KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 l PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED SOCIALNÄMNDEN Plats och tid: Omsorgsiorvaltningens sammanträdesrum, Rådhuset, Karlshamn kl14.00-16.15. Ajournering kl14.30-15.00 Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx) Ledamöter x Jan-Åke Berg (S), ordförande x Bodil Ericsson (FP), l v ordf, x Ulla Birgersson (M), 2 v ordf x Berith Gustavsson, (S) Anna Atmander (MP) x Ingrid Hagberg Hake, (S) x Ulla Olofsson, (M) Ersättare xx Sirklca Kahilainen (S) x Tommy Alm (S) x Zofia Lindgren (S) Jimmie Andersson (M) Tjänstemän Annelie Myrbeck, förvaltningschef Inger Lilja, nämndsekreterare Lavona Johansson, tf verksamhetschef IFO Milan Simac, behandlingsassistent Barn och Familj 343 Lena Blomdahl, enhetschef Introduktion- och Försörjning 343 Tid for justering: 2013-1 2-02 Vid sammanträdet behandlade ärenden: 337-345 Justeringsledamöter Jan-Åke Berg Ordförande Ulla Birgersson Justeringsledamot Inger Lilja Nämndssekreterare Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset 2013-1 2-02 Inger Lilja
KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 2 Innehållsförteckning Ärende 337 Godkännande av dagordning 338 Ordförandens information 339 Förvaltningschefens information 340 Protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2013-10-21 341 Socialnämndens internbudget 2014 342 Utvecklingsmedel för 2014 för arbete mot våld i nära relationer 343 Informationsärenden 344 Meddelanden, rapporter och beslut som rör nämndens verksamhet 345 Rapport från kontaktpolitikerna
KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 3 337 Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut att godkänna dagordningen Sammanfattning Dagordningen har varit utsänd till ledamöter och ersättare tillsammans med kallelsen till dagens sammanträde. f j
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL SocN 25 Socialnämnden 2013-11-28 4 338 Ordförandens information Socialnämndens beslut att ta informationen med godkännande till protokollet Sammanfattning Ordföranden informerar om att Kommunfullmäktige 2013-11-04 under 167 beslutat att godkänna förlängning av FIA-projektet under 2014 och 2015 som inkluderar finansiering inom befintliga budgetramar för 20 14 och 2015 öppettider för RIA, Länkarna, AA och Kontakten under jul- och nyårshelgen 201 3 att uppdraget "Översyn av Individ- och familjeomsorgens organisation och verksamhet inom Omsorgsförvaltningen i Karlshamns kommun" mynnat ut i en processplan där förändringsarbetet närmare preciseras och ansvarig, tillsammans med förslag om tid då arbetet bör vara slutfört, anges. Processplanen har presenterats för Individ- och familjeomsorgens personal den 25 november 2013. Processplanen utdelas till socialnämndens ledamöter och ersättare. ~ v cf"' ; "/ 'll.b.
KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 5 339 Förvaltningschefens information Socialnämndens beslut att ta informationen med godkännande till protokollet Sammanfattning Förvaltningschefen informerar om att Nya Moderatema i Karlshamn inkommit med frågor angående nyttjande av företaget KommunLex AB. Förvaltningschefen redogör för de svar som lämnats på de inkomna frågeställningarna. Dnr SocN 2013/733 hur socialförvaltningen i Olofström arbetar med återfallsprevention for vuxna missbrukare
KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 6 340 Protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2013-10-21 Socialnämndens beslut att ta informationen till protokollet Sammanfattning Föreligger protokoll från Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2013-10-21
KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL Omsorgsförvaltningens samverkansgrupp 2013-10-21 Tid: Plats: 2013-10-21 Sammanträdesrummet omsorgskontoret, Rådhuset Närvarande: För arbetsgivaren:. Doris Zetterqvist Annika Fröberg Camilla Gärdebring p l - 7 Ing-Britt Håkansson Ulrika Johannesson Lavona Johansson För Kommunal: Ylva Eriksson Christin Floren Ordförande: sekreterare: Justering: För Vision: För SACO: För Vårdförbundet Övriga närvarande: Doris Zetterqvist Ingrid Mattsson Doris Zetterqvist Ylva Eriksson Margareta Svensson Agneta Gårdesten Anita Brorsson Agneta Gårdesten Margareta Svensson Anita Brorsson Ingrid Mattsson Helene Appelros
l. Justering Justering äger rum 2013-10-28. 2. Föregående protokoll 3. Överflyttning av tjänst från verksamhet Myndighetsfrågor till verksamhet IFO, MBL 11. l Arbetsgivaren har på kallat förhandlingen. 2 Arbetsgivaren foreslår att en handläggartjänst som idag tillhör verksamhet myndighetsfrågor flyttas över till barn- och familjeenheten. Innehållet i tjänsten är fastställande av faderskap (F-protokoll) samt dödsboanrnälningar, se bilaga. 3 Arbetstagarpartema har inga invändningar mot fårslaget 4 Förhandlingen fårklaras avslutad 2013-10-21. 4. Ekonomiuppföljning 2013-09-30 Verksamhetschef C amiila Gärdebring få redrar ekonomiuppföu ni ng får socialnämnden per 20 13-09-30, på helår visar prognosen på ett underskott på 126 000 kronor och för omsorgsnämnden per 2013-09-30, visar prognosen på helår på ett underskott på 2 859 000 kronor.
5. Utvärdering av sommarsemestern 2013 Verksamhetschef Camilla Gärdebring redovisar utvärderingen av sommaren 201 3. Redovisningen består av tre delar och avser Omsorgsförvaltningens verksamhet, delvis indelat per verksamhet men också totalt. l. Sammanställning över antal vikarier. 2. Enkät till enhetscheferna 3. Enkät till sommarvikarierna. Enhetscheferna upplever fårläggningen av semesterperioderna som bra. Man ger flertalet av vikarierna mer än Il timmars introduktion och många får fler än 20 timmar. sjukfrånvaron har varit lägre i år än 2012. Behovet av semestervikarier under sommaren uppgick till 422 stycken, antal sökande var 718 stycken. Svarsfrekvensen från sommarvikarierna var extremt låg och till fåljd av den låga svarsfrekvensen blir det svårt att dra riktiga slutsatser från materialet. Endast 67 svar har inkommit, vilket innebär en svarsfrekvens på knappt 16 %. För nästkommande år planeras att man ska kunna använda sig av rekryteringsverktyget även för semestervikarierna. 6. Information om kompetensinventering i förvaltningen Verksamhetschef Camilla Gärde b ring informerar om arbetet med kompetensinventeringen i förvaltningen. Kompetensinventering inom äldreomsorgen gjordes i samband med start av omvårdnadslyftet Kompetensinventering inom LSS har gjorts under året av Magdalena Jeppsson och detta material håller får närvarande på att sammanställas. För att framöver kunna hålla materialetajour föreslås någon form av en gemensam databas för kompetens för hela kommunen.
