Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 1(23) Plats och tid Kommunkontoret, stora sammanträdesrummet, tisdag den 4 september 2012 kl 08.00-15.45 Ajournering för lunch kl. 12.25-13.15. Beslutande Åsa Ahlberg-Jonsson (m), ordförande 87-91 och 95 ledamöter Birgita Sigfridsson (c), ordförande 92-94 och 96-102 Kent-Erik Mattsson (s) Maria Svensson (s) Åke Strandgren (c) Mikael Sundling (m) tjg. ersättare Mathias Haglund (s) tjg. ersättare Övriga deltagande Lars Johansson, förvaltningschef Anders Wikström, förskolechef, 87:1, 88 Gudrun Lycksell, fritidschef, 87:2, 89 och 95 Håkan Ahlman, ekonomichef, 87:7, 92 Daniel Levisson, ERUP, Region Västerbotten, 87:4, 90 Malin Nilsson, sekreterare, 87-92 och 95 Susanne Sjögren, sekreterare, 93-94 och 96-102 Utses att justera Kent-Erik Mattsson.. Sekreterare Malin Nilsson Susanne Sjögren Paragraf: 87-102... Ordförande Åsa Ahlberg-Jonsson Birgita Sigfridsson..... Kent-Erik Mattsson Organ 2012-09-04 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Utbildnings- och fritidsnämnden Datum för anslagets uppsättande 2012-09-10 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Malin Nilsson Datum för anslagets nedtagande 2012-10-02
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 2(23) 87 Informationsärenden 1) Prognoser barnomsorg Dnr 12.U0033 649 Ärendet beslutas i paragraf 88. 2) Rapport Kläppaspåret Dnr 12.U0107 805 Ärendet beslutas i paragraf 89. 3) Revidering av Västerbottens läns kulturplan 2012 Dnr 11.U0125 860 Nämnden tar del av skrivelse från Region Västerbotten angående revidering av Västerbottens läns kulturplan 2012. 4) ERUP Dnr 12.U0071 600 Ärendet beslutas i paragraf 90. 5) Renforsskolan Dnr 12.U0024 600 Ärendet beslutas i paragraf 86 (separat protokoll omedelbar justering). 6) Framtida vägval Dnr 12.U0147 600 Ärendet beslutas i paragraf 91. 7) Prognos 2012 Dnr 12.U0020 041 Ärendet beslutas i paragraf 92. 8) SISU Dnr 12.U0038 626 Förvaltningschef Lars Johansson informerar om att SISU vill teckna ett avtal med Vindelns kommun. Detta skulle medföra en kostnad på 30 tkr för kommunen. Lars Johansson har bokat in en tid med SISU, och återkommer därefter i ärendet. 1) Punkterna 1-2 och 4-7 beslutas i paragraferna 88-89, 90, 86 (separat protokoll), 91 och 92. 2) Övriga redovisade informationspunkter är delgivna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 3(23) 88 Dnr 12.U0033 649 Prognoser barnomsorg Förskolechef Anders Wikström informerar om organisationen för förskoleverksamheten i Vindelns kommun. I den omorganisation som skett i Vindelns tätort så har det inom något år gått från 7 avdelningar till 6,5 avdelningar. Tidigare organisation: Klövern: 3 avd Solbäcken 2 avd Äventyret 1 avd Grankotten 1 avd + 5 dagbarnvårdare Den organisation som nu skapats ser ut så här: Klövern 3 avd Växthuset 3,5 avd + 5 dagbarnvårdare Det är många barn som är i behov av särskilt stöd nu i förskolan och då har gruppstorleken stor betydelse. Dessutom i vissa fall så behövs det även förstärkas med mera personal för att klara av situationen, assistent alternativt förstärkning i personalgruppen. I Växthuset har två avdelningar valt att arbeta med småbarnsgrupp och en grupp med äldre barn. Det innebär att småbarnsgruppen måste begränsas i antal barn. På samma sätt organiseras barnomsorgen i byarna Hällnäs och Tvärålund. Förskolechef Anders Wikström visar också planeringen över antal barn i förskola HT 2012. Beslutunderlag Skrivelse från Anders Wikström: Organisation för förskoleverksamheten i Vindelns kommun. Kö och bemanning för förskola och pedagogisk omsorg. Nämnden ger förvaltningschef Lars Johansson och förskolechef Anders Wikström i uppdrag att jobba vidare i ärendet och uppdaterar listorna samt utreder behoven som finns.