Nytt parkeringsdäck vid Ågatan Projektnummer: G771C Förstudie september 2014 2014-10-09 Ewa Widén Börjesson
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 2 (8) Innehållsförteckning SAMMANFATTNING AV ÄRENDET... 3 REGIONÖVERGRIPANDE PLANERING... 3 FÖRUTSÄTTNINGAR... 4 FÖRSLAG... 4 FASTIGHETENS FÖRUTSÄTTNINGAR... 6 TIDPLAN... 7 GENOMFÖRANDE OCH UTGIFTER... 7 EKONOMI... 7 HANDLINGSALTERNATIV... 7
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 3 (8) SAMMANFATTNING AV ÄRENDET Denna rapport utgör underlag med syfte att uppföra ett nytt parkeringsdäck om ca 330 bilplatser för personal vid Sahlgrenska Universitetssjukhus, Mölndals sjukhus på fastigheten Myrten 1 på Ågatan. ga- Nytt parkeringsdäck på Myrten 1 har varit föremål för utredning 2006 samt 2008. En ny detaljplan arbetades fram vann laga kraft 2013-02-07. Sedan dess har 170 p-platser förhyrts i ett av kommunens befintliga p-däck vid Tempeltan ca 5 min promenad från sjukhusområdet. I april 2014 aviserade Mölndals kommun att dessa parkeringsplatser kommer sägas upp från 2016-12-31. och Målet är ett p-däck som är robust, prisvärt och enkelt att underhålla. Vi har också detaljplanens riskanalys att förhålla oss till, vilket ställer krav på fasad mot E6. Utöver detta har kommunen haft synpunkter på att p-däcket uppförs med en tilltalande fasad, oklart vad det innebär mer än att frågan kommer bevakas i bygglovsskedet. Om beslut om föreslaget parkeringsdäck ej tas kommer en brist på p-platser att uppstå från 2016-12-31. Parkeringsdäcket bör alltså kunna tas i bruk dec 2016. Preliminärt totalt investeringsbelopp är 85 mnkr (kostnadsläge oktober 2014). Preliminär hyra/år nybyggnation: 6 522 457 kr. Preliminärt behov av årligt koncernbidrag: 1 118 426 kr. En förutsättning för att ha ett nytt p- däck färdigställt i dec 2016 är att en funktionsentreprenad är upphandlad och kontrakterad senast 2016-01-01. Då behöver program- och systemhandling (förfrågningsunderlag) tas fram under hösten 2015, dvs påbörjas före förväntat beslut. REGIONÖVERGRIPANDE PLANERING Ny byggnad för forskning, utbildning och administration (kommer att kallas Hus R) planeras och kommer att uppföras och färdigställas 2015-2016. Sterilverksamheten inom SU där en av de planerade steriltekniska enheterna är nu i byggskede på Mölndals sjukhus och kommer att vara färdigställt 2015. En förutsättning i bygglovet för Hus R är att förlorade p-platser ska ersättas. I delområde Myrten 1 har sedan 2006 planerats en parkeringsanläggning för sjukhusets personal. Fastigheten Myrten 1 används redan idag som parkering, men den nya anläggningen behövs för att möta behov till följd av omlokalisering, utbyggnad och ett existerande underskott (personal som idag tvingas parkera på andra platser i staden). Föreslaget p-däck är utbyggbart i etapper. Förslagen etapp ger ett tillskott på ca 330 bilplatser (totalt för Myrten 1 = ca 710 bilplatser). Möjligt fullt utbyggt ger ett ytterligare tillskott på ca 250 bilplatser (totalt för Myrten 1 = ca 960 bilplatser). Utdrag ur detaljplan; Den parkeringsanläggning som redovisas i detaljplaneförslaget innebär en ökning med ungefär dubbelt så många platser. Det är därför möjligt att uppförandet sker i etapper en i samband med utbyggnad av hus R och en vid framtida utbyggnader.
