KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED OMSORGSNÄMNDEN. Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn, kl 13:30 14:20.

Transkript

1 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON PROTOKOLL FRÅN SAMMANTRÄDE MED OMSORGSNÄMNDEN Plats och tid: Rådhussalen, Rådhuset, Karlshamn, kl 13:30 14:20. Deltagande (markerade med x, i ledamots ställe tjänstgörande suppleant med xx) Ledamöter Ersättare Christel Friskopp, (S), ordf xx Patrik Engström (S) x Gun Hedlund, (FP), ordf, x Annika Roth, (S) Irené Ahlstrand-Mårlind (M), 2 v ordf Kerstin Filipsen, (M) x Annika Westerlund, (S) x Billy Månsson, (S) x Christel Englesson, (MP) xx Ellen Kragh, (MP) x Anders Karlsson, (S) x Sirkka Kahilainen (S) x Carl-Magnus Kälvestam (M) Edward Thörnqvist, (M) x Berith Gustavsson, (S) x Lennart Wallin, (S) Karin Lange, (SD) Mattias Svensson, (SD) x Tommy Alm, (S), xx Inger Åkesson, (C) x Jessica Persson, (C) Dan Munther, (KD) Tjänstemän x Annelie Myrbeck, förvaltningschef x Katarina Bondesson, sekreterare Tid för justering: Vid sammanträdet behandlade ärenden: Justeringsledamöter Gun Hedlund Carl-Magnus Kälvestam Katarina Bondesson Ordförande Justeringsledamot Sekreterare Omedelbar justering, , av 133 har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset Justering av protokollet har tillkännagivits på kommunens anslagstavla i Rådhuset Katarina Bondesson

2 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Innehållsförteckning Ärende 128 Godkännande av dagordning. 129 Ordförandens information. 130 Förvaltningens information. 131 Ekonomisk uppföljning för Omsorgsnämnden januari tom augusti 2013 samt delårsrapport , dnr 2013/ Omsorgsnämndens budget 2014 Mål & budget 2014 och flerårsplan , dnr 2013/ Samverkansavtal mellan länets kommuner och landstinget, dnr 2013/592, 2013/ Sjukfrånvaro januari juni 2013, dnr 2013/ Omsorgsförvaltningens uppföljning av synpunkter och klagomål, dnr 2013/ Kungörelse om samråd. Förslag till detaljplan för fastigheten Borås 12, Karlshamns kommun, dnr 2013/ Kungörelse. Samråd om ny detaljplan i Mörrum, Karlshamns kommun, dnr 2013/ Rapport från kontaktpolitikerverksamheten. 139 Enskilt ärende: Avgiftsbefrielse. 140 Delegationsbeslut 141 Domar och beslut i enskilda ärenden. 142 Inkomna skrivelser och meddelanden mm

3 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen med nämnd ändring. Sammanfattning Dagordningen har skickats till ledamöterna tillsammans med kallelsen. Till dagens sammanträde utgår punkten ordförandebeslut samt ärendet rörande bostadsanpassningsbidrag, nr 14 och 15 enligt kallelsen.

4 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Ordförandens information att ta informationen till protokollet Ordförande Gun Hedlund informerar om följande: Frivilligfesten planeras till torsdagen den 16 januari 2014, kl. 18:00, på Gourmet grön.

