ANSÖKAN OM TILLSTÅND TILL EN GRUPPSTATION FÖR VINDKRAFT PÅ FASTIGHETERNA ÄSPETUNA 1:7, ÄSPETUNA 1:2, RYAMON 1:3, SPÅNHULT 1:11 OCH FÅLLEN 1:27 I ALVESTA KOMMUN Sökande: Statkraft Södra Vindkraft AB Skogsudden 351 89 VÄXJÖ Organisationsnummer: 556785-3873 Registreringsbevis återfinns som bilaga 1. Kontaktperson: Pierre Ståhl Telefon: 0470-85 987 e-post: pierre.stahl@sodra.com Konsult: Triventus Consulting AB Box 33 311 21 Falkenberg Kontaktperson: Johanna Ottosson Tel: 0346-71 36 64 E-post: johanna@triventus.com Saken: Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för uppförande och drift av 6 vindkraftverk på fastigheterna Äspetuna 1:7, Äspetuna 1:2, Ryamon 1:3, Spånhult 1:11 och Fållen 1:27 1 i Alvesta kommun 1
1. Yrkande Statkraft Södra Vindkraft AB ansöker om tillstånd enligt 9 kap miljöbalken att på fastigheterna Äspetuna 1:7, Äspetuna 1:2, Ryamon 1:3, Spånhult 1:11 och Fållen 1:27, i Alvesta kommun uppföra och driva 6 vindkraftverk med en totalhöjd över 120 meter. Sökande yrkar vidare - Att tillståndet skall gälla i 25 år från det att verksamheten tagits i drift tills dess att verksamheten upphör - Att tiden för igångsättande av den miljöfarliga verksamheten bestäms till 5 år från det att tillståndsdomen vunnit laga kraft - Att tillståndet får tas i anspråk även om domen inte har vunnit laga kraft. Om miljöprövningsdelegationen finner att det krävs dispens enligt 7 kap 18 MB yrkar Statkraft Södra Vindkraft AB att sådan dispens meddelas för åtgärder inom fastigheten Fållen 1:27 som inte omfattas av tillståndet, såsom bl.a. breddning/förstärkning av befintlig väg samt nedläggning av kablar. 1.1 Verksamhetskod De sex vindkraftverken är en del av en vindkraftpark omfattande 9 vindkraftverk med en totalhöjd över 120 meter. Prövningsnivån är därför 40.95 Verksamhet med sju eller fler vindkraftverk som vart och ett inklusive rotorblad är högre än 120 meter. 2. Bakgrund och verksamhetsbeskrivning Sveriges riksdag har antagit ett planeringsmål på att el från vindkraft skall uppgå till 10 TWh år 2015. Detta motsvarar ca 7 % av dagens elanvändning. Energimyndigheten har fördelat det nationella planeringsmålet på så sätt 6 TWh ska produceras till havs och 4 TWh på land och öar. Enligt riksdagens beslut ska energipolitiken underlätta omställningen till ett ekologiskt hållbart samhälle där elförsörjningen grundas på användningen av varaktiga, helst inhemska och förnybara energikällor. Vindkraften uppfyller de krav som ställs på energikällorna i vårt framtida energisystem. Den är varaktig, inhemsk och förnybar samt fri från utsläpp. Energimyndigheten har gått ut med ett nytt förslag på planeringsmål för vindkraft på 30 TWh till år 2020. Det innebär att antalet vindkraftverk behöver öka från knappt 900 till 3 000-6 000 stycken beroende på effekt. En förutsättning för att Sverige ska kunna nå målet med 30 TWh vindkraft till år 2020 är en kraftig utbyggnadstakt. 2
Statkraft Södra Vindkraft AB (SV) är ett bolag som till 90,1 % ägs av Statkraft AS (987 059 699) och till 9,9 % av Södra Skogsägarna ekonomisk förening (Södra) (729500-3789). Statkraft är störst i Europa inom förnybar energi och Sveriges fjärde största elproducent. Koncernen producerar och utvecklar vattenkraft, vindkraft, gaskraft och fjärrvärme och är en betydande aktör på de europeiska energibörserna. Statkraft utvecklar också solenergi, havsenergi, saltkraft samt produktion av förnybar energi i olika former. Statkraft har närmare 3 200 medarbetare i mer än 20 länder. Södra ägs av 52 000 sydsvenska skogsägare och har 3 700 anställda. Södra bedriver handel med skogsråvara och har en omfattande industriell verksamhet med bland annat massafabriker, sågverk och interiörfabriker. Statkraft Södra Vindkraft önskar etablera sex (6) vindkraftverk på fastigheterna Äspetuna 1:7, Äspetuna 1:2, Ryamon 1:3, Spånhult 1:11 och Fållen 1:27 1 i Alvesta kommun. Aktuella