Detaljplaneunderlag DANVIKSLÖSEN INFRASTRUKTUR. Hittillsvarande Planeringsprocess. Samrådsskedet maj 2005



Relevanta dokument
TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(8) Innerstadsavdelningen Dnr Jan Inghe Dnr Tfn Dnr

Projektbeskrivning Väg 222 Trafikplats Lugnet

Välkommen till samråd om Förstudie Tunnelbana till Nacka

Varbergstunneln, Västkustbanan, Varberg-Hamra

Länsplan för regional transportinfrastruktur i Stockholms län

Diskussionsunderlag avseende Stockholms läns landstings medverkan i Trafikverkets utredningsarbete kring östlig förbindelse

SOLNA STAD Stadsledningsförvaltningen KS/2015:604 TJÄNSTESKRIVELSE

Varbergstunneln, Västkustbanan, Varberg Hamra

Tunnelbana till Nacka; tilläggsavtal till huvud- och delprojektavtal och genomförandeavtal

Förskottering av medel för byggande av spårtunnel under E18

Samråd för utbyggnaden av tunnelbanan till Nacka och söderort

Avtal mellan Stockholms stad och Stockholm Vatten AB angående åtgärder mot lukt m.m. vid Henriksdals avloppsreningsverk Hemställan från marknämnden

Ansökan om tillstånd för expropriation Danvikslösen Hemställan från gatu- och fastighetsnämnden

Detaljplan för tunnelbana till Nacka och Ändring av gällande detaljplaner för tunnelbana till Nacka, på västra Sicklaön

Detaljplan för Kontor Uddvägen, fastigheten Sicklaön 346:1 m.fl. på Västra Sicklaön

Tvärbanans förlängning till Sickla station Christina Gerremo, Nacka kommun och Ulf Westlund, Trafikförvaltningen

Detaljplaneprogram för centrala Nacka, justerad inriktning av kvarters- och gatustruktur, på västra Sicklaön

Utbyggnad av tunnelbanan till Nacka kommun

Detaljplan för tunnelbana till Nacka och Ändring av gällande detaljplaner för tunnelbana till Nacka, på västra Sicklaön

Detaljplaneunderlag DANVIKSLÖSEN INFRASTRUKTUR - SPÅRBROALTERNATIV Inklusive spår Fåfängan-Varvsbranten. Illustrationer Samråd juni 2007

Detaljplan för Tvärbanan till Nacka, för fastigheten Sicklaön 40:12 m.fl. på Västra Sicklaön Yttrande under granskning

Lägesbeskrivning Östlig förbindelse

TJÄNSTEUTLÅTANDE 1(12) Innerstadsavdelningen Dnr Tomas Enqvist Dnr Tfn Dnr

Mötesplats Nacka med överdäckning och bussterminal, Nacka, Stockholms län

Berga 1:8 m.fl., Kullavägen, etapp 1

Ärendet behandlar godkännande av rapporten Lokaliseringsutredning, Tunnelbana Åkalla - Barkarby station.

Justerad inriktning av kvarters- och gatustruktur i detaljplaneprogrammet för centrala Nacka, västra Sicklaön Informationsärende

Detaljplaneprogram för Henriksdal, västra Sicklaön Antagande

DETALJPLANEAVTAL 1 BAKGRUND OCH PARTER

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

Landstingsrådsberedningen SKRIVELSE 1 (5) Motion 2007:39 av Lars Dahlberg och Anna Kettner (S) om kapacitetsstarka tvärförbindelser

UTLÅTANDE ÖVER UTSTÄLLNING

Stockholms läns landsting Förvaltning för utbyggd tunnelbana

Till: Berörda fastighetsägare samt Länsstyrelsens planenhet Lantmäterimyndigheten

Tvärbana Norr (Kistagrenen). Genomförandeavtal för delsträcka Bromma flygplats. Genomförandebeslut

Väg 222, tpl Kvarnholmen

Program för centrala Bromma. Svar på remiss av programförslag

Ny väg 268 mellan Upplands Väsby och Vallentuna

Uddvägen trafikutredning

Inbjudan till samråd om Mälarbanans utbyggnad

Ny väg 268 E4 Grana. Samrådshandling för val av lokalisering Vägplan

MED NYA TUNNELBANAN MOT FRAMTIDEN

Ny framsida ska komma Marco! Inbjudan till samråd 22 februari Järnvägsplan utbyggnad till dubbelspår på Roslagsbanan sträckan Tibble Visinge

Ny förbindelse mellan Kvarnholmen och Nacka Centrum

Inbjudan till samråd för Mälarbanans utbyggnad, sträckan Barkarby-Kallhäll

Upphävande av del av byggnadsplan för Stora Halsjön (F19), Östanfors 20:1 m.fl.

Kommunens information till remissinstanser och information på webben under detaljplaneprocessen Bemötande av specifika planärenden på webben

Hej och välkommen till ännu mer Tvärbana!

