s a m m a n f a t t n i n g S I P O O N K U N T A S I B B O KO M M U N

F U L L M Ä K T I G E S G E N E R A L P L A N E S E M I N A R I U M 10.4.2006 s a m m a n f a t t n i n g S I P O O N K U N T A S I B B O KO M M U N

Seminariets inledning Fullmäktigeordförande Kristina Lyytikäinen öppnade seminariet och konstaterade att fullmäktige tar nu ställning till generalplanen som är otroligt viktig för Sibbo kommun. Med anledning av generalplanearbetet har sex olika händelsebilder, sex olika strukturmodeller, utarbetats. Planläggningschef Pekka Normo inledde sin del i seminariet genom att kort berätta om de olika strukturmodellerna. A Hagelgeväret, utvecklingen fortsätter i samma takt som tidigare på glesbygden, befolkningstillväxt 2 % B Den officiella visionen, enligt målsättningsplanen för Sibbo 2020, bebyggelsen centreras till Nickby och Söderkulla, befolkningstillväxt 2 % C D Med tåg till Nickby, Kervo-Nickby tåget tas i bruk för persontrafik befolkningstillväxt 2 % Med metro till Östersundom, Östersundom växer, befolkningstillväxt 3,6 % E Söderns frukter, Heli-banan förverkligas, befolkningstillväxt 3,6 % F Den norra dimensionen, området utvecklas, befolkningstillväxt 2 % Irmeli Wahlgren från VTT berättade kort om konsekvens bedömningen och konstaterade sammanfattningsvis att strukturmodellerna är generella och konsekvensbedömningen är därför också på en allmän nivå. Slutsatserna i utredningarna är i detta skede bl.a. att man kan konstatera att en aktiv markpolitik är förmånlig och att den fortsatta planeringen är viktig. Seminariedeltagarna delades in i 6 grupper och varje arbetsgrupp tog ställning till hur följande storområden utvecklas; område 1 Paipis-Borgby, område 2 Nickby-Tallmo, område 3 Hindsby-Östersundom, område 4 Box, område 5 Söderkulla, område 6 skärgården och kusten. Material och utredningar om ämnet har i förväg delats ut åt seminariedeltagarna. Arbetsgruppernas åsikter ritas in på kartan och sammanställs en kort sammanfattning av storområdenas utvecklingsbild. 2

Grupp 1 Christel Liljeström, puh.joht./ordf., Magnus Åström,Camilla Weckström, Harri Markkanen, Paula Hiidenuhma-Valtonen, Rainer Boman, Eva Autio, Anne Iijalainen, Pekka Normo, siht./ sekr. Arbetsgruppen var enig om områdenas utvecklingsbild. Arbetsgruppen var medveten om tillväxttrycket från Träskända men gruppen ville inte bilda ett nytt centrum i norra Sibbo utan en småskalig byutveckling är att föredra. Nickby-Tallmo järnvägen upplevdes som viktig. Bastukärr-området utvidgas vilket i praktiken betyder en fördubbling av det nuvarande planeområdet. Östersundom-Hindsby området utvecklas utan metro och Söderkulla och Box området utvecklas enligt B-modellen. Söderkullas och Nickbys tillväxt framhävs, i Tallmo finns det ett tillväxttryck och Östersundoms utvecklingsbild skulle vara ett svar åt Helsingfors. Befolkningstillväxten skulle vara 3 %. Sammanfattning områdesvis: OMRÅDE 1 Paipis Borgby Enligt modell A, byaktig område, EO-område, T-område i riktning mot Träskända OMRÅDE 2 Nickby-Tallmo Enligt modell C tätortsområdet förminskas, Bastukärr området utvidgas till Oljevägens norra del, endast i Nickby höghus OMRÅDE 3 Hindsby-Östersundom D-modellen som utgångspunkt utan metro och Immersby tätortsområde. Bostadsområdets norra gräns vid Landbo, tätortsområdet utvidgas vid Husöområdet. OMRÅDE 4 Box Enligt modell B, arbetsplats område enligt modell E. EO-område med förbehåll. OMRÅDE 5 Söderkulla I enlighet med modell B OMRÅDE 6 Kusten och skärgården I enlighet med skärgårdens och kustens delgeneralplan. 3