vindkraftverk är en del av en vindkraftpark omfattande 9 vindkraftverk där vart och ett av vindkraftverken inklusive rotorblad är högre än 120 meter. Hela vindkraftparken (9 verk), som är lokaliserad på fastigheterna Blädingeås 2:3, Äspetuna 1:7, Äspetuna 1:2, Ryamon 1:3, Spånhult 1:11 och Fållen 1:27 1, är beräknad att producera 47 300 MWh per år (baserat på vindkraftverk med en installerad effekt på 2,5 MW). Detta motsvarar konsumtionen av el för ca 2 365 villor räknat på en normalvilla med en förbrukning av hushållsel och el för uppvärmning på 20 000 kwh/år. 3. Omfattning Sökande avser att inom fastigheterna Äspetuna 1:7, Äspetuna 1:2, Ryamon 1:3, Spånhult 1:11 och Fållen 1:27 1 uppföra 6 vindkraftverk med en totalhöjd på över 120 meter men ej högre än 150 meter. Beroende på leverantör bedöms vindkraftverken ha en generatoreffekt på 1,8-2,5 MW per styck. Val av leverantör kommer att ske genom upphandling. Det slutliga valet av vindkraftverk är beroende av vem som blir leverantör i projektet, storlek och effekt varierar något mellan leverantörerna. Verksamheten kommer även att medföra anläggande av vägar fram till vindkraftverken samt eventuellt förstärkning och breddning av vissa befintliga vägar. Vindkraftparken kommer att vara sammankopplad med ett internt markförlagt ledningsnät som ansluts till en transformatorstation. Vindkraftparken kommer att anslutas till Eons regionnät där en ny anslutningsstation kommer att byggas. 3
4. Lokalisering Ansökta 6 vindkraftverk kommer vara en del av en vindkraftpark omfattande totalt 9 vindkraftverk som Triventus AB och Statkraft Södra Vindkraft AB önskar etablera ca 8 km sydväst om Alvesta i Kronobergs län. För karta över bolagets ansökta vindkraftverk se figur 1. För karta över bolagets samt Triventus AB ansökta vindkraftverk se figur 2. Figur 1. Karta över ansökta vindkraftverk. 4
Verken kommer att få en placering inom fastigheten som i huvudsak överensstämmer med i tabell 1 nedan angivna koordinater och i vart fall inte utanför markerat område runt angivna koordinater (figur 1). Tabell 1. Vindkraftverkens placering angivna i Rikets Nät RT 90 2,5 gon vest samt behov av radie för flyttmån för respektive verk. Vindkraftverk nr X koordinat Y koordinat Flyttningsradie (m) S3 6 303 913 1 412 850 100 S4 6 303 410 1 412 745 100 S5 6 302 960 1 412 497 100 S2 6 304 900 1 412 729 100 S7 6 302 387 1 411 359 100 S8 6 304 395 1 412 695 70 Flyttningsradien för verk nummer S8 har begränsats till 70 meter för att verket inte ska flyttas in i områden med naturvärden. 5
Figur 2. Karta utvisande placeringen av de Statkraft Södra Vindkraft AB ansökta vindkraftverken samt Triventus AB ansökta vindkraftverk. Den planerade verksamheten ligger inom område av riksintresse för vindbruk. Aktuellt etableringsområde är ett höglänt skogsområde, som till övervägande del består av granskog med inslag av furu och lövträd. Stora delar av området är stormskadat. I området finns även en del mossområden samt blötare partier av sumpskogskaraktär. Vindkraftverken är placerade på en höjd av ca 220 meter över havet, vilket ger en totalhöjd inkl mark på maximalt 350 meter över havet. Området har en god vindenergi på 2 470 kwh/m 2 samt en medelvind på 6,5 m/s på 100 meter över marknivå (baserat på beräkningar utförda i WindPRO 2.6.). Området har valts med omsorg för att verksamheten här kan utföras utan oacceptabelt intrång eller olägenhet för människa och miljö. Energimyndigheten har utsett området till ett riksintresse för vindbruk och bedömer det därmed som särskilt lämpligt för elproduktion från vindkraft. Markanvändningen påverkas obetydligt eftersom vindbruk och skogsbruk är två förenliga näringar. Vindkraftverkens placering, vägar och ledningsdragning har anpassats för att minimera 6
