Björskogsgatan Markanvisning för bostäder

Datum 2015-05-21 Västerås Stad Fastighetskontoret Stadshuset 721 87 Västerås www.vasteras.se Björskogsgatan Markanvisning för bostäder

VÄSTERÅS STAD 2 (9) Inbjudan På uppdrag av Fastighetsnämnden bjuder Västerås Stad in till markanvisning för bostadsbebyggelse på Björskogsgatan, Malmaberg. Marknadens aktörer inbjuds att inkomma med förslag på bostadsbebyggelse och tänkbar exploatering, samt anbud. Markanvisningen avser jämförelseförfarande. Ert förslag med handlingar och anbud ska vara Västerås Stads Fastighetskontor tillhanda senast 2015-09-04. Markanvisningens innehåll och syfte I detta program anges: Beskrivning av området Förutsättningar, som förslagen ska uppfylla. Utvärderingskriterier Villkor för överlåtelse/upplåtelse och genomförande. Programmet innehåller även viss praktisk information gällande underlag och om hur, samt i vilken form förslaget bör inlämnas. Syftet med förfrågan om markanvisning är att få in intressanta förslag för fortsatt bostadsplanering. Markanvisningsförfrågan görs på uppdrag av fastighetsnämnden som vidare fattar beslut om att teckna markanvisningsavtal med byggherre. Utvärdering och bedömning av inlämnade förslag genomförs av tjänstemän inom fastighetskontoret och stadsbyggnadsförvaltningen. Efter att anbudstiden har gått ut kommer Västerås stad att utvärdera de anbud som kommit in. Slutligen beslutar fastighetsnämnden vilken byggherre som får markanvisning. Staden förbehåller sig fri prövningsrätt och har även rätt att förkasta samtliga anbud utan ersättningsskyldighet. Endast de förslag som uppfyller samtliga förutsättningar kommer att jämföras avseende anbud. Anbud som inte uppfyller Stadens krav och förutsättningar kommer inte att beaktas. Beskrivning av området Läge Markanvisningsområdet Markanvisningsområdet ligger inom stadsdelen Malmaberg. Malmaberg ligger ca fyra kilometer från Västerås centrum, med närhet till bland annat Centrallassarettet. Markanvisningsområdet omfattar del av fastigheten Västerås 3:12 och del av fastigheten Fortstmästaren 1. På Västerås 3:12 har tidigare funnits arbetsbodar, vilka förvaltades av Fastighetskontoret, Västerås Stad. Bodarna revs hösten 2013. Ingen befintlig bebyggelse finns inom markanvisningsområdet.

VÄSTERÅS STAD 3 (9) Intilliggande bebyggelse Stadsdelen Malmaberg utgörs till största delen av bostadsbebyggelse. Det finns en stor variation gällande den befintliga bebyggelsen inom stadsdelen. Flera tidsepoker finns representerade samt många olika hustyper och olika upplåtelseformer. Inom den närmsta bebyggelsen är upplåtelseformerna jämnt fördelade mellan hyresrätt och bostadsrätt, men inom hela stadsdelen Malmaberg är det större andel bostadsrätter. Fördelningen av upplåtelseformer för bostäder inom hela stadsdelen är 35 % hyresrätter, 51% bostadsrätter samt 14% äganderätt. Förutsättningar för markanvisningen Grundkriterier för markanvisning Förutsättningarna för markanvisningen är kriterier som ska uppfyllas. För att erhålla markanvisning måste byggherrar uppfylla vissa grundkriterier. Om byggherren inte är känd sedan tidigare ska följande kunna redovisas: Företagets eller föreningens organisation och historik samt projektorganisation Kontaktpersoner och firmatecknare Ekonomisk status/finansiering Affärsidé (byggande, fastighetsutveckling, förvaltning) Referensobjekt- genomförda och pågående Staden bedömer om företaget har den kompetens och stabilitet som krävs för att kunna genomföra projektet. Anbud ska lämnas enligt anvisningar i detta program samt inom anbudstiden. Upplåtelseform Sociala bostäder Lägenheterna som uppförs inom markanvisningsområdet får upplåtas med valfri upplåtelseform. Hyresrätter I det fall hyresrätter uppförs ska Staden ges möjlighet att hyra det antal lägenheter som motsvarar 5% av lägenheterna i detta bostadsprojekt. Lägenheterna avses hyras för sociala ändamål, dessa lägenheter ska vara fullt tillgängliga. När projektet har kommit så långt att en hyra och övriga villkor för uthyrningen kan presenteras för Staden, ska Staden ges möjlighet att acceptera eller förkasta erbjudandet. Först när Staden accepterat erbjudandet har Staden förbundit sig att hyra lägenheterna. Bostadsrätter och ägarlägenheter I det fall bostadsrätter eller ägarlägenheter uppförs ska Staden ges möjlighet att köpa det antal lägenheter som motsvarar 5% av lägenheterna i detta bostadsprojekt. Lägenheterna avses nyttjas för sociala ändamål, dessa lägenheter ska vara fullt tillgängliga.