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 4(23) Nämnden beslutar att följande åtgärder utförs: - Kö och bemanning för förskola och pedagogisk omsorg kompletteras med antalet elever med behov av stöd gällande byaskolorna. - Vindelns tätort kompletteras i bilagan: Kö och bemanning för förskola och pedagogisk omsorg, samt komplettering med pedagogisk omsorg i Granö och Vindelnånäset. - Planeringen kompletteras med 15-timmars barnen och med barn från förskola till förskoleklass. - I Kö och bemanning för förskola och pedagogisk omsorg skall en kolumn med nyttjandedel per avdelning och Nuddisar finnas för varje avdelning. Nämnden beslutar att förskolechef Anders Wikström kommer till nämnden den 11 oktober, och håller en enkel visning över Nuddisarna. Nämnden kommer under detta sammanträde, mellan kl. 13.50-14.30, att gå på studiebesök på Växthuset.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 5(23) 89 Dnr 12.U0107 805 Rapport Kläppaspåret Fritidschef Gudrun Lycksell lämnar en utvärdering angående driften av Kläppaspåret: Bland annat så råder brist på någon som kan dra upp spåren under helger. Skotern och ledutrustningen är även i dåligt skick. Förvaltningschef Lars Johansson informerar att han har kontaktat KS angående driften av Kläppaspåret. Nämnden uppdrar till fritidschef Gudrun Lycksell att undersöka möjligheterna att underhålla Kläppaspåret med hjälp av personal från Kommunförrådet. Vidare ska regler tydliggöras gällande när och hur spårdragning ska utföras. (Föreningar skall erbjudas ett driftsbidrag angående drift av Kläppaspåret under helgerna). Nämnden uppdrar till förvaltningschef Lars Johansson att hålla sig informerad gällande KS hantering av Kläppaspåret. Återrapport till kommande nämnd.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 6(23) 90 Dnr 12.U0071 600 ERUP Daniel Levisson, ERUP, Region Västerbotten, informerar från ERUP-utredningen. En första delrapport är nu klar. Den andra håller på att färdigställas. Det som kommer i nästa rapport är uppgifter om skolskjusar och merkostnader. Daniel Levisson informerar inom följande områden från den första rapporten: - - Rekommendationer - Uppdraget - Regelverk - Tidigare studier - Elevernas resultat i Vindelns skola - Kostnader för skolan - Beställningsutveckling - Ingen sneddrivning i befolkningen - Födda efter skolupptagningsområden - Hur arbetar föräldrarna? - Förvärvsfrekvensen - Sammanfattande tankar Beslutsunderlag Omvärldsanalys avseende skolverksamheten i Vindelns kommun. Kommunen bör ta kontakt med kringliggande kommuner för att få full insikt vilka slag som används i den ekonomiska jämförelsen nationellt. Här avses en kalibrering av ekonomiska slag som rapporteras in till nationella jämförelser. En rekommendation från ERUP är att använda SKL:s databas, detta för att få en heltäckande helhetsbild. Kommunen bör genomföra en större analys av skolskjutsar inför kommande upphandling. Här bör fokus även ligga på kommande behov av skolskjutsar. Nämnden beslutar att Daniel Levisson återkommer till nämnden