påverkan på natur- och kulturmiljön. Sammantaget gör ovanstående att området är lämpligt att nyttjas för vindbruk. 4.1. Planförhållande Aktuellt etableringsområde består av skogsmark och omfattas inte av någon detaljplan. 4.2 Riksintressen och områdesskydd Den planerade verksamheten ligger inom område av riksintresse för vindbruk G001. Närmsta riksintressen för naturvård är lokaliserat 2,5 km öster om vindkraftparken. Omkring 7 km öster om planerad verksamhet finns närmaste riksintresse för kulturmiljövård. Närmaste naturreservat är Sjöatorp ca 5,5 km norr om etableringsområdet. Naturreservatet tillika Natura2000-området Målaskogsberg är beläget drygt 6 km sydväst om huvudalternativet. Uppförande av de planerade vindkraftverken medför ingen betydande påverkan på dessa riksintressen. Vindkraftetableringens följdverksamheter (breddning/förstärkning av befintlig väg och nedläggning av kablar) kan delvis bli aktuellt att utföras inom ett eventuellt strandskyddat område. Den befintliga vägen som berörs avser tillfartsvägen in till etableringsplatsen för verk S7. Någon ny väg kommer inte att förläggas inom strandskyddat område. Bolaget konstater att de aktuella åtgärderna, breddning/förstärkning av väg samt nedläggning av kablar, inte bedöms hindra eller avhålla allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått beträda fritt. Åtgärderna bedöms inte heller väsentligen försämra livsvillkoren för djur eller växtarter. Åtgärderna strider således inte mot strandskyddet varför dispens inte krävs. För det fall att miljöprövningsdelegationen anser att åtgärderna kräver dispens föreligger särskilda skäl att meddela dispens för de åtgärder som inte omfattas av tillståndet. Föreslagen placering av vindkraftverket är vald för att maximera energiutnyttjandet från den ansökta verksamheten. Breddning/förstärkning av väg samt nedläggning av kablar är nödvändiga åtgärder för att kunna uppföra och driva aktuell verksamhet. 7
5. Teknisk beskrivning 5.1 Design och teknik Totalhöjden på verken kommer att vara max 150 meter. Val av leverantör kommer att ske genom upphandling. Det slutliga valet av vindkraftverk är beroende av vem som blir leverantör i projektet, storlek och effekt varierar något mellan leverantörerna. Vindkraftverk har till syfte att omvandla vindenergin till elektricitet. Ett vindkraftverk består normalt av ett rörtorn i stål eller betong. Rotorn är, i de flesta fall, trebladig och tillverkad av en kombination av glasfiber, kolfiber och i vissa fall trä. Maskinhuset är monterat i verkets topp. I maskinhuset finns en generator, hydralik, styrutrustning och beroende på fabrikat och typ, en växellåda. 5.2 Rotor Rotorn och maskinhuset vrider sig efter vinden. Vinkeln på de tre bladen regleras kontinuerligt för att optimera verkets funktion och produktion. När det blåser lite fångar verket så mycket vindenergi som möjligt. Vid högre vindstyrkor ställs bladen om så att en stor del av vindenergin skall passera. Vridningen medför ökad effektivitet vid olika vindhastigheter och innebär att generatorn måste kunna rotera med variabelt varvtal. Möjligheten till vridning innebär att produktionen optimeras vid exempelvis byig vind eller vid turbulenta förhållanden. Normalt driftintervall ligger mellan 3-25 m/s. Vissa vindkraftverk går med reducerad effekt vid vindstyrkor över 25 m/s. Andra typer stängs av och bladen vrids och förlorar drivkraft. Vid direkta fel kan verken snabbstoppas och rotorns rörelse bromsas ned via skivbroms i kombination med att bladen vrids. Driften fjärrövervakas med hjälp av specialprogram. Verken är utrustade med driftlarm vilket per automatik larmar om något är fel i verket. Detta används för att undvika längre produktionsstopp. 5.3 Maskinhus Moderna vindkraftverk har normalt variabelt varvtal. Rotorns varvtal är beroende av vindhastigheten och vindkraftverkets rotordiameter. Ju större rotordiameter verket har desto lägre varvtal vid samma vindhastighet. Variabelt varvtal kräver normalt att elenergin regleras och omformas med kraftelektronik. Sammantaget innebär det att energiproduktionen kan anpassas efter kraven på elnätet, men även att ljudalstringen från verket minskas. Beroende på typ av konstruktion för vindkraftverket sker överföringen av kraften på två olika sätt. Antingen via en växellåda för att öka varvtalet till cirka 1 500 varv (4 polig generator, 50hz) 8