Detaljplan för del av fastigheterna Tälje 2:48 och Stenbocken 3 i Norrtälje stad Dnr: Ks: PLANBESKRIVNING

Upphandling av färjetrafiken i Hammarby Sjöstad

Antagande av förslag till detaljplan för kv Spikklubban mm i stadsdelarna Solberga och Älvsjö

Handläggare: Lena Winberg Region Innerstad Projekt Hammarby Sjöstad Tel:

Startpromemoria för Ny förbindelse mellan Kvarnholmen och Nacka Centrum.

Samrådsredogörelse. Förstudie Tunnelbana till Nacka

PLANBESKRIVNING 1(10)

Program för linbana mellan Häggvik station och Väsjön, Häggvik och Edsberg, Sollentuna Kommun

Planbesked för del av fastigheten Sicklaön 37:4, Sjökvarnsbacken på västra Sicklaön

Genomförandebeslut av Kistagrenens spårtunnel under ny E18

Föredragande borgarråden Karin Wanngård och Daniel Helldén anför följande.

Utbyggnad av Tunnelbanan i Stockholm enligt Stockholmsförhandlingen 2013

Planbestämmelser och. planbeskrivning ANTAGANDEHANDLING 1(10)

Detaljplaneprocessen

Väg 892, Borlanda-Rottne, gång- och cykelväg Rydet-Rottne

Antagande av upphävande av del av Älvsjö 1:1 i Rågsveds friområde, för möjliggörande av naturreservat

216 Antagande av förslag till översiktsplan för Örnsköldsviks kommun

Tunnelbana till Nacka och söderort. Samrådsunderlag hösten 2016 för miljöprövning och planläggning Samrådshandling

Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050

Exploateringskontoret Avdelningen för Projektutveckling. Handläggare Karin Lindgren Gardby Förslag till beslut

Detaljplan för del av fastigheterna Viggbyholm 43:14 och 74:1, Viggbyholm

Startpromemoria för planläggning av Bolidentriangeln (Renseriet 25 mf l) i stadsdelen Årsta (ca 500 lägenheter)

David Wettergren - Arkitekt. Forum Finntorp 2018 David Wettergren Arkitektur AB

Informations PM om Idéstudie Kollektivtrafiklösning för Ostsektorn

Tunnelbana till Nacka och söderort. Samrådsredogörelse

PROTOKOLL. Kommunstyrelsens arbetsutskott/ planberedningsgrupp

Avtal om finansiering och medfinansiering av utbyggnad av tunnelbanan samt ökat bostadsbyggande i Stockholms län

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Uddvägen trafikutredning

ORGANISATORISKA FRÅGOR FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR

RAMAVTAL 9 ÖSTLIG FÖRBINDELSE OBJEKTAVTAL ÖSTLIG FÖRBINDELSE I STOCKHOLM

Förstudie om tunnelbana till Nacka och idéstudie om utbyggnad av tunnelbana till Gullmarsplan/Söderort

stadsledningskontorets, exploateringskontorets, stadsbyggnadskontorets, Östermalms stadsdelsförvaltning Anton Västberg Telefon:

Detaljplaneprogram för centrala Nacka

Vindbruksplan Tillägg till Översiktsplan 2009 Orust kommun Antagen

Detaljplaneprogram för Planiaområdet på västra Sicklaön, Nacka kommun

Antagande av förslag till detaljplan för Hönsfodret 1 i stadsdelen Södermalm

2013 ÅRS STOCKHOLMS FÖRHANDLING

Utlåtande 2015:37 RI (Dnr /2014)

Detaljplan för Bärstad- Smörsoppsvägen, Hammarö kommun

Cykelled Brösarp/Haväng-Vitemölla

Upphävande av del av byggnadsplan för Ambjörby

Ändring av detaljplan för del av KV FRIDHEM M M Centrala Staden

SAMRÅDSREDOGÖRELSE. Detaljplan för del av Flässjum 4:97 ODINSLUND

Stockholm och Hammarby Sjöstad Status våren 2016

Effektivare planering av vägar och järnvägar (SOU 2010:57) Remiss från Näringsdepartementet

Kvarteret Asien med mera, Gåsebäck

SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN Upphävandet antagen av SBN laga kraft PLANBESKRIVNING

Upphandling av färjetrafiken i Hammarby Sjöstad

2. Gatu- och fastighetskontoret ges i uppdrag att träffa markanvisningsavtal med Svenska Bostäder i enlighet med detta tjänsteutlåtande.

