1(16) Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Kerimäki, Kommunhuset, Storfors, måndagen den 26 september 2016, kl. 08.15-10.40. Ajournering kl. 09.35-09.45. Hans Jildesten (S) Christina Skogström (S) Håkan Larsson (C) Övriga deltagande Mats Öhman, kommunchef Ingela Bergare, ekonomichef 108-109 Olle Rodhén, enhetschef Kultur- och fritid 106, 113 Lennart Aronsson, sekreterare Utses att justera Håkan Larsson Justeringens tid och plats Underskrifter Sekreterare Lennart Aronsson Paragrafer 103-113 Ordförande Hans Jildesten 103-108, 110-113 Christina Skogström 109 Justerande Håkan Larsson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunhusets kansli Underskrift
2(16) INNEHÅLLSFÖRTECKNING KSLU 103 Godkännande/komplettering av föredragningslistan... 3 KSLU 104 Meddelanden... 4 KSLU 105 Verksamhetens anmälningsärenden... 5 KSLU 106 Utvärdering av bokning av idrottslokaler, bassäng och lokaler i Kulturhuset... 6 KSLU 107 Redovisning om hur Communicare använt bidraget för våra unga i Storfors... 7 KSLU 108 Skattesatsen 2017... 9 KSLU 109 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL)... 10 KSLU 110 Balanslista... 12 KSLU 111 Samverkansöverenskommelse polis och Storfors kommun... 13 KSLU 112 Avtal Samverkan med Karlskoga kommun angående upphandling och inköp... 15 KSLU 113 Föreningscheckar för föreningar i Storfors kommun 2016... 16
3(16) KSLU 103 Godkännande/komplettering av föredragningslistan Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten (S) föreslår att föredragningslistan kompletteras med följande ärende: 11. Avtal Samverkan med Karlskoga kommun angående upphandling och inköp. 12. Föreningscheckar för föreningar i Storfors kommun 2016. s beslut Komplettera föredragningslistan med ovanstående ärenden.
4(16) KSLU 104 Meddelanden Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 16:45 Budgetförutsättningar för åren 2016-2019. Domstolsverket Nya patent- och marknadsföringsdomstolar inrättas. Östra Värmlands överförmyndarnämnd Protokoll 2016-08-22 49-53. Dnr KS 2016-15 Protokoll 2016-08-22 54-61. Dnr KS 2016-15 s beslut Godkänna redovisningen av meddelanden.
5(16) KSLU 105 Verksamhetens anmälningsärenden Kommunchef Mats Öhman redogör för följande: * Ett arbete pågår med nya riktlinjer för konferenser, studieresor och studiebesök samt förläggning av konferens/möte m.m. inom eller utanför kommunen. * Rekrytering av ny IFO chef. * Samverkan med Karlskoga kommun angående upphandling och inköp. Kommunstyrelsens ordförande redogör för följande: * Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten (S) deltog på Workshop arrangerat av Trafikverket gällande sträckan Stockholm Oslo. Trafikverket har inbjudit till ytterligare ett möte. * Kommunstyrelsens ordförande Hans Jildesten (S) har deltagit på konferens i Gammelkroppa angående trafikförsörjningsprogram och kollektivtrafikplaner.