eller genom att driva en mångpolig generator med direktdrift. Generatorn alstrar normalt el i spänningsnivån 400-690 V. Denna spänning transformeras via transformator (placerad i, eller i direkt anslutning till vindkraftverket) till erforderlig nivå för anslutning till externt nät. Rotor och maskinhus vrider sig efter vinden med hjälp av girmotorer som står i ingrepp med en stor kuggkrans som är fäst i tornets topp. Giranordningen består generellt av ett glidlagersystem med inbyggd friktion. 5.4 Torn Tornet består generellt av fyra till fem delar av stål som skruvas samman. Tornen kan även bestå av betonghalvor som hålls samman med vajer eller av en kombination av stål och betong. Tornen är normalt försedda med servicehiss och/eller ett stegsystem. I nedre delen av tornet kan transformator, spänningsomvandlare eller skåp för kontrollsystem placeras för det fall denna utrustning ej är placerad i maskinhuset. Denna transformerar från lågspänning till högspänning. Normalt är vindkraftverken färgsatta i en gråvit färg för att begränsa kontrastverkan mot bakgrunden. Vissa leverantörer använder även en grön färgsättning på tornets nedre delar. 5.5 Oljor Ett vindkraftverk med växellåda innehåller 300-700 liter växellådsolja och ca 300 liter hydraulolja. Oljan byts vid behov vilket innebär ungefär vart 5:e år. Personal från ett serviceföretag tar med sig uttjänt olja vid byte och transporterar den till ett ackrediterat företag för upparbetning och destruering. Det finns även vindkraftverk som inte har någon växellåda. Förvaring av olja förekommer inte i vindkraftverken, däremot förekommer fettsprutor och liknande för smörjning av lagerbanor och dylikt. Dessa förvaras säkert uppe i maskinhuset. 5.6 Fundament och vägar För att förankra vindkraftverken i marken krävs någon form av fundament. Vilken typ av fundament som används styrs av flera parametrar såsom typ och storlek på vindkraftverk, navhöjd, geotekniska förhållanden etc. Två typer av fundament är vanligt förekommande på marknaden; gravitationsfundament och bergfundament. En geoteknisk detaljundersökning kommer att genomföras på varje etableringsplats för att optimera fundamenteringen med hänsyn tagen till bl.a. markförhållanden. Bergsförankrat fundament kan användas förutsatt att berggrunden uppvisar eftersträvande förutsättningar samt att leverantören godkänner detta. Ibland kan det krävas att berg plansprängs för att jämna till ytan där fundamentet ska stå. Därefter gjuts en klack på berget i vilken dragstag borrars ner i berget. Ovanpå den gjutna klacken fäst en fundamentsdel. Fundamentsdelen förankras i berget med hjälp av stänger som fixeras fast och därefter fästs tornet i 9
fundamentsdelen. Bergförankrat fundament kan användas förutsatt att bergets hållfasthet är tillräcklig. Metoden med förankring via dragstänger används bl.a. vid brobyggnation. Gravitationsfundamentet består av ca 200-500 m 3 betong samt tillhörande armering och etableras på ett djup ner till ca 0,6-3 meter. Beroende på bland annat förläggningsdjup kommer fundamentet ha en i anspråkstagen yta om maximalt ca 20 x 20 m. Djupet och ytans storlek beror på vilken typ av verk som blir aktuellt samt hur markförhållandena ser ut. Eventuella överskottsmassor används som återfyllningsmaterial medan resterande massor kan användas som fyllning vid övriga byggnationer. Vägnätet i området är väl utbyggt tack vare det aktiva skogsbruket. Bolaget kommer i största mån att använda befintliga vägar som kan komma att rätas ut/breddas och förstärkas i viss utsträckning. Nya skogsvägar fram till respektive vindkraftverk kommer att behöva anläggas. Bolaget ser stora möjligheter att kunna använda befintliga tillfartsvägar till etableringsområdet. De krav som finns för vägar vid transport av vindkraftverk är bl.a. att vägbredden skall vara 4-5 m samt klara 15 tons axeltryck. Figur 3. Planerad vägdragning. Befintliga vägar är markerade med rött och nya vägar med blått. 10