5 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Förvaltningens information att ta informationen till protokollet Förvaltningschef Annelie Myrbeck informerar om följande: Kön till särskilt boende består idag av 32 personer. Fem personer har väntat i mer än tre månader men samtliga har fått erbjudande om lägenhet och tackat nej. Just nu har vi två vårdtagare på betalning på sjukhuset som väntar på särskilt boende. Omsorgsnämnden beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att ansöka om prestationsersättning för lokala värdighetsgarantier, dnr 2013/292. Denna ansökan har den 17 september tillsänts Socialstyrelsen. Återrapportering för bidragsår 2012 och 2013 om användningen av statsbidrag för ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen har skickats till Socialstyrelsen 17 september, dnr 2012/397. Inkommen rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande, lex Sarah, dnr 2013/608. Rapporten avser brister i tillsynen, utredning pågår. Inkommen rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande, lex Sarah, dnr 2013/609. Rapporten avser brister i bemötande, utredning pågår. Inkommen rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande, lex Sarah, dnr 2013/614. Rapporten avser brister i bemötande, utredning pågår. En enkel kartläggning av våra särskilda boenden, exklusive demensboenden, visade att cirka hälften av de boende har ett dement beteende. Socialstyrelsens föreskrifter om behovsanpassad bemanning inom äldreomsorgen träder i kraft under 2015 istället för nu vid årsskiftet. Det gäller både reglerna för boenden med personer med demenssjukdom och de för alla andra äldreboenden. Socialstyrelsen vill införa båda regelverken som ett enda paket och har därför beslutat att låta båda två träda i kraft under Förvaltningschef Annelie Myrbeck betonar att förvaltningen fortsätter med sitt arbete att identifiera bemanningsbehovet.

6 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /030 Ekonomisk uppföljning för Omsorgsnämnden januari tom augusti 2013 samt delårsrapport att ta informationen till protokollet samt att ställa sig bakom delårsbokslut samt uppföljning av internkontrollplan Sammanfattning Augusti månads utfall visar på en förbättring av helårsprognosen till tkr (maj tkr). Utifrån tidigare prognos fattade omsorgsnämnden beslut vid sammanträde om åtgärder samt uppdrag angående det framtida behovet av korttidsplatser. Utredningen ska återrapporteras till omsorgsnämnden i november Missiv: Ekonomisk uppföljning för omsorgsnämnden januari tom augusti, Ekonomisk rapport för perioden januari tom augusti. Delårsbokslut 2013, Vård och omsorg. Uppföljning av Internkontrollplan Omsorgsnämnden Beslutsexpediering kommunkansliet

7 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /032 Omsorgsnämndens budget 2014 Mål & budget 2014 och flerårsplan att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Omsorgsnämndens ledamöter delges protokollsutdrag för kommunfullmäktige 94, angående kommunens budget för år 2014 och flerårsplan Då fastställdes Mål & Budget 2014 och flerårsplan Missiv: Kommunens budget för år 2014 och flerårsplan , protokollsutdrag för kommunfullmäktige 94, Mål & Budget 2014 och flerårsplan

8 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /592, 2013/594 Samverkansavtal mellan länets kommuner och landstinget att föreslå kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom de länsövergripande samverkansavtalen: Länsövergripande samverkansavtal rörande vuxna personer från 18 års ålder med psykiska funktionsnedsättningar och som är i behov av insatser från båda huvudmännen , och Länsövergripande avtal ansvarsfördelning och samordning av insatser till barn och ungdomar upp till 18 år som är i behov av samtidiga insatser från olika aktörer under huvudmännen att förklara denna paragraf för omedelbart justerad. Justeras Sammanfattning Representanter för länets kommuner och för landstinget har tagit fram avtal om samverkan avseende barn, ungdomar och vuxna med psykiska funktionsnedsättningar enligt följande: - Länsövergripande samverkansavtal rörande vuxna personer från 18 års ålder med psykiska funktionsnedsättningar och som är i behov av insatser från båda huvudmännen - Länsövergripande avtal ansvarsfördelning och samordning av insatser till barn och ungdomar upp till 18 år som är i behov av samtidiga insatser från olika aktörer under huvudmännen Regeringen beslutade i maj 2012 om en handlingsplan, PRIO psykisk ohälsa plan för riktade insatser inom området psykisk ohälsa För tidsperioden ser regeringen behov av att särskilt prioritera två målgrupper: barn och unga samt personer med omfattande eller komplicerad psykiatrisk problematik. Mot bakgrund av detta har staten och Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ingått en överenskommelse om stöd till riktade insatser inom området psykisk ohälsa Syftet med överenskommelsen är att uppmuntra, stärka och intensifiera landstingens och kommunernas utvecklingsarbete för personer med psykisk ohälsa, genom ekonomiska incitament och med patientens behov i centrum.