Planprogram för Hok 2:119 m.fl. Ny väg norr om Hok Vaggeryds kommun

VÄG 68 FÖRBI FORS, AVESTA KOMMUN VÄGUTREDNING

Transkript:

Detaljplaneunderlag DANVIKSLÖSEN INFRASTRUKTUR Hittillsvarande Planeringsprocess Samrådsskedet maj 2005

Danvikslösen - Allmänt DANVIKSLÖSEN Stads- och bostadsutveckling, spår- och trafiklösningar vid Danvikstull/Henriksdal/Lugnet/Sickla Bakgrund/Syfte Danvikslösen är ett projekt som drivs inom ramen för den så kallade Sicklaplaneringen - ett samarbetsforum mellan Nacka kommun, Stockholms stad och Stockholms läns landsting när det gäller planering i gränslandet mellan Nacka och Stockholm. Syftet med projekt Danvikslösen är att stadsmässigt utveckla och länka samman de nya områden som växer fram kring gränsen mellan Stockholm och Nacka med bostäder och goda trafiklösningar. Omfattning I projektet ingår att dra Värmdöleden/vägen i tunnel genom Henriksdalsberget. Trafikplatsen vid Henriksdal däckas över och blir en korsning med vägbanorna i skilda plan. Lugnets trafikplats och anslutning till Värmdövägen byggs om. Mark frigörs till bostäder och arbetsplatser. Totalt kan inom ramen för projekt Danvikslösen nästan 3 000 nya bostäder tillkomma som får centrala och attraktiva lägen. Både hyres- och bostadsrätter planeras. På Kvarnholmen och Finnboda mm skapar de nya trafiklösningarna förutsättningar för fortsatt bostadsutbyggnad. Upp mot 4 000 nya bostäder kan tillkomma i befintliga och pågående planer på Kvarnholmen och Henriksdal inom Nacka kommun, till det ca 3000 arbetsplatser. Viktig service- och mötespunkt blir nya Danvikstulls centrum, som samtidigt länkar ihop närområdena i Stockholm och Nacka. Danvikstull blir en viktig bytespunkt för resande på Saltsjöbanan/Tvärbanan och Nacka/ Värmdöbussarna. Tvärbanan länkas samman med Saltsjöbanan vid Lugnet. Saltsjöbanan rustas upp till snabbspårvägstandard. En ny spårtunnel anläggs under Danvikskanalen för att förhindra stopp i trafiken vid broöppningar. Dubbelspår anläggs till Slussen. Anslutningen vid Lugnet möjliggör trafik från Saltsjöbaden till både Slussen och Gullmarsplan/Alvik. Totalt sett innebär spår- och bussatsningarna förbättringar för kollektivtrafiken. Översiktsbild projekt Danvikslösen. För den som väljer att promenera eller cykla får förbindelsen mellan Nacka och Stockholm högre standard, genare sträckning och miljön runt omkring blir trivsammare. En förutsättning för projektets genomförande är att luktstörningar från Henriksdals reningsverk kan reduceras och att en ny tillfartsväg för reningsverkets transporter skapas i anslutning till nya Lugnets trafikplats. I samverkan med Stockholm Vatten har lösningar utarbetats som möjliggör detta. Måltidplan 2004-2006 Detaljplaner, arbets- och järnvägsplaner upprättas Principöverenskommelse ersätts av överenskommelser om finansiering och fortsatt genomförande. 2007-2008 Byggstart väg- och spåranläggningar Byggstart ombyggnad av Henriksdals reningsverk 2011 2013 Tvärbanan/Saltsjöbanan till Slussen tas i drift och vägtunneln öppnas 2006 2013 Utbyggnad bostäder och verksamheter

Inledning INNEHÅLLSFÖRTECKNING Inledning 1 Utfört planarbete 2 -Planläggning enligt PBL 2 -Förstudie enligt Väglagen 6 INLEDNING Stockholm stad och Nacka kommun samt Vägverket, RTK och SL har sedan början av 90-talet i samarbete bedrivit ett omfattande utrednings- och planarbete för att möjliggöra bostadsutbyggnad och bättre trafiklösningar vid Henriksdal och Lugnet. Denna pm syftar till att beskriva den planprocess som förevarit enligt planoch bygglagen, väglagen och lagen om byggande av järnväg. I pm: en har även beskrivits hur pågående och fortsatt planarbete avses bedrivas. -Förstudie enligt lagen om byggande av järnväg 6 Pågående planarbete efter principöverrenskommelsen 8 -Fortsatt prövning enligt PBL 8 -Fortsatt prövning enligt väglagen 9 -Fortsatt prövning enligt lagen om byggande av järnväg 9 -Miljödomar 10 -Gemensam MKB 10 1

