SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 Närvarolista kulturutskottet 2008-04-16, klockan 19.00-20.50 Beslutande Parti Namn s Gull-Britt Jönsson, ordförande s Eva Ståhl s Leif Hjerpe, justerare m Sven Hansson, vice ordförande m Marcus Månsson m Jan Holmerup ( 30-35) sd Sven Beckman ( 36-38) sd Lena Thörnquist bp Bo Becking, justerare m Anne Jönsson Övriga deltagare (ersättare, insynsplatser och tjänstemän) sd Sven Beckman, ersättare ( 30-35) fp Annika Davidsson, insynsplats c Ann-Kristin Persson, insynsplats v Catharina Sunnanväder, insynsplats Karin Leeb-Lundberg, kulturchef/ansvarig tjänsteman Bo Striberger, administrativ chef/sekreterare Karin Jense, utbildningschef Janos Skeppner, ekonom Britt-Marie Sjöberg, bibliotekschef Tommy Persson, vik fritidschef Partibeteckningar s Socialdemokraterna m Moderata samlingspartiet sd Sverigedemokraterna bp Barapartiet fp Folkpartiet fyp Föryngringspartiet c Centerpartiet kd Kristdemokraterna mp Miljöpartiet v Vänsterpartiet
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 30 Arbetet med budget för 2009 Kommunfullmäktige har i november 2007 beslutat om följande inriktning för budget 2008-2010: 1. att ej väga in värdeförändring från pensionskapitalet i resultatet, 2. att ny/förändrad verksamhet måste finansieras inom egen ram, 3. att eventuellt bättre skatteintäktsutfall i slutskedet inte ska påverka budgeten, samt 4. att inriktningen för budgeten 2008-2010 skall vara: Budget 2008 skall ge ett resultat på minst + 19,2 Mkr, budget 2009 minst + 22,6 Mkr, samt budget 2009 minst + 24,0 Mkr. Utgångspunkten för fullmäktiges inriktning är målet om ett årligt resultat på minst 20 mkr samt de av fullmäktige antagna finansiella målen. Budgeten för 2009-2011 utgår från 2008 års verksamhetsvolym med uppräkning för index. Ett anslag för oförutsedda behov ska tillgodose volymökningar utöver nuvarande verksamhetsvolym. Volymberäkningen ska grundas på gemensam befolkningsprognos från KAAB. Kulturutskottet ska senast 2008-06-30 överlämna förslag till driftsbudget för 2009, investeringsbudget för 2009 och investeringsplan för 2010-2011 till ekonomiutskottet. Kulturutskottet har tidigare beslutat att följande frågor behandlas i samband med budgetarbetet: - hyrorna i samlingslokalerna - bidrag till teaterföreningar med ungdomsverksamhet Kulturutskottet har också föreslagit kommunfullmäktige att kulturutskottet får i uppdrag att utreda eventuella entréavgifter till baden i samband med budgetarbetet. Vi kulturutskottets sammanträde 2008-03-19 inledde utskottet sitt budgetarbete inför 2009. Ekonom Janos Skeppner redogjorde för budgetförutsättningarna och poängterade särskilt att ny eller förändrad verksamhet måste finansieras inom egen ram.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 30 (forts) Fritidschefen, kulturchefen samt bibliotekschefen gav sin syn på budget för 2009. Fritid Vik fritidschef Tommy Persson redovisade ökade driftskostnader utöver budgeten för 2008 avseende Marbäcksplanen, paviljong vid gamla idrottsplatsen samt upprustning av Skabersjö idrottsplats. Dessa kostnader ger helårseffekt 2009, vilket måste beaktas i budgetarbetet. Fritidschefen aviserade att följande investeringsbehov bör beaktas i budgetarbetet: - Åtgärder för att utöka träningstiderna på Svedala gamla idrottsplats, enligt skrivelse från Svedala IF - Upprustning av Folkets Hus, bl a scen och ljudanläggning - Ljudanläggning Kyrkskolans gymnastiksal - Bowlinghallens datasystem - Gamla idrottshallen i Klågerup, upprustning av omklädningsrum m m Fritidschefen har också begärt in investeringsönskemål