VA-verken, klimatförändringar och ramdirektivet för f r Vatten Anders Finnson 08-506 002 02 anders.finnson@svensktvatten.se Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 1
Hur påverkar p klimatförändringarna vattenplaneringen i kommunen och Ramdirektivet för f r vatten, åtgärder ska ju börja föreslf reslås s redan 2008
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 3
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 4
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 5
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 6
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 7
VA VA VA VA VA VA Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 8
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 9
Vattnet och staden Storm water water water Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 10
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 11
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 12
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 13
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 14
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 15
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 16
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 17
Över 300 000 byggnader ligger inom områden med hög risk för ras, skred och erosion. Byggnader till ett värde mellan 30-100 miljarder kronor, beroende på klimatutvecklingen, beräknas drabbas under det kommande seklet om inga åtgärder vidtas.
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 19
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 20
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 21
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 22
Sverige blir varmare och blötare Vill du veta mer om hur de kommande klimatförändringarna påverkar VA-verksamheten? Svenskt Vatten har bidragit till arbetet med klimat- och sårbarhetsutredningen: "Klimatförändringarnas inverkan på allmänna avloppssystem "Dricksvattenförsörjning i förändrat klimat". Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 23
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 24
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 25
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 26
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 27
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 28
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 29
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 30
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 31
VA VA VA VA VA VA Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 32
Vattenpoesi Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 33
Vattenpoesi Ramdirektivet för Vatten Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 34
VA-verkens viktiga roll i Ramdirektivet för f r vatten År 2008 blir ett viktigt år för de svenska VAverken År 2008 ska förslagen tas fram till åtgärder i VA-verken enligt Ramdirektivet för vatten Hur ska VA-verken arbeta effektivt med att diskutera åtgärdsprogrammen? Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 35
VA-verkens viktiga roll i Ramdirektivet för f r vatten Ramdirektivets mål är att vi ska uppnå god vattenstatus senast år 2015 för ytvatten, kustvatten och grundvatten. Åtgärdsprogram ska vara föreslaget 2008, fastställt senast 2009 och åtgärder vidtagna senast 2012. God status ska uppnås för ex. övergödning, kemiska ämnen, ekologi. Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 36
VA-verkens viktiga roll i Ramdirektivet för f r vatten Från vattnets perspektiv är VA-verken oftast en av de viktigaste verksamhetsutövaren i kommunen VA-verken har en lång tradition av att arbeta med stadens/samhällets avrinningsområde VA-verken har god kunskap om råvattentäkter och recipienter Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 37
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 38
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 39
Östersjöns avrinningsområde Vi samsas med 85 miljoner människor Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 40
