Bemanningsstrategi inför de allmänna valen år 2018 och val till Europaparlamentet år 2019

Relevanta dokument
Förtidsröstningslokaler vid 2018 års val

Tillgängliga och neutrala röstmottagningsställen

Annika Höök, nämndsekreterare Louise Pettersson, utredare/utvecklare

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Valnämnden

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 15:00-16:00

Margareta Gustafsson (C) Christoffer Johansson (S) Frida Blomqvist, administrativ chef Josefin Karlsson, kommunsekreterare.

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 16:00-16:40. Christer Påhlsson (S), vice ordförande Martin Snygg (L) Sandra Berwing, nämndsekreterare

Kallelse/föredragningslista

21 augusti 2018, kl. 18: i Kommunhuset, A-salen - lilla delen, Tierp. Frida Nyberg

Plats och tid: Trosa kommunhus, Trosa kl Greger Tidlund (S) vice ordf. Anita Gustafsson (FP) 1-5, 7-10 Sonja Sareyko (C) 6

Thomas Carlsson (S) Göran Kornestedt (S) Margareta Gustavsson (C) Lennart Thunborg (SD)

Artur Andersson, ordförande Anne Rousu Erkki Bergman Rolf Mäkitalo. Aina Bleikvassli, sekreterare

Marie-Louise Eddegård (s) Berthold Andersson (m) Ingrid Jensen (c) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kallelse till sammanträde med valnämnden

Tjänsteskrivelse - Val- och röstningslokaler samt särskild röstmottagning vid valet 9 september 2018

Sammanträdesprotokoll Valnämnden. Sammanträdesdatum Plats och tid: Trosa kommunhus, Trosa kl Kenneth Tinglöf (KD)

Protokoll Valnämnden

Plats och tid: Skärborgarnas hus, kl. 17:00-17:30. Christer Påhlson (S) Martin Snygg (L) Kenneth Tinglöf (KD) Ellinor Scheffer (MP)

Anna Bryntesson, kommunsekreterare Anneli Karlsson, vik. kommunsekreterare Anne Fager-Lind, assistent

Catarina Deremar (C) ordförande Jessica Tindre Falk (M) 1:e vice ordförande Inger Wennberg (S) 2:e vice ordförande

Sammanträdesprotokoll

Plats och tid: Trosa kommunhus, Trosa kl Ej tjänstgörande Lars Haraldsson (KD) 45-51, 53-54

Klas Bergman (V), ordförande Sven Holmqvist (S) Torbjörn Lindgren (S) Per-Jonas Parffa (Mp) Lars-Ivan Tuolja (Sv)

Inger Wennberg (S), ordförande Monica Norén (S), 1:e vice ordförande. Louise Pettersson, sekreterare

Lennart Alfredsson (C) tjänstgör för Lena Arnells (C) Tjänstemän Nämndsekreterare Eva-Lena Zetterdahl

Utses att justera Brita Nyman Justeringsdatum 21 december 2017 Paragrafer Anneli Drakenberg Ordförande Bo Bergkvist Justerande Brita Nyman

(11) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, onsdagen den 6 augusti, 2014, kl

Sammanträdesprotokoll

Plats och tid: Trosa kommunhus, Trosa kl

Sammanträdesdatum Eva Johansson (S) Bernt-Åke Edlund (M) Anna-Maria Lindkvist-Arrué (C) ersätter Börje Lindqvist (M) Peter Laufer (SD)

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Valnämnden

Sammanträdesdatum

KU Grästorps kommun Valnämnden

Valnämnden (16)

Catarina Deremar (C) ordförande Jessica Tindre Falk (M) 1:e vice ordförande Inger Wennberg (S) 2:e vice ordförande

18 Utbildning av röstmottagare vid 2014 års val till Europaparlamentet. 19 Utbildning av röstmottagare vid 2014 års allmänna val

Östen Lejon, ordförande Johan Heikkilä Erkki Bergman Rolf Kummu Britt-Marie Honkamaa Rolf Mäkitalo

