Anvisningar för Kvalitet i individ- och familjeomsorg 2014

Anvisningar för Kvalitet i individ- och familjeomsorg 2014 Bakgrund och syfte RKA har statens och SKL:s uppdrag att stimulera till kvalitetsjämförelser inom kommunsektorn. Nyckeltalen i denna undersökning är framtagna i nätverk med ett stort antal deltagande kommuner. Detta är femte året som undersökningen genomförs på nationell nivå. objektiva kvalitetsindikatorer som kan komplettera andra kvalitetsmätningar inom individoch familjeomsorgen som t.ex. Socialstyrelsen och SKL gör. Nyckeltalen Nyckeltalen för individ- och familjeomsorg baseras på uppgifter från kommunens interna statistik. I tabell 1 på sidan 7 listas samtliga nyckeltal och definitioner i sin helhet. Nyckeltal 1-4 baseras på en registerkörning och visar i vilken utsträckning personer med olika insatser/utredningar återkommer till socialtjänsten. Nyckeltalen 5-10 är olika mått på väntetid inom försörjningsstöd, barn- och ungdom samt missbrukarvård för vuxna. Nyckeltal 3 och 9 ingår i Kommunens Kvalitet i Korthet (KKiK). Hjälp för att ta fram nyckeltalen finns i filen Beräkningsstöd - Individ- och familjeomsorg 2014.xls. Har du inte fått beräkningsstödet, kontakta RKA. Avgränsningar I nyckeltalen för barn- och ungdom (se tabell 1, sidan 8) ska ensamkommande flyktingbarn exkluderas. Missbrukare avser vuxna 21 eller äldre. Övrigt anges vid respektive nyckeltal på sidorna 3-6. Förändringar från föregående år Förändringarna är gjorda på rekommendation av Användarrådet för individ- och familjeomsorg och därefter bekräftade av RKA:s expertgrupp samt av KKiK projektledarträff. Nyckeltal nr 2, förtydligande: se sidan 3. Observera! Nyckeltal 1-4, återaktualiseringsmåtten, har tidigare publicerats på det år då den ursprungliga insatsen gjordes. Sedan 2013 har detta ändrats, och sedan dess ska dessa nyckeltal publiceras på innevarande år, d.v.s. 2014. Detta har resulterat i att vi har fått en tidsserielucka år 2012. Vi flyttar därför fram data från 2011 till 2012, 2010 till 2011 osv. 1

Publicering av uppgifter Publicera de framtagna nyckeltalsvärdena i Kommun- och landstingsdatabasen (www.kolada.se), via Publicera nyckeltal. Primär publiceringsperiod är t.o.m. 31 oktober 2014. Lathund för publicering i Kolada hittar du längst ned i detta dokument. Publicerad data hittar du i Kommun- och landstingsdatabasen via fri sökning eller färdiga presentationer. Frågor? Kontakta oss via: E-post: inmatning@kolada.se Tfn: Johan Gjersvold (08-452 71 51), Gustav Sillfors (08-452 71 74) eller Maria Lindström (08-452 72 50) 2

