Stigande vatten... - funktionellt och vackert på vattnets villkor! Caroline Valen // REposition Konferens Klimatanpassning i Örebro län // Länsstyrelsen Örebro // 27 november 2012 1
HOTET Klimatet förändras = varmare, blötare... 2
Havet stiger... Mer regn och kraftiga skyfall... 3
2. juli 2011> 1000-års regn!! 3. juli 2011 > 100-år regn! 15. augusti 2011 > mer regn! Extrema regn = redan idag!! Köpenhamn från STV?! Bild: Københavns Klimatilpassningsplan, Lykke Leonardsen, www.kk.dk 414
I det framväxande Västra Eriksberg, vid Göteborgs hamninlopp ligger 2 Hav och historia möter framtid GÖTEBORG/VÄSTR A ERIKSBERG Porthuset Bostadsrättslägenheter i ett exklusivt läge vid Göteborgs hamninlopp Porthuset. Här bor du bekvämt i ett exklusivt frontläge mot älven....ökat tryck på vattennära exploatering Älvstaden, Göteborg 5
lead to security lead problems to security and attract problems and attract if possible. if possible. an insurable risk, an however insurable this risk, stance however is this s antisocial behaviour. antisocial behaviour. increasingly unsustainable, increasingly both unsustainable, economically both One of the requirements One of the when requirements designing when designing Retro-fitted flood Retro-fitted proofing measures flood proofing such measures and such practically. It and is unlikely practically. that It the is unlikely insurance that t new properties new within properties the floodplain within is the to floodplain as is demountable to as barriers demountable by their barriers very nature by their very industry nature will provide industry such will cover provide indefinitely. such cover ensure that occupants ensure are that not occupants placed at are risk. not placed often at fail risk. to compliment often fail the to compliment original design. the original On design. a social level On the a disruption social level caused the disruption to c The Environment The Agency Environment will normally Agency insist will normally Measures insist fully integrated Measures into fully the integrated functionality into the functionality the continuity of the people s continuity lives of by people s a flooding lives b that all habitable that rooms all habitable within residential rooms within residential of a building will of also a building tend to will be more also tend userto be more event user involving temporary event involving relocation temporary is notreloca accommodation accommodation be raised above be the raised height above the friendly height than afterthoughts. friendly than afterthoughts. compatible with compatible the goal of with creating the goal of crea of the design flood of the level design or other flood practical level or other practical sustainable communities sustainable and communities and measures be taken measures that provide be taken the that same provide the Another same strategy Another to overcome strategy these to overcome issues these issues neighbourhoods. neighbourhoods. standard of safety. standard of safety. is to raise land levels is to raise to a point land levels at which to a the point at which the ground level is effectively ground level above is effectively the floodabove the flood Hur hanterar vi översvämningsrisken idag? Upphöjd första våning Parkeringsytor i markplan Vallar? Bild: Hafen City, Hamburg (REposition) Bilder: Designing for floodrisk, RIBA Flood defences and Flood parking defences at ground and parking floor challenge at ground place-making floor challenge place-making 9 Flood Risk in Context 9 Flood Risk in Context 6
...och hur utnyttjar vi resurserna bäst? Kommunhuset i Partille kommun Skyddvall mot översvämning från Säveån? 7
...och hur utnyttjar vi resurserna bäst? Kommunhuset i Partille kommun Skyddvall mot översvämning från Säveån? prislapp: 16 miljoner! 8
Är storskaliga vallar och barriärer lösningen? St. Petersburg, St. Petersburg 2011 Bild:? 9
...risk att bygga in ytterligare sårbarhet? 81 miljarder USD 1464 människoliv New Orleans 2006 10
Förebyggande arbete och helhetsperspektiv krävs!?? 11
En stadsplaneringsfråga! 12
Översvämningståliga hus och parker Hafen City, Hamburg, Tyskland Integrerat översvämningsskydd Köln, Tyskland Amfibie hus by Dura Vermeer, Holland Lekplatser och dagvattenmagasin New York, USA 13
