Innehållsförteckning

(20) LEDNINGSUTSKOTTET SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum 1 2007-08-14 P g a personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet Innehållsförteckning ande.. 2 Tillfällig koldioxidberedning motion... 3 Aktieägaravtal och ägardirektiv, Jönköpings Länstrafik AB... 5 Ny förbundsordning för Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län... 6 Förteckning obesvarade motioner... 7 Förteckning obesvarade medborgarförslag... 8 Regionförbundet Verksamhetsplan och budget 2008... 9 fattade med stöd av delegation... 10 Intressebevakning via Regionförbundet... 12 Omdisponering av investeringsmedel, IT-enheten... 13 Jönköpings läns folkrörelsearkiv ökning av anslag... 14 Översyn av Eksjöbostäder AB:s fastighetsbestånd... 15 Gata/Park, konkurrensutsättning - Information... 16 Skrivelse angående Hemvärnets Musikkår - Information... 17 Anmälningsärenden... 18 Inbjudningar... 20

Sammanträdesdatum 2(20) Plats och tid Förvaltningshuset, Eksjö, kl 13.30-16.00 ande Göran Persson (m) ordf Ulla Hägg (s) Andreas Henning (s) tjg ers Lars-Göran Lind (kd) 126-128, 131-140 Anna-Lisa Lundvall (fp) tjg ers Mona Augustsson (mp) tjg ers Lars-Göran Lind 129-130 Övriga deltagande Mona Augustsson (mp) ej tjg ers 126-128, 131-140 Rolf Abelsson, styrelseordförande Eksjöbostäder AB, 136 Lennart Schön, vd Eksjöbostäder AB, 136 Paul Hultberg, samhällsbyggnadschef, 127 Karin Elardt, administrativ chef, 126, 128-131, 134-135, 137-138 Claes Markstedt, kommundirektör, 133 Ulrika Adolfsson, sekreterare, föredragande 132, 139-140 Utses att justera Andreas Henning Justeringens plats Paragrafer 126-140 och tid Under- Skrifter Sekreterare.. Ulrika Adolfsson Ordförande. Göran Persson. Andreas Henning ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Ledningsutskottet Sammanträdesdatum 2007-08-14 Datum för anslags 2007-08- Datum för anslags 2007-09- uppsättande nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift..

Sammanträdesdatum 3(20) Lu 126 Dnr 2007-0214 Tillfällig koldioxidberedning motion Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till kommundirektören att tillse att Energiplanen aktualiseras och redovisas för antagande i kommunfullmäktige under hösten 2007, samt att avslå motionen då Energiplanen som tagits fram av en beredning redan innehåller åtgärder/utredningar som motionären föreslår Kommunfullmäktige beslutade 2007-03-29, 190, att remittera rubricerad motion från Mikael Andersen (mp) till kommunfullmäktiges presidium i samråd med partigruppsledarna. I motionen omtalas att det av FN:s klimatrapport om växthuseffekt och koldioxid klart framgår att människans koldioxidutsläpp påverkar klimatet. Motionären yrkar att kommunfullmäktige uppdrar till lämplig instans att utreda tillsättandet av en tillfällig beredning med uppdrag att utreda vad kommunen kan göra för att politiskt ta ansvar för framtiden. Beredningen kan bl a utreda - hur kommunal upphandling kan villkoras, för att minska utsläpp av koldioxid, - hur kommunen kan arbeta gentemot invånarna för att minska de privata utsläppen - hur kommunen kan arbeta på regional nivå för att öka resandet med kollektivtrafik, samt - hur kommunen skall förverkliga energiplanen. Motionen har diskuterats vid överläggningar med kommunfullmäktiges presidium och partigruppsledarna 2007-05-21, då tidigare uttalad ambition att inte tillsätta/ha för många beredningar påtalades. Inom samhällsbyggnadssektorn har en Energiplan/klimatstrategi upprättats i samråd med tidigare beredningen för miljö- och fysiskplanering som bl a redovisats vid kommunfullmäktiges sammanträde 2006-11-02, 5.