Grunddata om de fem distrikten Bottenviken Norra Östersjön Bottenhavet Södra Östersjön Västerhavet Landareal 147 625 141 473 36 959 54 420 69 546 Kustlängd (km) 1 869 1 940 1 708 3 443 1 246 Antal huvudälvar 30 23 13 17 Antal sjöar (>1ha) 42 352 33 637 11 132 Befolkning 492 000 919 000 2 900 000 2 200 000 2 356 700 Antal län 2 7 7 10 8 Antal kommuner (helt och delvis) 28 52 76 91 113 Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 41
Mälarens avrinningsområde L km2 km2 Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 42
s t å n d o c h Vattenkartan www.gis.lst.se/vattenkartan/ v a d Sveriges Länsstyrelser och vattenmyndigheter s o m I vattenkartan kan du finna geografisk information som berör sjöar, vattendrag, kustvatten och grundvatten i Sverige p å v e r k a r v a t t n e t. Visionen är att få en samlad bild över vattnets tillstånd och vad som påverkar vattnet N u k a n d u Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 43
Vattnets väg genom Staden Bildkälla Stockholm Vatten Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 44
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 45
Textilier, textilier, textilier Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 46
Hur ska vi arbeta vidare i kommunerna med Ramdirektivet för f r vatten? Svenskt Vatten och SKL vill hålla fram: Samarbetet i kommunen sammanför och lyft frågorna om: översikts- och detaljplanering skydd av vattentäkter VA-planering arbetet med Ramdirektivet för vatten till Kommunfullmäktige. Det är där avvägningarna mellan miljövärden, ekonomiska, och sociala värden och ska och behöver göras Kalla till en hearing i kommunen om Vattendirektivets genomförande med Länsstyrelsen och kommunfullmäktige redan under våren 2008 annars bestämmer någon annan åt er! Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 47
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 48
EUREAU 29 länder 470 miljoner kunder Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 49 1
Svenskt Vattens arbete med Ramdirektivet för Vatten Europanivå 2003, ansvar på Europanivå för seminarium tillsammans med EC (DG Miljö, DG Industri, DG Research) Kemikalieindustrin, Konsumentprodukter och Handeln. Vikten av Uppströmsarbete 2004-> Deltagande i EC CIS (Common Implementation Strategy) 2004-> Diskussion med Europeiska kemikalieindustrin om hur Uppströmsarbetet ska bedrivas. Memorandum of Understanding undertecknas av parterna. 2004, ansvarig för remissvar till EC, art 16 PS/PHS 2004, Uppvaktning på EC, Kvävefrågan. Lyfter fram Ramdirektivet som en bättre modell än det fyrkantiga avloppsvattendirektivet. 2005-> Identifiering av FoU behov uppströmsarbete. Förslag till FoU-plattform antas av EC. 2006 2006, Finansiering beviljas till FoU projekten ScorePP och SOCOPSE (ca 80 Mkr, 4år) 2006, Ansvarig remissomgång 2 till EC, art 16 PS/PHS 2006, Beslutsprocessen för REACH. Vi visar på viktiga kopplingen till WFD artikel 16 om PS/PHS 2007, Position paper skrivs samman och skickas till MEP 2007, Detaljerade amendments skickas till MEP 2007, Detaljerade amendments till svenska MEP och till Svenska MEP i miljöutskottet + personliga kontakter 2007, FoU-projekten ScorePP och SOCOPSE, (Stockholms stad resp. IVL) 50
Nationellt Svenskt Vattens arbete med Ramdirektivet för Vatten 2001-2005 Diskussionsskrifter, idéseminarier och medlemskontakter om Svensk vattenplanering 2004-2007 Utvecklingsmedel beviljade till flera projekt om Ramdirektivet för Vatten. Tre projekt är hittills rapporterade 2006-2008 Arbetar nära WFD/VASK-projektet om Skydd av framtida och nuvarande vattentäkter i AB-län (25% av landets dricksvattenproduktion) 2006-2007, Ansvarar för VA-arbetet i Klimat- och sårbarhetsutredningen 2007, Remissvar lämnas om Vattenmyndigheternas arbetsprogram 2007, Medlem av Stiftelsen IVL:s vattenkommitté lyfter vikten av att ta med Ramdirektivet som en grundpelare i FoU. 2007, Lyfter fram frågan om att vattenarbetet behöver styras aktivt av KF det är där avvägningarna ska göras. VA-förvaltningen behöver bli en tidig och naturlig samarbetspartner för plankontoren vid vattenplanering i alla svenska kommuner. 