Utfört Planarbete UTFÖRT PLANARBETE Planläggning enligt PBL 1991 presenterar Stockholms stadsbyggnadskontor sin vision/plan om Hammarby Sjöstad, en expansion av den centrala stadens kärnområden över Hammarby sjö, fram mot den allt mer aktuella ringleden och gränsen mot Nacka. Förslaget tog upp idén att förlägga Värmdöleden i tunnel genom Henriksdalsberget för att frigöra exploateringsbar mark mot Hammarby sjö och med en snabbspårväg (senare benämnd Tvärbanan) som stomme för kollektivtrafikförsörjningen. I förslaget ingick Södra Länken i ytläge. Den skulle därmed bli en ny barriär mellan Stockholm och Nacka. Planerna för Hammarby sjöstad benämndes Fördjupad Översiktsplan 1991. Planen remissbehandlades, dvs. var föremål för samråd. En speciell utställning arrangerades under samrådet på Stockholms stadsmuseum. I samband med detta hölls även öppna samrådsmöten. Stadsbyggnadsnämnden behandlade översiktsplanen 1991 och beslutade, att med översiktsplanen som grund, påbörja detaljplaneläggningen för de första utbyggnadsetapperna längs Norra Hammarbyhamnen. Inom Nacka pågick samtidigt förberedande planering för omvandlingen av de nedlagda industriområdena på Sicklaön. Såväl Nacka som Stockholm var överens om behovet av att gemensamt lösa ett antal kommunövergripande frågor, inte minst trafiklösningar. En kommunövergripande organisation tillskapades därför 1991 med politisk styrning på borgar-/kommunal-/landstingsrådsnivå för att klara ut gemensamma planeringsfrågor den så kallade Sicklaplaneringen. Förutom Nacka kommun, Stockholms stad och Landstinget deltog Vägverket i detta arbete. Under 1991 till 1995 utfördes ett omfattande planeringsarbete och ett antal rapporter togs fram. Ett remiss och samrådsskede genomfördes under 1994. De gemensamma ställningstagandena sammanställdes i rapporten SICKLA, gemensamma planeringsförutsättningar, GPF September 95. Parternas ställningstaganden innebar att Södra Länken nu skulle tunnelförläggas genom delar av området, övriga delar skulle sänkas ner i öppna tråg, vilket krävde ombyggnad av Sickla sluss. Vidare att Värmdöleden skulle tunnelförläggas genom Henriksdalsberget och Tvärbanan förlängas från Gullmarsplan genom Sjöstaden och anslutas till Saltsjöbanan till Slussen. Saltsjöbanan skulle därvid byggas om till en integrerad del av spårvägssystemet. De gemensamma planeringsförutsättningarna behandlades av styrgruppen 18 september, 1995. Styrgruppen beslutade ; - att för sin del godkänna föreliggande förslag till gemensamma planeringsförutsättningar för Sickla och överlämna förslaget till respektive kommun för vidare kommunal översikts- och detaljplaneläggning. - att överlämna förslaget till landstinget (SL) och vägverket att utgöra underlag för vidare planering. Stockholms idéskiss för Hammarby Sjöstad 1991 2

Stockholms stadsbyggnadsnämnd behandlade GPF: n i november 1995. I Stockholm innebar besluten att den fördjupade översiktsplanen från 1991 tillsammans med GPF: n skulle ligga till grund för att upprätta förslag till detaljplaneprogram. Perspektiv visande planbild i GPF 1995 i samband med OS-ansökan Inom Nacka togs med utgångspunkt från GPF: n en fördjupad översiktsplan fram för Sickla. Ett preliminärt förslag till fördjupad översiktsplan blev föremål för samråd och remiss under perioden 28 april 26 september, 1997. Under samrådstiden hölls två offentliga möten. Totalt 85 skriftliga remissvar inkom under samrådstiden. Samråd och remiss redovisades i en redogörelse daterad 1998-02-03, med kommentarer och förslag till åtgärder. Kommunstyrelsen beslutade att ställa ut planen under perioden 27 april 30 juni, 1998. Samrådsförslag till fördjupad översiktplan för Sickla I den fördjupade översiktsplanen redovisades Värmdöleden i tunnel genom Henriksdalsberget och Saltsjöbanan med anslutning till Tvärbanan i Lugnet. Efter utställning antogs den fördjupade översiktsplanen för Sickla av kommunfullmäktige 1998-12-14 (södra delen) och 1999-06-14 (norra delen med undantag för Kvarnholmen). 3