7. Kompetensråd Verksamhetschef Camilla Gärde b ring informerar om att Omsorgsfårvaltningen har bildat ett kompetensråd med en representant från varje verksamhet. Rådet kommer att ta ansvar för vissa frågor som utbildningssamordnaren tidigare haft ansvar för. Kompetensrådet kommer bland annat att arbeta med är att se över karriärsstegen för undersköterskor samt även diskutera karriärsstege för sjuksköterskor och socialsekreterare. Hur ska man gå vidare med utbildningscafeema? Arbetsgivaren informerar att under våren 2014 blir det ett uppehåll på utbildningscafeema. 8. Uppföljning av synpunkter och klagomål FSG delges redovisning av inkomna synpunkter och klagomål till omsorgsförvaltningen under perioden 2013-05-01-2013-08-3 1. Inom hemtjänst 7 synpunkter/klagomål, inom särskilt boende 2 synpunkter/klagomål, inom LSS stöd och service 4 synpunkter/klagomål samt inom Individ- och familjeomsorgen l O synpunkter och klagomål. 9. Information om förslag, lokal valfrihet inom äldreomsorgen VerksamhetschefUlrika Johannesson-Olsson informerar om förslaget hur ska vi få en bättre valfrihet i Karlshamn för våra brukare. Förslaget innebär att ett projekt kommer att starta om införande av serviceteam, det kommer att omfatta två enheter i Karlshamn (enhetscheferna Gunilla Jeppsson och Monica Håkansson) och berör cirka 20 brukare. De som är intresserade att arbeta i serviceteamet kommer att få göra någon form av intresseanrnälan. Utvärderingen av projektet sker våren 2014. 10. Information om tillsvidareanställning av enhetschef för Vuxenenheten, IFO Arbetsgivaren informerar att man kommer att foreslå Bodil Fager, enhetschefstjänst, tillsvidareanställning för Vuxenenheten, IFO. Arbetsgivaren kommer att kalla till MBL-förhandling.
11. Övriga ärenden Ledarskap Verksamhetschef Ingbritt Håkansson informerar att arbetsgivaren med anledning av hög arbetsbelastning för enhetschefen inom HSL-verksamheten kommer att tillsätta ytterligare en enhetschefstjänst på 50 % inom HSL-verksamheten under perioden 2013-11-01-2014-03-31. Trygg hemgång SACO framfor önskemål om att få en återrapportering hur det har gått med projektet Trygg hemgång. Arbetsgivaren informerar att en utvärdering håller på att tas fram. r~'? d pro~okollet c ja,- () Udt~J.rv"----- gndjma~o n Justeras: För arbetsgivaren Jlle/fer~tri Doris Zetterqvist För SACO /llh~j /l!llflhz rff;!({fofa.. ~r~fcf~v'jnssodfl För Kommun~ Zjh-«dnLl/tva Eriksson För Vision 4rvf- ~~Jlv Agneta Gårdesten För Vårdförbundet ~~\b<b~ Anita Brorsson
KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 7 341 2013/47 Socialnämndens internbudget 2014 Socialnämndens beslut att fastställa internbudget 201 4 enligt framtaget förslag samt att vidhålla antagna mål 2011-2014 samt att begära en återrapportering till nämnden avseende kompetensnivå, bemanning (åa), samt genomsnittliga fortbildningsdagar per anställd inom Individ och familjeomsorgen Ajournering Ordföranden ajournerar sammanträdet Sammanfattning Kommunfullmäktige har tagit beslut om budgetramar för 2014 vilket för socialnämndens del innebär 88.521 mkr. Verksamhetsförändringar under 2014 innebär ökade kostnader med 2.288 tkr. Förvaltningen föreslår en intern omfördelning inom budgetram. Beslutsunderlag Omsorgsförvaltningens missiv 20 13-11-06 Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 20l3-1l-06Jnternbudget och mål 2014 för socialnämnden Socialnämndens mål2011-2014 antagna av socialnämnden 20 11-11 -29 387 Protokollet ska skickas till Ekonomikontoret Samtliga enhetschefer, Individ och Familjeomsorgen
MISSIV 2013-11-06 l (l) Socialnämnden Förslag till internbudget 2014 för socialnämnden Dnr 2012/37 Sammanfattning Kommunfullmäktige har tagit beslut om budgetramar för 2014 vilket för socialnämndens del innebär 88.521 mkr. Verksamhetsförändringar under 2014 innebär ökade kostnader med 2.288 tkr. Förvaltningen föreslår en intern omfördelning inom budgetram. Beslutsunderlag Missiv: Förslag till internbudget 2014 för socialnämnden 2013-11-06 Tjänsteskrivelse: Internbudget och mål2014 för socialnämnden 2013-11-06 Socialnämndens mål 201 1-2014, SocN 2011-11-29 387 Socialnämnden föreslås besluta att fastställa internbudget 2014 enligt framtaget förslag att vidhålla antagna mål 2011-2014 Beslutsexpediering: Ekonomikontoret Annelie Myrbeck Förvaltningschef ~6 Faruk Saric Ekonom Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 81 Karlshamn Tfn 0454-81 7 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
2013-11-06 Socialnämnden Internbudget och mål2014 för socialnämnden Kommunfullmäktige har tagit beslut om budgetramar för 2014 vilket for socialnämndens del innebär 88. 521 tkr. Personalkostnaderna ligger kvar i 2012 års nivå. Budgetramen for 2013 är 88.380 tkr och helårsprognosen efter septembermånads utfall visar på ett underskott på -126 tkr. största avvikelserna är: Socialpsykiatrin (179 tkr) Institutionsplaceringar vuxna ( -1.655 tkr) Institutionsplaceringar barn och unga ( -1.043 tkr) Familjehemplaceringar barn och unga ( + 1.448 tkr) Övrigt barn och unga ( + 311 tkr) Försörjningsstöd inkl Fia (+501 tkr) Övrigt(+ 133) Under 2013 beräknas forändrade kostnader enligt nedan Övriga kostnader inom socialpsykiatrin 478 tkr Utomkommunal vård en extern placering inom socialpsykiatrin 550 tkr (6 månader) Minskning av intäkter momskompensation 300 tkr Barn och unga l,o åa 480 tkr Försörjningsstöd 1,0 åa 480 tkr Totalt belopp är 2.288 tkr. Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset 374 81 Karlshamn Tfn 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
