Sammanträdesprotokoll 1 (13) Plats och tid Sessionssalen, Hultsfred kl. 08.30-12.15 Beslutande Lars Rosander, C Åke Nilsson, KD Åke Bergh, M Mattias Wärnsberg, S Tommy Rälg, S Övriga deltagande Lars-Erik Rönnlund, kommunchef Mats Stenström 298 Britt Olsson, sekreterare Henric Svensson 298 Peter Adolfsson 293-294 Ylva Gustafsson 298 Nicklas Holmquist 295 Hans Andersson 300 Helena Grybäck Svensson 296 Mattias Wärnsberg Utses att justera Underskrifter Paragrafer 293-302 Sekreterare Ordförande Justerande. Britt Olsson. Lars Rosander. Mattias Wärnsberg Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande 2014-11- Datum för anslags nedtagande 2014-12- Förvaringsplats av protokollet Kommunkansliet Underskrift. Britt Olsson
Sammanträdesprotokoll 2 (13) Twistin of Sweden KSAU 293/2014 Dnr 2014/198 Kulturstipendium 2014 Arbetsutskottet beslutar att utse Elisabeth Johansson och Anne Elmdahl, Twistin of Sweden, Mörlunda till årets kulturstipendiater. Kultur- och fritidschef Peter Adolfsson föreslår att 2014 års kulturstipendium tilldelas konsthantverkarna Elisabeth Johansson och Anne Elmdahl, Twistin of Sweden, Mörlunda. Motiveringen lyder: Deras drivkraft är kvalitet och miljömässig hållbarhet med lång livslängd, samt ett skapande som sticker ut. Samtidigt handlar deras hantverk om ett gränsöverskridande där hemslöjd möter internationell inredningsdesign. Alla produkter tillverkas småskaligt och förhand i Twistin of Swedens vävstudio i Mörlunda av konsthantverkarna Anne Elmdahl och Elisabeth Johansson. De finns representerade på gallerier och hos återförsäljare såväl nationellt som internationellt. De har tidigare varit representerade på utställning på Virserums konsthall. Dessa konsthantverkare har fått i uppdrag att konstnärligt utsmycka Eklidens äldreboende i Virserum.
Sammanträdesprotokoll 3 (13) Kommunstyrelsen KSAU 294/2014 Dnr 2014/34 009 Påbyggnad av båtbrygga vid Strandlyckan Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att den årliga taxan för hyra av båtplats vid Strandlyckan, sjön Hulingen, höjs från nuvarande 700 kronor (560 kronor exklusive moms) till 1 000 kronor (800 kronor exklusive moms). En skrivelse har inkommit från utvecklingschef Lars Gjörloff och Kulturoch fritidschef Peter Adolfson. I den framgår bland annat följande: Den båtbrygga som under hösten 2013 anlades vid Strandlyckan vid sjön Hulingen med plats för 10 båtar har snabbt blivit fullbokad. Då intresset är stort och 5-6 personer står i kö för en båtplats bör båtbryggan utökas med 10 platser. Det finns inget som tyder på att de som bokat sina platser kommer att ha dem för kortare tid, vilket gör att det kommer ta flertalet år för de som står i kö att få plats om inte bryggan byggs ut. Genom offerter har en kostnadsberäkning hamnat på 120 000 kronor. Kultur- och fritidskontoret har avtalat med fiskeklubben Kroken om skötsel och tillsyn av båtbryggan under sommarhalvåret och ytterligare båtplatser avser inga merkostnader. Vad gäller förslag om finansiering av 120 000 kronor för påbyggnad av båtbrygga tas ärendet upp i samband med ombudgeteringen (se 78). Arbetsutskottet beslutade 56/2014-03-04 att även föreslå att taxan för båtplats ses över i samband med förslag till taxor 2015 som behandlas i budget. Vid ärendets behandling i budgetberedningen konstaterades att taxan ska grundas på investeringskostnaden för bryggorna. Till detta ska även hänsyn tas till det avtal som finns med fiskeklubben vad gäller skötsel och tillsyn av båtbryggorna under sommarhalvåret. Kommunstyrelsen beslutade 82/2014-06-03 ge kultur- och fritidschefen i uppdrag att ta fram förslag till taxa för båtplats vid bryggorna som ska gälla år 2015. I samband med 80 togs även förslag till kommunfullmäktige om