Utfört Planarbete Inom Stockholm stad utarbetades program för detaljplaneläggning av Hammarby Sjöstad. I programmet redovisades Värmdövägen i ny tunnelsträckning genom Henriksdalsberget och Tvärspårvägen ihopkopplad med Saltsjöbanan i Lugnetområdet. Programsamråd genomfördes i enlighet med PBL under april och maj 1996. Samrådsinbjudan gick ut till 35 instanser 1996-04-22. Ett offentligt möte genomfördes den 8 maj 1996. Under våren 1996 genomfördes dessutom 16 andra informations- och samrådsmöten. Programmet godkändes av stadsbyggnadsnämnden 1996-09-05. Respektive kommun har med utgångspunkt från detta upprättat detaljplaner för de utbyggnader som hittills skett i de två kommunerna. För Stockholms del innebär det att ca 15 detaljplaner för ca 6 000 lägenheter och infrastrukturanläggningar har upprättats. Av dessa har drygt 4 000 lägenheter uppförts till årsskiftet 2005/2006. Med utgångspunkt från överenskommelsen planlades också Södra Länken i dessa delar genom upprättandet av detaljplaner och arbetsplan enligt Väglagen under 1994 1998. Detaljplanerna för Södra Länken Österleden inom Nacka kommun vann laga kraft 1996-01-18 och 1996-04-03. Senare har mindre tillägg gjorts till dessa planer för att bland annat säkerställa skyddszonernas omfattning runt föreslagna tunnelsystem. Vidare togs under 1999 2000 detaljplan och järnvägsplan fram för Tvärbanans utbyggnad från Gullmarsplan Sickla Udde. För att lösa finansieringen och genomförandet av ombyggnaden av Lugnets trafikplats, tunneln genom Henriksdalsberget och ombyggnaden av Henrikdals trafikplats påbörjade Stockholms stad och Nacka kommun samt Vägverket, RTK och SL, inom ramen för Sicklaplaneringen, ett gemensamt arbete benämnt Danvikslösen år 2001. Bakgrunden var ifrågasättanden om fördelarna av att Värmdöleden byter plats med Saltsjöbanan genom Henriksdalsberget är tillräckliga för att motivera de höga kostnaderna. I en första etapp belystes i en idéstudie skillnader ur exploateringssynpunkt, stads- och miljöaspekter samt kostnads-/intäktsmässigt möjligheterna till stads- och bostadsutveckling samt spår- och trafiklösningar av att förlägga Värmdöleden vid Henriksdal i en ny sträckning genom Henriksdalsberget, alternativt kvar i nuvarande sträckning runt berget. Materialet sammanställdes i en rapport, Gränslandet i centrum daterad 2001-04-24. Den politiska styrgruppen för Sicklaplaneringen tog 2001, med utgångspunkt från idéstudien, ett inriktningsbeslut om att alternativet med Värmdöleden i tunnel genom Henriksdalsberget skulle ligga till grund för fortsatt planering. Med utgångspunkt från inriktningsbeslutet påbörjades fördjupade studier inom ett antal områden för att kunna ligga som underlag för en principöverenskommelse mellan parterna för att reglera fortsatt genomförande av projektet. Förutom att utveckla principlösningarna studerades genomförbarheten - tekniskt och finansiellt. Utfört arbete redovisades i en huvudrapport april 2002 med tillhörande delrapporter; Delstudie: Stadsbyggnad, 2002-04-09 Delstudie: Trafik & Infrastruktur, 2002-04-09 Delstudie: Konflikt Värmdöleden / Danvikskanalen, 2002-04-09 Delstudie: Genomförande och Ekonomi, 2002-04-09 Delstudie: Henriksdals reningsverk anpassat till staden, 2002-06-05 På grundval av dessa rapporter beslutade Stockholms Gatu- och Fastighetsnämnd 2002-06-11 samt Stadsbyggnadsnämnden i Stockholm 2002-06-13 respektive Nacka kommunstyrelse 2002-11-25 att förslaget med Värmdöleden genom Henriksdalsberget skulle ligga till grund för fortsatt detaljplaneläggning och att driva projektet vidare och att träffa härför erforderliga överenskommelser med berörda parter. 4

Efter avrapporteringen halvårsskiftet 2002 pågick under hösten 2002 och våren 2003 förhandlingar mellan parterna inför tecknandet av en principöverenskommelse för att reglera fortsatt genomförande. Ett antal kompletterande planutredningar genomfördes under denna period för att kunna fastlägga de spår- och trafiklösningar som skulle ligga till grund för överenskommelsen och precisera de detaljplaner mm som skulle upprättas. Fördjupade utredningar utfördes bl.a. av utformningen av bytespunkten vid Danvikstull/Henriksdal, för att säkra en god funktion. Särskilda studier utfördes huruvida Saltsjöbanan/Tvärbanan skulle gå på nytt dubbelspår i ytläge i befintlig sträckning över en ombyggd Danviksbro alternativt i en tunnel under Danvikskanalen. Det senare alternativet togs fram på grund av att den framtida täta spårtrafiken troligtvis var oförenlig med de broöppningskrav sjöfarten ställer. Genomförda trafiksimuleringar för spårtrafiken visade att det inte går att upprätthålla en tät tidtabellbunden spårtrafik på en bro som måste öppnas så ofta som Danviksbron. Ur stadsbyggnadssynpunkt ansågs det ej heller möjligt att tillskapa en ny seglingsfri fast spårbro på 26 meters fri höjd. Ur kostnadssynpunkt var fördyringen med en spårtunnel begränsad kontra ny spårbro mm. Samtidigt har Sjöfartsverket och länsstyrelsen framhållit vikten av att passagen av Danvikskanal sker på sådant sätt att förutsättningarna för trafiken på farleden inte försvåras ytterligare. Farleden är av riksintresse och sjöfartens möjligheter att passera genom kanalen bör snarare förbättras. Sickla-planeringens politiska styrgrupp (SL, Stockholms stad och Nacka kommun) kom våren 2003 överens om att en spårtunnel skulle ligga till grund för fortsatt planering. Vidare specialstuderades under 2002-2003 sträckning och uppbyggnad av gång- och cykelnäten inom och mot anslutande områden. En strategisk miljöbedömning utfördes för att säkra att planerad utbyggnad kan ske med hänsyn till närheten till Henriksdals reningsverk och miljökvalitetsnormen: I den strategiska miljöbedömningen studerades även andra viktiga miljöaspekter för ett genomförande av projekt Danvikslösen. Exploateringsvolymer och exploateringsnyttan analyserades till grund för principöverenskommelsen. En samhällsekonomisk beräkning utfördes. Projektets huvudtidplan bearbetades och en detaljerad plan upprättades för nästa etapp vad gällde upprättande av detaljplaner mm. I september 2003 tecknade parterna en principöverenskommelse till grund för fortsatt genomförande. Principöverenskommelsens tecknande föregicks av beslut inom kommunfullmäktige i Stockholm den 6 september och i Nacka den 26 maj samt i landstingsfullmäktige den 9 september 2003. De kompletterande utredningarna och lösningarna som låg till grund för principöverenskommelsen mellan parterna ställdes samman i en rapport, Danvikslösen, avrapportering november 2003. Principöverenskommelsen innebar att parterna var överens om att i samverkan fortsätta planeringen av projekt Danvikslösen. Stockholms stad och Nacka kommun ansvarar därvid för planering och genomförandefrågor inom egen kommun. SL ansvarar för utbyggnad av Tvärbanan och omläggning av och konvertering av hela Saltsjöbanan till snabbspårväg med hållplatser och stationer genom projektområdet och vidare in till Slussen till ett nytt stationsläge. 5