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 7(23) den 11 oktober och redovisar hela ERUP-utredningen. Nämnden ger även förvaltningschef Lars Johansson i uppdrag att följa rekommendationer i utredningen angående kalibrering mot SKL. Lars skall ta kontakt med ekonomichef Håkan Ahlman för att ta fram uppgifter om Vindelns kommun rapporterar in uppgifter på liknande sätt som andra kommuner.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 8(23) 91 Dnr 12.U0147 600 Framtida vägval Under hösten 2012 skall möten med rektor, personal och föräldraråd på respektive skola i Hällnäs, Tvärålund, Granö samt Vindeln äga rum. Inbjudan kommer även gå till SkolaVindeln. Under dessa möten kommer det diskuteras och informeras om framtida barnomsorg och skola. Mötena sker i dialog enligt följande punkter: - En idé med framtida vägval - Investeringsbudget - IT-satsning - Skollagen - Barnomsorg - Elever med behov av stöd - Resultaträkning - Diskussion om vilken skola vill vi ha Inför mötena kommer rektorerna att föra en fortlöpande dialog med personalen kring detta. Detta beräknas vara klart till v. 45. Utbildnings- och fritidsnämndens arbetsutskottets beslutade 2012-08-23: Förvaltningschef Lars Johansson fick i uppdrag att göra ett utkast med beslutade frågeställningar och komma med förslag på datum och agenda inför mötena med skolorna i Hällnäs, Tvärålund, Granö samt Vindeln. Hittills beslutade frågeställningar: 1) Drifta skolorna exakt som i nuläge och 2013? 2) Var dras den pedagogiska gränsen för att flytta elever? 3) Endast förskola till åk 3 i byaskolorna? 4) Frivilliga verksamheter?
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 9(23) 1) Drifta skolorna exakt som i nuläge och 2013? 2) Var dras den pedagogiska gränsen för att flytta elever? 3) Endast förskola till åk 3 i byaskolorna? 4) Frivilliga verksamheter? 5) Skolskjutsar? Nämnden ger förvaltningschef Lars Johansson i uppdrag att lägga upp ärendet som en punkt till nämnden den 11 oktober, samt skriva en ingress till detta. Nämnden ger även Lars Johansson i uppdrag att se över arbetsgången med personal och föräldraråd.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 10(23) 92 Dnr 12.U0020 041 Prognos 2012 Prognosen för efter första halvåret 2012 visar ett underskott för UFN på 1 000 tkr inklusive gymnasieskola. Exklusive gymnasieskola blir det ett underskott på 1 283 tkr. Avvikelser, 120630: Konto Område Avv. Budget/progn. 601 UF kontor +300 tkr 6421 Skolskjutsar, enl. upphandl. 0 tkr 6422 Skolskjutsar, extra turer +143 tkr 6489 Grundsärskola interkomm. +500 tkr 649 Interkomm. ers. grundskola -835 tkr 651 Gymnasieskola +183 tkr 6511 Gymnasiesärskola +100 tkr 654 Resekostnader gymnasiet 0 tkr 670 UFN projekt -75 tkr 645 Elevassistenter, Agneta L -387 tkr 6410 Administration skolor -20 tkr 6431 Studie o yrkesvägledare -114 tkr 645 Elevassistenter, Susanne N -102 tkr 622 Familjedaghem -600 tkr 6291 Interkommunal förskola +353 tkr 6292 Interkommunal ped.omsorg -150 tkr 6293 Interkommunal fritidshem -305 tkr 6294 Annan ped.omsorg, inom Vindeln +200 tkr 6296 Fristående fsk, inom Vindeln -100 tkr 6297 Fristående fsk, annan kommun +30 tkr 6298 Fristående fritids, inom Vindeln -63 tkr 6299 Fristående fritids, annan kommun -42 tkr 4602 Konst vårddokumentation -20 tkr Summa -1 005 tkr Orsaker till kostnadsökning: - Ökade assistentkostnader inom gymnasieskolan samt Grundskolan. - Ökade kostnader inom barnomsorg. - Ökade kostnader inom skolskjutsar. Prisuppräkning.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 11(23) Beslutsunderlag Avvikelser 120630 och 120630B Prognos 2012, UFN, 120630B Nämnden ger följande uppdrag: - Förvaltningschef Lars Johansson får i uppdrag att göra en uppföljning på gymnasieskolan, och därefter analysera gymnasiekostnaderna. - Ekonomichef Håkan Ahlman får i uppdrag att analysera semesterlöneskulden. - Förskolechef Anders Wikström får i uppdrag att ser över sina poster. I övrigt är informationen delgiven med utgångspunkt: beslutsunderlag 120630B. Återrapport till nämndssammanträdet den 11 oktober.