6. Miljöpåverkan och skyddsåtgärder En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) har upprättats för den planerade verksamheten. I MKB:n redovisas den påverkan som kan uppkomma på miljön och människors hälsa för de olika alternativen samt för nollalternativet. MKB:n samt dess bilagor återfinns som bilaga 2. Av MKB:n framgår sammanfattningsvis att verksamheten kommer att kunna etableras och drivas utan någon betydande påverkan på miljön. Lokaliseringsområdet har valts med omsorg för att verksamheten här kan utföras utan oacceptabelt intrång eller olägenhet för människa eller miljö. De direkta olägenheter som kan uppkomma från vindkraftverken är ljud och rörlig skuggbildning. Enligt beräkningarna för denna etablering kommer ljudpåverkan vid samtliga bostäder understiga 40 db(a). Rörlig skuggeffekt från verksamheten bedöms, utgående från beräkningar av skuggspridningen, teoretiskt överstiga det rekommenderade värdet vid en bostad. Avgörande för den faktiska störningen från verken är tidpunkten för när skuggning sker, de faktiska förhållandena på platsen samt väderleken. Beträffande bostaden för vilka riktvärdet överskrids kommer skyddsåtgärder att vidtas. Det förväntade värdet för faktisk rörlig skuggbildning understiger, efter vidtagna åtgärder, gällande värden för alla bostäder i närområdet. Den lokala påverkan i form av avverkade träd, schaktning och markarbeten vid vägdragning och verkens etableringsplatser bedöms vara begränsad i omfattning. Med hänsyn tagen till områden med naturvärden bedöms inte någon fysisk påverkan på områden med dokumenterade naturvärden uppkomma. Påverkan på naturmiljön bedöms därmed bli acceptabel. En bedömning av fågellivet i området visar att det går att bygga de planerade vindkraftverken utan större påverkan på fågellivet i området. En studie av förekomsten av rovfåglar visar att påverkan på fågellivet till följd av etableringen förväntas bli liten och att kollisionsrisken är låg. Vidare visar studien att vindkraftparken kommer att ha en marginell och försumbar effekt på fladdermöss. Landskapsbilden kommer att förändras som en följd av vindkraftetableringen. Påverkan på landskapsbilden uppfattas olika av olika personer och kan sammantaget inte betraktas som oacceptabel. I syfte att förhindra olyckor kommer vindkraftverken att utrustas med hindermarkering och åskledare. Regelbunden service enligt leverantörens anvisningar kommer att utföras. 11
7. Hänsynsregler Alla verksamheter måste beakta de allmänna hänsynsreglerna enligt 2 kap miljöbalken. Nedan beskrivs de allmänna hänsynsreglerna och hur Statkraft Södra Vindkraft AB har beaktat dem. Tillämpning och bevisbörda 1 När frågor prövas om tillåtlighet, tillstånd, godkännande och dispens och när sådana villkor prövas som inte avser ersättning samt vid tillsyn enligt denna balk är alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skyldiga att visa att de förpliktelser som följer av detta kapitel iakttas. Detta gäller även den som har bedrivit verksamhet som kan antas ha orsakat skada eller olägenhet för miljön. Bolaget har med hjälp av Triventus Consulting AB utarbetat en miljökonsekvensbeskrivning vilken redovisar de miljökonsekvenser som kan uppkomma vid etablering, drift och avveckling av vindkraftverket. Bolaget har således erhållit kunskap om förhållandena på platsen och för etableringen och kommer att inhämta nya kunskaper eftersom området ständigt utvecklas och nya forskningsrapporter publiceras. Hänsynsregler 2 