Utfört Planarbete Förstudie enligt väglagen Spår- och trafiklösningarna inom ramen för projekt Danvikslösen innebär förändringar i trafiksystemet som berör vägar som Vägverket har ansvar för. Det gäller Lugnets trafikplats och delar av Värmdöleden och Hammarby Fabriksväg. Vägverket har under 2003-2004 därför utfört en förstudie för de förslag till ombyggnad som kommunerna framfört för dessa vägar. Vägverket har därvid haft tidigt samråd med Länsstyrelsen 2003-12-16 och en muntlig föredragning av förstudien 2004-04-02. Vägverket genomförde i samband med detta ett samråd med allmänheten 2004-02-18 om förstudien enligt väglagen. Samtidigt deltog berörda kommuner och SL och informerade om de aktuella planerna enligt projekt Danvikslösen. Länsstyrelsen har, med utgångspunkt från utförd förstudie, i beslut 200405-14, i enlighet med kap. 4 miljöbalken (1998:808) och med stöd av bilaga 2 (kriterier 1 och 3) om miljökonsekvensbeskrivningar, meddelat att ombyggnaden av trafikplatsen vid Lugnet och delar av Värmdövägen och Hammarby Fabriksväg kan antas medföra betydande miljöpåverkan och att fortsatt prövning av projektet måste hanteras i enlighet med detta. Förstudie enligt lagen om byggande av järnväg SL:s styrelse tog i oktober 2001 beslut om att påbörja en förstudie enligt lagen om byggande av järnväg för utbyggnad av Tvärbanan från Sickla Udde mot Slussen och en sammanlänkning och integrering av Saltsjöbanan med Tvärbanan på denna sträcka. Område som studerats i förstudien enligt väglagen. 6 Kommunernas förslag till att flytta in Värmdöleden i tunnel genom Henriksdalsberget leder till att trafikplats Lugnet behöver flyttas till ett nordligare läge. Detta läge är låst av att tunneldragningen genom berget inte får komma i konflikt med reningsverkets anläggningar. Vägverket bedömer i sitt beslut om fortsatt planeringsprocess 2004-04-22 att det inte finns anledning att utreda alternativa lägen för trafikplats Lugnet utan att det är lämpligast att direkt upprätta en arbetsplan integrerad med kommunernas detaljplaner för infrastrukturen. SL:s förstudie, Tvärbana Ost, var föremål för brett samråd våren 2002 med kommuner, myndigheter, organisationer och berörd allmänhet. SL föredrog projektet för Länsstyrelsen 2002-04-24. Öppet samråd med allmänheten hölls vid två tillfällen, i Sickla 2002-05-28 och i Hammarby Sjöstad 2002-05-30. Inför samrådet upprättades en samrådshandling där resultatet av inledande sträckningsstudier och analyser redovisades. Efter en hemställan från SL fick bolaget i december 2002 länsstyrelsens beslut om att den planerade spårvägsutbyggnaden mellan Sickla och Slussen inte kan antas medföra någon betydande miljöpåverkan. Länsstyrelsen påpekade inför det fortsatta utredningsarbetet att en miljökonsekvensbeskrivning måste göras där också byggskedet behandlas ingående. Dessutom är det viktigt att sjöfartens förutsättningar inte försvåras utan snarare blir bättre.