Förslag till finansiering För att finansiera övriga kostnader inom socialpsykiatrin foreslås omfordelning av de 566 tkr från kostnader for kommande utökning av ärenden till övriga kostnader upp til1478 tkr. Resterande del kommer att finansiera det som saknas när det gäller utomkommunal vård. Utomkommunal vård, under 2013 fanns det en buffert på 462 tkr som under 2014 kan delfinansiera denna post. Den del som saknar finansiering är på 88 tkr den kommer att finansieras med resterande del i ovannämnda punkt. Under 2014 räknar vi inte med intäkterna for momskompensation på 300 tkr. Föreslås budgetjustering inom Socialnämnden. Inom verksamheten for Barn och unga infordes nya foreskrifter under 2013 som ställer högre krav på handläggarna samt att det har blivit ett "generationsskifte" inom personalgruppen. Förvaltningen vill utöka med en ytterligare tjänst for att säkra upp verksamheten. Finansiering finns redan i personalens frånvaro. Inom verksamheten for Försörjningsstöd har blivit ett "generationsskifte" inom personalgruppen. Flertalet i personalgruppen är yngre och svårigheter har varit att rekrytera erfaren personal. Förvaltningen vill utöka med en ytterligare tjänst for att säkra upp verksamheten. Finansiering finns redan i personalens frånvaro. I sammanställningen finns poster som kan komma att omfordelas mellan enheter och verksamheter framöver. Budget 2013 Budget 2014 Politisk verksamhet Kansli, ledning, och gemensamt IFO Barn och Familj Försörjningsstöd (inkl personalkostnader) Vuxen Socialpsykiatri -538-11.376-24.435-25.315-10.871-15.845-539 -11.394-24.474-25.355-10.888-15.871-88.380-88.521 Mål2014 Socialnämnden Socialnämnden har fastställt mål for perioden 2011-2014 i dagsläget ser vi inga förändringar utifrån de fastställda målen. Annelie Myrbeck Förvaltningschef ~- Faruk Sanc Ekonom
Socialnämndens må12011-2014 l (6) Antagna av Socialnämnden 2011-11-29 387 Socialnämndens mål2011-2014 Allt socialt arbete ska utgå från den enskildes resurser. Grundsynen är att alla människor har lika värde och kan utvecklas till att leva ett självständigt liv. ( l MÅL l Socialnämndens verksamhet ska präglas av tillgänglighet, service och samverkan ( RESUL TATMÅL 1:1 Kommunmedborgarna ska ges kvalitativ information om verksamheten V AD: All information ska vara uppdaterad och informativ på ett lättläst och lättåtkomligt sätt. l: l Karlshamns kommun ska, avseende information om socialnämndens verksamhet, ligga bland de kommuner i Sverige som har högst poäng enligt webbgranskning i Öppna jämfö relser.! l RESULTATMÅL 1:2 Samverkan ska ske både internt och externt V AD: Kli en tema ska uppleva att insatserna är samordnade l :2 Karlshamns kommun ska ha en positiv svarsfrekvens på 100 % gällande samverkan i Öppna Jämforelser. Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 81 Karlshamn Tfn 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
Socialnämndens mål2012-2014 2 (6) Antagna av Socialnämnden 2011-1-29 387 RESUL T A TMÅL 1:3 Verksamheten ska vara tillgänglig när klienterna behöver det V AD: Klienterna ska uppleva att de far hjälp och stöd l :3 Karlshamns kommun ska ha en positiv svarsfrekvens på 100% gällande tillgänglighet i Öppna Jämförelser RESUL T ATMÅL l :4 Verksamheten ska präglas av en god service gentemot klienterna V AD: Klienterna ska uppleva att de får ett gott bemötande fi l :4 90 % av klienterna ska, i sina kontakter med socialtjänsten, upplev! att de far ett gott bemötande. Mätmetod: SRS-enkät (se bilaga) RESULTATMÅL 1:5 All personal ska känna till och tillämpa Socialnämndens etiska riktlinjer. VAD: Verksamheten ska säkerställa att de etiska riktlinjerna är kända och tillämpas. l :5 Andelen personalen som känner till och tillämpar de etiska riktlinjerna i sitt dagliga arbete ska vara l 00 %. Mätmetod: egna J' enkäter \ RESULTATMÅL 1:6 En tillåtande och öppen organisation VAD: Verksamheten ska lära av resultaten av synpunkter och klagomål, Lex Sarah och Lex Maria l :6a) l :6b) 100% av beslut och resultat av synpun..l.::ter och klagomål ska återforas till verksamheten och användas i verksamhetens f;o ~h;;h,.;._ a~ a h o >a ~,ra,,~.,. ~rl Vo.-h ~ l{ o~a ~ 1. d;nn a> o ~ l, " ; a arr~ n l.luci.l.llllto..)( LU\,.tl\..1. V l ( LH ltvlvu. l'\.. llllvl t,..i. (..) lql l,...ol Vll YH "-'t,uu. enkäter l 00% av beslut och resultat av Lex Sarah och Lex Maria ska återföras till verksamheten och anvä ndas i verksamhetens förbättringsarbete. Mätmetod: Kontrolleras i diatiet och via egna enkäter Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 81 Karlshamn Tfn 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
Socialnämndens mål 20 12-2014 3 (6) Antagna av Socialnämnden 20 11-l-29 387 RESUL T A TMÅL l :7 Behov av insatser ska utredas och verkställas så skyndsamt som möjligt utan att göra avkall på en rättssäker myndighetsutövning V AD: Beslutade insatser ska sättas in så snabbt som möjligt,....... t ) ) ) 1 :7a) 80 %av påbörjade utredningar inom missbruksvård for vuxna 21-64 år ska avslutas inom tre månader. Mätmetod: KKIK, Kommunens kvalitet i korthet 1:7 b) 80% av påbörjade utredningar inom barn och ungdom 0-20 år ska avslutas inom tre månader. Mätmetod: KKIK, Kommunens kvalitet i korthet l :7 c) Första besöket i försörjningsstödsärenden ska ske inom tre veckor från kontakt via nybesökstelefonen. Mål 100 %. Mätmetod: KKIK, Kommunens kvalitet i korthet. l :7 d) Beslut som ej verkställs inom tre månader rapporteras till Socialstyrelse, Socialnämnd, Kommunfullmäktige och revisorer en gång per kvartal. Mål: l 00% av alla beslut ska verkställas inom tre månader. Mätmetod: avstämning av kvartalsrapporter en gång/år. l :7 e) Andelen överklagade beslut som ändrats av överprövande instans ska minska gentemot föregående år. För att hitta rätt målnivå görs avstämning mot utfall 20 1 O och 20 11. Mätmetod: dokumentationsoch diariegranskning. Karlsham ns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 81 Karlshamn Tfn 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