2007, Medlemmarna från Västerås (Norra Östersjön) och från Gryaab (Västerhavet) är utsedda att ingå i vattendelegationerna. 2007, Nonylfenoler i importerade textilier är orsaken till att EU:s kvalitetsgränser ej klaras i svenska vattendrag. Exemplet lyfts fram i media i samarbete med SNF. Behovet av förebyggande uppströmsarbete är stort. 2007, Utbildningen för kommunernas förtroendevalda startar. VA-sektorn lyfts fram strategier för vattenarbetet diskuteras. 2007, Seminarium och Styrelsemöte med Temat Ramdirektivet och den Svenska Vattenförvaltningen. Startskottet för Svensk Vattens arbete det viktiga året 2008. 51
VA VA VA VA VA VA Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 52
Skydd av dricksvatten tidiga föreskrifterf Femte Moseboken 23:12-13 Vattenskyddsföreskrifter för att långsiktigt säkra hygieniska förhållanden Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 53
Prioritering och skydd av dricksvattenförekomster rekomster i Stockholms länl
Syftet är att: Uppmärksamma skydd av framtida vattentäkter av regionalt intresse i Stockholms län fram till år 2050. En regionalt förankrad prioritering av vattentillgångar för dricksvattenförsörjning. Prioriteringen kommer att utgöra planeringsunderlag (detaljplaner, översiktsplaner, regionplaner) i Stockholmsregionen. 56
Riksdagens miljömål Delmål 3, 2009. Vattenskyddsområden Senast år 2009 skall vattenförsörjningsplaner med vattenskyddsområden och skyddsbestämmelser ha upprättats för alla allmänna och större enskilda ytvattentäkter. Med större ytvattentäkter avses ytvatten som nyttjas för vattenförsörjning till fler än 50 personer. Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 57
Riksdagens miljömål Delmål 1, 2010. Skydd av grundvattenförande geologiska formationer Grundvattenförande geologiska formationer av vikt för nuvarande och framtida vattenförsörjning skall senast år 2010 ha ett långsiktigt skydd mot exploatering som begränsar användningen av vattnet. Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 58
Projektet har tagit fram två rapporter: - Skydd av dricksvattentäkter kter i Stockholms län l n möjligheter m och svårigheter - Prioritering och skydd av dricksvattenförekomster rekomster i Stockholms län
Vattenskydd och motstridiga intressen och hänsynh Väghållning och transporter Järnväg Flyg Materialtäkt Bebyggelse Jordbruk, golfbanor Energianläggningar Industriell verksamhet Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 60
Checklista för f r den engagerade kommunpolitikern Några frågor att ta reda på eller ta ställning till: Kunskap om vattenresurser Vilken reservvattenförsörjning har kommunen idag vad händer om Östra Mälaren slås ut? Finns det vattenresurser i kommunen som är intressanta för kommunen eller för regionen idag och år 2050? Finns det vattenresurser i kommunen som behöver nya eller bättre skyddsföreskrifter? Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 61
Checklista för f r den engagerade kommunpolitikern forts. Andra intressen Finns det viktiga intressen som kan komma i konflikt med skyddet av vattentäkter? Vem eller vilka företräder dessa intressen i kommunen? Kommunens sammanvägda intresse Vilka intressen ingår i mitt uppdrag att företräda? Var i kommunens organisation bör dessa intressen vägas samman? Vem diskuterar min kommuns intressen med grannkommunerna? Vem diskuterar min regions intressen med grannkommunerna? Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 62
Prioritering och skydd av dricksvattenförekomster rekomster i Stockholms länl Anette Björlin Länsstyrelsen i Stockholms länl
Resultat Sjöar med hög prioritet avseende vattenförsörjning och skyddsåtgärder 1. Mälaren Björkfjärden (Norsborg/Lovö/Skytteholm/Bastmora) 2. Mälaren Görväln (Norrvatten) 3. Mälaren Skarven (Norrvatten) 4. Fysingen (Norrvatten) 5. Frösjön (Gnesta) 6. Långsjön (Vagnhärad) 7. Yngern (Storstockholm långsiktigt) 8. Erken (Norrtälje) 9. Fjättersjön ( Nynäshamn) 10. Largen (Norrtälje/Roslagsvatten) Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 64