Grupp 2 Juhani Rantala, puh.joht./ordf., Rolf Björkell, Kristina Lyytikäinen, Tim Kankfelt Clas-Håkan Nyman, Ari Oksanen, Sirkka Leskinen, Tanja Partanen, Sture Lindqvist, Tuomas Autere, siht./sekr. Arbetsgruppen utgick från det att i Sibbo finns det flera utvecklingscentrum, Nickby, Söderkulla, Tallmo och Östersundom. Det största samtalsämnet i arbetsgruppen var område 2 (Nickby-Tallmo). Befolkningsunderlaget på detta område skulle kunna vara enligt C-modellen, alla tätorter förtätas, Mårtensby- Tallmo järnvägstrafiken tas i bruk och dessutom borde området märkbart snyggas upp. Arbetsgruppen konstaterade också att tiden är gynnsam för att införskaffa mark i närheten av järnvägen. Östersundom området planeras för bebyggelse och arbetsplatsområde enligt konsortiets förslag. Heli-banans plats borde slås fast eller tas bort helt och hållet. Sibbo storskogs området borde avgränsas så att fortsättningen kan planeras. Storörens område, Sibbos pärla, bör fås i skick dessutom nämndes Kalkstrands området. Arbetsgruppen konstaterade att en kommun med två tätorter är en förgången tid, nu är det frågan om en kommun med flera tätorter. Dessutom poängterade arbetsgruppen att, för ungdomarna som håller på att bli vuxna, borde ordnas alternativa bostadsformer. Sammanfattning områdesvis: OMRÅDE 1 Paipis Borgby 400 AO glesbygd, arbets- och industriområde vid kommunens gräns, norra- Paipis området framhävs OMRÅDE 2 Nickby - Tallmo befolkningsunderlag enligt modell C1, 8000 nya bostäder (AO/AKR), en förtätning av Nickby/Mårtensby/Tallmo tätorter, effektiverad markanskaffning, uppsnyggning av tätorterna OMRÅDE 3 Hindsby-Östersundom Arbetsplatsområde vid E18 bullerområde (4000 arbetsplatser), förhandlingar med Helsingfors stad om planläggningen av de Helsingfors ägda områdena, Östersundom som bostadsområde, Heli-banans placering bör avgöras OMRÅDE 4 Box E18 bullerområde som 3, förstärkning av byaområdena, Sköldviks anslutning som arbetsplatsområde OMRÅDE 5 Söderkulla E18 bullerområde som 3, en centralisering av bosättning och service, ett centrum såsom Nickby OMRÅDE 6 Kusten och skärgården Storörens hamn i skick, Kalkstrand 4

Grupp 3 Rauno Haapaniemi, puh.joht./ordf., Stefan Sandström, Monica Zakowski, Fred Henriksson, Kurt Åkerfelt, Keijo Koistinen, Markku Luoma, Pekka Söyrilä siht./sekr. Arbetsgruppen konstaterade i sitt framförande att inga ändringar borde göras i norra Sibbo utan den pågående utvecklingen fortgår. Nickby-Tallmo området var intressantast enligt arbetsgruppen. Kervo-Nickby järnvägen är realistisk och ger möjligheter. En nationalpark i Sibbo storskog upplevdes som viktigt. Allmänt borde man bygga ut finkänsligt, bosättning kan ökas en aning men ett stadsmässigt byggande vill man inte gå inför. Byarna borde stärkas och arbetsgruppen konstaterade att byarna är ett värdefullt kulturarv. Skärgården och kustens område är unikt och området borde utvecklas, semesterbostäder borde få ändras till permanenta bostäder. Sammanfattning områdesvis: OMRÅDE 1 Paipis - Borgby Enligt modell E, befintliga byar bör stödas, område för tagande av marksubstans tilltalade inte gruppen OMRÅDE 2 Nickby - Tallmo Modell C, egnahems- och radhus bebyggelse, inte alltför tätt byggande, koncentreras till tätorter, landskapet bevaras som öppet, grön korridor viktig, enda modellen som utvecklar Nickby, byggande är därtill möjligt OMRÅDE 3 Hindsby-Östersundom enligt modell C, tilläggsbebyggelse längs motorvägen, nationalparks-projektet i Sibbo storskog viktig, mera service och arbetsplatser på området, storskaligt byggande svårt OMRÅDE 4 Box enligt modell D, området längs motorvägen utnyttjas till arbetsplatsområde, annors som I-område OMRÅDE 5 Söderkulla enligt modell C; mera arbetsplatsområden, Söderkulla området borde förtätas, bevarandet av servicen är viktigt OMRÅDE 6 Kusten och skärgården enligt modell C; turismnäringen bör utvecklas, åretom bosättning bör kunna ökas en aning 5