Socialnämnelens mål 2012-2014 4 (6) Antagna av Socialnämnelen 2011-1 -29 387 MÅL 2 Barnperspektivet ska alltid prioriteras inom alla områden. Barn och ungdomar ska alltid få det stöd och den hjälp de behöver. RESUL T A TMÅL 2: Särskild hänsyn ska tas till barnets bästa i alla beslut som rör barn. V AD: Barns rättigheter ska beaktas. 2:1a) I barnfamiljer m edlångvarigt bidragsberoende ( lo månader av 12 månader) i form av forsärjningsstöd ska socialsekreteraren aktivt ( erbjuda hembesök i syfte att låta barnet vara delaktig och göra sin t röst hörd. Vid samtal med barn ska CORS (se bilaga) användas son1 ' ett sätt för barnet att belysa sin situation. 100% av barnen i de granskade akterna ska ha varit delaktiga och ratt göra sin röst hörd. Mätmetod: Akt- och dokumentationsgranskning genom stickprov 2 :2b) Vid utredning inom vuxengruppen, där barn på något sätt är berörda, ska socialsekreteraren låta barnet vara delaktigt och göra sin röst hörd. Vid samtal med barn ska CORS användas som ett sätt får barnet att belysa sin situation. l 00 % av barnen i de granskade akterna ska ha varit delaktiga och ratt göra sin röst hörd. Mätmetod: Akt- och dokumentationsgranskning genom stickprov Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Radhuset Besöksadress Kungsgatan 27 37 4 81 Karlshamn Tf n 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn. se Internet: www.karlshamn.se
Socialnämndens mål2012-2014 5 (6) Antagna av Socialnämnden 2011-l-29 387 MÅL 3 Socialt behandlings- och förebyggande arbete ska alltid, i första hand, bedrivas i öppenvårdsform på hemmaplan. De förebyggande insatserna ska vara relevanta i förhållande till socialtjänstlagen och evidensbaserad praktik (EBP). RESULTATMÅL 3:1 Behandlings- och forebyggande arbete ska huvudsakligen bedrivas på hemmaplan. V AD: Utveckling av arbete på hemmaplan 3: l a) Minst 95 % av totalt antal aktuella ärenden gällande barn och unga ska huvudsakligen bedrivas på hemmaplan. Mätmetod: granskning av statistik från verksamhetssystem 3: l b) Minst 90 % av totalt antal aktuella ärenden gällande vuxna missbmkare ska huvudsakligen bedrivas på hemmaplan. Mätmetod: granskning av statistik från verksamhetssystem RESULTATMÅL 3:2: Kommuninvånarna ska känna till Komet V AD: Marknadsfåringen av Komet ska öka. 3:2 Omsorgsforvattningens Komet-utbildare ska ge infonnation om Komet på föräldramöten på alla skolor och fårskolor med barn i åldersgruppen 3-11 år. Mål: en gång per läsår. Mätmetod: A vrapportering från utbildare Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Radhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 81 Karlshamn Tfn 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
Socialnämndens mål 2012-2014 6 (6) Antagna av Socialnämnden 20 11-1-29 387 MÅL 4 I Karlshamns kommun ska ingen vara ofrivilligt hemlös RESUL TATMÅL 4:1 Ingen ska vara ofrivilligt hemlös V AD: Socialtjänsten ska ge stöd till personer som riskerar att bli, eller har blivit hemlösa. Socialtjänsten ska aktivt arbeta för att motarbeta hemlöshet. 4: l a) l 00 % av de som söker hjälp till bostadsanskaffning ska erbjudas stöd. Mätmetod: Aktgranskning 4: l b) l 00% av de personer/familjer som får sin andra betalningsanmärkning angående missad hyresinbetalning och som tidigare inte är kända av social tjänsten, ska aktivt kontaktas av socialtjänsten. Mätmetod: Aktgranskning r. ' '. Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Radhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 8 1 Karlshamn Tin 0454-817 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
KARLSHAMNS KOMMUN Socialnämnden PROTOKOLL SocN 25 2013-11-28 8 342 2013.702 Utvecklingsmedel för 2014 för arbete mot våld i nära relationer Socialnämndens beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ansöka om utvecklingsmedel för 2014 för att kvalitetssäkra socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer Sammanfattning Socialstyrelsen har på regeringens uppdrag avsatt medel för enskilda kommuner eller två eller flera kommuner tillsammans att söka för utvecklingsarbete mot våld i nära relationer. Karlshamns kommun sökte och beviljades 550 000 kr för år 2012. Utvecklingsarbetet avser att förbättra och kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. På gnmd av svårigheter att rekrytera projektledare påbörjades aldrig detta arbete och det beviljade medlet kommer att återbetalas i januari 2014. Nya utvecklingsmedel för 2014 går nu att ansöka om. För att beviljas medel krävs att kommunen med hjälp av utvecklingsmedlet undersöker omfattningen av våld i nära relationer i kommunen, tar fram en handlingsplan enligt SOSFS 2009:22 samt arbeta med processer och rutiner för att följa upp socialtjänstinsatserna på individ- och verksamhetsni v å. Ansökan ska vara Socialstyrelsen tillhanda senast den 8 januari 2014. Beslutsunderlag Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-11-28 Utvecklingsmedel f ör att kvalitetssäkra socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer. Länsstyrelsen 2013-10-25 Dags att söka utvecklingsmedel för 2014 för arbete mot våld i nära relation. Socialstyrelsens anvisningar för kommuner och stadsdelsförvaltningar som söker medel för 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld och våldsutövare.