Tillsammans med parterna i projekt Danviklösen har SL inom förstudiens ramar genomfört ett antal preciserande utredningar i syfte att klarlägga vissa förutsättningar för den tänkta spåranläggningen. Utgångsläget för SL: s arbete har dels varit inkomna synpunkter från samrådsprocessen, dels med avseende på omgivningens förutsättningar att kunna bygga en spåranläggning som möjliggör att en modern, attraktiv och effektiv spårtrafik kan bedrivas. Vid minst fem tillfällen har SL: s projektgrupp inbjudits att delta i lokala möten arrangerade av hembygdsföreningar, villaföreningar och intresseföreningar i Nacka för att informera om planerna för Tvärbanan och Saltsjöbanans omvandling. SL, Stockholm stad och Nacka kommun deltog i Vägverkets samråd med allmänheten 2004-02-18 om förstudien enligt väglagen beträffande ombyggnad av trafikplats Lugnet och delar av Värmdöleden och Hammarby Fabriksväg. SL redogjorde för planerna på att utveckla spårtrafiken genom området och svarade på frågor. Danvik Danviks kanal Kvarnholmen Lugnet Sickla ärbana Förstudie i tunnel. Mörkblå Tvärbana linje visar befintlig Ost - Tvärbana. Alternativ i tunnel under Danvikskanalen. 7

Pågående och fortsatt planarbete PÅGÅENDE PLANARBETE EFTER PRINCIPÖVERENSKOMMELSEN I principöverenskommelsen angavs att erforderliga avtal angående planering, genomförande och finansiering av utbyggnaden skall ha träffats mellan parterna och eventuella tillkommande intressenter samt staten senast i juli 2004. I överenskommelsen angavs vidare att en utbyggnad av Tvärbanan och omläggning av och konvertering av hela Saltsjöbanan till snabbspårväg förutsätter en statlig medfinansiering om minst 50 %. Ansökningar om statlig medfinansiering inlämnades under 2003. Banverkets långtidsplan som fastställdes av regeringen våren 2004 inrymmer en 50 % finansiering av spåranläggningarna för Tvärbanan och Saltsjöbanans konvertering/ombyggnad. Medlen finns dock tillgängliga först 2010-2015. Länsstyrelsen beslöt i april 2004 om fördelningen av väganslagen för regional transportinfrastruktur. I beslutet ingår 50 miljoner kronor till ombyggnad av Lugnets trafikplats år 2013. Det var betydligt mindre och senare än kommunerna förväntat. Fortsatt prövning enligt PBL Upprättande av detaljplaner Inom Nacka kommun respektive i Stockholm stad pågår nu detaljplaneläggning för infrastrukturutbyggnaden. För Stockholms del innebär detta en detaljplan upprättas för utbyggnaden av trafikplats Danvikstull, (f.d. Henriksdals trafikplats), för den nya vägtunneln genom Henriksdalsberget samt för den nya spårsträckningen söder om Henriksdalsberget och motsvarande del av Lugnets Allé (S1/N1). Delar av denna plan ligger inom Nacka kommun och kommer därför också formellt behandlas i Nacka. Stockholm upprättar även en detaljplan för Saltsjöbanans/Tvärbanans nya sträckning till Slussen (S2). Stadsbyggnadsnämnden godkände en startpromemoria för detaljplan S1/N1 den 2003-11-06 och detaljplan S2 2003-12-11. Inom Nacka pågår upprättandet av tre detaljplaner. Detaljplan N2 behandlar trafikplats Lugnet och Saltsjöbanan och Värmdövägen från Lugnet upp till och med Sickla Bro station. Detaljplan N3 behandlar Hammarby Fabriksväg från trafikplats Lugnet till och med korsningen med Uddvägen Båtbyggargatan. Detaljplan N4/5 behandlar dels Saltsjöbanans/Tvärbanans tunnelsträckning från Danvikskanalen till Danvikstulls station (f.d. Henriksdals station), utbyggnad av Danviks Center samt del av Kvarnholmsvägen från trafikplats Danvikstull, (f.d. Henriksdals trafikplats), till Hästholmsvägen. Samtidigt bedömde Nacka kommun respektive Stockholms stad att intäkterna från möjliga exploateringar i området sänkts. Den politiska styrgruppen för Sicklaplaneringen beslöt 2004-06-09 med anledning av detta att förslaget med Värmdöleden genom Henriksdalsberget skulle bearbetas för att sänka kostnaderna och möjligheter att öka intäkterna från exploateringarna skulle studeras. Vidare skulle alternativa sparförslag med Värmdöleden kvar runt berget studeras. Under sommaren 2004 utreddes dessa frågor och de redovisades vid det politiska styrgruppsmötet 2004-09-14. Vid detta möte var parterna eniga om att det bearbetade huvudalternativet skulle ligga till grund för fortsatt genomförande och att pågående detaljplanearbete skulle fortsätta. När det gäller finansiering och tid för genomförande skulle förhandlingarna mellan parterna fortsätta i syfte att arbeta fram underlag för ett finansieringsavtal. Principöverenskommelsen skulle gälla tills vidare. De alternativ har ställts samman i detaljplaneunderlaget Alternativstudier, samrådshandling maj 2005. 8