från föreningarna. Dessa önskemål kommer att redovisas vid dagens sammanträde i utskottet. Fritidschefen påtalade också behovet av utökad bemanning av vaktmästare för skötsel och underhåll av idrottsanläggningarna. Vaktmästarna är anställda inom Miljö och teknik. Kultur I ett växande Svedala ställer nyinflyttade barnfamiljer krav på barnkultur, enligt kulturchef Karin Leeb-Lundberg. Hon påtalade att det inte finns pengar i årets budget för den utökade satsningen på barnkultur för tre årskullar barn och elever. Kulturutskottet hade begärt 90.000 kronor för detta ändamål, med dessa pengar ströks när budgeten togs i kommunfullmäktige. Målet att tre årskullar ska få en kulturupplevelse står dock kvar i uppdragsbeskrivningen. Kulturchefen anser också att det skulle vara positivt om ytterligare en årskull får möjlighet att besöka Statarmuseet. Vice ordförande Sven Hansson, m, önskade aktualisera frågan om en flyttbar läktare alternativt scen. Kulturutskottet äskade i investeringsbudgeten för 2008 200.000 kronor till en flyttbar läktare, men detta anslag ströks av kommunfullmäktige. Kultur- och informationschefen förordar att äskandet tas upp på nytt i utskottets förslag till investeringsbudget 2009.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 30 (forts) Bibliotek Enligt bibliotekschef Britt-Marie Sjöberg behövs investeringsanslag 2009 för att tillgänglighetsanpassa biblioteken, för arbetsmiljöåtgärder och reinvesteringar i inventarier. Önskemål inför budget 2008 om utökat kommunbidrag för ökat öppethållande och medieinköp kvarstår med hänsyn till att befolkningen växer. Vice ordförande Sven Hansson, m, önskade en kostnadsberäkning och konsekvensbeskrivning av att ha caféverksamhet på huvudbiblioteket i enlighet med intentionerna i förslaget till biblioteksplan. Enligt bibliotekschefen kan ett café inte inrymmas in befintliga lokaler. Det krävs därför en utbyggnad av biblioteket. Kulturutskottet uppdrog åt utbildningsenheten att i samråd med bibliotekschefen att till dagens sammanträde ta fram en kostnadskalkyl och konsekvensbeskrivning för caféverksamhet på huvudbiblioteket, Utskottets beslöt också att vid utskottets sammanträde ta upp de frågor som ledamöterna önskar få belysta i samband med förslag till budget för 2009. Kulturutskottet fortsätter vid dagens sammanträde budgetdiskussionerna. Fritid Utskottet konstaterar att när de nya fortbollsplanerna söder om järnvägen står klara kommer det att innebära ökade hyreskostnader. Fritidschefen meddelar att han ännu inte fått alla investeringsönskemål från föreningarna. Dessa kommer att redovisas vid utskottets nästa sammanträde. Vice ordförande Sven Hansson, m, framför att han anser att omklädningsrummen i gamla idrottshallen i Klågerup inte ska rustas upp, utan att det ska byggas nya omklädningsrum. Ordförande Gull-Britt Jönsson, s, anser att man måste se på helheten och inte bygga nya omklädningsrum nu. I en framtid bör det anläggas konstgräsplan, nya omklädningsrum och en ny hall för brottarklubben i Klågerup. Kulturutskottet ger fritidschefen i uppdrag att i samråd med Miljö och teknik utreda omklädningsrummen i Klågerup. Fritidschefen kommer till nästa sammanträde att ta fram kostnader för renovering av scen och ny ljudanläggning på Folkets Hus. Vice ordförande Sven Hansson, m, anser att det är fel att sätta in pengar i Folkets Hus.