Det ekonomiska läget och inriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson 24 augusti 2017 Finansdepartementet 1
Sammanfattning Svensk ekonomi går urstarkt Högre tillväxt Lägre arbetslöshet Större överskott Styrkan ska komma alla till del - samtidigt betalar vi av på statsskulden Fler i jobb Större klimatinsatser Ökad trygghet Finansdepartementet 2
AGENDA Världen Sverige Tillväxt Arbetsmarknad Offentliga finanser Samhällsutmaningar Inriktningen för politiken Foto: Lars Thulin / Johnér 3
Tillväxten i världsekonomin tilltar BNP-tillväxt i världen Procentuell förändring 3,5 3,4 3,5 3,4 3,1 3,5 3,6 3,7 3,8 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Notera: Världen avser BNP-prognoser sammanviktade med köpkraftsjusterade BNP-vikter enligt Internationella valutafonden. Källa: Macrobond och egna beräkningar. 4
Färre handelsavtal och ökande handelshinder Frihandelsavtal efter undertecknandeår Antal 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 Tillfälliga handelsbarriärer Andelen produkter som påverkas av handelsbarriärer, procent 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0 80 85 90 95 00 05 10 15 0,0 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Källa: IMF 5
Svaga banker och hög offentlig skuldsättning i euroområdet Non-performing loans (NPL) i banksektorn 2015 Andel av totala lån Offentlig skuldsättning i euroområdet Procent av BNP 6,0 5,7 95 5,0 4,0 3,0 3,2 90 85 80 75 2,0 1,5 70 1,0 65 0,0 Euroområdet OECD USA 60 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Källa: IMF, Macrobond, Världsbanken. 6
AGENDA Foto: Maskot / Folio Världen Sverige Tillväxt Arbetsmarknad Offentliga finanser Samhällsutmaningar Inriktningen för politiken 7
Hög svensk tillväxt BNP-tillväxt för Sverige Procent, fasta priser 4,1 juni -17 BP18 3,2 2,6 1,2 3,1 2,5 2,0 2,3-0,3 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Not: Ej kalenderkorrigerade siffror. Källa: SCB och egna beräkningar. 8
även per capita BNP per capita-tillväxt Procent, fasta priser 6,0 5,1 4,0 2,0 0,0 2,6 1,9 0,4 1,6 3,0 1,9 1,8-2,0-1,3-1,0-4,0-6,0-8,0-6,0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Not: Ej kalenderkorrigerade siffror. Källa: SCB och egna beräkningar. 9
Rekordhögt byggande Påbörjade lägenheter Antal 120 000 107 423 100 000 Flerbostadshus Småhus 80 000 60 000 69 626 75 200 63 100 40 000 20 000 0 1960 1962 1964 1966 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 Notera: Preliminära siffror för 2016 och 2017. 2017 omräknat till årstakt baserat på två första kvartalsutfallen. Källa: SCB. 10
Risker och möjligheter RISKER Inbromsning i den kinesiska ekonomin Politisk osäkerhet i USA och i Europa Möjliga obalanser i tillgångspriser Hushållens skuldsättning i Sverige MÖJLIGHETER Stigande investeringar i euroområdet Starkare hushållskonsumtion i Sverige Finansdepartementet 11
AGENDA Världen Sverige Tillväxt Arbetsmarknad Offentliga finanser Utmaningar Inriktningen för politiken Foto: Maskot / Folio 12
Regeringens reformer sänker arbetslösheten nästa år Arbetslöshet Procent av arbetskraften, givet regeringens åtgärder t.o.m. BP18 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 15-74 år 16-64 exkl heltidsstuderande som söker arbete Prognos Harpsund Prognos juni 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Källa: SCB, Finansdepartementet. 13
AGENDA Världen Sverige Tillväxt Arbetsmarknad Offentliga finanser Samhällsutmaningar Inriktningen för politiken Foto: Maskot / Folio 14
