslag till förordning skall enligt förslaget ersätta direktiv 2002/30/EG. Upplands Väsby kommuns synpunkter Förslaget om buller vid flygplatser är endast en del i ett lagstiftningspaket som EUkommissionen lade fram 1 december 2011. De två övriga delarna berör slots, köp och försäljning av avgångs-/ankomsttider, samt ökad konkurrens om marktjänster. Det övergripande motivet för alla tre delarna är att öka kapaciteten hos flygplatserna och därmed prestationsförmågan för europeiska transporter. Förslaget avser en förordning istället för, som tidigare, ett direktiv. EU-förordningar är direkt gällande i medlemsländerna och behöver alltså inte genomföras genom svenska bestämmelser. Myndigheterna tillämpar EU-förordningen direkt (ibland krävs vissa kompletteringsbestämmelser om t ex kompetent myndighet etc) Det är alltså på ett formellt plan en skärpning eftersom Sverige inte kan välja väg om förordningen antas. Upplands Väsby kommun menar att det är mycket tveksamt om Sverige skall avhända sig rätten att själv reglera vilken skyddsnivå som är rimlig nationellt och att Sverige
Kommunstyrelsen 2012-03-05 23 därför bör vara försiktiga i kommande förhandlingar och noga analysera effekterna i förhållande till b la miljöbalkens regler för att i vart fall upprätthålla dagens skyddsnivå. Buller är ju en störning som har stora hälsoeffekter. Flygplatser är miljöfarlig verksamhet i svensk rätt och regleras idag, på samma sätt som övriga miljöfarliga verksamheter (krav på lokalisering, skyddsåtgärder, tillsyn mm). Upplands Väsby kommun menar att detta sätt att hantera miljöfarlig verksamhet är ändamålsenligt. Det är enligt kommunens uppfattning viktigt att en individuell nationell prövning kan ske av vilka skyddsåtgärder som är rimliga i det enskilda fallet. När det gäller själva det sakliga innehållet i EU-kommissionens förslag så går det inte att utläsa de miljömässiga konsekvenserna för oss i Sverige och Upplands Väsby. Upplands Väsby kommun instämmer i förslaget om att flygbuller skall beräknas på ett enhetligt sätt i Europa men för detta, räcker enligt vår uppfattning en reglering i ett direktiv. Förslag till beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande förslag till yttrande daterat 2012-02-06 som sitt eget yttrande. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner föreliggande förslag till yttrande daterat 2012-02-06 som sitt eget yttrande. Beslutet skickas till: Näringsdepartementet
Kommunstyrelsen 2012-03-05 24 34 Riktlinjer för miljöarbete med det lokala föreningslivet (KS/2011:272) Ärendebeskrivning Sedan 2002 har miljödagarna varit ett årligt återkommande arrangemang i kommunen. Utvärderingen av miljödagarna 2011 visade på behov av nya former för kommunens miljöarbete tillsammans med det lokala föreningslivet. Formerna har diskuterats med miljöoch planutskottet samt med lokala föreningar. Av miljö- och planutskottet beslut, 91, den 30 november 2011 framgår att: syftet är att genom olika lokala föreningsaktiviteter fånga och bibehålla ett engagemang för miljö- och klimatfrågor bland kommunens invånare. Målet är att öka kunskapen om miljö- och klimatfrågor bland kommunens invånare. en pott på 100 000 kr årligen öronmärks för att nyttjas av lokala föreningar och organisationer efter godkännande från kommunen. kommunledningskontoret får uppdrag att i samarbete med kundvalskontoret ta fram anvisningar och kriterier för skrivning och bedömning av förslag på aktiviteter från föreningar och organisationer kommunledningskontoret får i uppdrag att sätta samman en grupp som bedömer inkomna förslag på aktiviteter från föreningar och organisationer. Kommunledningskontoret har i samarbete med kundvalskontoret tagit fram förslag till riktlinjer för miljöstöd. Riktlinjerna innehåller anvisningar och kriterier för bedömning av förslag på aktiviteter från lokala föreningar. En grupp som bedömer inkomna förslag har satts samman med personal från miljöfunktionen på stöd och process och kundvalskontoret. Hur miljöstödet uppfyller syfte och mål bör utvärderas vid årets slut för beslut om stödet ska fortsätta även 2013. Ärendet har behandlats i miljö- och planutskottet den 22 februari 2012. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjer för miljöstödet.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 25 Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar riktlinjer för miljöstödet.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 26 35 Investeringsanmälan - Omfördelning av investeringsbudget (KS/2011:398) Ärendebeskrivning Vid boendet finns stora behov av fungerande tekniska hjälpmedel för att personalen ska kunna klara av vården på ett bra sätt, både avseende den boendes situation och sett ur arbetsmiljösynpunkt. Speldosans boende har samtliga omfattande omvårdnadsbehov. Bedömningen är att nödvändig investering i tekniska hjälpmedel är nödvändig. Finansiering föreslås ske inom befintlig investeringsbudget genom att överskott inom investeringsprojekt Lavendelgården på 323 000 kronor omdisponeras till det nya projektet för tekniska hjälpmedel i boendet Speldosan. I investeringsbudget 2010 fanns ett anslag för inventarier på Lavendelgården på 2 400 000. I november 2011 finns 323 000 kronor kvar av investeringsbudgeten som inte behöver tas i anspråk för Lavendelgården. Ur denna investeringsbudget föreslår kundvalskontoret följande omdisponering: Skenor och traverser i taket till 17 rum med totalbeloppet 223 000 kronor, motorer till liftar med ett totalbelopp på 100 000 kronor. Belopp: 323 000 kronor Typ av investering: Skenor och motorer till liftar på Speldosans äldreboende Beräknad start: Januari 2012 Beräknad färdigställandetidpunkt: Januari 2012 Avskrivningstid: 5 år Kapitaltjänstkostnad år 1: 78 000 kronor Övriga driftsbudgetskonsekvenser: Inga Driftkostnaden belastar: Social och äldrenämnden och hanteras inom befintlig budget Social och äldrenämndens beslut Social- och äldrenämnden föreslår kommunstyrelsen att få omdisponera investeringsmedel på 323 000 kronor för inventarier Lavendelgården till inventarier Speldosans äldreboende samt ombudgetering av 323 000 kronor till 2012. Finansiering sker inom kundvalskontoret social- och äldrenämndens investeringsbudget för inventarier.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 27 Kommunledningskontorets yttrande Social och äldrenämnden behöver anmäla ombudgetering av investeringsbudget till 2012. Kommunledningskontoret har inget mer att tillägga. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningskontorets förslag 1. Social och äldrenämnden behöver anmäla ombudgetering av investeringsmedel till år 2012. 2. Social och äldrenämnden får disponera 323 000 kronor ur investeringsbudget för tekniska hjälpmedel på äldreboendet Speldosan. Det förutsätter dock att kommunfullmäktige godkänner ombudgeteringen av investeringsmedel. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Yrkanden i kommunstyrelsen Leif Berglund (S) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Social och äldrenämnden behöver anmäla ombudgetering av investeringsmedel till år 2012. 2. Social och äldrenämnden får disponera 323 000 kronor ur investeringsbudget för tekniska hjälpmedel på äldreboendet Speldosan. Det förutsätter dock att kommunfullmäktige godkänner ombudgeteringen av investeringsmedel. Beslutet skickas till: Social- och äldrenämnden
Kommunstyrelsen 2012-03-05 28 36 Investeringsanmälan - Brandåtgärder omsorgsboende (KS/2011:176) Ärendebeskrivning Kundvalskontoret har givit en konsult i uppdrag att se över och utreda brandskyddets utformning i samtliga grupp- och serviceboenden där social omsorg är beställare eller utövare av vård. Målet har varit att i den brandtekniska utredningen identifiera brister, föreslå organisatoriska och tekniska lösningar så att skälig nivå uppfylls enligt Lag 2003:778 om skydd mot olyckor (LSO). En inventering av samtliga 18 grupp- och serviceboenden har gjorts där erforderliga (organisatoriska och tekniska) åtgärder specifikt föreslås för varje anläggning i separat dokumentation kallas åtgärdsförslag. Det identifierade investeringsbehovet är ett krav på verksamhetsutövaren och normalt inte fastighetsägarens ansvar. Dock kan fastighetsägaren vara behjälplig med verksamhetsåtgärder mot ett hyrestillägg. Teknik och fastighet har i dialog med kundvalskontoret