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 30 (forts) Kommunen bör istället i en framtid satsa på nya samlingslokaler i Svedala. Ledamot Lena Thörnqvist, sd, biträder Sven Hanssons åsikt. Ordförande Gull- Britt Jönsson, s, anser att Folkets Hus ska finnas kvar i nuvarande utformning. Ledamot Marcus Månsson, m, frågar om det är arrendatorn eller kommunen som ska betala nytt datasystem till bowlinghallen. Utbildningschefen meddelar att utbildningsenheten ska kontrollera vem som är ansvarig enligt avtalet mellan kommunen och arrendatorn. Kultur Ordförande Gull-Britt Jönsson, s och vice ordförande Sven Hansson, m meddelar att de kommer att föreslå en utökad satsning med 90.000 kronor på barnkultur i kulturutskottets budgetförslag. Kulturutskottet uppdrar åt kulturchefen att till nästa sammanträde ta fram förslag på hur den utökade satsningen ska utformas. Vice ordförande Sven Hansson, m, meddelar att han inte kommer att lägga ett yrkande på flyttbar scen/läktare i kulturutskottets budgetförslag. Bibliotek Bibliotekschefen meddelar att kostnadsberäkning för caféverksamhet på huvudbiblioteket inte är klar. Utbildningschefen meddelar att utbildningsenheten aktualiserar frågan hos Miljö och teknik, som får ta upp frågan med fastighetsägaren. Utbildningsenheten återkommer till utskottet. att notera informationen till protokollet.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 31 Uppdragsbeskrivningarna för 2009 Enligt de ekonomiska styrprinciperna ska uppdragsbeskrivningar upprättas mellan kommunfullmäktige och resultatenheterna. Kulturutskottet ska senast 2008-06-30 överlämna förslag till uppdragsbeskrivningar för 2009 till ekonomiutskottet. Ordföranden föreslår att målen i kultur-, biblioteks- och fritidsplanen 2008-2011 utgör grund för diskussionerna om mål i uppdragsbeskrivningarna. Kulturutskottet beslöt vid sammanträde 2008-03-19 att vid dagens sammanträde inleda diskussionerna om prioriterade mål i uppdragsbeskrivningarna för 2009. Ordförande Gull-Britt Jönsson, s, meddelar att det inte ska tas fram förslag till uppdragsbeskrivning för Kultur år 2009 eftersom resultatenheten Kultur, information och turism upphört. Det hindrar inte att det tas fram budgetmål för kulturverksamheten. att vid sammanträdet i maj diskutera målen i uppdragsbeskrivningarna för 2009.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 32 Konkurrensutsättning Kommunfullmäktige har 2007-10-10 antagit konkurrenspolicy samt instruktion och regler för konkurrensutsättning. Fullmäktige uppdrog åt bland annat kulturutskottet att senast 2008-06-30 ta fram en beskrivning av vilka verksamheter eller delar av verksamheter som kan vara aktuella för konkurrensutsättning. Kulturutskottet har 2007-11-14 beslutat att uppdraget behandlas i samband med utskottets budgetarbete för 2009. Vid sammanträde 2007-03-19 redogjorde bibliotekschef Britt-Marie Sjöberg för det utredningsuppdrag som Bibliotekstjänst utfört för Staffanstorps och Lomma kommuner om möjligheterna att lägga ut folkbiblioteken på entreprenad. Utredningens slutsats var att det inte är lönsamt att lägga ut biblioteken på entreprenad. Kulturchef Karin Leeb-Lundberg pekade på möjligheterna att lägga ut arrangemang på entreprenad. Kulturutskott uppdrog vid sammanträdet 2008-03-19 åt bibliotekschefen, fritidschefen och kultur- och informationschefen att vid dagens sammanträde redovisa vad som är möjligt att konkurrensutsätta inom respektive verksamhet. Bibliotekschefen hänvisar till utredningen som gjordes för Lomma och Staffanstorps kommuner, som visade att det inte är lönsamt att lägga ut bibliotek på entreprenad. Kulturchefen anser att det är möjligt att lägga ut arrangemang på entreprenad. Fritidschefen anser att det är möjligt att lägga ut samlingslokaler och friluftsbad på entreprenad. att notera informationen till protokollet.