Starkare offentliga finanser Miljarder kronor, preliminära siffror 2017 2018 2019 2020 Prognos för finansiellt sparande i BP17-11 0 39 78 Preliminär prognos för finansiellt sparande i BP18 45 46 53 77 Förstärkning av finansiellt sparande jmf BP17 +56 +46 +14-1 Finansiellt sparande i % av BNP 1,0% 1,0% 1,1% 1,5% Strukturellt sparande i % av BNP 0,8% 0,7% 0,8% 1,3% Notera: Preliminära siffror. Källa: Finansdepartementet. 15
Underskott har vänts till tydliga överskott i finanserna Preliminärt finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Miljarder kronor Regeringsskifte 109 66 41 45 46 53 77 12-24 -3-7 -36-51 -61 Notera: Preliminära siffror. Källor: SCB, Finansdepartementet. 16
Goda marginaler till nya överskottsmålet Preliminärt strukturellt sparande, konsoliderad offentlig sektor Procent av potentiell BNP Regeringsskifte 1,0 1,0 0,8 0,7 0,8 1,3 0,3 0,1-0,2-1,0-1,0 Notera: Preliminära siffror. Källor: SCB, Finansdepartementet. 17
AGENDA Världen Sverige Tillväxt Arbetsmarknad Offentliga finanser Samhällsutmaningar Inriktningen för politiken Foto: Maskot / Folio 18
Klyftorna har ökat i Sverige Ackumulerade reala inkomstökningar Procent Andel inkomster under 60% av medianinkomst Procent 60 50 40 30 20 10 0 16 15 14 13 12 11 10 9-10 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 8 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Övre 1 % Övre 10 % Nedre 90 % Källa: The World Wealth and Income Database, SCB. 19
Vissa grupper har halkat alltför långt efter Ekvivalerad årlig disponibelinkomst Kronor, median, 2017 års priser 300 000 280 000 260 000 Hela befolkningen Födda 1920 1929 Födda 1930 1939 Födda 1940 1949 240 000 220 000 200 000 180 000 160 000 140 000 120 000 100 000 Notera: Ekvivalerad disponibelinkomst efter skatter och bidrag justerad för hushållets försörjningsbörda. Källa: SCB och Finansdepartementet. 20
Andelen av befolkningen under 20 år och över 75 år ökar framöver Andel av befolkningen 0-19 år eller 75+ år Procent 35,0 34,5 34,0 33,5 33,0 32,5 32,0 31,5 31,0 30,5 30,0 Regeringsskifte Källa: SCB. 21
Tydliga brister i vården Tydliga utmaningar med bland annat kompetensförsörjning och tillgänglighet i vården, inte minst i förlossningsvården Rekryteringsbehov till 2022 Anställda 2013 + diff 100 000 90 000 80 000 70 000 60 000 50 000 40 000 30 000 20 000 10 000 0 27 000 25 000 12 000 3 000 2 000 9 000 Källa: SCB, SKL Sveriges viktigaste jobb finns i välfärden. Hur möter vi rekryteringsutmaningen? (2015). 22
Klyftor i skolan ett problem som har ökat Betydelse av socioekonomisk bakgrund Poäng, PISA 45,0 44,0 43,0 42,0 41,0 40,0 OECD-snitt 39,0 38,0 37,0 36,0 35,0 Klyftorna i skolan har ökat uppväxtförhållanden påverkar nu resultaten mer i Sverige än i många andra OECD-länder 34,0 2006 2015 Källa: PISA, OECD. 23
Arbetslösheten hos utrikes födda på alltför hög nivå Arbetslöshet Procent av arbetskraften, 20-64 år Arbetskraftsdeltagande Procent av befolkningen, 20-64 år 18,0 90,0 16,0 88,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Inrikes Utrikes 86,0 84,0 82,0 80,0 78,0 76,0 74,0 72,0 70,0 Inrikes Utrikes Källa: SCB. 24
Klimatförändring Foto: Dick Clevestam / Johnér 2016 var det varmaste året som uppmätts någonsin Polarisarna smälter lägsta nivån sen mätningarna började Mer plast än fisk i haven år 2050 Källor: Ellen MacArthur Foundation, FN:s Meteorologiska världsorganisation WMO, NSIDC. 25
Vissa typer av brott ökar Brottstyper Indexerat, 100=2005 Anställda polismyndigheten Antal personer, tusental 120 100 35 30 Poliser Civilanställda 28,7 29,5 29,6 29,8 29,7 29,7 29,7 30,2 28,3 80 60 40 20 Brott mot person Misshandel Dödligt våld 25 20 15 10 5 0 0 2014 2015 2016 jan 2017 feb 2017 mar 2017 apr 2017 maj 2017 jun 2017 Notera: Konstaterade fall av dödligt våld. Misshandel och brott mot person enl. NTU. Källa: Polismyndigheten, Brottsförebyggande rådet. 26