För planarbetet upprättades en startpromemoria som tillstyrktes av Kommunstyrelsen i Nacka 2004-02-16, 28. Startpromemorian har också tillstyrkt av samtliga områdesnämnder i Nacka, områdesnämnden för Sicklaön 2003-11-18, 177, för Boo 2003-12-03, 303, för Älta 2003-12-03, 130 och för Fisksätra/Saltsjöbaden 2003-11-19, 203. Områdesnämnden för Sicklaön har den 15 juni 2004 beslutat att sända planförslagen N2, N3 och N4/5 på remiss och samråd till berörda remissinstanser. Remiss och samråd samordnas vad avser möten, tider m.m. med detaljplan S1/N1 som upprättas av Stockholm Stad. I samband med redovisning av plan S1/N1 kommer med hänsyn till den långa tid som gått mellan besluten en förnyad redovisning av planerna N2 till N4/5 att göras i områdesnämnden Sicklaön inför remiss och samråd under 2005. Efter beslut i stadsbyggnadsnämnden i Stockholm och Områdesnämnden Sicklaön i Nacka om detaljplanerna S1/N1 och S2 kommer samtliga detaljplaner för Danvikslösen att bli föremål för gemensamt samråd och remiss. Efter redovisning av remiss och samråd och eventuell justering kommer planerna, efter förnyad politisk behandling, att ställas ut inför antagande inom respektive kommun. Fortsatt prövning enligt väglagen Arbetsplan Som angavs ovan bedömde vägverket i sitt beslut om fortsatt planeringsprocess 2004-04-22, efter upprättad förstudie, att det inte finns anledning att utreda alternativa lägen för trafikplats Lugnet. Dvs. behov av upprättande av en vägutredning föreligger ej. Nästa planeringssteg enligt väglagen är upprättande av arbetsplan. Upprättandet av denna kommer att integreras med kommunernas detaljplaner för infrastrukturen. Länsstyrelsen har som tidigare påpekats bedömt att projektet innebör en betydande miljöpåverkan. Enligt Miljöbalken (6 kap. 5 ) innebär länsstyrelsens beslut att utökat samråd med miljökonsekvensbedömning skall genomföras i samband med upprättandet av arbetsplanen. Fortsatt prövning enligt lagen om byggande av järnväg Järnvägsplan SL kommer i styrelsen under 2005 att behandla den förstudie som upprättats. Avsikten är att besluta om ett godkännande av förstudiens principsträckning och principutformning. Förstudien ska ligga till grund för ett framtida genomförandebeslut i SL: s styrelse samt ligga till grund för fortsatt utredningsarbetet i syfte att ta fram systemhandlingar som underlag för ansökan om järnvägsplan för aktuell spåranläggning, delen Sickla Lugnet Danvikstull Slussen. Med hänsyn till att några alternativa spårsträckningar/korridorer ej är aktuellt att studera går man direkt från förstudien till upprättandet av järnvägsplan, dvs. behov av järnvägsutredning föreligger ej. 9

Pågående och fortsatt planarbete Miljödomar För spårtunneln passage av Danvikskanalen kommer miljödom att sökas. Vidare så kommer troligtvis miljödom att erfordras för anläggandet av infrastrukturanläggningarna vid Henriksdals trafikplats. Gemensam MKB Till underlag för detaljplanerna inom projekt Danvikslösen upprättas en gemensam MKB. Denna kommer att ligga till grund även för den arbetsplan och de miljödomar som skall upprättas. Kompletteringar sker därvid av materialet med de specialfrågor som behöver belysas. SL kommer att ta fram en särskild MKB för den järnvägsplan skall upprättas. Delar av den gemensamma MKB: n kommer att utnyttjas som underlag för denna. 10

MEDVERKANDE Denna rapport har utarbetats av Per Fladvad på Structor. Arbetet har skett i nära samverkan med ansvariga tjänstemän inom Stockholm stad, Nacka kommun, SL och Vägverket. I första hand har följande tjänstemän medverkat; Jan Inghe och Yussuf Hassen, Stockholm stad, Marianne Möller, Nacka kommun, John Odhage, SL samt Hans Jenefors på Vägverket. Projekt Danvikslösen leds av en styrgrupp bestående av Lars Fränne, Yussuf Hassen, Christer Lundin och Jan Inghe från Stockholms stad, Anders Ekengren, Marianne Möller och Guldbrand Skjönberg från Nacka kommun, Göran Johnson t.o.m. mars -05 samt Ann-Charlotte Alvehag fr.o.m. april -05 från Regionplane och trafikkontoret, Helena Sundberg och John Odhage från SL, Hans Jenefors, Vägverket, Dan Lundgren, Stockholm Vatten, Carl Chytraeus, Ramböll, samt Per Fladvad, Structor (Projektledare). Styrgruppen rapporterar till en politisk ledningsgrupp.