6(16) Dnr KS 2016-0110 KSLU 106 Utvärdering av bokning av idrottslokaler, bassäng och lokaler i Kulturhuset Bakgrund Bokningarna som sker i Kulturhuset fungerar. Bokningarna av idrottslokaler samt bassäng fungerar idag inte tillfredställande p.g.a. att FRI (bokningsprogrammet) inte har kunnat installeras på Alliansens dator. Nu har Alliansens ordförande, enhetschef kultur och fritid samt personal på IT-avdelningen en lösning som skall fungera, så inom en snar framtid kommer även bokningarna av idrottslokalerna och bassängen ske via FRI. Så nu sker all bokning via pärmar tills IT-problemet är löst. beslutade 2016-03-07 26 att en ny utvärdering/översyn sker om sex månader och att utvärderingen redovisas för kommunstyrelsens ledningsutskott. Beslutsunderlag 2016-03-07 26. Enhetschef kultur och fritid Olle Rodehn redogör för ärendet. Bokningssystemet fungerar bra. Personal har erhållit erforderlig utbildning för handhavandet av bokningssystemet. Föreningarna bokar enbart för de tider de har verksamhet. Storfors kommun nyttjar 0 kronors taxa för föreningar att hyra lokaler. Dock om verksamhet uteblir, debiteras föreningen en hyreskostnad för lokalen. Kommunen och Idrottsalliansen har en naturlig dialog och samverkan. Om problem eller frågor uppkommer löses detta i dialog mellan Storfors kommun och Idrottsalliansen. Inga problem föreligger för närvarande. s beslut Godkänna presenterad utvärdering av bokning av idrottslokaler, bassäng och lokaler i Kulturhuset. Kopia Olle Rodhén
7(16) Dnr KS 2016-0036 KSLU 107 Redovisning om hur Communicare använt bidraget för våra unga i Storfors Bakgrund Communicare inkom 2016-01-28 med en ansökan om bidrag. Communicare är en projektbaserad ideell organisation som sedan 1996 har jobbat med att coacha unga människor till egen försörjning samt stöttat ungt entreprenörskap. Storfors kommun ansåg att föreningen, genom sitt arbete, kan bidra till minskat utanförskap och arbetslöshet i kommunen. Kommunstyrelsens beslutade 2016-03-21 67 att: - Bidra till basfinansiering av Communicare med 13 600 kr under 2016 under förutsättning att huvuddelen av länets kommuner deltar i finansieringen. - Kostnaden belastar verksamhet 81108, SKL, Regionvärmland och ansvar 11 Kommunledning. - Communicare redovisar om 6 månader hur bidraget använts för våra unga i Storfors. Beslutsunderlag Ansökan från Communicare 2016-01-28 Kommunstyrelsen 2016-03-21 67. Lennart Aronsson ringde Verksamhetschef Jeanette Fredberg, Communicare. Jeanette Fredberg meddelade att Storfors kommun var en av de kommuner som ställt sig bakom en basfinansiering. Eftersom inte huvuddelen av länets kommuner beslutat att delta i basfinansieringen, beslutade Communicare att avveckla verksamheten. Med anledning därav tog inte Communicare ut något bidrag från Storfors kommun. Därmed har Communicare ingen redovisning.
8(16) KSLU 107 forts. s beslut Godkänna ovanstående redovisning av ärendet.
9(16) Dnr KS 2016-0304 KSLU 108 Skattesatsen 2017 Den kommunala skattesatsen bestäms av fullmäktige årsvis och det är nu dags att bestämma skattesatsen för 2017. Budgetarbete inför 2017 har utgått ifrån en oförändrad skattesats på 22,50 kronor. s förslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Storfors kommun har oförändrad skattesats 2017 på 22,50 kronor.
10(16) Dnr KS 2016-0319 KSLU 109 Antagande av bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av PBL, PRF-KL eller andra pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna är helt nya. vilket innebär att de inte innehåller samma förmåner som i tidigare PBF, PRF-KL eller äldre bestämmelser/reglementen för förtroendevalda. OPF-KL är indelat i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Bestämmelserna gäller inte för förtroendevalda som avgår 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla. OPF-KL är utformat för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. OPF-KL omfattar politiska förtroendeuppdrag och har sin grund i kommunallagen. Styrelseledamöter i kommunala aktiebolag omfattas i normalfallet inte av bestämmelserna i någon del. Innehållet är bl. a. en följd av att livsinkomstprincipen och arbetslinjen har tjänat som utgångspunkter för utformningen. Bestämmelserna ska underlätta och möjliggöra för förtroendevald att förena arbetsliv och uppdrag och därmed har bestämmelserna i möjligaste mån anpassats till de pensions- och omställningsavtal som gäller för anställda inom kommuner, landsting och regioner, liksom för anställda på arbetsmarknaden i övrigt.
11(16) KSLU 109 forts. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Detta i syfte att öka chanserna för personer att kunna gå vidare i sin karriär, vilket följer arbetslinjen. Modellen blir också mer lik vad som gäller för anställda i kommuner, landsting och regioner. Kommunen får hjälp med beräkning av eventuella pensionsberäkningar av KPA och SKL. Beslutsunderlag Kommentar till Förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL) från SKL daterat 20150317 SKLs cirkulär 2015:19 inkl beräkningsbilaga Tjänsteutlåtande från ekonomichef Ingela Bergare, 2016-09-23 s förslag till Kommunstyrelsen och Kommunfullmäktige Anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL) med tillhörande bilagor. Ledamoten Hans Jildesten (S) deltar ej vid behandling av ärendet eller beslut på grund av jäv.