Nyckeltal 1-4: Resultatuppföljning återaktualisering Resultatet hämtas via en registerkörning där man sammanställer en lista över alla personer vars samtliga utredningar/insatser avslutades under första halvåret 2013, med uppföljning av vilka av dessa som återaktualiserats inom ett år från avslut. Avgränsningar Nyckeltal 1 avser insatser och utredningar för barn 0-12 år. Nyckeltal 2 avser insatser och utredningar för personer med försörjningsstöd Nyckeltal 3 avser insatser och utredningar för ungdomar 13-20 år. Nyckeltal 4 avser insatser och utredningar för vuxna missbrukare 21+ år. Med avslutad menas personer vars samtliga utredningar och/eller insatser är avslutade. Med andra ord ska personen vara helt utskriven från socialtjänsten. Vid kontroll av återaktualisering i nyckeltal 1, 3 och 4 ska försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd exkluderas. För nyckeltal 2 avser återaktualiseringen endast försörjningsstöd/ ekonomiskt bistånd. Som återaktualisering avses endast formella utredningar på nyckeltal 1, 3 och 4 och formell ansökan om försörjningsstöd/ekonomiskt bistånd på nyckeltal 2. Förtydligande nyckeltal 2: Återaktualisering gäller de som hade beviljat ekonomiskt bistånd vilket avslutades första halvåret 2013 och därefter ansökte på nytt om ekonomiskt bistånd inom ett år från avslut (oavsett om de då får bifall eller avslag). Utredningar som ledde till avslag 2013 ingår inte i kontrollgruppen. Ett exempel: en person ansöker om försörjningsstöd hösten 2012 vilket beviljas. Insatsen avslutas i mars 2013. Personen ansöker på nytt om försörjningsstöd i januari 2014. Denna person räknas som återaktualiserad inom ett år. Om personen istället hade gjort sin ansökan i april 2014 eller senare så räknas personen inte som återaktualiserad inom ett år. Omfattar underlaget avslutade insatser/utredningar under första halvåret 2013 mindre än fyra personer för något nyckeltal kan även avslutade insatser/utredningar från hösten 2013 räknas med. Är underlaget ändå för litet ska av sekretesskäl inget resultat lämnas på detta nyckeltal. (fortsättning på nästa sida) RKA har statens och SKL:s uppdrag att stimulera till kvalitetsjämförelser inom kommunsektorn. Nyckeltalen i denna undersökning är framtagna i nätverk med ett stort antal deltagande kommuner. Detta är femte året som undersökningen genomförs på nationell nivå. objektiva kvalitetsindikatorer som kan komplettera andra kvalitetsmätningar inom individ- och familjeomsorgen. 3

Gör så här (utgår från nyckeltal 1 motsvarande gäller även för nyckeltal 2-4) 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Notera det totala antalet barn 0-12 år vars insatser/utredningar avslutats under de 6 första månaderna 2013 under tabellrubrik (A). Utöka perioden till hösten 2013 om underlaget omfattar mindre än 4 personer. 3. Alla barn 0-12 år som ingår i gruppen avslutade kontrolleras om de återaktualiserats inom ett år efter avslutade insatser/utredningar. Kontrollen görs i socialregistret och diariet. Antalet återaktualiserade noteras i (B). 4. Nyckeltalet beräknas automatiskt i den gröna cellen (C). 5. Återupprepa steg 2 och 3 för nyckeltal 2, 3 och 4. 6. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 7. Knappa manuellt in resultaten från de gröna cellerna i excelfilen till inmatningsfunktionen i Kolada, under Nytt värde 2014. Spara och publicera! Observera att återaktualiseringsperioden är 1 år från varje persons avslutningsdatum. Exempel: Stefan har haft en insats hos socialtjänsten. Den avslutas 24 april 2013. Han är därmed med i kontrollgruppen (A). För att Stefan ska räknas som återaktualiserad inom 1 år ska han ha återkommit till socialtjänsten senast 24 april 2014. För Amanda har det gjorts en utredning hos socialtjänsten. Den ledde inte till några insatser och avslutades den 7 februari 2013. Hon ingår precis som Stefan i kontrollgruppen (A). För att Amanda ska räknas som återaktualiserad ska hon ha återkommit till socialtjänsten senast 7 februari 2014. RKA har statens och SKL:s uppdrag att stimulera till kvalitetsjämförelser inom kommunsektorn. Nyckeltalen i denna undersökning är framtagna i nätverk med ett stort antal deltagande kommuner. Detta är femte året som undersökningen genomförs på nationell nivå. objektiva kvalitetsindikatorer som kan komplettera andra kvalitetsmätningar inom individ- och familjeomsorgen. 4