Sammanträdesdatum 4(20) I redovisat förslag till Energiplan framgår även förslag till åtgärder i syfte att minska koldioxidutsläppen. Överläggningar pågår för närvarande med Länsstyrelsen om planen och dess miljökonsekvensbeskrivning. Kommunfullmäktiges presidium föreslår därför kommunfullmäktige att avslå motionen, då Energiplanen redan innehåller de åtgärder och utredningar som motionären föreslår. Vidare föreslår presidiet att ärendet med att slutföra Energiplanen aktualiseras och att kommundirektören får i uppdrag att se till att planen redovisas för antagande i kommunfullmäktige under hösten. sunderlag Motion från Mikael Andersen (mp) daterad 2007-03-11 Kommunfullmäktiges beslut 2007-03-29, 190 Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium, augusti 2007 Ks

Sammanträdesdatum 5(20) Lu 127 Dnr 2007-0465 Aktieägaravtal och ägardirektiv, Jönköpings Länstrafik AB Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till aktieägaravtal vilket fr o m 2008-01-01 ersätter gällande konsortialavtal, samt att godkänna redovisat förslag till ägardirektiv Vid Jönköpings Länstrafik AB:s bolagsstämma 2007-06-19 fattades beslut att rekommendera respektive kommunfullmäktige att godkänna förslag till aktieägaravtal, daterat 2007-05-22. Aktieägaravtalet ersätter från och med 2008-01- 01 nu gällande konsortialavtal. Då det nya aktieägaravtalet reglerar att ägarna årligen ska utfärda ägardirektiv för kommande års verksamhet fattade bolagsstämman i avvaktan på ägardirektiv inget särskilt beslut om affärsplan och ekonomisk ram för 2008. Istället beslutade bolagsstämman att rekommendera ägarna att godkänna förslag till ägardirektiv daterat 2007-05-29. Ägardirektiv kommer att fastställas av en extra bolagsstämma 2007-09-28. Vid dagens sammanträde redovisar samhällsbyggnadschefen förslag till aktieägaravtal och ägardirektiv. sunderlag Aktieägaravtal, Jönköpings Länstrafik AB, 2007-05-22 Ägardirektiv, Jönköpings Länstrafik AB, 2007-05-29 Ks SamC

Sammanträdesdatum 6(20) Lu 128 Dnr 2007-0461 Ny förbundsordning för Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att anta upprättat förslag till ny förbundsordning för Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län Till följd av avveckling av Kommunalförbundet Jönköpings län bildades Kommunalförbundet AV/Media Jönköpings län med start den 1 januari 2006. AV/Medias verksamhet består huvudsakligen av utlåning och distribution av film, ljudprogram och andra läromedel. Verksamheten innefattar även teknisk service inom elektronik och IT, utveckling av IT som ett pedagogiskt verktyg, utbildning och erfarenhetsutbyte samt att samverka med regionala organisationer. Sedan verksamheten startade 2006-01-01 har behov framkommit att göra vissa förändringar av förbundsordningen med hänsyn till den praktiska verksamhet som bedrivs. En ny reviderad förbundsordning föreslås ersätta tidigare utgåva. I den nya förbundsordningen framgår att kommunalförbundet föreslås byta namn till Mediacenter Jönköpings län. Vidare vill man tydliggöra vad som ingår i medlemsavgiften och om förbundet tillhandhåller tjänster utöver det som ingår ska sådana tjänster vara fullt självfinansierande. Det föreslås att kommunalförbundet bekostar arvode och annan ersättning till medlemmarnas respektive ledamöter och ersättare i kommunalförbundet och att medlemsavgiften beräknas i förhållande till antalet invånare i respektive kommun. sunderlag Skivelse och Förbundsordning för Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län, 2007-06-28 Ks