12(16) Dnr KS 2016-0112 KSLU 110 Balanslista Kommunchef Mats Öhman redogör för upprättad balanslista. s beslut Balanslistan redovisas en gång per år för kommunstyrelsens ledningsutskott. Kopia Mats Öhman
13(16) Dnr KS 2016-0302 KSLU 111 Samverkansöverenskommelse polis och Storfors kommun I februari 2007 beslutade Rikspolisstyrelsen om nationella direktiv angående samverkan mellan polis och kommun för en lokalt förankrad polisverksamhet i hela landet. Syftet med direktiven är att de lokala polisverksamheterna runt om i landet skall utveckla sin samverkan med kommunerna. Med en gemensam problembild skall kommun och polis teckna avtal samt planera gemensamma insatser med målet att skapa en trygg och säker kommun. Filipstads- Storfors- och Kristinehamns kommun och Polisområde ÖST, Polismyndigheten i Värmland tecknade ett första samarbetsavtal 2008-10-16. När avtalet tecknades hade de fyra parterna enats om några gemensamma problemområden att prioritera samverkan kring. Detta avtal skall nu förnyas och respektive kommun skall i försättningen teckna egna strategisk samverkansöverenskommelse med LPO Kristinehamn, Polisregion Bergslagen, att utifrån sina samhällsuppdrag samt gemensam problembild samverka i det brottsförebyggande arbetet för att öka tryggheten och minska brottsligheten. Syftet med överenskommelsen är att den ska vara vägledande i det brottsförebyggande arbetet att nå målen att minska brottsligheten och öka tryggheten. Överenskommelsen grundas på att effektivare brottsförebyggande arbete bygger på samverkan mellan Polis och Kommun. Överenskommelsen fokuserar på ett antal områden; narkotika (fokus på ungdomar), våld i offentlig miljö, trygghet i centrumkärnorna, trafiksäkerhet, relationsvåld, oseriösa/kriminella rörelser, migrationsströmmar och invandring. Beslutsunderlag Tjänstutlåtande från säkerhetssamordnare Michael Björklund, 2016-09-06. Samverkansöverenskommelse mellan LPO Kristinehamn, Polisregion Bergslagen och Storfors kommun, daterat 2016-07-18.
14(16) KSLU 111 forts. s förslag till Kommunstyrelsen Anta samverkansöverenskommelsen mellan Storfors kommun och LPO Kristinehamn, Polisregion Bergslagenenligt bilaga 1.
15(16) Dnr KS 2016-0317 KSLU 112 Avtal Samverkan med Karlskoga kommun angående upphandling och inköp Kommunchef Mats Öhman redogör för förslag till samverkan med Karlskoga kommun angående upphandling och inköp. Syftet är att samverkansformen ska generera vinster för båda kommunerna i form av ekonomiska effekter som konkurrensutsättning vid inköp, avtalsuppföljning, avtalskontroll, utbildning, minimerad sårbarhet vid frånvaro m.m. s förslag till Kommunstyrelsen Anta avtal/samverkan med Karlskoga kommun angående upphandling och inköp.
16(16) Dnr KS 2016-0320 KSLU 113 Föreningscheckar för föreningar i Storfors kommun 2016 Olle Rodhén enhetschef för kultur och fritid har tidigare erhållit i uppdrag att ta fram förslag på hur de avsatta medel 300 tkr skall kunna fördelas ut till de olika föreningarna i Storfors kommun. Olle Rodhén presenterar förslag. I Storfors kommun finns 40-50 olika föreningar. Föreningar utom ekonomiska föreningar kan söka medel. Pengarna ska stimulera integration och utveckling. I händelse av att det återstår del av 300 tkr efter att de föreningar som sökt bidrag erhållit pengar föreslås att resterande medel fördelas ut till de föreningar som redan sökt bidrag. s beslut 1. Under 2016 kan föreningar i Storfors kommun söka föreningscheckar. 2. Pengarna kan sökas av föreningar som är öppna för alla enligt Storfors kommuns föreningsreglemente 2016-2020. 3. Pengarna skall stimulera integration och utveckling. 4. Bidraget kan sökas till och med 2016-11-18. 5. Om det återstår del av 300 tkr efter att de föreningar som sökt bidrag erhållit pengar fördelas resterande medel ut till de föreningar som sökt bidrag. 6. Information lämnas på nästa sammanträde med kommunstyrelsen, 2016-10-17. Kopia Olle Rodhén Eva Wiklund