9 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Forts /592, 2013/594 Samverkansavtal mellan länets kommuner och landstinget Målet med överenskommelsen är att åstadkomma en förbättrad och tillgänglig vård och omsorg men också en bättre livssituation för personer med psykisk ohälsa. Inom ramen för denna överenskommelse kommer staten att fördela 630 miljoner kronor till de kommuner och landsting som uppfyllt ett antal grundkrav och prestationskrav. Ett av grundkraven är att det ska finnas en överenskommelse om samverkan kring personer, barn och ungdomar och vuxna med psykisk funktionsnedsättning. Av överenskommelsen ska framgå vilka målgrupper som omfattas, gemensamma mål för landstinget och kommunernas verksamheter, rutiner för samarbete kring enskilda personer med psykisk funktionsnedsättning och hur individuella planer ska upprättas, ansvarsfördelningen på områden där gemensamma insatser krävs samt former för hur tvister mellan parterna ska lösas. Behörig part att ingå överenskommelsen är fullmäktige eller nämnd efter delegation. I Blekinge finns sedan tidigare länsövergripande samverkansavtal för barn och ungdomar och för vuxna med psykiska funktionsnedsättningar som är beslutade och undertecknade av tjänstemän. De nya avtalen ersätter de tidigare avtalen. Målsättningen är att under avtalstiden samordna de tre länsövergripande samverkansavtalen som finns i Blekinge - Länsövergripande samverkansavtal rörande vuxna personer från 18 års ålder med psykiska funktionsnedsättningar och som är i behov av insatser från båda huvudmännen (för beslut), - Länsövergripande avtal ansvarsfördelning och samordning av insatser till barn och ungdomar upp till 18 år som är i behov av samtidiga insatser från olika aktörer under huvudmännen (för beslut), samt - Länsövergripande samverkansavtal rörande personer med riskbruk, missbruks- och beroendeproblematik i Blekinge, till ett huvudavtal med underliggande avtal inom varje område. Avtalet rörande personer med riskbruk, missbruks- och beroendeproblematik löper ut 31 december 2015 och det är därför av vikt att avtalstiderna samordnas.

10 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Forts /592, 2013/594 Samverkansavtal mellan länets kommuner och landstinget Missiv: Samverkansavtal mellan länets kommuner och landstinget, Länsövergripande samverkansavtal rörande vuxna personer från 18 års ålder med psykiska funktionsnedsättningar och som är i behov av insatser från båda huvudmännen samt tillhörande handlingsplan. Länsövergripande avtal ansvarsfördelning och samordning av insatser till barn och ungdomar upp till 18 år som är i behov av samtidiga insatser från olika aktörer under huvudmännen Beslutsexpediering Kommunfullmäktige

11 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /043 Sjukfrånvaro januari juni 2013 att ta informationen till protokollet. Sammanfattning Totalt uppgår sjukfrånvaron till 14,29 dagar per anställd för perioden för omsorgsförvaltningen (föregående år samma period 12,49 dagar). Total frånvaro uppgår till 34,9 dagar per anställd (36,5 dagar fg år). Sjukfrånvaron är störst med 14,29 dagar och därefter kommer semester 8 dagar och föräldraledighet 4,8 dagar. Jämfört med fg år samma period har föräldraledighet minskat 1,5 dag per anställd. Obetald frånvaro för studier och enskilda angelägenheter har minskat med 1,5 dagar per anställd, vilket medför en minskning av den totala frånvaron jämfört med fg år. Semesteruttaget är fram till juni detsamma som fg år. 424 (35,2%) personer av förvaltningens 1200 anställda har inte haft någon sjukfrånvaro alls. Jämfört fg år 433 (37,8%). Omsorgsnämndens ledamöter önskar en återkoppling när förvaltningen analyserat siffrorna rörande sjukfrånvaron. Missiv: Frånvaro januari juni 2013, Frånvaro januari juni 2013,

12 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /035 Omsorgsförvaltningens uppföljning av synpunkter och klagomål att ta redovisningen med godkännande till protokollet. Sammanfattning Redovisningen avser perioden och omfattar följande verksamhetsområden: - Hemtjänst - Särskilt boende - LSS stöd och service Missiv: Omsorgsförvaltningens uppföljning av synpunkter och klagomål, Sammanställning av inkomna synpunkter och klagomål avseende verksamhetsområde hemtjänst, LSS stöd och service och särskilt boende.