Sammanställning av nyheter i vallagen och förslag till fortsatt arbete under 2017

Sammanträdesprotokoll Sida 1(10)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Valnämnden Sammanträdesdatum

PROTOKOLL 1 (15)

Rapport till Kommunfullmäktiga om valen 2018 (VN18/24)

Sammanträdesprotokoll

Plats och tid: Trosa kommunhus, Trosa kl Greger Tidlund (S) vice ordf. Anita Gustafsson (FP)

Jerry Elvin (ersättare Gunnar Nilsson) Valnämnden Kanslienheten. Plats och tid Näset, kommunhuset, kl

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Valnämnden

Sammanträdesprotokoll Blad 1 (14) Valnämnden Matti Koponen. Sekreterare/Valsamordnare BEVIS. Kommunstyrelseförvaltningen.

Valnämnden

Sammanträde med Valnämnden

Rolf Kummu, ordförande Birgitta Törnqvist Rolf Mäkitalo Birger Wiippa Christer Töyrä. Ann-Kristin Sundelin, sekreterare Ann-Kristin Sundelin

Solweig Nyrede (S), ordförande Bengt Norrlén (S) Kerstin Ernebrink (S) Mildred Eggen (C) Calle Morgården (MP), tjänstgörande ersättare

Sammanträdesprotokoll

Dagordning. Valnämnden. Datum Tid 18:00

upe,53.10, SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Adjungerad till sammanträdet: Anders A Aronsson (L)

upe,n113, SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(10) Storskogen, Stationsgatan 12, plan 4, k1.18:30

Susanne Ohlsson. Maria Johansson Arnström (S) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Valnämnden (14)

Plats och tid: Trosa kommunhus, kl. 17:00-17:50. Maria Arman (MP), vice ordförande Louise Montgomery (C) Melissa Bojang, sekreterare

Svensk författningssamling

Eva Larsson, kommunsekreterare Cecilia Christensen, kanslichef Elisabeth Olsson, registrator. Kansliavdelningen kommunhuset Klippan, :00

Rådhus Skåne, Plan 1, rum :30 11:20

26 februari 2018, kl. 18:00-19:00 i Kommunhuset, A-salen, Tierp

Underskrifter Sekreterare Lars Nilsson. Laila Furskog. Monica Nordvall-Hedström

PROTOKOLL. Förvaltningsbyggnaden i Övertorneå - Solsidan, onsdag 13 juni 2018, kl 13:00

Valnämnden

Valnämnden

Östen Lejon, ordförande Johan Heikkilä Erkki Bergman Rolf Kummu Britt-Marie Honkamaa Rolf Mäkitalo

Sammanträdesprotokoll

Valnämnden

ÖCKERÖ KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum Valnämnden (6)

Kent Östergren (S) Vivi-Ann Gustafsson (S) Helene Stranne (M) ordförande Kerstin Johansson (C), Kristina Bock Grahl (C)

Tid och plats 16:00 Stora Mötesrummet. Övrig information. Helena Klange (KD) Ordförande Annica Brozin Sekreterare Tfn:

Plats och tid Kommunförvaltningen, , kl

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Protokoll. Valnämnden

Sammanträdesprotokoll

Riktlinjer för genomförandet av val i Östra Göinge kommun

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (11)

Valnämnden protokoll Kl. 14:00. Brunflorummet, Rådhuset

Justering av protokoll har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

PROTOKOLL Sida 1 Valnämnden Sammanträdesdatum

Valnämnden Madelaine Vilgren. Kommunkontoret, Ödeshög ... Ordförande/Jonny Ståhl. Justerande/Madelaine Vilgren.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Valnämnden

Henry Barsk, ordförande Sture Larsson Eva Juntti Berggren Virpi Lampinen. Ann-Kristin Sundelin, sekreterare Ann-Kristin Sundelin ANSLAG/BEVIS

Plats och tid: Skärborgarnas hus, kl. 16:00-17:30. Maria Arman (MP), vice ordförande. Helena Edenborg, kanslichef Martin Snygg (L)

Sammanträdesprotokoll 1(14)