VÄSTERÅS STAD 4 (9) När projektet har kommit så långt att en köpeskilling och övriga villkor kan presenteras för Staden, ska Staden ges möjlighet att acceptera eller förkasta erbjudandet. Först när Staden accepterat erbjudandet har Staden förbundit sig att köpa lägenheterna. Samverkansavtal Den byggherre som erhåller markanvisning för bostäder i form av hyresrätter ska ha eller sluta samverkansavtal med Västerås stad angående tilldelning av lägenheter för det kommunala bostadssociala behovet. Mer information om Samverkansavtal finns i bilaga 5 och 6. Angöring och trafik Angöring till markanvisningsområdet ska ske från Svarvargatan. Staden har för avsikt att Svarvargatan ska förlängas och öppnas mot Björskogsgatan. Detta ska bekostas av Staden och belastar inte Byggherren. Befintligt gång- och cykelstråk inom markanvisningsområdet behöver inte behållas/får utgå. Vändplan utgår. Parkering Stadens parkeringsriktlinjer ska följas. Gällande parkeringsriktlinjer inom staden är från 2007. Inom staden pågår arbete med ett nytt parkeringsprogram och nya parkeringsriktlinjer, vilka finns som remissutgåva. Samtliga dokument är bilagda som underlag till denna markanvisning. Parkering för både bil och cykel ska lösas inom fastigheten. Det innefattar även handikapparkering, vilken måste vara belägen inom 25 meter från bostadsentrén. Parkeringsplatser inom området ska lokaliseras på ett sådant sätt att de inte får dominera stadsbilden. Om markparkering väljs ska parkeringsytan delas upp. Gemensamhetsyta Gemensamhetsyta för lek och samvaro ska ordnas på fastighetsmark. Begränsning av Bebyggelse Höjd på ny bebyggelse får inte vara högre än bebyggelsen på den angränsande fastigheten Dvärgbjörken 1 som har högsta byggnadshöjd 24 meter. Detta med anledning av restriktioner från flyget.

VÄSTERÅS STAD 5 (9) Träd i området I det norra hörnet av området, mot grannfastigheten Dvärgbjörken 1 finns en träddunge. I tre av tallarna finns förekomst av lav som tyder på insekter som kan ha skyddsvärde och de tre tallarna ska därför bevaras. Ytterligare inventering planeras under 2015. Träden som ska bevaras är markerade på grundkartan (bilaga 2). Bild: Värdefulla tallar i träddunge Buller Byggherren ska förhålla sig till gällande regler avseende bullernivåer för bostadsbebyggelse. Nya bullerriktvärden som gäller från och med 1 juni 2015 får användas. Nedan återfinns en länk till Stadens bullerkartläggning: http://kartor.vasteras.se/external/kartor/?app=_bullerkarta Solstudier På grund av det begränsade markanvisningsområdet ska solstudier visa att föreslagen husplacering och våningsantal är lämpligt med tanke på -solljus på uteplatsen på gården. -dagsljus i lägenheterna. Utvärderingskriterier för markanvisningen Följande kriterier ligger till grund för bedömningen av förslagen. I ett första steg går utvärderingsgruppen igenom om det inkomna förslaget uppfyller grundkriterierna för markanvisning. I ett andra steg går utvärderingsgruppen igenom de förslag som uppfyller grundkriterierna, för att utvärdera om det inkomna förslaget uppfyller förutsättningarna för markanvisning. De förslag som uppfyller grundkriterierna och förutsättningarna för markanvisning utvärderas sedan utifrån inkomna anbud.