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 4 (8) FÖRUTSÄTTNINGAR Trafik- och parkeringssituationen vid sjukhuset har studerats i en trafikutredning. Kommunens parkeringsnorm har inte fastställt tal för sjukhusverksamhet. En grundtanke i parkeringsstrategin är att personalen i möjligaste mån ska parkera i den nya parkeringsanläggningen på Myrten 1 (Ågatan) medan det befintliga parkeringshuset och de sjukhusnära markparkeringarna används av patienter och besökare. Genom att reservera det befintliga parkeringshuset vid Göteborgsvägen för patienter och besökare, som inte har så stor lokalkännedom, så förbättras tillgängligheten till vården. Västfastigheter har även sett över och tillskapat 100 talet nya cykelparkeringsmöjligheter för cyklar och MC på sjukhustomten. FÖRSLAG En tidigt gjord översikt visar på ett underskott av ca 300 parkeringsplatser då Hus R står klart. Den nya parkeringsanläggningen/nytt p-hus som redovisas i detta förslag innebär en ökning på ungefär 330 p-platser i den första etappen med möjlig påbyggnad av upp till ytterligare ca 250 platser. Det önskemål som utreddes 2008, med reserverad yta för en eventuell framtida kontorsbyggnad, har utgått. Målet är att uppföra ett nytt p-däck i fyra (4) plan ovan mark ovan befintlig markparkering. Föreslaget p-däck är utformat för att kunna expandera söderut och ska vara lätt att demontera. Detta tillsammans med tidplanen ger att p- däcket föreslås uppföras med prefabricerad stomme (livslängd > 50 år). Stomsystem med pelare, underliggande urhakade balkar och bjälklag med TT-kassetter föreslås. Ett trapphus (TR2) med hiss placeras så att framtida expans- ion inte kräver ytterligare trapphus. Nedan presenterade fa- sadskisser togs fram under detaljplanearbetet, vilka ger en fingervisning om p-däckets gestaltning. Material som dis- kuterads är glas och sträckmetall lika föreslaget nytt parkeringsdäck på Östra sjukhuset. Det finns också ett mål att minimera mekanisk frånluftsventilation, vilket ger att fasa- den ska vara öppen ca 40 % för att erhålla en tillräcklig natur- lig ventilation. P-däcket byggs ovan bef markparkering och har vinkelräta 2,4 meter breda p-platser med dubbelriktad trafik. Befintlig parkeringslayout på mark, inhägnad och entré med grindar behålls i stort.
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 5 (8) Fig 4. Vy från Göteborgsvägen Fig 5. Vy från E6 norrgående Fig 6. Vy från E6 södergående Hållbarhetsaspekter
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 6 (8) Socialt; personalen önskar ett p-däck som upplev ljust och tryggt. Detta innebär att skapa ett ljust och väl upplyst p-däck med transparent fasad. Även gångvägen mellan p-däck och sjukhusentréer behöver omhändertas. Detaljplanen medger en ny gångbro över Mölndalsån och projektet förespråkar att denna byggs och att hela gångvägen ses över. Ekologiskt; användande av enkla robusta material som är hållbara och en stomme som är lätt att återanvända. Stomme i prefabricerad betong är oundvikligt, däremot kan upphandlingen utvärdera transportbehov och utvärdera entreprenadens totala CO2-utsläpp, med krav på t ex stomme, etablering, maskiner/verktyg. Ekonomiskt; bygg inte ett p-däck större än dagens verkliga behov, men ett p-däck som är lätt att öka/minska i storlek. Trapphus är placerat så att ytterligare trapphus ej behöver tillskapas vid ev utbyggnad i full bredd. Provisorier under byggtid Projektet planeras för att uppföras med bef markparkering i drift, dock med reducerad kapacitet med ca 180 p-platser under byggtiden. Detta bör kompletteras med ytterligare p-platser (min 40 p) provisoriskt april 2016-jan 2017, för att uppnå dagens kapacitet. FASTIGHETENS FÖRUTSÄTTNINGAR Fastighetsbeteckning: Myrten 1 (tomtarea: 8.943 m 2 ) Anskaffningsdatum: 1977-01-10 i Bohuslandstingets namn (lagfartsdatum: 1977-02-16) Datum för fastställd detaljplan: 2013-02-07 Detaljplan En ny detaljplan vann laga kraft 2013-02-07 (akt nr 1481K-P2013/5), anpassad för ett p-däck med en maximal byggnadshöjd på ca 12,0 meter (+26,0 m