Östen Lejon, ordförande Torvald Pääjärvi Johan Heikkilä Rolf Kummu Ylva Ylinenpää Sannemalm

Sammanträdesprotokoll

Mål och resursplan 2018

Se närvarolista på sida 2. Se närvarolista på sida 2

Mikael Rydberg (S), ordförande Alf Gustafsson (S) Åke Johansson (C), 1:e vice ordförande Ewa Nilsson (KD), 2:e vice ordförande Ulf Månsson (M)

MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

Valnämnden

Margareta Ahlm (S), ersätter Bernt Larsson (C) Göran Gustavsson (M), ersätter Nils Detlofsson (L) Kommunhuset, 15 mars, kl

Protokoll för Valnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL VALNÄMNDEN. Sammanträdestid: kl Borgmästaren, Stadshuset Lysekil

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9) Valnämnden

Tillförlitligheten i genomförande av val

Ingrid Andersson (S), tjänstgör för Sixten Nylin (S) Christer Persson (S) Torsdagen den 14 juni 2018, Kommunhuset, Bålsta

PM till Valnämndens möte torsdag 27 mars 2014

PROTOKOLL 1 (9)

Transkript:

Tjänsteskrivelse 2017-11-07 Handläggare Tove Liljas Utredningsenheten Valnämnden Bemanningsstrategi inför de allmänna valen år 2018 och val till Europaparlamentet år 2019 Förslag till beslut 1. Valnämnden godkänner bemanningsstrategi inför valen år 2018 och 2019. 2. Valnämnden delegerar till sektorchef för administration, ledning och service (Chef 1) att förordna röstmottagare i vallokal. Beslutet läggs in i nämndens delegationsordning när denna beslutas vid kommande sammanträde. Beslutsnivå Valnämnden Sammanfattning Förvaltningen har tagit fram ett förslag på bemanningsstrategi för valen år 2018 och 2019. Förslaget innebär att röstmottagning, rösträkning och övrig hantering av röster i samband med val främst kommer att bemannas av tjänstemän och medborgare vid valen år 2018 och 2019. Strategin bedöms även ge goda förutsättningarna för att uppnå en allsidig sammansättning vad gäller ålder, kön och kompetens i alla distrikt. Valnämnden föreslås godkänna bemanningsstrategi inför valen år 2018 och 2019 samt delegera till sektorchef för administration, ledning och service (Chef 1) att förordna röstmottagare i vallokal. Bakgrund I januari 2015 trädde ett antal författningsändringar i kraft som påverkar hur val till riksdag, kommun- och landstingsfullmäktige ska genomföras. Förändringarna innebär bland annat skarpare krav på bemanning vid mottagning av röster samt skarpare krav kring säker hantering och transportering av röster. Vidare ställs högre krav på de lokaler som används vid röstning. Lokalerna ska bland annat inte ha anknytning till en viss politisk sammanslutning. För varje valdistrikt ska det utses minst fyra röstmottagare, varav en ordförande och en ersättare för ordföranden. Röstmottagare förordnas av valnämnden (3 kap. 4-6 ). Vid valen 2014 bemannades de då 22 valdistrikten med sju röstmottagare vardera. En grupp av ca 10 röstmottagare rekryterades som reserver och fördelades ut på distrikten om återbud inkom. Röstmottagarna bestod av medborgare, tjänstemän och i viss mån politiker. Ordförande i distrikten fick själva rekrytera en eller flera röstmottagare till det egna distriktet. Möjligheten uppskattades av ordförandena. Växel 08-570 470 00 varmdo.kommun@varmdo.se www.varmdo.se