MISSIV 2013-11-28 l (l) Socialnämnden Utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer Dnr 2013/702 Sammanfattning Socialstyrelsen har på regeringens uppdrag avsatt medel för enskilda kommuner eller två eller flera kommuner tillsammans att söka för utvecklingsarbete mot våld i nära relationer. Karlshamns kommun sökte och beviljades 550 000 kr för år 2012. Utvecklingsarbetet avser att förbättra och kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. På grund av svårigheter att rekrytera projektledare påbörjades aldrig detta arbete och det beviljade medlet kommer att återbetalas i januari 2014. Nya utvecklingsmedel för 2014 går nu att ansöka om. För att beviljas medel krävs att kommunen med hjälp av utvecklingsmedlet undersöker omfattningen av våld i nära relationer i kommunen, tar fram en handlingsplan enligt SOSFS 2009:22 samt arbeta med processer och rutiner för att följa upp socialtjänstinsatserna på individ- och verksamhetsnivå. Socialnämnden föreslås att ge förvaltningen i uppdrag att ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetssäkra socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer för 2014. Annelie Myrbeck Förvaltningschef ~V'\._i-v \ ~ Carina Fransson K val i tetsutvecklare Karlshamns Kommun Omsorgsförvaltningen Rådhuset Besöksadress Kungsgatan 27 374 81 Karlshamn Tfn 0454-81 7 00 Fax 0454-817 60 E-post: omsorg@karlshamn.se Internet: www.karlshamn.se
E-post: lisa.k.andersson@lansstyrelsen.se Postadress: 37 1 86 Karlskrona Besöksadress: Skeppsbrokajen 4, Karlskrona 11ft LÄNSSTYRE ~~ E N U.BLEKINGE LAN Frän: Socialstyrelsen [mailto:statsbidrag@bounce.meint.se] Skickat: den 25 oktober 2013 13:58 Till: Andersson Lisa K Ämne: Dags att söka utvecklingsmedel för 2014 för arbete mot v~ld i nära relation (dnr 39428/ 2013) Hej! Nu kan ni ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla arbetet för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnauutsatts för våld och våldsutövare för 2014. Här nedan finns länkar till ansökningshandlingar: Anvisningar till kommuner/stadsdelsförvaltningar Ansökningsblankett till kommuner/stadsdelsförvaltningar Anvisningar till ideella förening Ansökningsblankett till ideella föreningar Bilaga 1 - Nulägesbeskrivning för samverkande kommun Bilaga 2 -Att tänka på innan man utvecklar eller importerar en stödinsats/behandling Ansökningshandlingar finns också att ladda ner från Socialstyrelsens webbplats. Notera att kommuner/stadsdelsförvaltningar och ideella föreningar söker på olika blanketter. Ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast den 8 januari 2014. Om ni har frågor eller andra funderingar så kontakta gärna mig! Med vänlig hälsning, Therese Fah~n Therese Fah~n Utredare 075-247 32 06 SOCIALSTYRELSEN Avdelningen för regler och behörighet statsbidrag l 06 30 stockhol m Växel 075-247 30 00 www.socials tyreisen.se Socialstyrelsen värnar hälset välfärd och allas lika tillgång till god vård och omsorg. Avanmäl dig ifrån framtida utskick genom att klicka lliir 2
ji Socialstyrelsen Dnr 39428/201 3 1( 1) Anvisningar kommuner/stadsdelsf6rvaltningar Anvisningar för kommuner och stadsdelsförvaltning ar som söker medel för 2014 för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete för våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/ utsatts för våld och våldsutövare Läs dessa anvisningar innan ni fy ller i er ansökan och använd dem gärna som stöd under tiden ni fyller i ansökningsblanketten. Stadsdelsforvaltning/-ar forkortas hädanefter sdf. Allmän information om ansökan Er ansökan ska ha kommit in till Socialstyrelsen senast den 8 januari 2014. För vad kan man söka medel? Kommuner/sdf kan söka utvecklingsmedel for tre utvecklingsområden enligt fåljande: l. Förutsättningar får en fungerande verksamhet 2. Socialtjänstens arbete med upptäckt, utredning och uppfolj ning. 3. Socialtjänstens arbete med insatser for skydd, stöd och behandling. Kommuner/sdfkan söka dessa medel får att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatta for våld av närstående och våldsutövare. N i kan ansöka om medel får de olika åtgärder som finns i blanketten. Kommuner/sdf får inte ansöka om medel for att betala verksamhetseller foreningsbidrag till ideella fåreningarmen däremot kan ni söka medel for gemensamt arbete/samverkan mellan er kommun och en ideell forening. SOCIALSTYRELSEN 1 06 30 Stockholm Telefon 075-247 30 00 socialstyrelsen@socialstyrelsen.se www.socialstyrelsen.se Fax 075-247 32 52 Org nr 202100-0555 Bankgiro 5692-0515
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 2(2) När kan ni använda medlen för 2014? Ni kan använda de utvecklingsmedel som ni blir bevilj ade under hela år 2014 om Socialstyrelsen inte har angett något annat. Handläggningstiden för er ansökan är ca tre månader från ansökningstidens slutdatum. Om ni blir beviljade medel för 2014, kommer det att vara tillåtet att använda eventuellt beviljade medel retroaktivt för verksamhet från och med l januari 2014. Prestationskrav för 2014 De kom m uner/sdf som har ansökt om och fått utvecklingsmedel 2012 och/eller 2013 omfattas av prestationskraven. De som kan söka dessa utvecklingsmedel är: enskilda kommuner/sdf två eller flera kommuner/sdftillsammans kommuner/sdf som uppfy ller prestationskraven enligt nedan. Kommuner/sdf som aldrig tidigare har ansökt om utvecklingsmedel hos Socialstyrelsen och inte uppnår prestationskraven, kan endast beviljas utvecklingsmedel för arbetet med att uppnå angivna prestationskrav. Målgrupper och särskilt utsatta grupper Målgrupper som dessa utvecklingsmedel är avsedda för är följande: kvinnor som är eller har varit utsatta för våld av närstående barn som bevittnat/utsatts för våld av närstående vuxna personer som utövar våld mot närstående Med närstående menas en person som en kvinna eller ett barn i det enskilda fallet har en nära relation till 1 Våld av närstående mot kvinnor och barn omfattar därför även så kallat hedersrelaterat våld. Inom målgrupperna som angetts ovan finns särskilt utsatta grupper: 1 Se gärna: http://app.socialstyrelsen.se/termbank
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 3(3) våldsutsatta kvinnor med funktionsnedsättning våldsutsatta kvinnor med missbruksproblem våldsutsatta kvinnor eller barn som drabbas av hedersrelaterat våld våldsutsatta kvinnor med utländsk bakgrund våldsutsatta äldre kvinnor, över 65 år våldsutsatta kvinnor i samkönade relationer Socialstyrelsen kommer att särskilt beakta kommuner/sdfvars planerade utvecklingsarbete innefattar en eller fler av följande faktorer: förbättra samverkansrutiner och utveckla samverkan med -andra närliggande kommuner och/eller stadsdelsförvaltningar -ideella föreningar som utför socialtjänst (d.v.s. genom avtal) -hälso- och sjukvård och polis i enskilda ärenden - socialtjänstens olika enheter (t.ex. fami ljerätt, barn och ungdom, äldreomsorg, omsorg om personer med funktionsnedsättningar, missbruks- och beroendevård) inleda eller fortsätta ett långsiktigt utvecklingsarbete i den ordinarie socialtjänstverksamheten gå in med en egeninsats för att utveckla verksamheten inom de sökta åtgärderna utveckla arbetet med särskilt utsatta grupper använda strukturerade och replikerbara metoder respektive standardiserade bedömningsmetoder (ink!. utbildningar som är nödvändiga för att använda dessa metoder) ta del av det kompetens- och metodstöd som erbjuds av länsstyrelserna under 2014. Hur är medlen kopplade till det kompetens- och metodstöd som ska erbjudas av länsstyrelsen 2012-2014? Kompetens- och metodstödet ska ge vägledning till utveckling av verksamhet som man sedan kan söka utvecklingsmedel för. Vid fördelningen av medel 2014 kommer Socialstyrelsen att särskilt beakta de kommuner som är villiga att ta del av länsstyrelsernas kompetensstödjande aktiviteter för 2014. Uppdraget som helhet (utvecklingsmedlen tillsammans med kompetens- och metodstödet) ska förbättra socialtjänstens insatser på området i enlighet med Socialstyrelsens allmänna råd Socialnämndens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld (SOSFS 2009:22).