VÄSTERÅS STAD 6 (9) Anbud Pris för flerbostadshus ska anges i kr/m 2 (ljus) BTA. Det är den uppskattade totala köpeskillingen i inlämnade förslag som utvärderas. Därför ska inlämnade förslag innehålla uppgift om antal BTA. Det markanvisningsavtal som kommer att tecknas med den byggherre som inlämnat vinnande förslag kommer dock att ange kr/m 2 BTA och köpeskilling ska erläggas enligt byggrätt i kommande detaljplan. I det fall två eller flera anbud prismässigt är likvärdiga kommer förslagen bedömas utifrån byggherrens lösningar av övriga förutsättningar. Staden kan inte garantera ett visst antal byggrätter. Byggherren måste därför acceptera en avvikelse utifrån byggrätter från förslag till utfallet i detaljplan. Köpeskillingens fastställande ska baseras på verkligt utfall i detaljplanen utifrån byggrätter(ljus BTA). Priser enligt anbud uppräknas med KPI. Anbud som inkommer anses vara anpassade till augusti månad 2015. Uppräkning kommer att ske med KPI. Tomträtt Om området bebyggs med hyresrätter erbjuder staden upplåtelse med tomträtt som alternativ till köp. Tomträttsavtal tecknas då med staden med angivet pris som avgäldsunderlag och med för tidpunkten beslutad avgäldsränta. Idag är avgäldsräntan 3,25%. Sidoavtal till tomträttsavtalet tecknas i vilket avgälden nedsätts med 90% under första året och med 70% under andra året. Detaljplan och utredningar Detaljplan För området gäller två olika detaljplaner. I detaljplan från 1953 pekas området ut som allmän plats (park). I detaljplanen från 2007 är ändamålet för fastigheten Fostmästaren 1 bostäder och förskola. Stadsbyggnadsförvaltningen har fått planuppdrag att upprätta en ny detaljplan. Byggherrens förslag kommer att ligga till grund för upprättande av ny detaljplan. Planarbetet ska ske i samverkan, där byggherren tillsammans med staden aktivt deltar i detaljplanearbetet genom att medverka i projektgruppen. Byggherren är medveten om och accepterar att förslaget kan komma att förändras under planarbetet. Staden initierar och bekostar detaljplanen. Utredningar under detaljplanen Byggherren tar fram och bekostar de eventuella utredningar som kan komma att krävas för projektets genomförande. Kostnaden för utredningar under detaljplanearbetet fördelas enligt nedanstående principer:

VÄSTERÅS STAD 7 (9) Staden ansvarar för och bekostar utredningar som är en förutsättning för att utröna markens lämplighet för byggnation samt utredningar som avser allmän platsmark t.ex. miljökonsekvensbeskrivning, trafikutredning, naturinventering, översiktlig geoteknik, arkeologi och markmiljö. Byggherren ansvarar för och bekostar utredningar och underlag som är kopplade till föreslagen husbyggnation och berör kommande kvartersmark t.ex. solstudier, bullerutredning, parkeringsutredning, geoteknik för husbyggnation, dagvattenutredning samt underlagsskisser. Arkeologi Inga kända fornlämningar finns inom området. Geoteknik Jordarterna inom markanvisningsområdet består av morän, lera och berg. Geoteknisk undersökning fordras och bekostas av byggherren. Radonsäker grundläggning förutsätts. Buller Byggherren ska förhålla sig till gällande regler avseende bullernivåer för bostadsbebyggelse. Nedan återfinns en länk till Stadens bullerkartläggning: http://kartor.vasteras.se/external/kartor/?app=_bullerkarta Villkor för överlåtelse/ upplåtelse och genomförande Markanvisningsavtal Genomförandeavtal Fastighetsbildning Befintliga anläggningar Markanvisningsavtal kommer att upprättas med option att förvärva markområdet alternativt option för framtida tomträttsupplåtelse. För att reglera marköverlåtelse/markupplåtelse och andra genomförandefrågor kommer ett genomförandeavtal att upprättas i samband med detaljplanens framtagande. Fastighetsbildning av exploateringsfastighet och överlåtelse/upplåtelse kommer att ske efter undertecknade av avtal samt att detaljplanen har vunnit laga kraft. Staden ansöker och bekostar avstyckning av en exploateringsfastighet för försäljning/upplåtelse till byggherre. Övrig fastighetsbildning bekostas av byggherren. Markområdet överlåts/upplåts i befintligt skick. Befintligt gång- och cykelstråk inom markanvisningsområdet behöver inte bibehållas. Byggherren ansvarar och bekostar rivning av befintliga anläggningar så som gång- och cykelväg, belysning etc.