2 av 5 Kommunfullmäktige föreslog till länsstyrelsen i oktober 2017 att antalet distrikt ska utökas till 25 till valet 2018. Länsstyrelsen ska besluta i frågan senast den 1 december 2017. Ett ökat antal distrikt innebär ökat behov av röstmottagare på valdagen. Vid röstmottagning i en röstningslokal ska minst två röstmottagare vara närvarande (3 kap. 6 ). Under valet år 2014 bemannades förtidsröstningslokalerna i Värmdö kommun med minst två personer per lokal. Att lokalen kortare stunder (vid toalettbesök, pauser mm) endast var bemannad med en person ansågs godtagbart. I syfte att leva upp till bestämmelser om bemanning måste bemanningen i förtidsröstningslokalerna öka. Förtidsröstningen i biblioteken bemannades av biblioteket egen personal vilket fungerade bra. Förtidsröstningen i kommunhuset och på öar bemannades av en blandning av tjänstemän, valnämndsledamöter och medborgare (på öar). Vid valet år 2014 tjänstgjorde även valnämndens ledamöter, tillsammans med valkansliet, som kommunala bud. Förändringar i vallagen innebär att de kommunala buden tas bort och ersätts med ambulerande röstmottagare. Precis som med de kommunala buden ska de ambulerande röstmottagarna bistå sjuka, äldre och funktionsnedsatta vid valen. Röstmottagningen kan liknas vid en mobil förtidsröstningslokal. Uppgiften är obligatorisk för kommunen men det är kommunen som beslutar om öppettider för den ambulerande röstmottagningen. Vallagen ställer högre krav på säker hantering av röster. Valmaterial ska förvaras avskilt och på ett säkert sätt i avvaktan på rösträkning (10 kap.7 ). Har valsedlar som väljarna lämnat inte förvarats på ett säkert sätt, ska de förklaras ogiltiga av valnämnden vid den preliminära rösträkningen, om det kan antas att det gjorts något obehörigt med dem. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på bemanningsstrategi för valen 2018 och 2019. Strategin bedöms vara i linje med vallagens bestämmelser om bemanning och säker hantering av röster. Rekrytering av röstmottagare planeras påbörjas i december 2017. Ärendebeskrivning Följande strategi föreslås gälla vid bemanning av uppdrag kopplat till val till riksdags-, kommun- och landstingsfullmäktige 2018 och val till Europaparlamentet 2019. Röstmottagare i vallokal på valdagen Varje valdistrikt bemannas av sju röstmottagare. Det ska finnas en grupp om 15 röstmottagare som i första hand ska vara ersättare vid sjukdom eller sent återbud och i andra hand förstärka de största distrikten. Röstmottagare ska ha fyllt 18 år senast på valdagen. Valdistrikten ska sträva efter att ha en allsidig sammansättning med hänsyn till ålder och kön. Äkta makar ska inte förordnas till ordförande och vice ordförande i samma distrikt. Personer som är så förknippade med ett politiskt parti eller politisk åskådning att det, för allmänheten eller i övrigt, finns särskild anledning att ifrågasätta deras opartiskhet vid röstmottagningen, ska inte förordnas som röstmottagare.

3 av 5 Kommuninvånare och personer med erfarenhet från röstmottagning ska prioriteras i rekryteringen. Likaså ska personer som kan arbeta både vid valet 2018 och vid valet 2019 prioriteras i rekryteringen. Sektorchef för administration, ledning och service (Chef 1) förordnar röstmottagare i vallokal på valdagen. Ordförandena i valdistrikten uppmuntras föreslå en eller flera röstmottagare till det egna distriktet. Röstmottagare i förtidsröstningslokal I likhet med tidigare val i Värmdö kommun föreslås kommunens bibliotek samt kommunhuset utgöra de primära förtidsröstningslokalerna under förtidsröstningstiden. Förtidsröstningen i biblioteken bemannas av bibliotekens egen personal. Förtidsröstningen i kommunhuset bemannas av tjänstemän. Det ska alltid finnas minst två röstmottagare närvarande vid röstmottagningen. Ambulerande röstmottagare Den ambulerande röstmottagningen ska i enlighet med vallagen bistå sjuka, äldre och funktionsnedsatta under förtidsröstningsperioden. Röstmottagningen bemannas huvudsakligen av tjänstemän. Det ska alltid finnas minst två röstmottagare närvarande vid röstmottagningen. De ambulerande röstmottagarna föreslås även bemanna röstmottagningen på öar och boenden vid förbestämda tidpunkter under förtidsröstningsperioden. På öar kan röstmottagning förstärkas av öbor som vid tidigare val agerat röstmottagare. Sortering av förtidsröster Under förtidsröstningsperioden sorteras förtidsröster löpande. Denna sortering sköts av valkansliets tjänstemän. Sorteringen av förtidsröster inför utskick till vallokalerna sker främst dagen innan val men delvis även på valdagens morgon. Sorteringen ska främst bemannas av tjänstemän. Valnämndens presidium ska närvara. Transport av förtidsröster Vid transport av förtidsröster från förtidsröstningslokaler till kommunhuset under förtidsröstningsperioden närvarar två tjänstemän. Vid transport av förtidsröster under valdagen närvarar två personer, varav minst en är tjänsteman. Bemanning i kommunhuset på valdagen Under valdagen bemannas kommunhusets valcentral av valkansliets tjänstemän och ledamöter från valnämnden. Representanter från valnämnden besöker vallokalerna under valdagen. Allt eftersom distrikten räknat klart sina röster på valnatten anländer de till kommunhusets valcentral. Distrikten överlämnar här sitt valmaterial vid mottagningsstationer bemannade av tre personer vardera, varav minst två är tjänstemän.