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 12(23) 93 Dnr 12.U0156 042 Investeringsbudget Nämnden får ett förslag på investeringar 2013 för Utbildnings- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Förslag på investeringar 2013 för Utbildnings- och fritidsnämnden. Nämnden beslutar enligt beslutsunderlaget, med tillägget att satsning på IT ska prioriteras.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 13(23) 94 Dnr 12.U0110 600 Uppföljningsansvar från nämndsmötet 2012-06-21: Uppföljningsansvaret för ungdomar utanför gymnasieutbildning har inte fungerat tillfredsställande i Vindelns kommun under läsåret 2011-2012. På nämndmötet 2012-05-03 beslöts att vidta åtgärder för att kommunen skulle kunna följa lagstadgade krav gällande ungdomsuppföljning. I och med att uppföljningsansvaret inte har fungerat fullt ut kan det innebära att vissa ungdomar inte har fått stöd och hjälp i den omfattning som lagen kräver. En uppföljning gällande detta behöver göras för att nämnden ska kunna få en helhetsbild i detta ärende. Nämndens beslut från 2012-06-21: Förvaltningschef Lars Johanssons förslag till beslut Att nämnden uppdrar till förvaltningschefen att utreda hur kommunen på bästa sätt skall arbeta med ungdomsuppföljningen och återkomma med en rapport till nämndsmötet, den 4 september. Utbildnings- och fritidsnämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningschef Lars Johansson förslag till beslut. Uppföljningsansvaret i kommunen fungerar nu i fullt ut. Uppföljning av elever som inte fullföljer gymnasiala studier görs fortlöpande och åtgärder sätts in där behov föreligger. På kommunens hemsida finns en länk där gymnasieskolor ska inrapportera elever som inte fullföljer sina studier. Detta är ett led i kommunens strävan att fånga upp ungdomar som av olika anledningar inte fullföljer sina gymnasiestudier. Nämnden kommer med jämna mellanrum att informeras om läget gällande elever som inte fullföljer sina gymnasiala studier. Under VT 2012 var det 7 elever som inte fullföljde sina gymnasiala studier.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 14(23) Finns det oklarheter gällande kommunens tidigare uppföljningsansvar kan vårdnadshavare gällande enskilda fall göra en skrivelse till nämnden. Informationen delgiven.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 15(23) 95 Dnr 12.U0136 805 Lillsele Byaförening: ansökan om bidrag till skidspåret i Lillsele Lillsele byaförening, genom Carina Lithell, ansöker om bidrag för nedmontering och uppsättning av elljusspåret i Lillsele. Anledningen är att nuvarande markägare har meddelat Lillsele byaförening att spåret inte längre får finnas på hans mark. Ny markägare är villig att upplåta mark till Lillsele byaförening då skidspåret är av stor vikt för Lillsele och ger en viktig social gemenskap i byn. Kostnaden är beräknad till 52 400 kronor. Se kostnadskalkyl daterad 2012-07-29. Beslutsunderlag Kostnadskalkyl för nedmontering och uppsättning av elljusspår i Lillsele, daterad: 2012-07-29. Nämnden beslutar att avslå Lillsele byaförenings ansökan.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 16(23) 96 Dnr 12.U0139 602 Ansökan om fritidsstudiebidrag Susanne Englund är utbildad grundskollärare. Under höstterminen kommer hon att läsa en kompletteringskurs för förskola/förskoleklass för att få förskollärarkompetens. Kursen är på 100 % distans och förlagd till Umeå Universitet. Susanne har under några år arbetat i förskola/förskoleklass och vill nu skaffa sig den rätta kompetensen Förskolechef Anders Wikströms förslag till beslut Utbildnings- och fritidsnämnden har som målsättning att andelen förskollärare ska öka i förskolan, och vi ligger fortfarande under riksgenomsnittet och även när det gäller den