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 33 Utskottsuppföljningar 2008 Fullmäktigeutskotten har ett uppdrag av kommunfullmäktige att följa upp verksamheten ur ett brukarperspektiv. Uppföljningarna ska redovisas till kommunfullmäktige i september. Kulturutskottet beslöt vid sammanträde 2008-03-19 att biblioteks-, fritidoch kulturgrupperna i utskottet ansvarar för uppföljningarna av verksamheten under 2008. Representanter för grupperna träffar medborgare för uppföljning och för att diskutera framtidsfrågor på medborgarkontoren i Bara och Klågerup samt på huvudbiblioteket i Svedala. Uppföljningarna kommer att ske enligt följande: Medborgarkontoret i Bara, tisdagen den 22 april klockan 17-19 Medborgarkontoret i Klågerup, måndagen den 5 maj klockan 17-19 Huvudbiblioteket i Svedala, måndagen den 12 maj klockan 17-19 Ordföranden föreslår att ledamöter ersättare och innehavare av insynsplatser själva väljer vilka uppföljningar de deltar i. Ordföranden meddelar också att hon tillsammans med vice ordförande tagit initiativ tillett stormöte med representanter för idrottsföreningarna i Svedala tätort den 2 juni för information om planer på nya fotbollsplaner och sporthall. att notera informationen till protokollet.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 34 Yttrande över anhållan från Svedala IF om åtgärder för att utöka träningsmöjligheterna på Svedala gamla idrottsplats Svedala IF har i skrivelse, i avvaktan på den nya idrottsplatsen söder om Ågatan är klar, föreslagit åtgärder för att göra det möjligt att utöka träningstiderna på Svedala gamla idrottsplats. Åtgärderna avser en mobil konstgräsplan som läggs på befintlig grusplan alternativt belysning på gräsplanen. Följande altarnativa åtgärder föreslås: Alt 1: Mobil konstgräsplan läggs på befintlig grusplan, kostnad cirka 1 700 tkr Alt 2: 6 st 15 stolpar, 3 armaturer per stolpe, kostnad cirka 320 tkr Alt 3: 4 st 15 m stolpar med 4 armaturer per stolpe, kostnad cirka 220 tkr Bakgrunden till framställningen är att föreningen önskar få ökad kapacitet för träning, att ge befintlig ungdomsverksamhet bättre möjligheter att bedriva rationell verksamhet samt att ge de äldre lagen möjlighet till utökad träning. Svedala IF önskar att få någon av dessa åtgärder utförd under våren/sommaren 2008. Om kostnaden inte inryms i kommunens budget för 2008 föreslår föreningen att kommunen går i borgen för ett lån till Svedala IF och att kostnaden för lånet täcks av ett ökat föreningsbidrag. Kommunstyrelsens ordförande har överlämnat ärendet till kulturutskottet för yttrande senast den 17 april 2008. I det fall kulturutskottet tillstyrker framställning ska anges vilket alternativ som förordas samt förslag på finansiering. Kulturutskottet har 2008-03-19 beslutat att uppdra åt fritidschefen att utreda de tre föreslagna alternativen samt att utskottet behandlar ärendet vid dagens sammanträde. Från fritidschefen föreligger utredning om de tre alternativen. Fritidschefen redogör vid dagens sammanträde om utredningen. Ordförande Gull-Britt Jönsson, s, föreslår att kulturutskottet avvaktar stormöte med idrottsföreningarna den 2 juni innan utskottet tar ställning till yttrande över anhållan från Svedala IF.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 34 (forts) att behandla ärendet vid utskottets sammanträde i juni samt att diskutera inriktning inför stormötet vid utskottets sammanträde i maj.