Grupp 4 Jouko Tikkanen, puh.joht. /ordf., Tia Laurmaa.Berntzen, Johan Isaksson, Peter Granqvist, Pekka Säynätjoki, Raakel Lignell, Eva Kuntsi, Bjarne Mollgren, Johanna Horelli, siht./sekr. Arbetsgruppen konstaterade att i norra Sibbo borde Haarajoki station tas i betraktande men områdets tillväxt borde ske genom en behärskad utveckling. C-modellen är bäst på Nickby Tallmo området, Bastukärr området kan vidare utvecklas. På Nickby-Tallmo området skulle tyngdpunkten vara i Nickby. Gränserna för Sibbo storskogsområdet borde fastställas. Box området utvecklas till ett idylliskt bostadsområde och avstjälpningsplatsen placeras i Borgå. Söderkulla området borde förtätas och Eriksnäs och Tasträsk områdena förenas. Den nuvarande befolkningstätheten bevaras på skärgårdens och kustens områden, semesterbosättningen kan ändras till åretombosättning. Viktigt är också enligt arbetsgruppen att man inser skärgårdens och kustens värde. Sammanfattning områdesvis: OMRÅDE 1 Paipis Borgby Harajoki-stationen En behärskad utveckling, timing (aktiveras från 2020 och framåt) Mångkommunalt samarbete Träskända-samarbete; skolsamarbete över kommungränserna Borgnäs-Sibbo En överdimensionerad F-modell OMRÅDE 2 Nickby - Tallmo Första prioritering vid Kervo-Nickby järnvägens påverkningsområde C-alternativet bäst, tyngdpunkten på att vidareutveckla Bastukärr I Tallmo byggande enligt Etelä-Kaskela, småhus, parhus, småvåningshus Tyngdpunkten på det östra området om Nickby, Östanåparken, gårdens skogar till bostadsområde OMRÅDE 3 Hindsby-Östersundom Sibbo storskogs område bör avgränsas Byggande i Östersundom, av Helsingfors köps råmark och säljes som tomter olika åsikter gällande tätheten Arbetsplatsområden vid motorvägen som stöder sig på Nordsjö hamn 2025 ingen järnväg ingen metro, Heli banans reservering består OMRÅDE 4 Box Idylliskt bostadsområde Sköldviks arbetsplatsområde sträcker sig till Sibbos sida Arbetsplatsbyggande vid motorvägen 6

Skjutbanorna enligt nuvarande Avstjälpningsplats område till Borgå OMRÅDE 5 Söderkulla En förtätning och förstoring av bosättningsområden så att service kan erbjudas åt åldringar och barnfamiljer En sammanslagning av Tasträsk, Hansas, Eriksnäs Heli-banans hållplats år 2040? Vid 170-vägen / motorvägen, en bandliknande bosättning där Söderkulla är som ett guldsmycke (EK) OMRÅDE 6 Kusten och skärgården Kalkstrand, Spjutsund, nuvarande befolkningstäthet Husö? Organisering av rekreation, utvecklandet av gästhamn Fritsdbostäder på fastlandet tillåts ändras till åretombostäder? Att inse värdet av skärgården 7