Sammanträdesprotokoll 4 (13) att översyn av tillgängligheten vid båtbryggorna ska ingår i uppdraget. Kultur- och fritidschefen har nu kommit in med förslag. Förslaget är att den årliga taxan för en båtplats höjs från nuvarande 700 kronor (560 kronor exklusive moms) till 1 000 kronor (800 kronor exklusive moms). Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 56/2014 Kommunstyrelsen 82/2014 Kommunfullmäktige 92/2014
Sammanträdesprotokoll 5 (13) Kommunstyrelsen KSAU 295/2014 Dnr 2014/189 179 Begäran om starttillstånd för byte av oljepanna till annan uppvärmning på Målilla och Mörlunda brandstationer Arbetsutskottet beviljar starttillstånd för att ersätta oljepannor som uppvärmning på Målilla och Mörlunda brandstationer. I investeringsbudgeten för 2014 finns 400 000 kronor anslagna för byte oljepanna till annan uppvärmning Målilla brandstation. Brandstationens uppvärmningssystem är utslitet och oljeeldning ska inte användas i kommunala fastigheter. Vid projektering och samordning av detta konstaterades att behov av denna åtgärd även gäller för Mörlunda brandstation. Östra Smålands Kommunalteknikförbund (ÖSK) föreslår därför att budgeten fördelas på de två brandstationerna. Tekniken som ska installeras är värmepump av typen luft/vattenpump. Kostanden för att genomföra detta på de bägge stationerna är 480 000 kronor. Överskjutande kostnad om 80 000 kronor föreslås belasta ÖSK:s fastighetsavdelnings underhållsbudget. Avskrivningstiden för denna investering är cirka fem år. Finansiering med 480 000 kronor för att ersätta oljepannor till annan uppvärmning får belasta investeringsbudget. Detta kan innebära ett överskridande då det är 400 000 kronor avsatt i budget till detta ändamål.
Sammanträdesprotokoll 6 (13) Förbundschefen KSAU 296/2014 Hultsfreds camping Arbetsutskottet beslutar att förbundschef Helena Grybäck Svensson får i uppdrag att återkomma med förslag till avtal med arrendatorn. För Camping Hultsfred AB finns arrendeavtal som löper ut 2014-03-01. Avtalet förlängs ett år i taget om ingen uppsägning sker. De senaste åren har Camping Hultsfred stadigt ökat antalet gästnätter. Under sommaren upplever man ett för stort tryck på befintlig serviceanläggning med toaletter och duschar. En förutsättning för att kunna ta emot fler gäster är därför en investering i fler toaletter och duschar av god kvalitet. Då många av gästerna på campingen är barnfamiljer förslås att den befintliga lekplatsen rustas upp med 3-4 nya lekredskap. Skicket på lekplatsen är idag undermåligt och lekplatsen är enligt arrendatorn mycket efterfrågad av gästerna. Detta är av betydelse för att komma upp i en rimlig grundnivå för kvaliteten på Hultsfreds Camping. Kultur- och fritidschef Peter Adolfsson och turism- och informationschef Malin Albertsson lämnar följande förslag: Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen att besluta om en investering på ca 2 miljoner kronor i Hultsfreds Camping, under förutsättning att arrendet höjs med 100 000 kronor per år 2015-2020. Finansiering föreslås tas ur investeringsbudgeten. Avskrivningstiden för servicebyggnaden föreslås vara 20 år. Kommunfullmäktige beslutade 92/2014-06-23 att investeringen på 1,7 mnkr läggs med i budget för 2015 under förutsättning att ett femårigt arrendeavtal förhandlas fram och en höjning av arrendeavgiften under samma avtalsperiod med 100 000 kronor per år. Beredning Kommunfullmäktige 92/2014