Sammanträdesdatum 7(20) Lu 129 Dnr 2005-0558 Förteckning obesvarade motioner Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de motioner som inte besvarats. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i januari och september månad. Av framtagen förteckning framgår att 5 motioner f n inte har slutbehandlats av kommunfullmäktige. 2 motioner kommer att behandlas vid kommande fullmäktigesammanträde. sunderlag Förteckning över obesvarade motioner, 2007-08-02 Ks

Sammanträdesdatum 8(20) Lu 130 Dnr 2005-0559 Förteckning obesvarade medborgarförslag Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen två gånger varje år redovisa de medborgarförslag som inte besvarats. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i januari och september månad. Av framtagen förteckning framgår att 10 medborgarförslag för närvarande inte har slutbehandlats av kommunfullmäktige sunderlag Förteckning över obesvarade medborgarförslag, 2007-08-02 Ks

Sammanträdesdatum 9(20) Lu 131 Dnr 2007-0451 Regionförbundet Verksamhetsplan och budget 2008 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att tillstyrka förslag till Regionförbundets verksamhetsplan och budget 2008, att hänskjuta ärendet till budgetberedningen, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Regionförbundet Jönköpings län har översänt förslag till verksamhetsplan och budget för år 2008 för godkännande. Regionförbundet är en gemensam organisation för kommunerna och landstinget i Jönköpings län för att tillsammans med andra aktörer tillvarata länets möjligheter och främja dess utveckling och tillväxt. Inom arbetet med det regionala utvecklingsprogrammet (RUP) framhålls i verksamhetsplanen tre stora utmaningar för regionen framöver; internationaliseringen, befolkningsutvecklingen samt miljö- och energiomställningen. Dessutom kommer länets infrastrukturfrågor vara i centrum de närmaste åren. I budgeten föreslås medlemsdebiteringen höjas efter två år med samma nominella belopp. För Eksjö kommuns del ökar kostnaden från 428 000 kr för 2007 till 443 000 kr för 2008. sunderlag Verksamhetsplan och budget 2008, förslag 2007-06-07, Regionförbundet Jönköpings län Ks Ekonomi

Sammanträdesdatum 10(20) Lu 132 Dnr 2007-0169 fattade med stöd av delegation Ledningsutskottet beslutar att anmäla ärendet i kommunstyrelsen. fattade av kommundirektören med stöd av delegation avseende - fullmakt för ekonomichefen att företräda och föra Eksjö kommuns talan i domstol - begäran om att Kronofogdemyndigheten överlämnar mål 14-175121-06 till tingsrätten. fattade av personalchefen med stöd av delegation avseende förhandlingsprotokoll som justerats efter 070101, förvaltningschefer och avdelningschefer: - Förhandlingsprotokoll 2006-11-23 ang lokal förhandling enligt MBL 11, tjänstefördelning - Förhandlingsprotokoll 2007-01-19 ang lokal förhandling enligt MBL 10, uppsägning av dagbarnvårdaravtalet - Överenskommelse 2007-01-08 ang tillfälligt uppdrag som VD, näringslivschef Claes Markstedt - Förhandlingsprotokoll 2006-01-23 ang Lokal förhandling enligt MBL 11 tjänstefördelning - Förhandlingsprotokoll 2006-12-20 lokal förhandling enligt MBL 11, Eksjö kommun och lärarförbundet - Förhandlingsprotokoll 2006-12-21, överläggning angående planerat avsked, Eksjö kommun och lärarförbundet - 2007-02-01 angående arbetsåret 2007/2008 och 2008/2009 för lärarpersonal samt personalkategorier inom skolan - Förhandlingsprotokoll 2007-03-22 ang lokal förhandling enligt MBL 11 mellan Eksjö kommun och kommunal - Förhandlingsprotokoll 2007-04-12 ang lokal förhandling enligt MBL 10 Elisabeth Karlsson, sociala sektorn, Eksjö kommun och kommunal - Förhandlingsprotokoll 2007-05-04 ang lokal förhandling enligt MBL 11, Eksjö kommun och kommunal - Förhandlingsprotokoll 2007-04-24 ang lokal förhandling enligt MBL 11, tjänstefördelning, Eksjö kommun samt LR och Lärarförbundet