initierat en genomgång av de boenden där Upplands Väsby kommun är fastighetsägare eller där teknik och fastighet, för kundvalskontorets räkning, hyr in lokaler för vårdboende i bostadsrättsföreningar. I dessa fastigheter kan det anses möjligt att investeringsmedel från teknik och fastighetsutskottets investeringsbudget tas i anspråk för att genomföra de tekniska åtgärder föreslagna i brandutredningens åtgärdsförslag. Investerings- och driftkostnadskonsekvenser I den av kommunfullmäktige fastställda långsiktiga investeringsbudgeten finns inga medel avsatta för brandåtgärder enligt ovan eftersom det identifierade investeringsbehovet är ett krav på verksamhetsutövaren och normalt inte fastighetsägarens ansvar. Dock kan fastighetsägaren vara behjälplig med verksamhetsåtgärder mot ett hyrestillägg. För att kunna genomföra föreslagna åtgärder krävs att teknisk och fastighet får ta i anspråk 3 300 000 kr. Investeringen kommer, efter omprioriteringar, att rymmas inom fastställd investeringsbudget för teknik och fastighetsutskottet under 2012. Ökade kapitaltjänstkostnader, driftkostnader och eventuella återställningskrav som följer av investeringen finansieras genom hyran och innebär ett hyrestillägg för respektive hyresgäst. Belopp: 3 300 000 kr Typ av investering: nyinvestering Beräknad starttidpunkt: Januari 2012 Beräknad färdigtidpunkt: September 2012
Kommunstyrelsen 2012-03-05 29 Avskrivningstid: Kapitaltjänstkostnad (Intern ränta 4,3 %): Övriga driftkostnader: Driftkostnaden belastar: 10 år 2012: 117 150 kr 2013: 458 205 kr 2014: 444 345 kr Ökade kostnader uppkommer. Kapitaltjänstkostnaden, nya och ökade driftkostnader samt eventuella återställningskrav belastar respektive hyresgäst. Kommunledningskontorets yttrande I budget 2012 finns inga investeringsmedel avsatta för brandskyddsarbete inom omsorgsboenden. Teknik och fastighet har utifrån behovet omprioriterat fastställd investeringsbudget för 2012. För social och äldrenämnden innebär investeringen en utökad hyreskostnad som ej är finansierad. Investeringen i brandåtgärder för omsorgsboenden förutsätter att social och äldrenämnden beaktar en ökad hyreskostnad i budgetförutsättningar för 2013-2015. Kommunledningskontoret har inget ytterligare att invända i ärendet. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningskontorets förslag 1. Teknik och fastighetsutskottet får använda 1 500 000 kronor i investeringsmedel för brandskyddsåtgärder inom omsorgsboenden i de fastigheter som ägs av Upplands Väsby kommun. 2. Teknik och fastighetsutskottet får använda 1 800 000 kronor i investeringsmedel för brandskyddsåtgärder i de fastigheter där teknik och fastighet, för kundvalskontorets räkning, hyr in lokaler för omsorgsbonden i bostadsrättsföreningar. 3. Social och äldrenämnden beaktar en ökad hyreskostnad i budgetförutsättningar för 2013-2015 Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Yrkanden i kommunstyrelsen Maria Fälth (KD) yrkar bifall till förslaget.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 30 Kommunstyrelsens beslut 1. Teknik och fastighetsutskottet får använda 1 500 000 kronor i investeringsmedel för brandskyddsåtgärder inom omsorgsboenden i de fastigheter som ägs av Upplands Väsby kommun. 2. Teknik och fastighetsutskottet får använda 1 800 000 kronor i investeringsmedel för brandskyddsåtgärder i de fastigheter där teknik och fastighet, för kundvalskontorets räkning, hyr in lokaler för omsorgsbonden i bostadsrättsföreningar. 3. Social och äldrenämnden beaktar en ökad hyreskostnad i budgetförutsättningar för 2013-2015. Beslutet skickas till: Teknik- och fastighetsutskottet Social- och äldrenämnden