Remissförfarande Remiss under våren 2008. Skickas ut före nästa VAS-råd (14 februari 2008). Skickas till kommunfullmäktige. Remissbehandlad rapport trycks i VASKserien inklusive bilaga med remissvar Huvudfråga under remissen: Ställer sig kommunerna bakom prioriteringarna i rapporten? Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 65
Fortsatt arbete under 2008 Remissbehandlingen av VASrådets rapport: - Årtiondets tillfälle till en saklig diskussion om skydd av vattentäkter bland kommunens förtroendevalda. Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 66
Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 67
Publicerad 12 november 12:24 Svensk avloppsrening i EGdomstolen EU-kommissionens stämning mot Sverige om kvävereningen vid svenska reningsverk kan kosta hushållen miljardbelopp. Branschorganisationen Svenskt Vatten rasar mot kommissionen men också mot UD som hemligstämplat kommissionens stämning. Tvisten mellan Sverige och EUkommissionen har pågått i flera år och handlar om kravet på kväverening som finns i EU:s avloppsdirektiv från början av 1990-talet. Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 68
Grunddata om de fem distrikten Bottenviken Norra Östersjön Bottenhavet Södra Östersjön Västerhavet Landareal 147 625 141 473 36 959 54 420 69 546 Kustlängd (km) 1 869 1 940 1 708 3 443 1 246 Antal huvudälvar 30 23 13 17 Antal sjöar (>1ha) 42 352 33 637 11 132 Befolkning 492 000 919 000 2 900 000 2 200 000 2 356 700 Antal län 2 7 7 10 8 Antal kommuner (helt och delvis) 28 52 76 91 113 Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 69
Svenskt Vattens arbete med Avloppsvattendirektivet och det motiverade yttrandet Formell underrättelse inkommer från EC 2000-2004, Underhandskontakter med M-dep och Naturvårdsverket April 2004, Motiverade yttrandet inkommer från EC Okt 2004 - EC uppvaktas av Svenskt Vatten+EUREAU EC-tjänstemän Pierre Hecq och Violetta Vinceviciene Dec 2006, EU-kommissionen offentliggör att man har för avsikt att stämma Sverige och Finland Vår+Sommar 2007, fortsatta underhandskontakter med M-dep och Naturvårdsverket Samarbete med VVY Finskt Vatten Sep 2007, Stämningen inkommer från EC Okt 2007, försöker få tillgång till stämningen från UD får nej, överklagar till Statsrådet Bildt 9-13 Nov, Proaktiva mediakontakter med DN, TT och SR för att sätta fokus på kvävefrågan Mitten av nov 2007 Diskussion med ansvarig vid EC, Helmut Blöch, Telefonmöte med UD, Möte med Statssekretare Åsa-Britt Karlsson M-dep, Möte med Handläggare Mdep. Svenskt Vatten kan visa att Sverige klarar 75%-kravet för Norra Östersjön och Södra Östersjöns vattendistrikt Norra Östersjön n ref grupp VA-verk Miljöminister Andras Carlgren säger att Sverige ska göra alt för att visa för EG-domstlen att vi gör rätt bedömning. Ministern tackar också Svenskt Vatten för support. 080116 70
Svenskt Vatten - nästa steg? UD:s yttrande till EG-domstolen skickas den 5 december Sammanfattning av samtal 12 nov, med Helmut Blöch Helmut Blöch Sverige har inte visat att det inte kommer N från BB och BS till Östersjön Sweden has only showed some scientific details of no significant imprtance Sweden will lose all political credibility if they do oppose Nitrogen removal in BB & BS Min känsla är att EC har sett fram mot att stämma Sverige för att statuera exempel. Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 71
Nästa steg kommande två veckorna Vetenskapliga bevis (S) kommer att ställas mot vetenskapliga bevis (EC) Visa tydligt att EC bygger stämningen på undermåligt vetenskapligt underlag (intensiv läs WRc-rapporten) Pedagogik ej oväsentligt (ta bort ordet retention även på svenska) Viktigt att nagelfara alla ord i Stämningen som: beskriver förflyttning av N som ex. bidra med relativa ord som viktig (10%-regel enligt Bo Norrdelius UD) etc Hänvisningar till vetenskapliga publikationer Logisk koppling med HELCOM-förhandlingar 15 nov Norra Östersjön n ref grupp VA-verk 080116 72