KAPITEL 7 PÅVERKANSARBETE OCH MEDIA Sexualpolitiska frågor Metoder för påverkan RFSL i media Bilagor förteckning 7-1 7-2 7-4 7-6 Handbok för RFSL:s avdelningar, kapitlet är uppdaterat september 2010.
Kapitel 7 Påverkansarbete och media RFSL har sedan starten jobbat för att förbättra hbt-personers rättigheter och livsvillkor både på det nationella planet och på det lokala. Det finns många sätt att jobba sexualpolitiskt på, och många av dem hittar du i Westanders PR-handbok som finns som en bilaga till pärmen. Denna text fokuserar på det som gäller RFSL:s påverkansarbete specifikt. Sexualpolitiska frågor RFSL driver ett antal sexualpolitiska frågor på nationell nivå som även kan användas lokalt. Det viktigaste för en avdelning som vill jobba sexualpolitiskt är att välja en eller två frågor som känns allra viktigast, och fokusera på dessa. Försöker man driva alltför många frågor, eller en fråga som är så stor att den blir flummig, blir påverkansarbetet svårhanterat. Dessutom blir det väldigt svårt att se framgångar om målen blir alltför luddiga. Här följer ett antal exempel på frågor som kan vara intressanta att driva lokalt, det finns förstås mängder av fler frågor att driva i till exempel verksamhetsplanen för RFSL, principprogram och andra dokument- detta är bara ett urval: Insemination för samkönade par Hur ser det ut i landstinget? Har samkönade par samma rättigheter som olikkönade par när det gäller inseminering? I vissa landsting får två kvinnor betala för att inseminera medan en man och en kvinna får inseminering kostnadsfritt. Våra krav: Att hbt-personer ges samma möjlighet till assisterad befruktning som den övriga befolkningen. Testning av hiv och andra STI På vilka ställen i landstinget kan man testa sig för hiv? Får man testa sig om man vill testa sig? Får man testa sig anonymt om man vill? Är det gratis? Har personalen kompetens att ta prover för klamydia och gonorré rektalt och oralt? Hur sker kallelser till cellprovtagning för kvinnor, är kallelserna heteronormativa? Våra krav: Hiv-testning ska vara lättillgängligt, gratis och med möjlighet att göra anonymt. Snabbtester för hiv borde införas i landstingen. Testpersonal måste ha kompetens för att ta emot män som har sex med män, och de måste kunna ta prover även rektalt och oralt. Hbt-kompetens i människovårdande yrken Har alla i kommun/landsting som bör ha hbt-kompetens detta? Välj en yrkesgrupp att lobba kring, det blir för mycket att jobba med alla på samma gång. - Ungdomsmottagning - Personal inom äldrevård - Lärare och andra inom skolan - Socialarbetare - Polis (har de kunskaper om hatbrott och våld i nära relationer?) 7-1
- Familjerådgivning - Mödravårdscentraler - Vårdcentraler - Flyktingmottagning och Migrationsverk Listan kan göras oändligt lång. Våra krav: Personal i människovårdande yrken måste ha hbt-kompetens för att säkerställa kvalité, gott bemötande och icke-diskriminerande behandling av hbt-personer. Möjlighet till utredning för transsexuella Vart vänder man sig som transsexuell för att få en remiss till en utredningsenhet? Har dessa personer kunskaper om transfrågor? Våra krav: Landstinget behöver ta fram tydliga riktlinjer för vård av transsexuella. Det ska vara enkelt att veta var man som transsexuell kan vända sig för att få en remiss vidare till en utredningsenhet. Personer som jobbar med detta måste ha transkompetens. RFSL måste ha tillräckliga medel Får RFSL-avdelningen tillräckligt med stöd från kommun och landsting relaterat till den verksamhet man gör? RFSL är viktig för samhället, för att tillgodose hbt-personers behov av stöd, sammanhang och trygghet. Våra krav: RFSL:s avdelningar bör få tillräckligt med verksamhetsstöd, både från kommun och från landsting, för att kunna bedriva sin verksamhet på ett bra sätt. Metoder för påverkan De tips som finns i Westanders PR-handbok på sidorna 28-30 om att påverka riksdag och regering är precis lika applicerbara när det gäller politiken på lokal nivå, kommun och landsting. Det finns hur många sätt som helst att påverka, och man orkar inte med alla