1 Plats och tid Kommunalhuset, Sävsjö, Ljungarummet, tisdagen den 2 december 2008 klockan 13.15 15.50 ande Övriga deltagare Ordinarie ledamöter: Stefan Gustafsson, ordförande (kd) Ingvar Jarfjord, 2:e vice ordförande (c) Kenneth Ohlsson, 3:e vice ordförande (s) Harald Petersson (m) Gun-Britt Wetterholm (c) Therese Petersson (kd) Lena Persson (s) Kerstin Hvirf (s) Tjänstgörande suppleant: Mats Hermansson, (m) Per Thörnqvist, kommunchef, Ywonne Gill, informationschef, sekreterare Maria Hägg, ekonom 180 Madeleine Grosselius 180 Bo Widestadh, planeringschef 170, 172, 182 Helena Gill, VD Sävsjö Näringslivs AB 186 Utses att justera Lena Persson (s) Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret, torsdagen den 4 december 2008 kl 09.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 165-187 /Ywonne Gill/... Ordförande... /Stefan Gustafsson/ Justerande... /Lena Persson/
2 KS 165 108.2008.109 AU 215 Motion angående räcke vid länsväg 127 Föredragna handlingar Motion från Vänsterpartiet. Protokollsutdrag från tekniska nämnden 2008-10-22 90. Motionärerna föreslår att ett räcke sätts upp på den norra sidan av länsväg 127 längs med Eksjöhovgårdssjön. Tekniska förvaltningen har påtalat bristen för Vägverket, som har meddelat att man kommer att sätta upp ett räcke på länsväg 127 på den norra sidan. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar att, med anledning av Vägverkets planerade åtgärd, anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen - - - - - Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - -
3 KS 166 112.2008.109 AU 216 Medborgarförslag angående Esplanaden i Vrigstad Föredragna handlingar Medborgarförslag angående Esplanaden i Vrigstad. Protokollsutdrag från tekniska nämnden 2008-10-22 89. Tjänsteskrivelse från gatuchef Jan Fransson. De boende längs Esplanaden i Vrigstad föreslår att någon form av farthinder sätts upp, de är oroade över den höga hastigheten på gatan. Tekniska förvaltningen har tagit fram ett förslag med 3 avsmalningar som är kostnadsberäknade till 170 000 kronor. Tekniska nämnden har beslutat att utföra hastighetssänkande åtgärd på Esplanaden i Vrigstad enligt förslaget, under förutsättning att Vägverket beviljar bidrag till trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - - att, med anledning av tekniska nämndens beslut om hastighetssänkande åtgärder på Esplanaden i Vrigstad, anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - -
4 KS 167 118.2008.109 AU 217 Medborgarförslag om öppethållande på biblioteket i Sävsjö Föredragna handlingar Medborgarförslag om öppethållande på biblioteket. Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 2008-10-23 54. Tjänsteskrivelse från kultur- och fritidschef Esbjorn Jonsson. I medborgarförslaget föreslås att öppethållandet på biblioteket i Sävsjö ska förlängas till kl. 19.00 en eller två vardagar under perioden juniaugusti månad. Kultur- och fritidsnämndens målsättning är att till sommaren 2009 förbättra öppettiderna på biblioteket i Sävsjö genom att hålla öppet en kväll per vecka under sommarperioden. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - att med anledning av kultur- och fritidsnämndens uttalade målsättning att förbättra öppettiderna, anse medborgarförslaget besvarat. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - -
5 KS 168 134.2008.109 AU 218 Motioner och medborgarförslag som inte färdigbehandlats den 31 oktober 2008 Föredragen handling Sammanställning. Vid dagens sammanträde redovisas en sammanställning över motioner och medborgarförslag som inte färdigbehandlats 31 oktober 2008. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - - att lägga redovisningen till handlingarna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - -
6 KS 169 135.2008.252 AU 219 Förvärv av fastigheten Sävsjö Eksjöhovgård 7:25 Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av samhällsbyggnadschef Kennert Gustafsson. till köpeavtal. Ett markområde på ca 10 000 m2 såldes i januari 2006 till Clix Steel Profile AB. På grund av ändrade planer önskar nu företaget att Sävsjö kommun köper tillbaka fastigheten för samma köpeskilling som gällde 2006. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen yrka att kommunfullmäktige beslutar Kommunstyrelsen - - - - - att godkänna föreliggande köpeavtal om förvärv av fastigheten Sävsjö Eksjöhovgård 7:25, att uppdra till kommunstyrelsens ordförande Stefan Gustafsson och kommunchef Per Thörnqvist att underteckna erforderliga handlingar, samt att anvisa 100 000 kronor, varvid finansiering sker genom en utökning av årets investeringsbudget. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Enligt arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige - - - - - -
7 KS 170 69.2007.824 AU 226 Arrendeavtal Bökås Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh. till avtal om anläggningsarrende för vindkraftverk. Inom Sävsjö kommun finns några områden som är intressanta ur vindbrukssynpunkt. Diskussioner har inletts med Kalmar Energi Försäljnings AB om att bygga en mindre vindkraftpark på Bökås 1:1. I arrendeavtalet förbinder sig arrendatorn att erbjuda företag och enskilda att teckna andelar i vindkraftverken. Intäkten för kommunen för arrendeavtalet uppgår till 3,75 % av bruttointäkten för levererad el från anläggningen. Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsens sammanträde den 2 december. Kommunstyrelsen - - - - - Vid kommunstyrelsens sammanträde framför ordföranden följande förslag till beslut: att godkänna föreliggande arrendeavtal för Bökås. Mats Hermansson (m) yrkar att avtalet ska återremitteras till kommunledningskontoret för omarbetning enligt följande punkter: Ersättningsnivån ska höjas till 4 % Ersättning för mark ska utgå med 10 kronor per kvadratmeter. Dessutom menar Mats Hermansson att nedanstående stycken under punkterna 5 och 11 i avtalet tas bort: Lägsta årliga ersättning förutsätter att vindkraftverken varit i drift i minst sex månader varje kalenderår. om inget annat är överenskommet. En sådan överenskommelse kan till exempel vara att vägarbeten skall utföras av markägare.
8 KS 170 Ordföranden ställer proposition på om ärendet skall avgöras idag eller om ärendet skall återremitteras och finner att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgöras idag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige - - - - - att godkänna föreliggande arrendeavtal för Bökås.
9 143.2008.170 KS 171 Reviderad säkerhetspolicy Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av ekonom Maria Hägg. till säkerhetspolicy upprättad av ekonom Maria Hägg och säkerhetssamordnare Maria Gromer. I samband med att kommunen gör upphandling av försäkringar har en översyn av tidigare antagen säkerhetspolicy gjorts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad säkerhetspolicy för Sävsjö kommun. Kommunfullmäktige - - - - -
10 11.2008.612 KS 172 Avtal om hotell- och restaurangutbildning Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse upprättad av barn- och utbildningschef Lennart Ljungqvist. Samtal har sedan en tid pågått mellan barn- och utbildningsförvaltningens skolledning och företrädare för Ljunga Park AB och Ljunga Park Fastighets AB om genomförande av hotell- och restaurangutbildning. Ett förslag till avtal har arbetats fram. En del smärre förändringar behöver göras och framförallt krävs utrustning med ett metodkök. Den totala kostnaden för åtgärderna är beräknade till ca 250 000 kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig positiv till att Sävsjö kommun ingår avtal med Ljunga Park AB om genomförande av hotell- och restaurangutbildning, samt att, till komplettering av utrustning, anvisa 250 000 kronor, varvid finansiering sker genom en utökning av årets investeringsbudget. Kommunfullmäktige - - - - - -
11 113.2008.45 KS 173 Begäran om utökning av limiten för den kommunala borgen för Sävebo AB Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från Marianne Sandberg och Fredrik Andersson, VD respektive ordförande i Sävebo AB. Med anledning av omvandling av lån från olika finansiärer från pantbrev till kommunal borgen behöver Sävebo utöka sin limit med två miljoner kronor. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktige - - - - - att utöka limiten för kommunal borgen för lån som upptas av Sävebo AB med två miljoner kronor från 60 miljoner kronor till 62 miljoner kronor. Lena Persson (s) och Kenneth Ohlsson (s) deltar ej i beslutet
12 KS 174 7.2008.040 AU 220 Yttrande över Granskning av delårsrapporten 2008-08-31 Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från ekonomichef Kjell Fransson. Granskning av delårsrapporten utförd på uppdrag av kommunens revisorer. I ovannämnda tjänsteskrivelse kommenterar ekonomichefen de noteringar över delårsrapporten som gjorts av revisorerna. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att de synpunkter som påtalas i granskningen av delårsrapporten 2008-08-31 i lämplig omfattning ska beaktas vid framtagande av delårsrapporter från år 2009. Kommunstyrelsen - - - - - Ekonomiavdelningen - - - - - Revisorerna att bifalla arbetsutskottets förslag.