AGENDA Världen Sverige Tillväxt Arbetsmarknad Offentliga finanser Samhällsutmaningar Inriktningen för politiken Foto: Maskot / Folio 27
Politiken ger resultat Tillväxten 0,5% högre per år Sysselsättningen högre än på 25 år och högst i EU någonsin Arbetslösheten har minskat 200 000 fler människor har ett jobb 100 000 fler anställda i offentlig sektor Fler lärare och mindre barngrupper Över 1 000 nya lokala klimatprojekt minskade utsläpp Not: Sysselsättningsgrad 20-64 år. Källor: SCB, Eurostat, Skolverket, Naturvårdsverket. 28
Inriktningen för budgetpropositionen 2018 Fler i jobb Större klimatinsatser Ökad trygghet Finansdepartementet 29
Redan presenterade förslag Sänkning av pensionärsskatten Skatten sänks med upp till 2 500 kronor per år Sammantaget fem miljarder till vård, skola och omsorg 3 miljarder i nya tillskott till sjukvården 1,5 miljard för att minska klyftorna i skolan 500 miljoner kronor i kommunstöd för fler i jobb Satsningar mot vattenbrist och plast i haven Totalförsvaret får tillskott om 2,7 miljarder/ år Överens med (M) och (C) Polismyndigheten får 2 miljarder nästa år Finansdepartementet 30
Sammanfattning Svensk ekonomi går urstarkt Högre tillväxt Lägre arbetslöshet Större överskott Styrkan ska komma alla till del - samtidigt betalar vi av på statsskulden Fler i jobb Större klimatinsatser Ökad trygghet Finansdepartementet 31
Det ekonomiska läget och inriktningen för budgetpropositionen Finansminister Magdalena Andersson 24 augusti 2017 Finansdepartementet 32
Nyckeltal Ny prognos (prognos från VÅP17, i grått) Procentuell förändring om inte annat anges 2016 2017 2018 2019 2020 BNP 3,2 3,3 3,1 2,6 2,5 2,1 2,0 2,0 2,3 2,5 BNP, kalenderkorrigerad 2,9 3,0 3,4 2,9 2,6 2,2 2,0 2,0 2,0 2,2 BNP per capita 1,9 2,1 1,8 1,3 1,3 0,9 1,1 0,9 1,4 1,3 Hushållens konsumtion 2,4 2,2 2,4 2,3 2,9 2,6 3,0 2,9 3,0 3,1 Offentlig konsumtion 2,9 3,1 0,7 2,0 1,4-0,3 0,3-0,6 0,7 0,0 Fasta bruttoinvesteringar 5,3 5,9 7,1 3,3 2,7 3,2 2,5 3,3 2,8 3,7 Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten 0,1 0,1-0,1-0,1-0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten 0,0 0,0 0,2 0,5 0,4 0,2 0,0 0,0 0,0 0,1 Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,7 1,7 2,0 1,5 1,3 0,9 0,6 0,7 0,6 0,7 Produktivitet, näringslivet 1,7 1,7 2,0 1,9 1,8 1,5 1,8 1,6 1,8 1,9 Sysselsättningsgrad, 15-74 år 67,1 67,1 67,9 67,6 68,3 67,7 68,4 67,8 68,4 67,9 Sysselsättningsgrad, 20-64 år 81,2 81,2 82,0 81,7 82,4 81,8 82,5 81,9 82,5 81,9 Arbetslöshet*, 15 74 år (procent av arbetskraften) 6,9 6,9 6,6 6,6 5,9 6,4 5,9 6,3 5,9 6,2 KPI (årsgenomsnitt) 1,0 1,0 1,6 1,5 1,7 1,6 2,1 2,2 2,5 2,7 KPIF (årsgenomsnitt) 1,4 1,4 1,8 1,7 1,7 1,7 1,9 1,9 2,0 2,0 Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP*** 0,9 0,9 1,0 0,3 1,0 0,6 1,1 1,4 1,5 2,1 Strukturellt sparande, offentlig sektor, % av BNP*** 1,0 1,0 0,8 0,3 0,7 0,6 0,8 1,4 1,3 2,2 BNP-gap** -0,2-0,1 0,8 0,5 1,0 0,4 0,8 0,1 0,6 0,0 BNP, euroområdet 1,8 1,7 2,0 1,7 1,8 1,7 1,6 1,6 1,5 1,5 BNP, omvärlden (KIX-vägt medelvärde) 2,2 2,1 2,7 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 * Givet regeringens reformer t.o.m. preliminära reformer för BP18. **Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP. *** Preliminära siffror. Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser. Källor: SCB och egna beräkningar. 33