sätt. Det är bra att testa på lite olika för att se vad som funkar. Förberedelser Gör en utredning inom den fråga som ni vill påverka. Det är pinsamt om man som lobbyist påstår saker som inte stämmer, se till att ha ordentliga fakta innan ni påpekar felaktigheter eller missförhållanden. - Ring kommun eller landsting och hör hur det står till med den aktuella frågan. - Begär ut offentliga handlingar i frågan - Använd RFSL:s kommunutredning (den gjordes 2006, så vissa saker kan ha förändrats sedan dess) - Kartlägg politikers ställningstaganden, så att ni vet vem som tycker som ni och vem som tycker annorlunda. Se även 10 generella lobbyingtips i Westanders PR-handbok, sidan 26. 7-2
Använd media Tips för hur man får ut sina frågor i media på ett bra sätt hittas bäst i Westanders PR-handbok, där det gås igenom hur man på ett bra sätt skriver pressmeddelanden och debattartiklar, samt hur man kan skapa egna nyheter. Tag gärna hjälp av RFSL:s avdelningsombudsmän eller pressekreterare i skapandet av debattartiklar, pressmeddelanden etc. Läs också mer i avsnitten om RFSL i media. Skriv medborgarförslag till kommun och landsting Ett sätt att tvinga politiker att ta ställning till ett förslag från RFSL är att som kommuninnevånare skriva ett medborgarförslag. Alla som bor i en kommun kan lämna in egna medborgarförslag till kommunfullmäktige. På detta sätt får du möjligheten att påverka och förbättra den kommunala verksamheten. Alla som är folkbokförda i respektive kommun har rätt att lämna in förslag. Det innebär att även barn och personer med utländsk bakgrund som saknar rösträtt får lämna förslag. Däremot bara privatpersoner, inte organisationer eller företag. Förslagen ska endast avse frågor som hör till kommunens ansvarsområde och förstås inte ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda. Olika ämnen får inte tas upp i samma medborgarförslag. Förslaget bör vara utformat så att det utmynnar i någon form av konkret förslag. Förslaget undertecknas av en eller flera kommuninvånare, men inte av föreningar, organisationer eller andra sammanslutningar. Observera att du ofta inte kan skicka in ditt förslag via e-post utan medborgarförslaget lämnas eller skickas till kommunledningskontorets kansli Förslaget märks med Medborgarförslag. När medborgarförslaget kommer in till kommunen blir det en offentlig handling. Ditt medborgarförslag anmäls på kommunfullmäktiges sammanträde och ger berörd nämnd i uppdrag att utreda förslaget. Hjälp kommunfullmäktiges ledamöter att skriva motioner Kontakta välvilligt inställda politiker (helst i majoritet i kommun/landsting) och erbjud er att hjälpa till att skriva motioner, interpellationer, debattartiklar etc. åt politikern. Vill ni ha hjälp kan förbundskansliet vara behjälpligt i att bolla texter. Se fler tips i Westanders PR-handbok på sidorna 28-33. Bjud in politiker och andra till mingel/evenemang Vill ni uppmärksamma en särskild fråga är det en bra idé att bjuda in nyckelpersoner och medlemmar till ett roligt evenemang där frågan uppmärksammas. Exempel. Lyckad PR-kväll i RFSL Gävleborg RFSL Gävleborg tyckte att man fick för lite medel för sin ungdomsverksamhet. Man hyrde en biograf och visade filmen Milk och bjöd in politiker och alla ungdomarna så att de fick träffa varandra. Politikerna fick se vilken skillnad RFSL gör och man skapar nya allianser. 7-3
Begär uppvaktningar av makthavare Begär att få träffa nyckelpersoner genom att skicka en formell begäran där ni framför ert ärende. Förbered er noga för att kunna framföra er sak på ett sakligt och kompetent sätt. Gå inte till attack och undvik även att hamna i försvarsställning. RFSL i media Det är ganska tacksamt att vara en hbt-organisation för att få utrymme i media. Framför allt lokalpress brukar tycka att RFSL:s frågor är både heta och intressanta. Trots detta finns det lite saker att tänka på innan man vänder sig till media, för att undvika fällor som man ofta hamnar i. Viktigt i kontakten med media Ha styrelsen bakom dig Gå aldrig ut i media och uttala dig i RFSL:s namn på eget bevåg utan att