13 KS 175 27.2008.007 AU 221 Revisionsrapport angående granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar Föredragna handlingar Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh. Granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar. Yttranden från tekniska nämnden, tillstånd- och myndighetsnämnden, barn- och utbildningsnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Sävsjö kommuns revisorer har lämnat en rapport som visar på brister i de olika nämndernas hantering av allmänna handlingar. I tjänsteskrivelsen föreslås åtgärder med anledning av revisionsrapporten. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen - - - - - - att som svar på revisionsrapporten Granskning av kommunens hantering av allmänna handlingar överlämna ovannämnda skrivelse med angivna åtgärdsförslag. att bifalla arbetsutskottets förslag. Revisorerna Nämnder - - - - - -
14 KS 176 8.2008.170 AU 222 Robustheten inom kommunens tekniska försörjning resultat av enkät Föredragna handlingar Sammanställning av säkerhetssamordnare Maria Gromer. Redovisning för Sävsjö kommun från Krisberedskapsmyndigheten. En enkät har genomförts av Krisberedskapsmyndigheten om Robustheten inom kommunens tekniska försörjning. Den visar att kommunen har en godtagbar nivå inom va-försörjning, samt fjärr- /närvärmeförsörjning. Inom områdena elförsörjning, prioriterade fastigheter och reservkraft finns brister. Maria Gromer har gjort en sammanställning över nuläget i Sävsjö kommun med kommentarer från berörda förvaltningar. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att överlämna redogörelsen till nämnderna för beaktande i sitt fortsatta arbete. Kommunstyrelsen - - - - - Maria Gromer Tillstånds- och - - - - - myndighetsnämnden att bifalla arbetsutskottets förslag.
15 KS 177 42.2008.142 AU 223 Leaderområdet Mitt i Småland Föredragen handling Tjänsteskrivelse från planeringschef Bo Widestadh. Begäran har kommit om utbetalning av medel från Mitt i Småland, som är avsedd för gemensamma projekt och framförallt Leadercheckar. I det nya Leaderområdet kommer det att finnas 5 olika checkar. Dessutom kommer speciella projekt att hanteras av LAG-gruppen, som är Leaderområdets beslutande organ och om de berör Sävsjö kommer det att föras upp till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anvisa 76 500 kronor till Leaderområdet Mitt i Småland, samt att finansiering sker inom planeringsavdelningens budget för projektverksamhet. Kommunstyrelsen - - - - - Planeringsavdelningen - - - - - Ekonomiavdelningen att bifalla arbetsutskottets förslag.
