Ny kompetens för nya arbetstillfällen Om EU:s initiativ utifrån ett svenskt perspektiv Dieselverkstaden den 29 november 2010 Karin Alm Chearnley
Befolkningstillväxt 2009-2025, totalt Befolkningstillväxt kommuner, 18-64 år 2009-2025 totalt 9,6 till 17 (24) 0 till 9,6 (60) -10 till 0 (78) -20,1 till -10 (97) -37 till -20,1 (31)
Åldersavgångar i Sveriges kommuner Andel av befolkningen som går i pension 2009-2015 Mycket stora avgångar (40) Stora avgångar (126) Medelstora avgångar (86) Små avgångar (38)
Sveriges befolkningstillväxt fram till 2050 Förändring jämfört med 2009 Thousands 900 800 700 600 0-19 years 20-64 years 65 years and older Thousands 900 800 700 600 500 500 400 400 300 300 200 200 100 100 0 0-100 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050-100 Källa: SCB
Procent 14 12 Arbetslöshet (15-74 år) per år Inför BP10 - Prognos 2010-2014 11,8 Procent 14 12 10 9,5 10 8 8 6 6,2 6,6 6 4 4 2 2,0 2 0 Källa: SCB (AKU) och Finansdepartementet. 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 0
Arbetslöshet per år 15-74 år, 1980-2009; prognos 2010-2014 Procent 14 Procent 14 12 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 80 82 84 86 88 90 92 94 96 98 00 02 04 06 08 10 12 14 0
=> Utmaningar Dels; Generationsväxling/demografi som medför brist på arbetskraft och kompetens inom många yrkesgrupper och branscher Samtidigt; En stor och ökande grupp av arbetslösa med otillräcklig eller fel utbildning/erfarenhet som riskerar att fastna i arbetslöshet
Vi är inte ensamma; Sysselsättningsfrågan i EU-samarbetet EU med - närmare en tredjedel av den potentiella arbetskraften står utanför arbetsmarknaden - en åldrande befolkning och - en arbetskraft varav en stor del är otillräckligt eller felutbildad => Ett gemensamt framtidsscenario med stor risk för en försämrad konkurrenskraft med minskat välstånd och ökade skillnader => Samverkan inom sysselsättningsstrategin, EU2020, nsnj, flaggskeppsinitiativ mm
Ny kompetens för nya arbetstillfällen - New Skills for New Jobs - I december 2008 presenterade kommissionen ett förslag till vidare arbete för att säkra kompetensförsörjningen inom EU* (genom - bättre matchning mellan faktiska kunskaper och arbetsmarknadens behov samt - ett utvecklat prognosarbete avseende jobb och utbildningar) * New skills for new jobs. Anticipating and matching labour market needs, COM (2008) 868 final.
Ny kompetens för nya arbetstillfällen - New Skills for New Jobs forts Kommissionens förslag har processats vidare bland medlemsländerna och återkommit först som prioriterad fråga av det spanska ordförandeskapet därefter i en vidareutvecklad form som sk flaggskeppsinitiativ under det belgiska ordförandeskapet Samtidigt fördjupats och vidareutvecklats av en oberoende expertgrupp. Gruppen presenterade sin rapport som utmynnade i ett antal rekommendationer i januari 2010.
Expertgruppens rekommendationer 1 Ökade investeringar i kompetens; nås genom väl utformade incitament som stöder uppgradering och bättre nyttjande av kunskaper hos individer och företag Utbildningssektorn och arbetsmarknaden måste närma sig varandra; nås genom utvecklad samverkan kring utbildning, yrkesutbildning, rådgivning, coachning, för att säkra bättre och rätt lärande med livsperspektiv
Expertgruppens rekommendationer 2 Vi måste utveckla relevant mix av kunnande: specifik yrkeskunskap som förvärvas genom studier och arbete förstärks genom transversalt kunnande som digitalt eller entreprenöriellt kunnande som stärker den egna initiativkraften Vi måste bli bättre på att förutsäga framtida kompetensbehov genom utvecklad analys/prognosverksamhet
Mer specifikt, bl.a: Ökade satsningar på kompetensutveckling utveckling av valideringsarbetet utveckling av NQF, EQF öka arbetskraftens rörlighet fokus på nyckelkompetenser; språk, na, ma, teknik, data, förmåga att lära, social kompetens, entreprenörskap mm utvecklad rådgivning baserad på profilering och kartläggning samt förbättrad kunskap om löneutveckling och kommande utbud/efterfrågan (=> bättre beslut om utb.investeringar) ta tillvara icke nyttjad arbetskraft (PES) AF central för rådgivning, matchning och som samverkansaktör utifrån sin kunskap om arbetsmarknaden samverkan mellan arbetsgivare, löntagare, utbildare (t.ex. branschråd) central mm mm
Och vad sker i den nationella politiken?
Aktuella insatser för att långsiktigt öka sysselsättningen och hindra att arbetslösheten permanentas på en hög nivå Aktiv arbetsmarknadspolitik för arbetslösa - Coachning/vägledning - Praktik (för den med resp utan erfarenhet) - Utbildning - Lönesubventioner
Aktuella insatser för att långsiktigt öka sysselsättningen och hindra att arbetslösheten permanentas på en hög nivå Uppmuntra yrkesmässig och geografisk rörlighet Förenkla nystart/omstart i utbildningssystemet Särskilt stöd till arbetslösa ungdomar som saknar grundskole- och gymnasieutbildning
Aktuella insatser för att öka sysselsättningen och hindra att arbetslösheten permanentas på en hög nivå Utbyggd yrkesutbildning inkl branschråd Fler utbildningsplatser Stärkta satsningar på kompetensutveckling inom ESF
Kompetensförsörjning fokus på prognoser och samsyn Utbildning och kompetensförsörjning prioriterat i det lokala och regionala utvecklingsarbetet Regeringsuppdrag avseende Regionala Kompetensplattformar (jmfr kompetensråd) Regeringsuppdrag avseende samverkan mellan nationella myndigheter kring analys och underlag vad gäller nationell/regional kompetensförsörjning
tack
Målhierarkin Den ekonomiska politikens övergripande mål är att bidra till att välfärden för alla medborgare ökar. Det åstadkoms först och främst genom en hög ekonomisk tillväxt och att full sysselsättning återupprättas. (Finansplanen, BP för 2009) Sysselsättningspolitikens främsta uppgift är att öka den sysselsättningsnivå som är förenlig med stabil inflation och ekonomisk balans. (Finansplanen, BP för 2008) Arbetsmarknadspolitiken ska bidra till en väl fungerande arbetsmarknad (BP för 2010). Arbetsmarknadspolitiken ska: förbättra matchningen stadigvarande öka sysselsättningen på lång sikt prioritera dem som befinner sig långt från arbetsmarknaden