Sammanträdesdatum 11(20) - Förhandlingsprotokoll 2007-04-24 ang lokal förhandling enligt MBL 11, tjänstefördelning, Eksjö kommun samt Kommunal och Lärarförbundet - Överläggningsprotokoll 2007-06-14 ang förhandling enligt MBL, 10 ang företrädesrätt, Eksjö kommun samt Lärarnas riksförbund Ks

Sammanträdesdatum 12(20) Lu 133 Dnr 2007-0505 Intressebevakning via Regionförbundet Ledningsutskottet beslutar att uppdra till kommundirektören att sammanställa Eksjö kommuns förslag till områden inom vilka intressebevakning bör ske. I gällande förbundsordning för Regionförbundet Jönköpings län framgår att en av förbundets uppgifter är att svara för gemensam intressebevakning. Regionstyrelsens arbetsutskott beslutade 2007-05-23, 17 att regiondirektören får i uppdrag att, efter inhämtande av synpunkter från landstinget och kommunerna, presentera en sammanställning över synpunkterna. Det finns behov av ett gemensamt diskussionsforum i länet där ärenden av strategisk utvecklingskaraktär inom flera områden intressebevakas. Regiondirektören önskar i förfrågan 2007-06-12 Eksjö kommuns synpunkter i ärendet. Vid dagens sammanträde redogör kommundirektören för Eksjö kommuns behov av kommunal intressebevakning. sunderlag Regionstyrelsens beslut 2007-05-23, 17 KomD

Sammanträdesdatum 13(20) Lu 134 Dnr 2007-0453 Omdisponering av investeringsmedel, IT-enheten Ledningsutskottet beslutar att godkänna förvärvet under förutsättning att medel för ändamålet innevarande år kan omdisponeras inom ISA:s investeringsbudget. IT-enheten har stort behov av ett transportfordon vid leveranser av datautrustning. Idag förfogar enheten över en äldre Fordbuss med stora reparationsbehov. Äldreboendet Bobinen byter nu sin VW-buss mot ett mindre fordon. Begärt pris för bussen är 75 000 kr. Överförs denna till IT-enheten blir det en intern affär och pengarna stannar i koncernen. IT-enheten önskar därför att omdisponera äskade medel för Bil IT ur investeringsramen för 2009, med behov år 2008. Behovet är omedelbart 2007 då bussen annars byts in av utsedd bilfirma. IT-chefen föreslår att 75 000 kr omdisponeras till 2007 års investeringsbudget för inskaffande av aktuellt fordon. sunderlag Tjänsteskrivelse, Johnny Karlsson, IT-chef, 2007-06-27 IT-chef Ekonomi

Sammanträdesdatum 14(20) Lu 135 Dnr 2007-0454 Jönköpings läns folkrörelsearkiv ökning av anslag Ledningsutskottet beslutar att för år 2008 anslå 36 000 kr till Jönköpings läns folkrörelsearkiv, samt att hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Jönköpings läns folkrörelsearkiv har i skrivelse ställd till Regionförbundet 2007-04-13 hemställt om att förbundet rekommenderar länets primärkommuner att öka anslaget till arkivets verksamhet med ytterligare 250 000 kr, till totalt 723 200 kr. I skrivelsen framhålls att den senaste höjningen från kommunerna skedde 2001. Såväl ökade personalkostnader som ökade hyreskostnader har inneburit starkt behov av ytterligare anslag. Regionstyrelsen beslutade 2007-06-07, 51, att rekommendera primärkommunerna att anslå medel till Jönköpings läns folkrörelsearkiv enligt hemställan, samt att invånarantalet i kommunerna utgör fördelningsprincip. För Eksjö kommuns del kommer avgiften för 2008, efter ökat anslag, hamna på 36 000 kr. sunderlag Regionstyrelsens beslut 2007-06-07, 51 Ekonomi Budgetberedningen