Grupp 5 Bengt Wiik, puh.joht./ordf., Clara Lindqvist, Rainer Karlsson, Eero Seppänen Anna-Lisa Ahrenberg, Kauko Virtanen, Rauno Haapaniemi, Peter Stenvall Heidi Saaristo, siht./sekr. Arbetsgruppen konstaterade att de fört en livlig diskussion men de var eniga om att modell C kunde stå som grund för den fortsatta planeringen och modellen kunde vidareutvecklas. Trycket på västra Sibbo bör tas i betraktande och allmänt borde de ekonomiska resurserna beaktas då områdena utvecklas. I norra Sibbo finns det ett naturligt tillväxtryck p.g.a. Haarajoki järvägsstationen, på området borde anvisas en behärskad tillväxt som stöder sig på den befintliga kommunaltekniken. Sibbo storskog bör bevaras och tydligt avgränsas, på Husö området placeras en helikopterplats. Arbetsgruppen konstaterade att skärgårdens och kustens område är en värdefull del av Sibbo, området borde skötas och utvecklas. Sammanfattning områdesvis: OMRÅDE 1 Paipis Borgby Anvisas en behärskad tillväxt, Haarajoki banan tas i betraktande! Bosättning och service får inte försvaga Nickby. Tilläggsbyggande som stöder sig på kommunalteknik -> utvecklingsområde OMRÅDE 2 Nickby -Tallmo I enlighet med modell C, tyngdpunkt på Nickby, möjlighet för tagande av marksubstans borde utredas i samband med utvidgningen av arbetsplatsområdet OMRÅDE 3 Hindsby-Östersundom Sibbo storskog bevaras och en klar avgränsning görs i generalplanen. På området placeras arbetsplatser och bosättning men ej ett nytt centrum, ca 1000-2000 bostäder. Ekologiska korridorer bevaras och området öster om Landbo anvisas till rekreationsområde. Ett område reserveras för helikopterplats (sjöräddningen) OMRÅDE 4 Box Savijärvis arbetsplatszon anslutes till Nickby storområde. Mömossen bevaras som ett arbetsplatsområde. Glesbebygglese ca 200 bostäder. OMRÅDE 5 Söderkulla Söderkulla utvidgas i riktning mot Box. Arbetsplatsområdet förstoras från modell C. OMRÅDE 6 Kusten och skärgården Skärgården bevaras / utvecklas i enlighet med nuvarande utveckling 8

Grupp 6 Hanne Aho, puh.joht./ordf., Kaj Lindqvist, Daniel Saarinen, Susanna Vuorinen Heikki Vestman, Catharina Westermark, Monica Hämäläinen Leena Kokko, Sisko Qvickström, siht./sekr. Arbetsgruppen var inte enig om utvecklingsalternativen för alla områden. Nickby- Tallmo området kunde växa kraftigt och Kervo-Nickby järnvägen tas i bruk. Gruppen var enig om att bebyggelsen borde centreras och förtätas till tätorter. Däremot diskuterade gruppen om vad ett centrum är och vad innebär förtätning. Gruppen hade delade åsikter gällande Hindsby-Östersundom området samt utvecklandet av Söderkulla. Gruppen röstade om huruvida Metro/Helibanan borde byggas eller låta bli att byggas, efter röstning var gruppen bakom metro/helibanan alternativet 4/3. Gruppen röstade också om befolkningstillväxt procenten, 4 % eller 2 % och efter omröstning kom man fram till 2 % Sammanfattning områdesvis: OMRÅDE 1 Paipis Borgby Enligt modell C, utvecklande av Haarajoki området i fortsättningen (utanför planeringsperioden) -> samarbete med grannkommunerna, enligt modell F efter år 2025 OMRÅDE 2 Nickby -Tallmo Det första området som skall utvecklas, enligt modell C, Kervo-Nickby järnvägen tas i bruk -> Tallmo-Nickby området förstärkes, mera arbetsplatser, Bastukärr för lågt ner, grönförbindelse till Sibbo storskog OMRÅDE 3 Hindsby-Östersundom Sibbo storskog bör bevaras, två skilda åsikter modell D1) Östersundom området utvecklas kraftigt modell D2) Östersundom området är ett utvecklingsområde men i framtiden OMRÅDE 4 Box Enligt modell C, vatten och avlopp finns. Den nuvarande utvecklingstakten upplevdes i det stora hela som bra, ingen sandtäkt, en förtätning av centrum - Sköldvik OMRÅDE 5 Söderkulla utvecklingsområde 2, områdets utveckling är framtiden, totalt olika åsikter gällande tidtabellen: 1)Östersundom Söderkulla utvecklingen snabb enligt modell E 2) enligt modell A Östersundom-Söderkulla är framtiden, t.o.m. utanför planeringstidtabellen OMRÅDE 6 Kusten och skärgården Enligt nuvarande, åretom bosättning, en gemensam strand för sibboborna, Metro/Helibana till Östersundom och Söderkulla 9

Efter presentationerna av grupparbetena följde en kort allmän diskussion där man bl.a. diskuterade på vilket sätt kommuninvånarna borde informeras, är fyra strukturmodeller ett passligt antal och kan t.ex. modell C fungera som botten för det fortsatta arbetet. Kristina Lyytikäinen konstaterade efter den allmänna diskussionen att kommunens tjänstemän, på basen av arbetsgruppernas grupparbeten, arbetar vidare och förädlar strukturmodellerna. Ordförande avslutade seminariet med att konstatera att nämnden för teknik och miljö samt kommunstyrelsen kommer att hålla ett gemensamt möte och då behandlas generalplanen på nytt. 10