16 KS 178 118.2007.370 AU 224 Fjärrvärme i Vrigstad Föredragna handlingar Hindsekinds Energi AB med utvärdering av inkomna anbud på avtalsförslag avseende värmeförsörjning av centrala Vrigstad. En förfrågan har gjorts på värmeförsörjning av centrala Vrigstad enligt förfrågningsunderlag daterat 2008-08-15. Värmeförsörjningen skall baseras på biobränsle. Två alternativa placeringar av panncentralen redovisas i förfrågningsunderlaget. Placeringarna medför att leverantören har haft möjlighet att välja typ av biobränsle. Förfrågan gäller ett totalåtagande. Det innebär att leverantören skall bygga och äga panncentral och kulvertnät. I åtagandet ingår distribution och försäljning av värme under föreslagen avtalstid. Vid anbudstidens utgång har 5 anbud inkommit. Vid genomgång av anbuden kan konstateras att enbart en anbudsgivare följt förfrågningsunderlaget och kommit in med ett komplett anbud. Efter utvärdering av samtliga anbud konstateras att inget anbud kan betraktas som fördelaktigt för Sävsjö kommun på grund av för höga kostnader. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till upphandlingsföreskrifterna förkasta samtliga anbud på grund av för höga kostnader, samt att ge samhällsbyggnadsavdelningen i uppdrag att i samråd med tekniska förvaltningen utreda möjligheter och kostnader för uppförande av en egen biobränslebaserad värmeanläggning som försörjer Vrigstad skola och Göransgården. Delges. Anbudsgivarna - - - - - Samhällsbyggnadsavdelningen Tekniska förvaltningen att bifalla arbetsutskottets förslag. Samhällsbyggnadsavdelningen Tekniska förvaltningen - - - - -
17 KS 179 8.2008.170 AU 225 Handlingsprogram - skydd mot olyckor Föredragna handlingar Protokollsutdrag från tillstånds- och myndighetsnämnden 2008-09-18 132. till handlingsprogram om skydd mot olyckor. Föreliggande handlingsprogram redovisar det systematiska säkerhetsarbete som bedrivs i Sävsjö kommun under innevarande mandatperiod. Handlingsprogrammet omfattar i huvudsak händelser som kan föranleda räddningsinsats, men har också en tydlig viljeinriktning att arbeta mot det breda olycksperspektivet i kommunen. Nytt handlingsprogram antas varje ny mandatperiod. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att remittera ärendet till tillstånds- och myndighetsnämnden för översyn med anledning av förändrade förutsättningar. Kommunstyrelsen - - - - - Tillstånds- och myndighetsnämnden - - - - - att bifalla arbetsutskottets förslag.
18 144.2008.106 KS 180 Tilldelningsbeslut av kommunförsäkringar Föredragen handling A) Tjänsteskrivelse upprättad av ekonom Maria Hägg. B) Inkomna anbud C) Willis AB förslag till beslut Försäkringsmäklare Madeleine Grosselius, från Willis AB, redogör för den under hösten genomförda försäkringsupphandlingen. Upphandlingen avser kommunförsäkring (egendom, ansvar, förmögenhetsbrott etc), olycksfallsförsäkring, tjänstereseförsäkring och motorfordonsförsäkring. Avtalsperioden är 2009-01-01-2011-12-31, med möjlighet till årsvis förlängning dock längst till och med 2013-12-31. Trygg Hansa, Länsförsäkringar Jönköping och Kommunassurans Syd Försäkrings AB har lämnat anbud på kommunförsäkringen, med självrisker på 2, 5 och 10 basbelopp. Trygg Hansa, AIG Europe och Folksam har lämnat anbud på olycksfallsförsäkring skoltid/verksamhetstid respektive heltid, med invaliditetskapital 10/20 basbelopp, ingen självrisk. Trygg Hansa, Länsförsäkringar Jönköping, Gouda Reseförsäkring, Europeiska, AIG Europe har lämnat anbud på tjänstereseförsäkring, ingen självrisk. Trygg Hansa, Länsförsäkringar Jönköping, Gouda Reseförsäkring, Europeiska, AIG Europe har lämnat anbud på motorfordonsförsäkring. att utse Länsförsäkringar Jönköping som försäkringsgivare för kommunförsäkringen med avtalsperiod 2009-01-0-1 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning t om 2013-12-31. Självrisknivå 5 Bb avseende egendoms- och följdskadeförsäkring, i övrigt enligt föredragen handling, att utse AIG Europe som försäkringsgivare för olycksfallsförsäkringen med avtalsperiod 2009-01-0-1 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning t om 2013-12-31. Försäkringen omfattar invaliditetsersättning 10/20 basbelopp och heltid för barn och ungdomar till och med 19 år folkbokförda i kommunen, att utse Europeiska som försäkringsgivare för tjänstereseförsäkring med avtalsperiod 2009-01-0-1 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning till och med 2013-12-31, samt
19 KS 180 forts att utse Trygg Hansa som försäkringsgivare för motorfordonsförsäkring med avtalsperiod 2009-01-0-1 2011-12-31 med möjlighet till årsvis förlängning t om 2013-12-31. Självrisk trafik 10 % Bb och självrisk vagnskada 20 % Bb. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Berörda försäkringsbolag Ekonomiavdelningen Nämnder - - - - -
20 14.2008.111 KS 181 Val av ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott Johan Brogård (c) har begärt entledigande från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Gun-Britt Wetterholm Personalavdelningen - - - - - att till ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Johan Brogård (c) utse Gun-Britt Wetterholm (c), Sävsjö.