Sammanträdesdatum 15(20) Lu 136 Dnr 2007-0487 Översyn av Eksjöbostäder AB:s fastighetsbestånd Ledningsutskottet beslutar att notera att ärendet kommer att behandlas vid sammanträde med Eksjö Stadshus AB 2007-08-15. Kommunstyrelsen har 2007-03-06, 111, i anslutning till framtagande av riktlinjer för bostadsförsörjning m m beslutat att uppdra till Eksjö Stadshus AB att med redovisning i kommunstyrelsen i augusti redovisa svar, konsekvenser och förslag m m på de av alliansen i Eksjö kommun 2007-03-01 framförda uppdragen. Eksjöbostäders styrelse har av kommunstyrelsen fått i uppdrag att - Redovisa konsekvenserna av exemplet på försäljning enligt redovisat förslag, eller eget/egna exempel, där ca 1/3 del av beståndet säljs av. - Redovisa vilka (kvarvarande) fastigheter som, helt eller delvis bedöms kunna omvandlas till bostadsrätter - Redovisa förslag med konsekvenser på en nybyggnation på Bryggeritomten med bl a 4-6 våningar och eventuellt med upplåtande av 2 våningar med bostadsrättsförening och 2-3 våningar med hyresrätt, där Eksjöbostäder AB köper exempelvis 20 lägenheter - Konsekvenserna av att huvuddelen av Eksjöbostäders fastighetsbestånd säljs (ekonomiskt kommunens sociala konsekvenser m m) - Motivet för att Eksjöbostäder AB ska ha befintligt fastighetsbestånd, samt - Förslag till val av alternativ med motivering. Vid dagens sammanträde redovisar Eksjöbostäders styrelseordförande och VD framtagen rapport Översyn av Eksjöbostäder AB:s bostadsbestånd. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2007-03-06, 111 -

Sammanträdesdatum 16(20) Lu 137 Dnr 2007-0161 Gata/Park, konkurrensutsättning - Information Ledningsutskottet beslutar att uppdra till förvaltningen att utreda om det är möjligt att styra verksamheten via ägardirektiv. Kommunen är ägare till gata/park, medan driften sedan 2003-01-01 sköts via Eksjö Energi AB. Från kommunens sida har detta betraktats som en organisationsförändring. Enligt lagen om offentlig upphandling är detta dock att betrakta som en upphandlad entreprenad. Något upphandlingsförfarande har inte genomförts. Kommunstyrelsens ledningsutskott har 2007-02-13, 43, uppdragit till förvaltningen att ta fram underlag för upphandling av drift av gata/park, inkl eventuell tidplan, med redovisning i maj månad. Samhällsbyggnadschefen föreslår i utredningen att personal inom Eksjö Energi AB, som erfordras för planering och administration samt s k egen regi i delen av gata/park erbjuds anställning i kommunen. I övrigt genomförs upphandling i avgränsade delar. Avgränsningen kan göras geografiskt och/eller efter funktion inför 2008-01-01, eller det datum som blir aktuellt för upphandling. Kommunstyrelsen beslutade 2007-05-22 175 att återremittera ärendet för bl a ytterligare utredning av konsekvenserna av att konkurrensutsätta gata/parkverksamheten vid Eksjö Energi AB. Vi dagens sammanträde redogör administrativa chefen för ett gemensamt möte mellan kommunerna på höglandet den 22 augusti, där sakkunnig jurist är inbjuden för att redogöra för förutsättningarna att via ägardirektiv styra gata/parkverksamheten. sunderlag Tjänsteskrivelse från samhällsbyggnadschefen, daterad 2007-04-30 Verksamhetsbeskrivning inom Eksjö Energi AB, daterad 2007-04-05 Ledningsutskottets beslut 2007-05-08, 73 Kommunstyrelsens beslut 2007-05-22, 175 KomD AdminC