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet. 3 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön. I samma syfte skall vid yrkesmässig verksamhet användas bästa möjliga teknik. Bolaget kommer att utforma anläggningen så att gällande värden för ljudalstring och rörlig skuggbildning efterlevs. Bolaget kommer att förse vindkraftverken med hinderbelysning enligt Transportstyrelsens krav. Den olja som används i vindkraftverken kommer inte att släppas ut till luft eller vatten vid normal drift. Om ett fel uppstår och oljan läcker ut hamnar den i första hand i ett oljetråg i maskinhuset där den kan omhändertas. Risken att någon olja ska läcka ut till marken är därför liten. Tekniken inom vindkraftsbranschen går snabbt framåt och bolaget har för avsikt att upphandla den bästa teknik som finns tillgänglig med hänsyn tagen till kvalitet och ekonomi. 12
4 Alla som bedriver eller avser att bedriva en verksamhet eller vidta en åtgärd skall undvika att använda eller sälja sådana kemiska produkter eller biotekniska organismer som kan befaras medföra risker för människors hälsa eller miljön, om de kan ersättas med sådana produkter eller organismer som kan antas vara mindre farliga. Motsvarande krav gäller i fråga om varor som innehåller eller har behandlats med en kemisk produkt eller bioteknisk organism. Vid uppförande och drift av vindkraftverk krävs en liten mängd smörjolja och rengöringsmedel. Bolaget kommer med beaktande av produktvalsprincipen att välja biologiskt nedbrytbara produkter av dessa när detta är lämpligt. 5 Alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd skall hushålla med råvaror och energi samt utnyttja möjligheterna till återanvändning och återvinning. I första hand skall förnybara energikällor användas. Vindkraftverk hushåller med råvaror genom att de använder vinden som är en ren och förnybar energikälla. Den energimängd som krävs för att tillverka och transportera ett vindkraftverk, från fabrik till etableringsplats, producerar vindkraftverket på 7 9 månader. När vindkraftverket är uttjänt och tas ur drift kan det mesta av materialet återvinnas. Platsen där vindkraftverket har stått kan också återställas. Etablering av vindkraft uppfyller denna princip eftersom den är en förnybar och miljövänlig energikälla som bidrar till en långsiktig god hushållning med energin. Ansökt verksamhet kommer att bedrivas så att processer väljs där effekten kan uppnås med minsta möjliga miljöpåverkan. Val av plats 6 För en verksamhet eller åtgärd som tar i anspråk ett mark- eller vattenområde skall det väljas en plats som är lämplig med hänsyn till att ändamålet skall kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa och miljön. Vid prövning av frågor enligt 7 kap., tillståndsprövning enligt 9 och 11 kap., regeringens tillåtlighetsprövning enligt 17 kap. och prövning av verksamheter enligt 9 kap. 6, 11 kap. 9 a och 12 kap. 6 skall bestämmelserna i 3 och 4 kap. tillämpas endast i de fall som gäller ändrad användning av mark- eller vattenområden. Ett tillstånd eller en dispens får inte ges i strid med en detaljplan eller områdesbestämmelser enligt plan- och bygglagen (1987:10). Små avvikelser får dock göras, om syftet med planen eller bestämmelserna inte motverkas. Området är klassat som riksintresse för vindkraft. Energimyndigheten har därmed bedömt området som extra lämpat för vindkraft. Uppförande av vindkraft inom aktuellt område främjar en långsiktig hushållning med marken. 13
Området har vidare valts så att verksamheten ska kunna bedrivas utan oacceptabelt intrång eller olägenhet för människan och miljön. Gällande riktvärden för ljudalstring och det förväntade värdet för faktisk rörlig skuggbildning kan innehållas för samtliga bostäder i närområdet. Verken är placerade så att skogsmarken påverkas minimalt och kan fortsätta att användas på samma sätt som idag även efter att vindkraften har etablerats. Erforderlig hänsyn har tagits till kultur- och naturvärden. Sammantaget är området väl lämpat för vindbruk. 14