Nyckeltal 5-6: Utredningstid inom missbrukarvård för vuxna 21+ år Med väntetid avses här det antal dagar som förflyter från att utredningen påbörjas till att utredningen avslutas. Avgränsningar Med utredningen påbörjas menas det datum då utredningen faktiskt har inletts. Undersökningen omfattar alla utredningar avseende missbrukarvård för vuxna 21 år eller äldre som avslutats under första halvåret innevarande år. Samtliga utredningar inom både SoL och LVM avses. Utredningar som leder till yttranden ingår. Förhandsbedömningar ska exkluderas. Omfattar underlaget mindre än 4 utredningar ska av sekretesskäl inget resultat lämnas. Gör så här 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Notera när utredningen påbörjades i kolumn B. 3. Ta fram alla utredningar inom vuxna missbrukare som avslutats under årets 6 första månader. Notera datum när utredningen avslutades i kolumn C. Antal dagar från det att utredningen påbörjades till att utredningen avslutades beräknas nu automatiskt i kolumn i E. I de gröna cellerna beräknas medelvärde och median baserat på de datum som är inmatade i tabellen. 4. Kolumn D fylls i av de kommuner som vill ha resultaten uppdelat på kön. Ange K för kvinna, M för man. De könsuppdelade resultaten kan användas som internt analysunderlag i kommunen, men rapporteras inte in till Kolada. 5. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 6. Knappa manuellt in resultaten från de gröna cellerna i excelfilen till inmatningsfunktionen i Kolada, under Nytt värde 2014. Spara och publicera! RKA har statens och SKL:s uppdrag att stimulera till kvalitetsjämförelser inom kommunsektorn. Nyckeltalen i denna undersökning är framtagna i nätverk med ett stort antal deltagande kommuner. Detta är femte året som undersökningen genomförs på nationell nivå. objektiva kvalitetsindikatorer som kan komplettera andra kvalitetsmätningar inom individ- och familjeomsorgen. 5

Nyckeltal 7-8: Utredningstid inom barn och ungdom 0-20 år Med väntetid avses här det antal dagar som förflyter från att utredningen påbörjas till att utredningen avslutas. Avgränsningar Med utredningen påbörjas menas det datum då utredningen faktiskt har inletts. Undersökningen omfattar alla utredningar avseende barn och ungdom 0-20 år som avslutats under första halvåret innevarande år. Samtliga utredningar inom både SoL och LVU avses. Utredningar som leder till yttranden ingår. Förhandsbedömningar ska exkluderas. Omfattar detta underlag mindre än 4 utredningar ska av sekretesskäl inget resultat lämnas. Gör så här 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Notera när utredningen påbörjades i kolumn B 3. Ta fram alla utredningar inom barn och ungdom som avslutats under årets 6 första månader. Notera datum när utredningen avslutades i kolumn C. Antal dagar från det att utredningen påbörjades till att utredningen avslutades beräknas nu automatiskt i kolumn E. I de gröna cellerna beräknas medelvärde och median baserat på de datum som är inmatade i tabellen. 4. Kolumn D fylls i av de kommuner som vill ha resultaten uppdelat på kön. Ange K för kvinna, M för man. De könsuppdelade resultaten kan användas som internt analysunderlag i kommunen, men rapporteras inte in till Kolada. 5. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 6. Knappa manuellt in resultaten från de gröna cellerna i excelfilen till inmatningsfunktionen i Kolada, under Nytt värde 2014. Spara och publicera! RKA har statens och SKL:s uppdrag att stimulera till kvalitetsjämförelser inom kommunsektorn. Nyckeltalen i denna undersökning är framtagna i nätverk med ett stort antal deltagande kommuner. Detta är femte året som undersökningen genomförs på nationell nivå. objektiva kvalitetsindikatorer som kan komplettera andra kvalitetsmätningar inom individ- och familjeomsorgen. 6