VÄSTERÅS STAD 8 (9) Gator och grönytor etc. Anslutningsavgifter Staden har för avsikt att Svarvargatan ska förlängas och öppnas mot Björskogsgatan. Detta bekostas av Staden och kommer ej belasta Byggherren. Samtliga anslutningskostnader bekostas av byggherren. Energieffektivt byggande När staden bygger i egen regi sker det enligt stadens definition av lågenergihus, som är beslutad i kommunfullmäktige och uppdateras i takt med teknikutvecklingen. Staden förbereder även ett arbete med att certifiera sin nybyggnation enligt Miljöbyggnad Silver. Stadens önskemål är att byggherren delar denna målsättning. Utbyggnad av området Lån När detaljplanen vunnit laga kraft förutsätts byggherren påbörja byggnation omgående. Staden tar ut skälig ränta utifrån markvärdet från det att detaljplanen vunnit laga kraft. Staden bidrar inte med några lån. Underlag och Bilagor Som underlag till detta program finns följande material: 1. Grundkarta med markanvisningsområde i dwg-format, skala 1:1 000 (koordinatsystem Sweref 99; version Autodesk 2011 OBS får ej förändras) 2. Grundkarta med markanvisningsområde i pdf-format, A3 skala 1:500 3. Västerås stads parkeringsriktlinjer, gällande riktlinjer från 2007 4. Remissutgåva av nytt parkeringsprogram och nya parkeringsriktlinjer för Västerås Stad 5. Information om Samverkansavtal 6. Information om Samverkansavtal Redovisning av förslag För identifiering ska alla handlingar vara märkta med företagets firma. Material att lämna in Illustrationsplan i skala 1:500 (dwg- och pdf-format) samt komplettera med övriga handlingar (i pdf-format och papper i A3) som ni finner lämpliga för beskrivning av ert förslag. För en rättvis bedömning behöver ni lämna in följande material: Situationsplan Förslag på ny bebyggelse; hustyper, volymer. Förslagsvis genom enkla skisser och volymer, gärna i gråskala och volymer illustrerade enbart med vita klossar. Då utvärdering inte görs av gestaltning av byggnaderna söker vi inte detaljerade illustrationer med fasadmaterial etc.

VÄSTERÅS STAD 9 (9) Utformning och placering av gemensamhetsyta för lek och samvaro Parkeringslösningar Solstudier som visar byggnationens lämplighet på platsen I förslaget ska även redovisas: o Antal m 2 BTA o Antal lägenheter o Lägenhetstorlekar o Antal parkeringsplatser o Pris i kr/ljus BTA o Upplåtelseform Tidplan Ert förslag med handlingar och anbud ska vara Västerås Stads Fastighetskontor tillhanda senast 2015-09-04 klockan 16:00. Efter anbudstidens slut sker en intern utvärdering av inlämnade förslag. Markanvisningsbeslut i Fastighetsnämnden 15 oktober 2015. Asikten är att påbörj Avsikten är att påbörja detaljplanearbetet under hösten 2015. Kontakt och frågor Länkar till de handlingar som utgör underlag för markanvisningen finns på Västerås stads webb, www.vasteras.se Alla kontakter och frågor som berör markanvisningen ställs skriftligen via Västerås stads webb. Inkomna frågor av allmänt intresse samt Stadens svar kommer att publiceras på www.vasteras.se Varje byggherre som deltar i markanvisningen ska hålla sig uppdaterad med information som uppdateras på hemsidan. Inlämning Förslagshandlingarna ska vara Västerås Stads Fastighetskontor tillhanda senast: Fredagen den 4 september 2015 klockan 16:00. Alla kuvert och mail ska märkas Markanvisning Björskogsgatan. Postadress: Västerås Stad Stadshusentrén Fastighetskontoret 721 87 VÄSTERÅS fastighetskontoret@vasteras.se