9. Kontroll av verksamheten 9.1. Etableringsfas Under byggfasen kommer en särskild uppföljning att ske av de störningar och olägenheter som byggverksamheten kan komma att medföra. Oförutsedda händelser och incidenter med miljöpåverkan kommer att registreras, analyseras och dokumenteras. På platsen där vindkraftverken skall placeras kommer det att utföras en geoteknisk undersökning av marken. Denna redovisar platsens grundvattennivå samt de geofysiska förhållandena på platsen. Geotekniska rekommendationer lämnas. Utifrån denna undersökning bestäms vilket fundament som skall användas. 9.2. Driftfas Ljud från anläggningen beräknas inte att överskrida 40 db(a) vid bostäder. För att verifiera att 40 db(a) inte överskrids vid bostäder kan en kontrollmätning genomföras enligt ett kontrollprogram efter att verken har tagits i drift. För det fall att miljöprövningsdelegationen beslutar att villkor för buller skall uttryckas som begränsningsvärde kommer angivet begränsningsvärde kontrolleras genom mätning enligt villkoret. Enligt förslag från Bolaget kommer kontroll då att ske inom 18 månader efter det att samtliga verk tagits i drift och därefter så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer. Vindkraftverken kommer att kunna kontrolleras kontinuerligt via fjärrövervakning från dator. Larm från verken rapporteras direkt till driftansvarig person som åtgärdar problemet via dator, besök på plats eller via kontakt med servicepersonal. Service av vindkraftverken utförs normalt två till fyra gånger per år enligt serviceplan. 9.3 Avvecklingsfas När verksamheten har upphört skall åtgärder för återställande av området vidtas. Vindkraftverken ska monteras ner. Fundamenten täcks över. Hur kablar skall hanteras bestäms i samråd med tillsynsmyndigheten utifrån vad som anses vara den mest miljömässigt lämpligaste åtgärden. 15
10. Tidplan Sökande avser att uppföra vindkraftparken under år 2011/2012 förutsatt att erforderliga tillstånd erhållits. 11. Samrådsförfarande Samråd genomfördes 2008-04-01 med Länsstyrelsen i Kronoberg samt representant från Alvesta kommun. Ett samråd med sakägare och allmänhet hölls 2008-10-07. Information om samrådet gick ut via personlig per brev 2008-09-12 till fastighetsägare inom en kilometer från parken samt via annons även i tidningen Smålandsposten 2008-12-16 och 2008-12-03. Tyvärr så blev några sakägare inte kontaktade varför ytterligare ett samrådsmöte hölls för dessa 2009-01-23. Remisser har skickats ut till Försvarsmakten, Luftfartsstyrelsen, VXO Småland Airport, Skogsstyrelsen och Vägverket samt företag och organisationer inom radio- och telekommunikationssektorn. Ingen av remissinstanserna har haft något att erinra. För samrådsredogörelse se bilaga 3. 12. Aktförvaring Som aktförvarare föreslås: Alvesta kommun Bygg och miljö 342 80 Alvesta 16
13. Förslag till villkor Förslag på villkor för verksamheten följer nedan: 1. Om inte annat följer av meddelade villkor skall anläggningen och verksamheten bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad Statkraft Södra Vindkraft AB har uppgett eller åtagit sig i ansökningshandlingarna. 2. Vindkraftverken får ha en maximal totalhöjd på 150 m. 3. Den slutliga placeringen av vindkraftverken och tillfartsvägarna ska bestämmas i samråd med tillsynsmyndigheten. 4. Anslutningsvägar till vindkraftverken, fundament och uppställningsytor ska utföras med så litet ingrepp i naturmiljön som möjligt. 5. Vindkraftverken ska förses med hindermarkering enligt anvisningar från Transportstyrelsen. 6. Kemiska produkter och farligt avfall ska hanteras på ett sådant sätt att förorening av mark, yt- och grundvatten undviks. De kemiska produkterna och det farliga avfallet skall noga vara märkt med sitt innehåll. 