organisation som vi beslutat om i kommunen finns behov av flera förskollärare. Kompletteringskursen till förskollärarutbildning som Susanne Englund går ligger helt i vår ambition att öka andelen pedagogiskt högskoleutbildad personal i förskolan. Susanne Englund är anställd i Granö småbarnsskola och blir inkonverterad (tills vidare anställd) 2012-09-11. Vi har behov av att trygga framtida behov av förskollärare och då speciellt i byarna. Jag föreslår att Susanne beviljas fritidsstudiebidrag enligt behovsgrad 1, max 34 % av ett basbelopp och att bidraget gäller för kursperioden ht 12. Fritidsstudiebidraget täcker vissa kostnader som resor, kurslitteratur, kopiering mm. Kostnaden belastar konto 623: Förskola Beslutsunderlag Ansökan om fritidsstudiebidrag från Susanne Englund, daterad: 2012-08-16. Nämnden beslutar enligt förskolechef Anders Wikströms förslag till beslut. Nämnden ger även förvaltningschef Lars Johansson i uppdrag att göra en redovisning över kostnaderna.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 17(23) 97 Dnr 12.U0034 620 Kvalitetsredovisning fortsättning av återrapportering Ingen ny redovisning sker under dagens sammanträde. Informationen delgiven.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 18(23) 98 Dnr 11.U0084 600 Riktlinjer SchoolSoft Innan nuvarande beslut om riktlinjer för Schoolsoft togs av Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-06-21, 65, hade även kultur- och fritidssidan möjlighet att informera på Schoolsoft. Informationen gällde då aktiviteter på fritiden. I det beslut som nämnden har tagit faller den möjligheten bort, då det enbart ska vara skolfrågor/skolinformation samt att det är skolans personal som ska stå som avsändare. Fritidschef Gudrun Lycksells förslag till beslut Möjligheten att lägga ut information om fritidsaktiviteter på SchoolSoft ska finnas och nämnden godkänner enhetscheferna på Fritidscentrum, Simhallen och Biblioteket som avsändare. Nämnden beslutar enligt fritidschef Gudrun Lycksells förslag till beslut.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 19(23) 99 Dnr 12.U0157 600 Nötförbud Underlag för beslut om nötförbud i förskolan och skolans lokaler i Vindelns kommun I Vindelns kommuns förskolor och skolor finns flera barn som är allergiska mot nötter och jordnötter. För att undvika olyckstillbud önskas förbud mot trädnötter, jordnötter, mandel och sesamfrö i förskolans och skolans lokaler, hela dygnet och alla dagar. Även under utflykter. För att elever och föräldrar ska känna att skolan är en trygg miljö att vistas i. Nötter och jordnöt kan utlösa svåra och till och med livshotande allergiska reaktioner. Det kan räcka med att nötter och/eller jordnötter finns i samma lokal eller att man tagit i nötter/jordnötter och sedan tar i en person med nötallergi. Nötter, jordnötter, mandel och sesam Olika nötter och jordnötter kan ge upphov till mycket allvarliga allergireaktioner. De initiala symtomen kan variera och klåda i mun och svalg, och svullna läppar är vanliga. Om symtomen startar med en rejäl sjukdomskänsla blir symtomen i regel värre efter hand. Oftast tillkommer då ytterligare symtom från hud, mage-tarm eller luftvägar. Symtom som kommer snabbt och engagerar flera organ samtidigt kan utvecklas till livshotande allergisk chock (anafylaxi). Barn som dessutom har en bakomliggande astma är i en speciell riskgrupp om de reagerar allergiskt mot mat. Allergi mot nötter kan uppträda i alla åldrar och växer sällan bort. Det är inte ovanligt att små barn uppvisar allergi eller har IgE-antikroppar mot nötter och jordnötter. Speciellt svåra reaktioner får de som redan i barndomen utvecklar nöt- eller