Nyckeltal 9-10: Väntetid inom försörjningsstöd Med väntetid avses här det antal dagar som förflyter från första kontakt till att beslut fattas. *) Första kontakt för ansökan är det datum då ansökan om försörjningsstöd kommer in till kommunen, oavsett om ansökan görs skriftligt eller muntligt. Ansökan behöver vid detta tillfälle inte vara komplett med fullständiga handlingar. Allmänna förfrågningar räknas inte som ansökan och ska exkluderas ur undersökningen. **) Beslutsdatum är det datum då beslut om försörjningsstöd togs. Eftersom vi har fått in många frågor om vad som avses med första kontakt så har vi lagt till en fråga i beräkningsstödet som ni kan fylla i. Beräkningsstödet skickas in till RKA via e- post. Vi kommer att analysera svaren för att kunna förbättra nyckeltalet och anvisningarna. Begränsningar Undersökningen omfattar alla nybesök där beslut om försörjningsstöd togs under första halvåret innevarande år. Omfattar detta underlag mindre än 4 utredningar ska inget resultat lämnas, av sekretesskäl. Ingen kommun behöver ta med fler än 300 utredningar. Är antalet större än så kan ett representativt urval av utredningarna göras. Allmänna förfrågningar räknas inte som ansökan och ska exkluderas ur undersökningen. Med nybesök menas att personen inte har några pågående insatser och att tidigare insatser är avslutade. Gör så här: 1. Använd filen för beräkningsstöd 2. Notera datum för första kontakt för ansökan* om försörjningsstöd för varje utredning i kolumn B. 3. Ta fram alla utredningar om försörjningsstöd (nybesök) där beslut om försörjningsstöd togs under årets 6 första månader. Notera beslutsdatum** i kolumn C. Antal dagar från första kontakt till beslut beräknas nu automatiskt i kolumn E. I de gröna cellerna beräknas medelvärde och median baserat på de datum som är inmatade i tabellen. 4. Kolumn D fylls i av de kommuner som vill ha resultaten uppdelat på kön. Ange K för kvinna, M för man. De könsuppdelade resultaten kan användas som internt analysunderlag i kommunen, men rapporteras inte in till Kolada. 5. Logga in på Koladas inmatningsfunktion. 6. Knappa manuellt in resultaten från de gröna cellerna i excelfilen till inmatningsfunktionen i Kolada, under Nytt värde 2014. Spara och publicera! RKA har statens och SKL:s uppdrag att stimulera till kvalitetsjämförelser inom kommunsektorn. Nyckeltalen i denna undersökning är framtagna i nätverk med ett stort antal deltagande kommuner. Detta är femte året som undersökningen genomförs på nationell nivå. objektiva kvalitetsindikatorer som kan komplettera andra kvalitetsmätningar inom individ- och familjeomsorgen. 7

Tabell 1: Nyckeltal och definitioner för Individ- och familjeomsorg (Nyckeltalen är sorterade i samma ordning som i Koladas inmatningsfunktion) *År T-1 är en beskrivning som används i nyckeltal 1-4. År T-1 innebär föregående år, vilket i detta års mätning avser (första halvåret) 2013. Nr Kortnamn 1 Ej återaktualiserade barn 0-12 år ett år efter avslutad utredning eller insats, andel (%) 2 Ej återaktualiserade personer med försörjningsstöd ett år efter avslutat försörjningsstöd, andel (%) 3 Ej återaktualiserade ungdomar 13-20 år ett år efter avslutad utredning eller insats, andel (%) 4 Ej återaktualiserade vuxna med missbruksproblem 21+ år ett år efter avslutad utredning eller insats, andel (%) 5 Utredningstid i antal dagar från påbörjad utredning till avslutad utredning för vuxna med missbruksproblem 21+ år, medelvärde 6 Utredningstid i antal dagar från påbörjad utredning till avslutad utredning för vuxna med missbruksproblem 21+ år, median 7 Utredningstid i antal dagar från påbörjad utredning till avslutad utredning inom barn och ungdom 0-20 år, medelvärde Definition Andel (%) barn i åldern 0-12 år som inte återkommit till socialtjänsten inom ett år efter avslut av samtliga utredningar och/eller insatser. Återaktualisering avser endast formell utredning. Gäller ej ekonomiskt bistånd. Ensamkommande flyktingbarn ingår inte. Avser insatser/utredningar som avslutades första halvåret år T-1*. Källa: Egen undersökning i kommunen. Andel (%) personer som inte återkommit till försörjningsstöd inom ett år efter avslutat försörjningsstöd. Återaktualisering avser endast formell ansökan. Avser försörjningsstöd som avslutades första halvåret år T-1*. Källa: Egen undersökning i kommunen. Andel (%) ungdomar i åldern 13-20 år som inte återkommit till socialtjänsten inom ett år efter avslut av samtliga utredningar och/eller insatser. Återaktualisering avser endast formell utredning. Gäller ej ekonomiskt bistånd. Ensamkommande flyktingbarn ingår inte. Avser insatser/utredningar som avslutades första halvåret år T-1*. Källa: Egen undersökning i kommunen. Andel (%) vuxna med missbruk 21+ år som inte återkommit till socialtjänsten inom ett år efter avslut av samtliga utredningar och/eller insatser. Återaktualisering avser endast formell utredning. Gäller ej ekonomiskt bistånd. Avser insatser/utredningar som avslutades första halvåret år T-1*. Källa: Egen undersökning i kommunen. Genomsnittligt antal dagar från att utredningen påbörjats av socialtjänsten till dess att utredningen avslutats. Avser vuxna med missbruksproblem 21+ år. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. Medianvärdet av väntetiden i antal dagar från att utredningen påbörjats av socialtjänsten till dess att utredningen avslutats. Avser vuxna med missbruksproblem 21+ år. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. Genomsnittligt antal dagar från att utredningen påbörjats av socialtjänsten till dess att utredningen avslutats. Avser barn- och ungdom 0-20 år. Ensamkommande flyktingbarn ingår inte. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. 8