Sammanträdesprotokoll 7 (13) Utvecklingskontoret Skriftställarna KSAU 297/2014 Dnr 2014/164 618 Skrivelse om arbetsförmedlingen i Hultsfreds kommun Skrivelsen godkänns och uppdrag ges till utvecklingskontoret att ta fram ett förslag på skrivelse till Arbetsförmedlingen för att trycka på behovet av arbetsförmedlingens närvaro på orten då det är hög ungdomsarbetslöshet, speciellt för utrikesfödda. Förslaget ska lämnas till arbetsutskottet så snart som möjligt. Rosie Folkesson, Tommy Rälg och Tomas Söreling, samtliga S, har lämnat in en skrivelse angående arbetsförmedlingen i Hultsfred. Skriftställarna har meddelats att ett antal kontor ska stängas i landet, därav skrivelsen. Hultsfreds kommun har länets största arbetslöshetssiffror. Detta hanterar arbetsförmedlingen genom att minska öppentiderna och istället låta de arbetssökande åka till Vimmerby för att träffa handläggare och coacher. Vid årsskiftet ställde kommunstyrelsen landshövding Stefan Carlsson frågan om varför inte resurserna till arbetsförmedlingen i Hultsfred prioriteras. Svaret blev följande: Det är riktigt att arbetssökande som går kurs eller har en extern jobbcoach hos någon av våra kompletterande aktörer behöver åka till Vimmerby. Det beror på att arbetsförmedlingen inte har någon kompletterande aktör som leverarar dessa tjänster i Hultsfred. I samband med resorna utgår ingen reseersättning, eftersom Vimmerby ligger inom pendlingsavstånd. I skrivelsen påtalas att det inte ses några satsningar från arbetsförmedlingen i Hultsfred för att kunna möta, stödja och coacha den arbetssökande i den kommun man bor. Därför föreslås att kommunstyrelsen ges i uppdrag att omgående ta fram förslag på hur vi ska få en aktiv arbetsförmedling i Hultsfred. Arbetsutskottet beslutade 247/2014-09-23 att ge utvecklingskontoret i uppdrag att återkomma med förslag till svar.
Sammanträdesprotokoll 8 (13) Utvecklingskontoret har lämnat följande förslag till svar: Den lokala Arbetsförmedlingens service har enligt uppgift från Arbetsförmedlingen på många punkter förbättrats till en acceptabel nivå. Utvecklingskontoret föreslår att frågan hålls levande genom fortsatt dialog med lokala föresträdare för Arbetsförmedlingen bland annat via tillväxt- och näringslivsrådet. Hultsfreds kommun inväntar Landshövding Stefan Carlssons utlovade agerande i fråga om service och tillgänglighet. Lokalisering av ett kontor i Virserum är en statlig fråga och ligger helt utanför den kommunala kompetensen. Angående upprättandet av en arbetsförmedling i kommunal regi föreslås att Hultsfreds kommun följer utvecklingen i Växjö och Trelleborg, som har ansökt om att få driva arbetsförmedling i kommunal regi på försök. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 247/2014
Sammanträdesprotokoll 9 (13) Ekonomikontoret Budgetberedningen KSAU 298/2014 Dnr 2014/178 042 Direktiv för beräknad ram budget för 2016 Arbetsutskottet beslutar ge uppdrag till ekonomichef Henric Svensson att göra en utredning inför budget 2017. På arbetsutskottets sammanträde 275/2014-10-28 redogör ekonomikontoret för direktiven för beräknad ram 2016. Arbetsutskottet beslutade då att ge ekonomikontoret i uppdrag att se över hur kostnader som inte kan påverkas ska hanteras enligt den generella demografimodellen. På dagens sammanträde lämnar ekonomikontoret förslag på hur en tillfällig lösning för budget 2016 skulle kunna ske. Förslaget överlämnas till budgetberedningen. I budget 2016 kommer även kost inom serviceenheten att ha kundmodellen. Vidare föreslås att ekonomichef Henric Svensson gör en utredning som kommer att behandlas i koncernledningen inför budget 2017. Beredning Kommunstyrelsens arbetsutskott 275/2014
Sammanträdesprotokoll 10 (13) Utvecklingskontoret KSAU 299/2014 Dnr 2014/190 Förändrad placering av postlåda Arbetsutskottet beslutar ge utvecklingskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till skrivelse om att kommunen vill värna om boende och företagande på landsbygden, vilket inte harmonierar med postens besked till de boende. En skrivelse har inkommit gällande förändrad placering av en postlåda. Förändringen gör att skriftställaren får 2 kilometer till postlådan, vilket i sin tur leder till en arbetstidsförlust om ca en timma.