4 av 5 Onsdagsräkning På onsdagen efter valdag sammanträder valnämnden för den preliminära rösträkningen. Fortsatt preliminär rösträkning kan ske på torsdagen. Rösträkningen genomförs av tjänstemän. Transport av räknade röster till länsstyrelsen På måndagen efter val transporteras alla röster som räknats på valdagen till länsstyrelsen enligt länsstyrelsens anvisningar. Likaså ska de röster som räknats vid den preliminära rösträkningen transporteras till länsstyrelsen efter denna är genomförd. Transporterna bemannas av tjänsteman och representant från valnämndens presidium. Bedömning Förslaget till bemanning av uppgifter i samband med val minskar omfattningen av valnämndsledamöternas, och andra förtroendevalda i kommunens, hantering av röster jämfört med tidigare val. Förslag till bemanningsstrategi innebär att röstmottagning, rösträkning och övrig hantering av röster främst kommer att bemannas av tjänstemän och medborgare. Valnämndens främsta uppgift kopplat till röster är att överse hantering och sortering av förtidsröster under valhelgen och att bevaka rösträkningen som sker vid den preliminära rösträkningen. Strategin slår vakt om distriktsordförandens möjlighet att vara med och påverka vilka hen ska arbeta med under valdagen. Ordförandens befogenhet att, som vid valet 2014 själv besluta i frågan, tas dock bort. Förändringen i förordanderätten förbättrar förutsättningarna för att uppnå en allsidig sammansättning vad gäller ålder, kön och kompetens i alla distrikt. Förvaltningen föreslår att valnämnden godkänner bemanningsstrategi inför val 2018 och 2019. Förvaltningen föreslår att valnämnden delegerar till sektorchef för administration, ledning och service (Chef 1) att förordna röstmottagare i vallokal. Beslutet läggs in i nämndens delegationsordning när denna beslutas vid kommande sammanträde. Ekonomiska konsekvenser Förslag till beslut innebär en ökad kostnad för bemanning vid valen år 2018 och 2019 jämfört med valen år 2014. Kostnaden avser ökad bemanning vid förtidsröstningsställen och bemanning av en större grupp reserver till valdagen. Kostnaden belastar valnämnden, inom ram. Konsekvenser för miljön Förslag till beslut har inge konsekvenser för miljön. Konsekvenser för medborgarna Förslag till beslut ger förutsättning för att medborgarnas röster hanteras av en neutral part och att hantering och transportering av röster sker på ett säkerts sätt enligt vallagens bestämmelser. Konsekvenser för barn Förslag till beslut har inga direkta konsekvenser för barn.

5 av 5 Ärendets beredning Ärendet har beretts av kansli- och utredningsavdelningen Frida Nilsson Sektorchef Administration Annica Lempke Kanslichef