över nollplanet) men där räcken och trapphus får skjuta upp. Detaljplanen medger ett p-däck i 4 plan ovan bef markplan, dvs tot 5 plan. Byggrättens placering har utgått från tre parametrar; 1) säkerhetsavstånd till E6 (detaljplanens riskanalys), 2) markens bärighet och 3) fördjupad översiktplan för området utmed Göteborgsvägen och Mölndalsån. I samma detaljplan regleras kommunens utvecklingsplaner för den norra grannfastigheten. Markens beskaffenhet medför att bef marknivå inte får sänkas eller belastas över vissa värden. För att hantera risk vid olycka utmed E6 ska fasaden ska utföras i obrännbart material (strålningsnivåer max 10 kw/m²), och stommen ska klara ett explosionscenario (pr=11,2 kn/m2 och ir=205 parsek). Detaljplanen tillåter att bullerskärm placeras utmed fastighetens östra långsida mot E6. Geoteknik Geoteknisk undersökning genomfördes 2006. Lerdjupet till friktionsjord varierar mellan 12 (sydöstra) och 18 (nordöstra) meter. Stabilitetsberäkningar visar att säkerheten är mycket låg ca 10-20 meter från Mölndalsån. Säkerhetsfaktorn ökar med ökat avstånd från ån. Som en förutsättning för Ågatans funktion och genomförandet av detaljplanen, genomför kommunen under 2015 markförstärkningsåtgärder mellan Ågatan och Mölndalsån, delfinansierat av Västfastigheter med 2 mkr. Dessa markförstärkningsåtgärder innebär att områdets bristande stabilitet omhändertas. Grundläggning föreslås utföras med stödpålar av betong (SP2) med en medelpållängden på 22 meter. För varje pelare en plint/pålgrupp om åtta (8) st pålar.
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 7 (8) TIDPLAN En förutsättning för att ha ett nytt p-däck färdigställt i dec 2016 är att en funktionsentreprenad (projektering och nybyggnad på totalentreprenad) är upphandlad och kontrakterad senast 2016-01-01. Då behöver program- och systemhandling (förfrågningsunderlag) tas fram under kvartal 2 och 3, 2015. Detta förutsätter ett nomineringsbeslut av regionstyrelsen under första kvartalet 2015 och ett genomförandebeslut av regionstyrelsen under sista kvartalet 2015. Fig 7. Tidplan GENOMFÖRANDE OCH UTGIFTER Parkeringsdäcket bör kunna tas i bruk dec 2016 då förhyrningen av befintligt p-däck hos kommunen går ut 2016-12-31. Ombyggnadsarean är ca 13385 m² BRA/LOA. Investeringen har bedömts till totalt 82 mnkr, exkl mervärdesskatt och index till färdigställande. Kommunens markförstärkningsåtgärder mellan Ågatan och Mölndalsån, delfinansierat av Västfastigheter med 2 mnkr, tillkommer utöver detta. Utgifterna har bedömts fördela sig enligt nedanstående (program, projektering och genomförande): År 2015 2016 2017 Utgift mnkr 3 79 3 EKONOMI Preliminärt totalt investeringsbelopp kostnadsläge oktober 2014 är 85 mnkr inkl exploateringsavtal, exkl mervärdesskatt och index till färdigställande. Preliminär hyra/år nybyggnation: 6 522 457 kr. Fastighetsnämnden ansvarar för utgiften att besöksparkeringen genom Parkeringsenheten, betalas av personal och eventuell besöksparkering, (regionextern intäkt). Preliminärt behov av årligt koncernbidrag: 1 118 426 kr. HANDLINGSALTERNATIV Befintligt parkeringsdäck
Nytt parkeringsdäck vid Ågatan G771C 8 (8) Möjlig påbyggnad av befintligt parkeringsdäck har utretts. När parkeringsdäcket uppfördes var det förberett att byggas på med ett extra parkeringsplan samt en helikopterplatta. Nya konstruktionsnormer gör att befintlig konstruktion idag är fullt utnyttjad, dvs ytterligare påbyggnad är olämpligt (ej ekonomiskt försvarbart). Inte ens helikopterplattan är lämplig att bygga idag. Vad händer om förslaget inte går igenom? Om beslut om föreslaget p-däck ej tas kommer en brist på p-platser att uppstå från 2016-12-31. En tidigt gjord trafikutredning visar på ett underskott av ca 300 parkeringsplatser, i o m nybyggnation Hus R och kommande nybyggnationer samt att bef markparkering inom sjukhusområdet enbart vigs åt besök. Dessutom finns redan idag finns en brist. Från 2015 finns ett beslut från SU om gemensamt parkeringstillstånd inom hela SU, vilket ytterligare kan öka belastningen.