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 4(4) Rapportera hur ni har använt medlen Ni kommer att behöva återrapportera hur ni använt de medel som ni eventuellt beviljas samt hur ni utfört de åtgärder som ni beviljats medel för. Större fö rändringar i genomförandet av de åtgärder som ni ansöker om ska stämmas av med Socialstyrelsen innan förändringarna genomförs. Vi kommer att skicka en återrapporteringsblankett för 2014 till er under hösten 2014, men inlämning av återrapportering sker först i början på 2015. Aterbetala medel Om ni inte har använt era beviljade medel under perioden (20 14-0 l-0 1-2014-12-31) ska ni återbetala dem till Socialstyrelsen, om inte Socialstyrelsen meddelar annat. Ni kan också bli återbetalningsskyld iga om medlen inte används i enlighet med Socialstyrelsens anvisningar eller den ansökan som ni har lämnat in. Uppdragets bakgrund Socialstyrelsen fick den 22 december 2011 i uppdrag av regeringen att fördela utvecklingsmedel med syfte att kvalitetsutveckla arbetet med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat våld och våldsutövare. För 2014 har Socialstyrelsen 70 miljoner kronor att fördela 2 till kommuner/sdfför prestationsinriktade insatser på området. Ett nationellt och regionalt kompetens- och metodstöd är kopplat till utvecklingsmedlen med syfte att se till att användningen av medlen blir ändamålsenlig och för att bidra till ett långsiktigt metodutvecklingsarbete. Utvecklingsmedlen syftar till att förbättra kommunens/sdf förutsättning att följa 5 kap. Il socialtjänstlagen (SoL, 2001 :453) beträffande stöd och hjälp till kvinnor som är eller har varit utsatta för våld eller andra övergrepp av närstående samt till barn som bevittnat våld eller andra övergrepp av eller mot närstående vuxna. Medlen är således avsedda för utveckling på ett område där socialnämnden har ett förtydligat ansvar enligt gällande rätt. Tanken är att medlen ska stimulera till att man inleder eller fortsätter ett långsiktigt utvecklingsarbete i den ordinarie verksamheten. 2 Under förutsättning att Riksdagen beviljar medel.
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/201 3 5(5) Information Vid frågor gällande ansökningsblanketten, anvisningarna och/eller den ekonomiska redovisningen for 2012 och 2013 kontakta Therese F alen, therese.falen@socialstyrelsen.se, telefon 075-247 32 06. Om ni har frågor om återrapporteringen av åtgärder for 20 12 eller kommande återrapportering av 2013års medel kontakta Charlotta Bjerhem, charlotta.bjerhem@socialstyrelsen.se, telefon 075-247 34 26. Vid frågor gällande kompetens- och metodstödet kontakta representant i ert län eller Socialstyrelsen Kristina Olofsson, kristina.olofsson@socialstyrelsen.se Vid frågor gällande kunskap och metoder kontakta jenny.nybom@socialstyrelsen.se
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 6(6) Hur fyller man i ansökningsblanketten? Nedan går vi igenom varje rubrik i ansökan och beskriver vilken typ av information vi efterfrågar. Vad gäller åtgärderna ger vi inte detaljerade beskrivningar på alla. Använd gärna denna del av anvisningarna som stöd under tiden ni fy ller i blanketten. För er som inte har möjlighet att använda ansökningsblanketten ska uppgifter och ordning vara densamma i den egna utformade ansökan. 1. Grunduppgifter- obligatorisk På den allra fö rsta sidan ska ni ange grunduppgifter om sökande kommun/sdf samt fylla i det belopp som ni ansöker om för 20 14. Om det är en gemensam ansökan ska det totala beloppet framgå här. Kom ihåg att även fylla i bank- eller postgironummer samt ange betalningsreferens med max l O tecken. 2. Prestationskrav- obligatorisk För kommuner/sdf som inte tidigare har ansökt om utvecklingsmedel hos Socialstyrelsen och inte uppfyller prestationskraven kan utvecklingsmedel endast beviljas för arbete med att uppnå angivna prestationskrav. Om kommunen/sdf uppfyller prestationskraven men aldrig tidigare har ansökt om utvecklingsmedel hos Socialstyrelsen anger ni under sidan 2-3 vilka prestationskrav ni har uppnått och ansöker om åtgärder under "Ansökan om åtgärder". De kommuner/sdfsom har ansökt om och fått utvecklingsmedel2012 och/eller 2013 omfattas av prestationskraven. Följande prestationskrav gäller för att beviljas utvecklingsmedel för 2014. J. Kommunenlsdf ska visa att de har kunskap om omfattningen av våld i nära relation i sin kommunlsdf För ett framgångsrikt utvecklingsarbete inom området krävs att man systematiskt samlar in data på både kort och lång sikt. Det kan göras
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 7(7) t.ex. genom en kartläggning av våldee. Kartläggningen är väsentlig för att socialnämnden ska kunna ta kunskap om omfattningen av våldet i kommunen/sdf och i sin tur kunna bedöma vilka insatser som socialnämnden behöver ha i beredskap. Kartläggningen är också en förutsättning för att kunna följa utvecklingen i kommunen/sdf. Här ska ni ange om ni har kunskap om omfattningen av våld i nära relation eller har ett pågående arbete för att få kunskap om omfattningen av våld i nära relation. Ni ska även bifoga befintliga dokument som exempelvis en kartläggning som styrker era uppgifter. 2. Kommunen/sdf ska visa att de har en gällande handlingsplan genom att de foljer de rekommenderade åtgärderna under avsnittet Handlingsplan enligt SOSFS 2009:22. Det andra kravet handlar om god kvalitet i de insatser som socialtjänsten erbjuder och om att verksamheten systematiskt och fortlöpande ska utvecklas och stärkas. Genom att kommunerna/sdfhar upprättat en handlingsplan enligt SOSFS 2009:22 har man åtagit sig att kontinuerligt arbeta för en god kvalitet. Ni ska även bifoga en fårdig handlingsplan till ansökan. 