jordnötallergi. Jordnöten är inte en nöt utan tillhör ärtväxterna. Korsreaktioner med nötter och jordnötter är vanliga vid pollenallergi mot björk, hassel och al. Även mandel, äpplen, rå potatis och råa morötter är livsmedel som ofta har en korsaktivitet. Släktskap mellan nötter, fröer och stenfrukter innebär inte att alla nötallergiska personer reagerar på flera födoämnen inom växtfamiljen. Det är framför allt om det finns en bakomliggande björkallergi. Men det är viktigt att känna till korsreaktionerna och vara observant vid tillagning av mat till nötallergiker.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 20(23) Förslag till utformning av beslut i kommunen Nötförbud Utbildnings och fritidsnämnden har antagit ett generellt förbud mot alla typer av trädnötter, jordnötter, mandel och sesamfrö i kommunens alla förskolor och skolor. Motivet till detta beslut är att på alla sätt undvika olyckstillbud med risk för allergiska reaktioner för våra elever. Förbudet gäller alla dagar och alla tider i förskolor, skolor och gäller alltså även vid uthyrning eller utlåning av lokalerna och också personalens kaffebröd, kaffebröd vid föräldramöten, disco etc. Det finns alltid en risk att sammanblanda och kanske inte kunna identifiera trädnötter jordnötter, mandel och sesamfrö i mat, godis och kaffebröd varför detta generella förbud införs. Detta görs för att du som elev, förälder eller personal skall känna dig trygg. Alla som kommer till skolan för första gången ska informeras om detta förbud. Förbudet ska anslås väl synligt så att också tillfälliga besökare kan ta del av det. Förvaltningschef Lars Johanssons förslag till beslut. Att nämnden beslutar enligt förslaget. Nämnden beslutar enligt förvaltningschef Lars Johanssons förslag till beslut.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 21(23) 100 Dnr 12.U0111 027 Kurs- och konferensinbjudningar I dagsläget finns inga nya kurs- eller konferensinbjudningar. Informationen delgiven.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 22(23) 101 Dnr 11.U0177 616 SFI-undervisning kvällstid. Rektor Susanne Nilsson har inventerat och konstaterat, att behovet och underlaget för att bedriva SFI på kvällstid finns. Det finns även förutsättningar för att bedriva denna verksamhet i kommunens regi. Det medför ingen kostnadsökning att bedriva denna verksamhet i kommunens regi. Förvaltningschef Lars Johanssons och rektor Susanne Nilssons förslag till beslut Att bedriva SFI på kvällstid i kommunens regi. Nämnden beslutar att bedriva SFI på kvällstid i kommunens regi, enligt förvaltningschef Lars Johanssons och rektor Susanne Nilssons förslag till beslut.
Utbildnings- och fritidsnämnden 2012-09-04 23(23) 102 Meddelanden Dnr 12.U0137 101 1) Avsägelse som ledamot i utbildnings- och fritidsnämnden. Dnr 12.U0145 649 2) Skrivelse från Kommunal: Begäran om åtgärd med mera enligt 6 kap 6 a arbetsmiljölagen. Dnr 12.U0018 622 3) Svarsskrivelse från Lars Johansson till Skolinspektionen: Vindelns kommuns redovisning efter riktad tillsyn inom skolmåltider avseende Dnr 401-2011:5479. Dnr 12.U0104 865 4) Skrivelse från Kontorsnämnden: Enkät om former av samverkan och finansiering av konstnärlig gestaltning i offentliga miljöer. Dnr 12.U01230 600 5) Skrivelse från Göteborgs universitet: Kommuners arbete med elever med ADHD-diagnos. Dnr 12.U0122 606 6) Resultat av enkätbearbetningen för Renforsskolan, Vindeln. Dnr 12.U0128 600 7) Remiss- promemoria om Grundskole- och gymnasieutbildning för elever med autism och autismliknande tillstånd vid Dammdalskolan. Dnr 12.U0129 600 8) Remiss- promemoria om utökad undervisningstid i matematik. Meddelandena är delgivna.