ha föreningsstyrelsen bakom dig. Se till att ta upp din idé på ett styrelsemöte eller ring runt till styrelsens medlemmar och checka av att alla är med på att göra ett medialt utspel. Var hjälpsam Oftast när en journalist vill ha kontakt så innebär det att RFSL får ut sitt budskap till en bredare allmänhet, vilket förstås är positivt. Om journalisten får bra hjälp av RFSL i att ta fram sitt material så är sannolikheten större att artikeln blir positivt vinklad. Om journalisten är väldigt intresserad så erbjud dig gärna att ta fram mer information. Tag hjälp av förbundet Om ni är osäkra på hur ni ska hantera en förfrågan från media så tveka inte att kontakta RFSL:s pressekreterare för att få råd och stöd. Du kan alltid be en journalist att få frågorna i förväg och att ringa upp senare. Det är viktigt att RFSL ger en enhetlig bild av vad vi tycker i olika frågor, om du är osäker hur RFSL ställer sig i en specifik fråga, ring förbundet och fråga. Du kan också hänvisa journalisten till RFSL:s pressekreterare om du inte kan eller vill ta samtalet eller göra intervjun själv. Fokusera på det positiva När något mindre bra i en avdelning händer, exempelvis om någon har förskingrat pengar eller om avdelningen håller på att gå i konkurs, är det oftast en dålig idé att gå ut i media med detta det första som görs. Om media får nys om historien bör man absolut svara på deras frågor, men inte själv initiera debatten, all publicitet är inte bra publicitet. När något bra händer i en avdelning, tveka inte att kontakta pressen! Undvik att kritisera i efterhand Ibland (eller ofta) händer det att journalister skriver något som inte stämmer, till exempel att hbt står för homo, bi och transsexuella, och det är inte så konstigt att vi inom hbt-rörelsen blir irriterade på detta. Försök hålla inne med denna irritation, det är inte bra att göra sig osams med 7-4
journalisterna eller få dem att känna sig dumma. Försök istället att i förväg, innan journalisten skriver, vara så hjälpsam som möjligt för att undvika att felaktigheter skrivs. Vem är press-talesperson? Den som är talesperson för avdelningen i press-kontakter bör vara en person som kan formulera sig och som vågar tala i media. Denna måste inte vara ordförande för avdelningen, även om det ofta är ordförande som uttalar sig i media. Välj hellre rätt person till detta uppdrag, än den som har rätt post inom styrelsen. Fördjupa dig Läs gärna mer om media och intervjuer i Westanders PR-handbok. Den kan också vara bra att slå upp saker i eller läsa när man förbereder sig inför kontakt med media. Personliga historier om erfarenheter Media vill ofta ha personliga historier, för att belysa de flesta ämnen och händelser. Ofta ringer journalister och vill ha tag i en bög eller flata, eller ett bögpar, eller en transa, som ska ha gjort vissa saker (ex. gift sig), vilja vissa saker (ex. byta namn eller få hormoner), nekas vissa saker (ex. insemination) osv. osv. Det finns både fördelar och nackdelar med detta faktum, som vi inom RFSL kan utnyttja om vi gör det på rätt sätt. Att tänka på när det gäller personliga historier: Ha gärna personer som har vissa erfarenheter och som vill uttala sig i media på lager inför ett pressmeddelande eller en debattartikel som handlar om den frågan som personen har erfarenhet av. Personerna måste vara medvetna om att de kommer att bli offentliga personer och villiga att prata om sig själva i pressen. Välj ut vilka ni hänvisar till med omsorg, ni vill ju att personen ska ha en grundinställning som överensstämmer med RFSL:s budskap. När du pratar med journalister om din personliga historia eller någon särskild erfarenhet så väv gärna in även det politiska budskapet, vilka förändringar du och/eller RFSL vill ha och hur det borde fungera. Då framstår du mindre som ett offer och mer som engagerad och aktiv och RFSL får större möjlighet att synas. Prata bara om dig själv om du känner dig bekväm med det. Det är helt okej att säga att du inte vill svara på frågor som känns för personliga. 7-5
Bilagor - förteckning Westanders PR-handbok 7-6