7. Buller från verksamheten ska begränsas så att det som riktvärde* inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid närmast belägna bostäder är 40 db(a). För det fall att miljöprövningsdelegationen anser att villkor för buller skall uttryckas som begränsningsvärde enligt Miljööverdomstolens nya praxis från början av 2009 (se t ex Miljööverdomstolens dom den 25 mars 2009, mål M 9382-06, dock att det får noteras att en av de hittills fyra domarna överklagats till Högsta domstolen) yrkar Bolaget i andra hand att villkor 7 får följande utformning: Buller från verksamheten ska begränsas så att det inte ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid närmast belägna bostäder än 40 db(a). Ovan angivet begränsningsvärde ska kontrolleras genom mätning. Kontroll ska ske inom 18 månader efter det att samtliga verk tagits i drift och därefter så snart det skett förändringar i verksamheten som kan medföra ökade bullernivåer 8. Om besvärande olägenheter i form av rörlig skuggbildning uppstår vid näraliggande störningskänslig bostadsbebyggelse ska åtgärder vidtas så att den faktiska skuggbildningen som riktvärde* inte överstiger åtta timmar per år. Åtgärder ska ske efter samråd med tillsynsmyndigheten. 17
För det fall att miljöprövningsdelegationen anser att villkor för skuggbildning skall uttryckas som begränsningsvärde (se kommentar ovan till villkor 7) yrkar Södra AB i andra hand att villkor 8 får följande utformning: Om besvärande olägenheter i form av rörlig skuggbildning uppstår vid näraliggande störningskänslig bostadsbebyggelse ska åtgärder vidtas så att den faktiska skuggbildningen inte överstiger åtta (8) timmar per år. Ovan angivet begränsningsvärde skall kontrolleras inom 18 månader efter det att samtliga verk tagits i drift på sätt som anges i kontrollprogrammet. 9. Kontrollprogram ska lämnas in till tillsynsmyndigheten för godkännande innan byggnation av vindkraftparken påbörjas 10. Anmälan till tillsynsmyndigheten ska ske i god tid innan vindkraftverken permanent tas ur drift. Anmälan ska innehålla en åtgärds- och tidplan för återställning av platserna. * Men riktvärde menas ett värde som, om det överskrids, medför skyldighet för tillståndshavaren att vidta åtgärder så att värdet kan hållas. 18
14. Icke teknisk sammanfattning Statkraft Södra Vindkraft AB önskar etablera sex (6) vindkraftverk på fastigheterna Äspetuna 1:7, Äspetuna 1:2, Ryamon 1:3, Spånhult 1:11 och Fållen 1:27 1 i Alvesta kommun. Aktuella vindkraftverk är en del av en vindkraftpark omfattande 9 vindkraftverk där vart och ett av vindkraftverken inklusive rotorblad är högre än 120 meter. Området har valts så att verksamheten ska kunna bedrivas utan oacceptabelt intrång eller olägenhet för människan och miljön. Etableringsområdet har en god vindtillgång. Energimyndigheten har utsett området till ett riksintresse för vindbruk och bedömer det därmed som särskilt lämpligt för elproduktion från vindkraft. Anläggningen har utformats för att erhålla en hög elkraftproduktion utan att medföra oacceptabel påverkan på omgivningen. Vindkraftverken ger upphov till ljud och rörlig skuggbildning. Gällande riktvärden beträffande detta kommer att efterlevas. Markanvändningen påverkas obetydligt eftersom vindbruk och skogsbruk är två förenliga näringar. Vindkraftverkens placering, vägar och ledningsdragning har anpassats för att minimera påverkan på natur- och kulturmiljön. En bedömning av fågellivet i området visar att en etablering av planerade vindkraftverk kan ske utan större påverkan på fågellivet i området. Vidare visar studien att vindkraftparken kommer att ha en marginell och försumbar effekt på fladdermöss. Anläggningen är förenlig med de allmänna hänsynsreglerna och övriga regler om tillåtlighet i miljöbalken. Erforderliga samråd har hållits. Gustav Tibblin Statkraft Södra Vindkraft AB Pierre Ståhl Projektledare Södra Statkraft Vindkraft Utveckling AB Ort och datum Ort och datum 19