Kommunstyrelsen 2012-03-05 31 37 Investeringsanmälan - renovering av Mälarbron (KS/2011:176) Ärendebeskrivning Alla betongkonstruktioner är känsliga för vissa föroreningar, bl.a. vägsalt. Av denna anledning så förses broar med ett tätskikt. Detta tätskikt har en hållbarhet på ca 30 år varefter det måste förnyas. Mätarbrons tätskikt är nu mer än 30 år gammalt och i stort behov av ett byte. Om detta inte sker finns stor risk att föroreningar tränger ned i konstruktionen och på sikt förstör densamma. Senast gjorda undersökningar har visat att tätskiktet kan hålla ytterligare ett par år, dock måste vissa åtgärder göras omgående annars kan stora skador uppstå. Det som måste ske under 2012 är att vissa beläggningsdelar, brunnar och skarvar tätas så det inte uppstår akut läckage. Belopp: 1 200 000 kr Typ av investering: Nyinvestering Beräknad starttidpunkt: Maj 2012 Beräknad färdigtidpunkt: Juni 2012 Avskrivningstid: 33 år Kapitaltjänstkostnad: 2012: 44 000 kr (Intern ränta 4,3 %) 2013: 82 000 kr Övriga driftkostnader: Inga ökade driftkostnader Driftkostnaden belastar: Kapitaltjänstkostnaden belastar infrastruktur. Teknik & fastighets beslutade, 2012-01-25 Kommunstyrelsens teknik- och fastighetsutskott föreslår kommunstyrelsen att under 2012 få ta i anspråk 1 200 000 kr, ur enligt flerårsplan beslutat budget, för akuta reparationsåtgärder rörande beläggningsdelar, brunnar och skarvar på Mälarbron. Kommunledningskontorets yttrande I budget 2012 finns inga investeringsmedel avsatta för renovering av Mälarbron. Mälarbron är strategiskt viktig för kommunen. Teknik och fastighet har utifrån behovet omprioriterat fastställd investeringsbudget för 2012. Kommunledningskontoret har inget ytterligare att invända i ärendet. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar enligt kommunledningskontorets förslag
Kommunstyrelsen 2012-03-05 32 Teknik och fastighetsutskottet får omdisponera investeringsmedel och ta 1 200 000 kronor i anspråk för renovering av Mälarbron. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens beslut Teknik och fastighetsutskottet får omdisponera investeringsmedel och ta 1 200 000 kronor i anspråk för renovering av Mälarbron. Beslutet skickas till: Teknik- och fastighetsutskottet
Kommunstyrelsen 2012-03-05 33 38 Skapa ett historiskt kulturkvarter i Henriksborg (KS/2012:73) Ärendebeskrivning Centerpartiet lämnade in en skrivelse till kommunstyrelsen den 30 januari 2012. Kommunstyrelsen tog upp skrivelsen som ett extra ärende och beslutade att skrivelsen ska behandlas den 5 mars. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Skrivelsen överlämnas till kommunledningskontoret för handläggning. 2. Återrapport till kommunstyrelsen den 10 september 2012. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Yrkanden i kommunstyrelsen Maria Fälth (KD) yrkar bifall till förslaget. Kommunstyrelsens beslut 1. Skrivelsen överlämnas till kommunledningskontoret för handläggning. 2. Återrapport till kommunstyrelsen den 10 september 2012.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 34 39 Näringslivsstrategiska frågor i kommunen samt nominering av ersättare för kommundirektören i styrelsen för Upplands Väsby Promotion (KS/2012:55) Ärendebeskrivning Upplands Väsby kommun har en god tradition när det gäller näringslivsstrategiska frågor samt att skapa goda förutsättningar för näringslivet i kommunen. Det gäller såväl befintliga företag som potentiella nyetableringar. De mätningar som görs nationellt sedan flera år, Svenskt Näringsliv och Stockholm Business, SBA, samarbetet, bekräftar i flera mätningar goda positioner jämfört med övriga kommuner i landet och inom Stockholmsregionen. Den position kommunen tagit är inget som gör sig självt och det finns goda förutsättningar att förbättra positionen. Målsättningarna i flerårsplanen med budget innebär att kommunen ska ligga minst bland de 10 bästa i landet vid dessa mätningar och för att klara det krävs ständiga förbättringar och förenklingar i kontakten med företagen. Kommunens roll behöver förtydligas Kommunen har sedan slutet av 90- talet ett etablerat samarbete med Upplands Väsby Promotion, UVP, en organisation som startades genom ett gemensamt initiativ från näringslivet och kommunen. UVP:s kärnuppdrag är att sätta kommunen på kartan som en bra plats för företag att finnas på, verka i och även bosätta sig i. UVP är en aktiv och samlande organisation för att gemensamt driva denna utveckling. Medlemsantalet och antalet sponsorer ligger på en konstant tillfredsställande nivå och en viss tillväxt av medlemmar sker över tid. UVP genom sin verksamhet är en mycket positiv och aktiv del i att kommunen positionerar sig väl i mätningar. För kommunens egen verksamhet visar det sig i mätningarna enligt ovan att det finns fördelar om kommunen i sitt eget arbete tydliggör de delar i kommunen som mest tydligt är exponerade gentemot företag och företagande. Det som mäts i den mätning som SBA samarbetet innehåller är bygglov, miljöinspektion, brandtillsyn, serveringstillstånd och markupplåtelser. Det är alltså inom dessa områden som det egentliga näringslivsarbetet genomförs. Det är här de många kontakterna tas och det är i dessa sammanhang och dessa möten kommunen bedöms, där är sanningens minut.