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 35 Skrivelse med begäran att det undersöks möjligheterna att anordna e-bio, Ann-Margreth Albin Ann-Margreth Albin, Bara, föreslår i skrivelse till kulturutskottet att det undersöks möjligheterna att anordna e-bio i kommunen. Kulturchef Karin Leeb-Lundberg meddelar att hon kontaktat Ann-Margreth Albin för att få mer information om vad förslaget innebär. Kulturutskottet beslöt 2008-03-19 att behandla förslaget vid dagens sammanträde kulturchefen ska redogöra för innebörd och konsekvenser av förslaget. Kulturchefen har varit i kontakt med föreningen Sveriges Folkets Hus och Parker, som hyr ut digitalprojektorer till sina medlemmar. Föreningen hyr inte ut projektorer till kommuner. Att köpa in en digitalprojektor kostar cirka 1,5 miljoner kronor. E-bio innebär att medborgarna kan erbjudas att till exempel se operor, musicaler, sportevenemang i direktsändning och även se vanlig biofilm. att uppdra åt kulturchefen att fortsätta undersöka möjligheterna att anordna e- bio i Svedala kommun.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 36 Remiss angående förslag till svar på motion om FN:s barnkonvention Kommunfullmäktige har 2006-04-12 till kommunstyrelsen för beredning överlämnat en motion från Irene Carlsson, v, med förslag att det i kommunen tas fram en handledning för politiker och tjänstemän med syfte att fungera som stöd vid handläggning av alla ärenden så att inga förslag till beslut tas fram utan att barns rättigheter enligt FN:s barnkonvention beaktas. I förslaget till beslut ska det tydligt redovisas på vilket sätt konventionen beaktas vid beredningen av ärendet, anges det i motionen. Kanslienheten har avgivit yttrande i ärendet med förslag till besvarande av motionen och i princip tillstyrkt förslaget. Förslag till svar har utsänts till verksamheterna för yttrande. Kommunstyrelsens ordförande har överlämnat ärendet till samtliga utskott för yttrande senast 2008-05-15. att uppdra åt utbildningschefen att tillsammans med kulturchefen att vid utskottets nästa sammanträde redogöra för konsekvenser och kostnader av förslaget till svar på motionen.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 37 Meddelanden Kommunfullmäktige har 2008-03-12 beslutat att resultatenheten Kultur, information och turism tas bort från och med 2008-01-01 och att det istället bildas en kostnadsenhet bestående av information, kultur och näringsliv direkt underställd kommundirektören. Kommunstyrelsen har 2008-03-26 beslutat att bevilja SMURF ett bidrag med 50.000 kronor till SommarRock 2008, att SMURF kostnadsfritt får disponera Svedala friluftsbad, sporthallens flickomklädningsrum och angränsande grönområden för SommarRock 2008, att inte medge borttagande av planteringarna i de s k hästskorna samt att friluftsbadet håller stängt från kl 17.00 på torsdagen och helt stängt under fredagen och lördagen. Utbildningsenheten har i skrivelse till bygg- och miljönämnden framfört synpunkter på förslag till detaljplan för Bara centrum.
SVEDALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 38 Information Ordföranden informerar om konferensen Sälj biblioteken i Halmstad, som hon och bibliotekschefen deltagit i. Ordföranden informerar om studiebesök på Mazettihuset i Malmö, som hon, vice ordföranden och kulturchefan gjort. Ordföranden informerar om att Svedala Volley ansökt om ett bidrag på 140.000 kronor för fortsatt spel i Elitserien år 2009. Ärendet kommer att behandlas vid kulturutskottets nästa sammanträde. Ledamot Bo Becking, bp, informerar om naturbussen. 75-årsjubileum av Statarskolan firas den 20 april på Statarmuseet. Vik fritidschef informerar om hälsospåren och hälsoveckan. att notera informationen till protokollet.