Sammanträdesprotokoll 11 (13) Personalkontoret KSAU 300/2014 Ändrad tidsplan för löneutbetalning 2015 Arbetsutskottet beslutar att löneutbetalningsdatum ska ändras till att vara kring den 25:e varje månad under 2015. I samband med att en ändrad tidsplan för löneutbetalning införs, ska en löpande utvärdering av konsekvenser för ekonomi- och löneadministrationen göras. Löneutbetalning görs idag kring den 27:e varje månad med undantag för de månader då den 27:e infaller på en måndag. I dessa fall görs löneutbetalningen på fredag den 25:e. i samband med jul görs löneutbetalningen den 23:e. Personalkontoret föreslår nu att datum för löneutbetalning ändras till den 25:e varje månad. Detta innebär då en anpassning till ett löneutbetalningsdatum som tillämpas av flertalet andra arbetsgivare. Det är personalkontorets uppfattning att de löneadministrativa rutinerna inte ska påverkas negativt av ett tidigarelagt löneutbetalningsdatum. Samråd har också skett med ekonomikontoret som delgett sina synpunkter ur ett likviditetsperspektiv utifrån tidsaspekten då kommunen erhåller skatter och statsbidrag. Man ser dock en klar fördel av en tidigareläggning då man på detta sätt får lönefilen tidigare. En utvärdering får sedan vara vägledande för om datum för löneutbetalning även fortsättningsvis kan vara kring den 25:e.
Sammanträdesprotokoll 12 (13) KSAU 301/2014 Dnr 2014/194 023 Val av borgerliga vigselförrättare 2015-2018 Arbetsutskottet tillstyrker förslag till nominering av följande vigselförrättare. Bo Bergman X Virserum Lars Rosander X Virserum Per-Inge Pettersson X Mörlunda Gunilla Abrahamsson X Hultsfred Helena Grybäck Svensson X Hultsfred Länsstyrelsen i Kalmar län har i e-postmeddelande den 6 november begärt att kommunen senast den 17 november 2014 ska inkomma med en förteckning över de borgerliga vigselförrättare som ska förordnas de kommande 4 åren. Efter kontakt med Länsstyrelsen har kommunen fått uppskov med att inkomma med förteckningen till och med 2014-11-21. Av förteckningen ska namn, adressuppgifter och personnummer framgå. För närvarande är fem borgerliga vigselförrättare förordnade i kommunen enligt förslag från kommunfullmäktige KF 98/2010-11-29. Fyra av dessa har lämnat besked till kommunkansliet att de ställer upp för omval. Tidigare kommunjuristen som avslutat sin anställning i kommunen föreslås ersättas av förbundsdirektören vid ÖSK, Helena Grybäck Svensson. Detta för att kommunen även fortsättningsvis ska ha en tjänsteman förordnad som vigselförrättare.
Sammanträdesprotokoll 13 (13) KSAU 302/2014 Anmälningsärenden 1. Remiss från Trafikverket om funktionellt prioriterat vägnät 2. Beviljat stöd till Hultsfreds Handbollsförening 3. Information om samgående mellan Sensus studieförbund och Studieförbundet Bilda 4. Information om medlemskap i Kumulus 5. Information från SKL om mål och riktlinjer för privata utförare 6. Information från Synskadades Riksförbund