8 Utredningstid i antal dagar från påbörjad utredning till avslutad utredning inom barn och ungdom 0-20 år, median 9 Väntetid i antal dagar från första kontakttillfället för ansökan vid nybesök till beslut inom försörjningsstöd, medelvärde 10 Väntetid i antal dagar från första kontakttillfället för ansökan vid nybesök till beslut inom försörjningsstöd, median Medianvärdet av väntetiden i antal dagar från att utredningen påbörjats av socialtjänsten till dess att utredningen avslutats. Avser barn och unga 0-20 år. Ensamkommande flyktingbarn ingår inte. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. Genomsnittligt antal dagar från första kontakten för ansökan vid nybesök, med socialtjänsten till dess att beslut om försörjningsstöd har fattats. Med första kontakt avses muntlig eller skriftlig kontakt angående ansökan om försörjningsstöd. Allmänna förfrågningar exkluderas. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. Medianvärdet av väntetiden i antal dagar från första kontakten för ansökan vid nybesök, med socialtjänsten till dess att beslut om försörjningsstöd har fattats Med första kontakt avses muntlig eller skriftlig kontakt angående ansökan om försörjningsstöd. Allmänna förfrågningar exkluderas. Mätperiod är första halvåret. Källa: Egen undersökning i kommunen. 9

Så här gör du för att publicera era nyckeltalsvärden på www.kolada.se Om du vill ha en mer detaljerad lathund som också går att skriva ut, klicka på denna länk. 1. Gå till www.kolada.se. Klicka på Publicera nyckeltal i den grå menyraden högst upp på sidan. 2. Klicka på Gå till Kolada inmatningsfunktion. Använd ditt användarnamn och lösenord. 3. Klicka på DI-Inmatning. Välj det webbformulär som du vill publicera nyckeltalsvärden för genom att klicka på formulärets namn. Nyckeltalen visas nu längst ned på sidan. 4. Fyll i uppgifterna för respektive nyckeltal under Nytt värde för det år uppgiften avser. Tre år visas i taget, vill du lägga in data för ett annat år än de som visas byter du årtal i rullmenyn längst upp till vänster. 5. Klicka först på Spara-knappen uppe till höger om inmatningstabellen för att spara uppgifterna internt på din inloggning. Klicka sedan på Publicera data uppe till vänster för att publicera uppgifterna i Kolada. Börja om på steg 3 eller 4 för att publicera värden för ett annat år eller formulär. Obs! Du ändrar publicerade värden genom att ange det nya värdet under Nytt värde och sedan Spara följt av Publicera data. För att helt ta bort ett publicerat värde suddar du bort siffran under Nytt värde och klickar på Spara följt av Publicera. Publicerad data hittar du i Kommun- och landstingsdatabasen på www.kolada.se via fri sökning eller färdiga presentationer under rubriken Kvalitet i verksamheten (egen inmatning). 10