21 31.2008.530 KS 182 Styrgrupp tågstopp södra stambanan Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av planeringschef Bo Widestadh. Ovanstående EU-projekt kommer att beslutas av partnerskapet för Mål 2 Småland och Öarna den 12 december. Allt tyder på att beskedet kommer att vara positivt. En styrgrupp kommer att leda projektet och en representant för denna grupp måste utses av Sävsjö kommun. att utse planeringschef Bo Widestadh till ledamot i styrgruppen för projektet Tågstopp Södra Stambanan. Bo Widestadh - - - - -
22 126.2008.295 KS 183 Säker ledningscentral Föredragen handling Tjänsteskrivelse upprättad av kommunchef Per Thörnqvist. Sedan en tid tillbaka har planering pågått för att IT-avdelningen ska kunna samlokaliseras med SavMan AB. Olika alternativ har diskuterats och i dagsläget ser den kvarvarande lösningen ut att bli en flyttning till skolkontorets nu befintliga lokaler. Sedan tidigare har kommunfullmäktige beslutat att delar av barn- och utbildningsförvaltningen ska flytta till Kommunalhuset. att samlokalisera IT-enheten och SavMan AB i skolkontorets nuvarande lokaler under det att skolkontorets kansli flyttas in i Kommunalhuset, att häva kommunstyrelsens tidigare fattade beslut om att försälja skolkontoret, samt att avbryta pågående entreprenadupphandling av rubricerad Säker Ledningscentral för att göra en förnyad upphandling av en byggnad inrymmande säker ledningscentral i endast ett plan. IT-avdelningen SavMan - - - - - Barn- och utbildningsförvaltningen Samhällsbyggnadsavdelningen Ekonomiavdelningen
23 39.2008.042 KS 184 Inriktning arbete med ekonomi, lokaler och organisation Föredragen handling Ekonomiuppföljning. Vid kommunstyrelsens sammanträde diskuterades hur kommunen ska organiseras för att uppnå optimal effekt. Kommunledningskontoret - - - - - - att uppdra till kommunledningskontoret att till kommunstyrelsens sammanträde i januari 2009 återkomma med förslag om åtgärder för hur budgetunderskott ska kunna undvikas samt hur organisationen ska bli effektivare.
24 7.2008.040 KS 185 Dispensansökan inköp av inventarier Föredragen handling Dispensansökan från socialförvaltningen. Socialförvaltningen begär dispens från stoppet för inköp av inventarier till larmanläggning på Höglidens äldreboende. Socialförvaltningen - - - - - - Ekonomiavdelningen att tillstyrka inköp av larmanläggning till Högliden.
25 KS 186 Anmälningsärenden a) Tillstyrkan av förslag till samverkansavtal för gymnasieskolan och gymnasiesärskolan inom Höglandet. 34.2008.612 b) Gymnasieförbund mellan Eksjö, Nässjö och Sävsjö kommuner. c) Näringslivsinformation d) Mediacenter Jönköpings län att lägga anmälningsärendena till handlingarna. - - - - -
26 KS 187 Delgivning av beslut från sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott 2008-10-21 att eftersom samtliga ledamöter fått kopia av protokollet ska detta inte föredragas. - - - -