13 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /588 Kungörelse om samråd. Förslag till detaljplan för fastigheten Borås 12, Karlshamns kommun att inte lämna några synpunkter till samhällsbyggnadsförvaltningen. Sammanfattning Avsikten med planarbetet är att ändra en del av gällande detaljplan, så att befintlig markanvändning säkerställs och att planen även möjliggör för handel/kontor i gatuhus på fastigheten. Planen skall även pröva möjlighet att tillåta ytterligare våningsplan på befintlig bebyggelse. Missiv: Kungörelse om samråd. Förslag till detaljplan för fastigheten Borås 12, Karlshamn, Karlshamns kommun, Kungörelse om samråd. Förslag till detaljplan för fastigheten Borås 12, Karlshamn, Karlshamns kommun.

14 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /579 Kungörelse. Samråd om ny detaljplan i Mörrum, Karlshamns kommun att inte lämna några synpunkter till samhällsbyggnadsförvaltningen. Sammanfattning Ett förslag till detaljplan för del av fastigheten Hästaryd 1:2 m. fl., Jössarinken, strax öster om Mörrum, har tagits fram. Syftet med detaljplanen är att bekräfta befintlig verksamhet, idrottsanläggning och möjliggöra för en utveckling av denna. Byggnadsnämndens ställningstagande är att ett genomförande av föreslagen detaljplan inte innebär någon betydande miljöpåverkan i den mening som avses i plan- och bygglagen, PBL, och att en miljökonsekvensbeskrivning, MKB därmed inte erfordras. Missiv: Kungörelse. Samråd om ny detaljplan i Mörrum, Kungörelse. Samråd om ny detaljplan i Mörrum.

15 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON /070 Rapport från kontaktpolitikerverksamheten att ta informationen till protokollet. Idag finns inget att rapportera angående kontaktpolitikerverksamheten.

16 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Enskilt ärende - avgiftsbefrielse *** Sekretess jml OSL 26:1 ***

17 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Delegationsbeslut att ta redovisningen med godkännande till protokollet. a) Äldreomsorgsärenden för perioden , dnr 2013/033. b) Beslut inom lagrum LSS för perioden , dnr 2013/034. c) Beslut i bostadsanpassningsbidrag för perioden , dnr 2013/036.

18 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Domar och beslut i enskilda ärenden att ta redovisningen med godkännande till protokollet. Inkommen rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande, lex Sarah, dnr 2013/608. Rapporten avser brister i tillsynen, utredning pågår. Inkommen rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande, lex Sarah, dnr 2013/609. Rapporten avser brister i bemötande, utredning pågår. Inkommen rapport rörande missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande, lex Sarah, dnr 2013/614. Rapporten avser brister i bemötande, utredning pågår.

19 KARLSHAMNS KOMMUN PROTOKOLL ON Inkomna skrivelser och meddelanden mm att ta informationen med godkännande till protokollet. Protokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet Protokoll från omsorgsförvaltningens samverkansgrupp samt Protokollsutdrag från tekniska nämndens sammanträde Redovisning av svinn inom kostenheten , dnr 2013/581. Arbetsmiljöverket har gjort en föranmälan om inspektion rörande personförflyttningar på hemtjänsten Norra, dnr 2013/576. Arbetsmiljöverket har gjort en föranmälan om inspektion rörande personförflyttningar på Matrosgatan 17, dnr 2013/577. Protokollsutdrag från arvodesgruppen , Höjning av kommunbasbeloppet, dnr 2013/607. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges sammanträde , Statistikrapport enligt 16 kap 6 h i SoL och 28 f-g LSS avseende kvartal II år Socialstyrelsens föreskrifter om behovsanpassad bemanning inom äldreomsorgen träder i kraft under 2015 istället för nu vid årsskiftet. Det gäller både reglerna för boenden med personer med demenssjukdom och de för alla andra äldreboenden.