3. Kommunenlsdf ska kunna visa att de har påbörjat det planerade utvecklingsarbetet enligt tidigare beslut om utvecklingsmedel. Kravet handlar om att kommunernafsrlf som tilldelades medel för 2012 och/eller 2013 ska kunna visa att ni påbörjat utvecklingsarbete. Detta är en förutsättning för att ni ska beviljas nya medel. Med det vill Socialstyrelsen säkerställa att de beviljade medlen används enligt beslut samt att det finns en plan för det arbete som påbörjats. För att Socialstyrelsen ska kunna bedöma detta betraktas återrapporteringen från 2012 samt 2013. Det är återrapporteringen tillsammans med ansökan för 2014 som kommer att ligga till grund för Socialstyrelsens bedömning om ni har uppfyllt kravet. 4. Kommunen/sdf ska påbörja ett arbete med processer och rutiner för att följa upp socialtjänstinsatser på individ- och verksamhetsnivå som överlämnats till annan utförare, t. ex. insatsen skyddat boende på kvinnojour. Detta är ett nytt prestationskrav för 2014. Här ska ni ange om ni planerar att påbörja arbetet alternativt ha säkerställt att ni har fungerande 3 Mer information om kartläggning finns i VÅLD - Handbok om socialnämndens ansvar f6r våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld, Socialstyrelsen, juni 20 Il
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 8(8) processer och rutiner på individ- och verksamhetsnivå enligt gällande lagstiftning. Processerna och rutinerna ska visa hur nämnden fullgör sitt ansvar fo r kontroll och uppfoljning av sådan verksamhet till vilken nämnden har lämnat över genomforandet av insatser enligt socialtjänstlagen, t.ex. insatsen skyddat boende på kvinnojour. Nämnden ska vidare f6lja upp beslutade insatser på individnivå oavsett vem som genomfor insatsen (prop. 2005/06: 11 5 s. 118). Enligt SOSFS 20 l l :9 ska den som bedriver socialtjänst ansvara for att det finns ett ledningssystem for verksamheten. Socialnämnden ska identifiera, beskriva och fastställa de processer i verksamheten som behövs for att säkra verksamhetens kvalitet. 3. Sammanfattning av ansökan - obligatorisk Här ska ni sammanfatta er ansökan med max 250 ord. Vi vill ha en kort redogörelse for hur ni genom er ansökan avser att kvalitetsutveckla ert arbete med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts får våld av närstående och/eller våldsutövare. Fyll gärna i sammanfattningen sist. 4. Gemensam ansökan- samverkan Flera kommunerlsdf samverkar Med samverkan avser vi samverkan där alla kommuner som ingår också genomfor arbetet, alternativt att ni beskriver hur samverkan kommer alla kommuner ti ll del. Här fyller ni i om ni avser att samverka med annan kommun/sdf eller ideell forening. Ni ska ange vilka ni avser att samverka med, samt hur ni kommer att samverka. Kommunalforhund kan stå som sökande men inte kommunforbund. Om flera kommuner/sdf vill samverka kring en ansökan ska en kommun/sdf stå som huvudsökande med ansvar for att ta emot och redovisa statsbidraget. Samverkande kommuner/sdf står med som samverkande parter 4 En samverkande kommun kan också skicka in en egen separat ansökan men inte for samma åtgärder som man är med och ansöker om i den gemensamma ansökan. Såhär gör ni: Den huvudsökande kommunen/sdffyller i ansökningsblanketten och det totala sökta beloppet. I nul ägesheskrivningen uppges uppgifter som gäller for den huvudsökande kommunen. Samverkande kommuner/sdffyller i en egen nulägesbeskrivning, se bilaga l. 4 Om ett kommunalförbund söker gäller samma procedur. Ett kommunförbund kan däremot inte stå som sökande för dessa medel.
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 9(9) De samverkande kommunernalsdf skickar sin bilaga l ti ll den huvudsökande kommunen. Den huvudsökande kommunen/sdf skriver under intyget i punkt l O b i ansökningsblanketten och intygar därigenom att ansökan är politiskt förankrad i både den huvudsökande kommunen och i de samverkande kommunerna. Den huvudsökande kommunen skickar in ansökan tillsammans med bilaga l från de samverkande kommunerna till Socialstyrelsen. OBS! Prestationskraven gäller för sökande och medsökande. En kommun/sdf och en ideellf örening samverkar Om en kommun och en ideell förening vill söka medel för gemensamt arbete söker var och en för sig med hänvisning till varandra. Man ansöker alltså på varsin blankett, kommunerna på sin blankett och den ideella föreningen på sin. Kommunen tar i sin blankett upp de kostnader som faller på kommunen för det gemensamma arbetet och den ideella föreningen tar upp de kostnader som faller på föreningen i det gemensamma arbetet. J respektive ansökan görs en hänvisning till kommunen/ideella föreningen. 5. Hufägesbeskrivning - obligatorisk Samtliga uppgifter i nulägesheskrivningen ska fyllas i. Detta för att vi vill fä en uppfattning om hur ni arbetar i er kommun/sdf inom samtliga utvecklingsområden. 6. Ansökan om åtgärder Nu börj ar delen där ni konkret ansöker för olika åtgärder. N i kan ansöka för åtgärder inom de tre utvecklingsområdena eller inom andra åtgärder. Åtgärderna under utvecklingsområdena l, 2 och 3 är beskrivna i blanketten. Anl edningen till att åtgärderna är beskrivna är för att de ska överensstämma med de mål som anges av regeringen för användningen av dessa medel. Ni kryssar för de åtgärder som ni söker medel för i den lilla kryssrutan framför varje åtgärd.