Sammanträdesdatum 17(20) Lu 138 Dnr 2007-0506 Skrivelse angående Hemvärnets Musikkår - Information Ledningsutskottet beslutar att i efterhand godkänna vidtagen åtgärd. I skrivelse från Rikshemvärnet daterad 2007-05-29 ska samtliga Hemvärnets Musikkårer vara godkända för statsceremoniella verksamheter före 2008-12- 31. Kontrollverksamheten under 2008 ska därför prioriteras mot de kårer som ej är godkända i krävd nivå, varav Eksjös musikkår är en. Ing 2 har i samverkan med Hemvärnets Musikkår Eksjö, Eksjö kommun och kulturskolan i Eksjö svarat på skrivelsen till Rikshemvärnschefen, dem tillhanda senast 2007-08-01. I svaret på skrivelsen framhålls att Hemvärnets Musikkår Eksjö utgör ett lysande exempel på att värdet av musikkårens existens utifrån andra värderingar än att man klarar av att går Högvakt. Försvarsmakten har all anledning att se till vad musikkåren gör för nytta för sin uppdragsgivare. Hemvärnets Musikkår Eksjö är den i särklass mest aktiva hemvärnsmusikkåren i Sverige med ett 50- tal framträdanden årligen. Ser man till den funktion musikkåren fyller och hur aktiv föreningen är, t ex genom Vaktparaden och engagemang genom Eksjö Garnison, finns det ett värde för Försvarsmakten att behålla den. Urvalet av musikkårer bör ske på annat sätt. sunderlag Planering av utvecklingsåtgärder/kontroll för HvMk som ej är godkänd för statsceremoniell verksamhet, Försvarsmakten/Rikshemvärnet 2007-05-29. Svar på skrivelsen, Garnisonschef Tommy Karlsson m fl 2007-07-13 -

Sammanträdesdatum 18(20) Lu 139 Anmälningsärenden Anmäls och läggs till handlingarna: Rent spel En bok om hållbar tillväxt på lokal och regional nivå, Sveriges Kommuner och Landsting juni 2007 310 val skrift om 2006 års kommun- och landstingsval, Sveriges Kommuner och Landsting Levande landsbygd En skrift om att fånga möjligheterna på landsbygden, Jordbruksdepartementet juni 2007 Samhällets krisberedskap Årlig uppföljning 2006, Krisberedskapsmyndigheten 2007-05-23 Ansökan om tillämpning av artikel 30 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfaranden vid upphandling på områdena vatten, energi, transport och posttjänster (försörjningsdirektivet), skrivelse från Näringsdepartementet 2007-06-28 Protokoll från Science Park-systemet i Jönköpings län, årsstämma i Ideella Föreningen 2007-05-24 Protokoll från förbundsstämma med Jönköpings läns arkivförbund 2007-04-16 Protokoll från styrelsen för Jönköpings Länstrafik AB 2007-05-10 Dnr 2006-0150 sutdrag från Tillstånds- och myndighetsnämnden gällande bygglov för Bänarp 4:5, nybyggnad av industrilokaler

Sammanträdesdatum 19(20) Dnr 2007-0428 Kommunal hyresgaranti möjlighet till eget boende. Preliminär tilldelning av statligt bidrag för kommunala hyresgarantier, Statens Bostadskreditsnämnd 2007-07-31 Dnr 2007-0436 Svar från Finansdepartementet gällande Skatteverkets omorganisation, e-post 2007-07-16 Dnr 2007-0452 Kommuninvest AB Insatsemission i insatskapital år 2007, juni 2007 Dnr 2007-0468 Stöd till utbyggnad av infrastruktur i Eksjö kommun, beslut från Länsstyrelsen 2007-07-02.

Sammanträdesdatum 20(20) Lu 140 Inbjudningar Inkomna kurs- och konferensinbjudningar redovisas. Inga beslut fattas.