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 35 Sedan ett antal år finns det inom kommunen, i samarbete med UVP, ett uppdrag som etableringsrådgivare. Uppdraget innehas av Bengt Pålsson som funnits inom UVP. För att tydliggöra kommunens roll i näringslivsfrågor samt för att också internt inom kommunen stärka näringslivsfrågorna och också skapa bättre förutsättningar för stöd till de inom kommunorganisationen som i sina uppdrag arbetar gentemot näringslivet omvandlas etableringsrådgivaren till en näringslivsstrategisk funktion med placering inom kommunledningskontoret. Bengt Pålsson innehar uppdraget även i fortsättningen och de ekonomiska förutsättningarna är oförändrade. Uppdraget ändrar karaktär, blir mer strategiskt, stödjande internt samt en tydligare inriktning när det gäller hur kommunen agerar ut mot omvärlden för att marknadsföra och skapa attraktivitet kring Väsby. Kommunens representativitet i UVP:s styrelse Kommunen har en ordinarie och en ersättarplats i UVP:s styrelse som f.n. består av totalt 10 ledamöter inklusive ersättare. Från starten 1998 har kommunen representerats av kommundirektören med planeringschefen på stadsbyggnadskontoret som ersättare. I och med att näringslivsfrågorna får en egen och mer tydlig roll genom näringslivsstrategen, Bengt Pålsson, är det naturligt att det är denne som är ersättare för kommundirektören i styrelsen. Förslag till beslut 1. Nuvarande funktion som etableringsrådgivare ändras till näringslivsstrateg med placering inom kommunledningskontoret. Det noteras att förändringen är ekonomiskt neutral för kommunen 2. Näringslivsstrategen nomineras som ersättare för kommundirektören från och med kommande årsmöte i Upplands Väsby Promotion den 29 mars 2012. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 36 Kommunstyrelsens beslut 1. Nuvarande funktion som etableringsrådgivare ändras till näringslivsstrateg med placering inom kommunledningskontoret. Det noteras att förändringen är ekonomiskt neutral för kommunen. 2. Näringslivsstrategen nomineras som ersättare för kommundirektören från och med kommande årsmöte i Upplands Väsby Promotion den 29 mars 2012.
Kommunstyrelsen 2012-03-05 37 40 Lokala ordningsföreskrifter - ändring (KS/2012:44) Ärendebeskrivning En del kontor och enheter inom kommunen, AB Väsbyhem samt polisen har framfört förfrågningar och önskemål om ändring respektive komplettering av vissa lokala ordningsföreskrifter. De önskemål om ändringar och kompletteringar som kommit fram och som, enligt kommunens bedömning kan tillgodoses, gäller platser för förbud att förtära alkoholhaltiga drycker, upplysning om att vissa åtgärder kräver lov och förbud mot cykling, löpning och gång i preparerade skidspår. Eftersom kvarter och gator förändrats betydligt under åren sedan 1995 behöver en generell uppdatering göras av namn på platser, kartbilagor och numrering av, och hänvisning till, kartbilagor. Kommunledningskontorets förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar ändra 2-3, 6, 9-11, 13-14 18, 20-23 i de lokala ordningsföreskrifterna. 2. Kommunfullmäktige beslutar anta uppdaterade respektive ändrade kartbilagor samt ändrad Bilaga A: Särskilda boendeformer, äldreboenden, LSS-boenden. Ordförandes förslag till kommunstyrelsen Enligt förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige beslutar ändra 2-3, 6, 9-11, 13-14 18, 20-23 i de lokala ordningsföreskrifterna. 2. Kommunfullmäktige beslutar anta uppdaterade respektive ändrade kartbilagor samt ändrad Bilaga A: Särskilda boendeformer, äldreboenden, LSS-boenden.