SOCIALSTYRELSEN Dn r 39428/2013 I O( l O) Utvecklingsområde l: Förutsättningar för en fungerande verksamhet (6.1) Utvecklingsområdet handlar om vilka förutsättningar som finns för ett systematiskt kvalitetsarbete kring våldsutsatthet inom hela organisationen. Åtgärd 6.1.1 K valiletsutveckling på verksamhetsnivå, av kommunenslsdf arbete mot våld i nära relation Här söker ni medel för att systematiskt kvalitetsutveckla kommunens/sdf verksamhet. Detta kan innebära att man identifierar, beskriver och fastställer de processer i verksamheten som behövs för att säkra verksamhetens kvalitet. Åtgärd 6.1.2 Samordning och samverkan Här kan ni söka medel för resurser att samordna kommunens arbete med våld i nära relation. Vi vill veta var i kommunen funktionen kommer att vara placerad fö r att förstå vilket beslutsmandat och handlingsutrymme funktionen kommer att ha. Observera att detta är utvecklingsmedel som man ansöker om årsvis och på kalenderårsbasis, dessa medel ska inte täcka löpande lönekostnader som är återkommande år efter år. Utvecklingsområde 2: Socialtjänstens arbete med upptäckt, utredning och uppföljning (6.2) Detta utvecklingsområde handlar om personalens arbetssätt och verktyg för att upptäcka, utreda och fö lja upp på individnivå våldsutsatta kv innor, barn som bevittnat/utsatts för våld av närstående samt våldsutövare. Åtgärd 6.2. 1 Kvalitetsutveckling på individnivå av socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnatlutsatts för våld av närstående och våldsutövare. Här kan ni söka medel för att utveckla eller ta fram rutiner på individnivå för hur ni arbetar med våldsutsatta kvinnor, barn som bevittnat/utsatts för våld av närstående och våldsutövare. Vi ser gärna att dessa rutiner är del i socialtjänstens ledningssystem för kvalitet (SOSFS 2011 :9) 5 Ledningssystemet säkerställer att verksamheten uppfyller 5 SOSFS 20 I l :9 Föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem for systematiskt kvalitetsarbete
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 Il (Il) kraven i lagstiftningen och systemet är ett verktyg för chefer och ledare att leda, planera samt kontrollera, och utvärdera verksamheten. Åtgärd 6.2.2 standardiserade bedömningsmetoder i arbetet med att upptäcka, utreda, ochfölja upp arbetet inom området våld i nära relation För att bli bättre på att upptäcka våldet och bedöma den våldsutsattas behov och situation ges här en möjlighet att söka medel för att arbeta med standardiserade bedömningsmetoder. Med en standardiserad bedömningsmetod tar man hjälp av ett vetenskapligt prövat bedömningsinstrument (t.ex. ett frågeformulär, en checklista eller ett index) och en manual där användn ingen av bedömningsinstrumentet beskrivs. Ett exempel på en standardiserad bedömningsmetod inom missbruksområdet är ASI (Addiction Severity Index). För information om vilka kvalitetskriterier Socialstyrelsen använder vid granskning av standardiserade bedömningsmetoder kan ni se dokumentet Kvalitetskriterier för granskning av standardiserade bedömningsinstrument (länk ti ll detta dokument finns på Socialstyrelsens webbplats för utvecklingsmedlen). Rutinfrågor om våld till alla (screening) I nuläget kan Socialstyrelsen inte bevi lja utvecklingsmedel för arbete med rutinfrågor om våld till alla utan indikation på våldsutsatthet (allmän screening), inom socialtjänsten. Anledningen är att vi just nu har ett pågående regeringsuppdrag som närmare ska utreda och värdera olika sätt att upptäcka våldsutsatthet (S20 12/2166/FS, S20 12/4056/FS delvis). Socialstyrelsen menar att det är viktigt att förstärka möjligheten att upptäcka våldsutsatthet Däremot väcker forslaget om en frågerutin etiska frågor som rör flera aktörer och som måste utvärderas vidare. När regeringsuppdraget är inlämnat kan Socialstyrelsen lättare ta ställning till allmän screening for våldsutsatthet Utvecklingsområde 3. Socialtjänstens arbete med skydd, stöd och behandling (6.3) Detta utvecklingsområde handlar om personalens arbetssätt och verktyg
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/20 13 12(12) Åtgärd 6. 3.1 Utvecklingsarbete med insatser för skyddade boendeplatser Denna åtgärd innefattar att bygga upp skyddat boende där detta saknas, men också att kommunen/sdf söker utvecklingsmedel for att anpassa skyddat boende till särskilt utsatta grupper. Läs mer om Skyddat boende i vägledningen Fristadfrån våld. Åtgärd 6.3.2 Utveckla insatser som stödjer vägen ut från skyddat boende l Socialstyrelsens vägledning Fristadfrån våld påpekas vikten av att kommuner har möjligheten att erbjuda olika typer av boenden som är anpassade efter den skyddssökandes situation. Tanken är inte att hotade personer ska bo långa tider på skyddat boende. Det kan till och med vara mindre lämpligt, både for skyddssökande och medfoljande barn, att vistas i en kollektiv miljö präglad av dramatiska upplevelser. Men undantag kan finnas, till exempel när det gäller personer med begränsad kännedom om det svenska samhället. Där kan det behövas längre tid innan personen är redo att flytta till ett självständigt boende. Läs mer i vägledningen Fristadfrån våld. Åtgärd 6.3.3 Arbete med våldsutsatta kvinnor inom området våld i nära relation. Här kan ni söka medel får att arbeta med standardiserade bedömningsmetoder i arbetet med att bedöma behovet av individuel lt anpassade insatser for våldsutsatta kvinnor samt arbeta med stödinsatser/behandlingar av våldets konsekvenser for våldsutsatta kvinnor. Metod Med metod menar vi ett arbetssätt som är strukturerat och replikerbart Detta innebär oftast att det finns en omfattande manual som beskriver arbetssättet. Ett exempel på en metod är kognitiv beteendeterapi (KBT) for posttraumatiskt stressyndrom. Metoder som inte tidigare har använts i Sverige Om ni söker medel for en ny metod som tidigare inte har använts i Sverige vill vi att ni skickar med en detaljerad beskrivning av metoden (t.ex. manualen). För ytterligare information om vad ni bör tänka på om ni ansöker om att utveckla eller importera en stödinsats/behandling se bilaga 2, Att tänka på innan man utvecklar eller importerar en stödinsats/behandling.
SOCIALSTYRELSEN Dnr 39428/2013 13(13) Rådgör gärna med en forskare under planeringstadiet av utvecklingen eller importen av en stödinsats/behandling. Om man ansöker om utvecklingsmedel for att kunna delta i ett större forskningsprojekt som drivs av en forskare (t.ex. vid ett universitet), räcker det med att bifoga forskarens forskningsplan får att styrka att de relevanta punkterna i bilaga 2 har beaktas. I ansökan kan ni styrka hur det planerade deltagandet i forskningsstudien kommer att bidra till utveckling i just er verksamhet (t.ex. genom inforandet av metoderna i ordinarie verksamhet om studien visar positiva effekter). Åtgärd 6.3.4 Arbete med barn inom området våld i nära relation Se beskrivning for åtgärd 6.3.3 for mer information kring standardiserade bedömningsmetoder och metoder for stöd och behandling (sida 12) Åtgärd 6.3.5 Arbete med våldsutövare inom området våld i nära relation Se beskrivning for åtgärd 6.3.3 for mer information kring standardiserade bedömningsmetoder och metoder får stöd och behandling (sida 12) Andra åtgärder (6.4) Under rubriken andra åtgärder kan ni söka for insatser som inte ryms under de andra områdena. 7. Ekonomi Här ska ni uppge en finansieringsplan samt budget for ert planerade arbete for 2014. 7.1. Icke förbrukade utvecklingsmedel från 2013 Denna del fylls i endast av dem som beviljades medel for 2013. Vi vill vi veta hur mycket ni har kvar av de medel ni fick i mars 2013 (ni tar uppskatta hur mycket ni tror att ni kommer ha kvar vid årsskiftet). 7.2. Beräknade inkomster 2014 Ange sökt statsbidrag från Socialstyrelsen, samt om ni har eller kommer att få ytterligare medel for att finansiera de åtgärder som ni ansöker om, t.ex. om kommunen planerar att gå in med egna medel eller om ni