17TH 19TH 20TH 21ST 26TH 8TH 9TH 16TH 20TH 22ND 31ST 34TH 35TH 37TH 39TH 27TH 6TH 7TH 30TH 32ND 33RD 16TH 41ST 45TH 47TH 51ST 22ND 32ND 39TH 12TH 28TH 54TH 55TH 24TH 16TH 3RD 6TH 7TH 21ST FLINT STORMWATER CYCLING You Will See Ecoroofs An ecoroof is a lightweight, low maintenance vegetated roof that soaks up rain and reduces stormwater runoff. Ecoroofs also reduce the heat island effect that warms the air over cities, and naturally insulate buildings to reduce energy use. Naturescaping Naturescaping is landscaping with native plants that require less water and little or no fertilizers or pesticides. Planters, Swales, and Rain gardens Planters, swales, and rain gardens are landscaped areas that collect stormwater and filter it as it flows through plants and soil. There are many ways to direct stormwater to these facilities, including curb cuts in parking lots and open grates. Green Streets A Green Street is a natural stormwater management approach that uses plants and soil to slow, filter, and cleanse stormwater from streets. Green Streets convert stormwater from a waste directed into a pipe, into a resource that replenishes groundwater supplies. Other Technologies Porous paving, rainwater harvesting, innovative conveyance, art pieces, and disconnected downspouts are examples of other sustainable stormwater management technologies. BROADWAY BRIDGE HAWTHORNE BRIDGE STEEL BRIDGE BURNSIDE BRIDGE MARQUAM BRIDGE TILLAMOOK WATER Springwater Trail TAYLOR l MLK BLVD k GRAND PORTLAND 1 2 25 3 24 4 23 CARUTHERS DIVISION RR Tracks OREGON LLOYD BLVD SANDY BELMONT SALMON k HAWTHORNE CLAY TILLAMOOK l BROADWAY k WEIDLER MULTNOMAH l 11TH l MADISON SHERMAN k 12TH l MLK BLVD k GRAND OMSI IRVING 6 22 5 21 Benson High LADD ORANGE CLINTON 8 WOODWARD IRVING 7 9 COUCH HICKORY 20 19 17 18 ANKENY STARK BELMONT HAWTHORNE STEPHENS HARRISON 16 EVERETT HALSEY SANDY Monroe DaVinci School TAYLOR SALMON MADISON MAIN GLISAN E BURNSIDE 15 COUCH 14 Suggested Route these cycling routes are bicycle - friendly streets l Stormwater Sites Schools Heavy Traffic Streets Indicates one-way Laurelhurst Park Sunnyside/EMS School LINCOLN DIVISION CLINTON 10 DAVIS Map is not drawn to scale. Not all streets are represented. Glencoe School 12 TAYLOR MORRISON Franklin High ASH 13 EVERETT 11 Mt Tabor School Printed on recycled paper. WS 0911 revised 2009 WILLAMETTE RIVER TIBBETTS Gröna gator har satt Portland på kartan! Stormwater cycling - en turistattraktion! Portland, Oregon, USA 14
Stigande vatten: en handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Målgrupp: 65 kommuner i två län, Länsstyrelsens planhandläggning Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Syfte: Bidra till en långsiktigt hållbar planering som tar hänsyn till översvämningsriskerna och integrerar frågan i den fysiska planeringen + & December 2011 15
Handbok > planeringsmodell & exempel Faktablad > planeringsnivåer Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län + KUST VÄNERN VATTEN- DRAG December 2011 16
En planeringsmodell Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län 1 Riskbedömning Kartläggning av översvämningsrisk FOKUS > Riskidentifiering > Riskanalys > Riskvärdering VERKTYG > Markkarta > Detaljerad höjdmodell > Detaljerad översvämningskartering > Faktablad > Dagvattenmodell > Nederbördsdata > Terrängmodell > Inventering av byggda strukturer > Inträffade översvämningar > Riskmatris December 2011 2 Markanvändning Lämplig markanvändning vid nyexploatering FOKUS > Planera i förhållande till översvämningsrisk > Skapa utrymme för vatten VERKTYG > Markanvändningsdiagram R I S K R E D U C E R I N G 3 4 Sannolikhetsreducering Åtgärder för att minska sannolikheten att en översvämning inträffar Konsekvenslindring Minimera konsekvenser om en översvämning inträffar FOKUS > Välj lämpliga sannolikhetsreducerande åtgärder till rådande översvämningstyper FOKUS > Funktionskrav > Robust och anpassningsbar design > Robust infrastruktur > Krishantering VERKTYG > Åtgärdstabell > Exempelsamling med förslag på åtgärder > Miljömålen VERKTYG > Funktionsdiagram 5 Utvärdering Analys och bedömning av planförslaget FOKUS > Människors hälsa och säkerhet > Miljökonsekvenser > Intilliggande områden > Integrerade åtgärder > Vatten som en resurs VERKTYG > Miljökonsekvensbeskrivning > Samhällsekonomisk analys 17
December 2011 1 Riskbedömning Kartläggning av översvämningsrisk Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Vattendrag > + Sjöar (Vänern) > Hav > 18
2 Stiga nd Vatte e n Markanvändning En han dbo i översvä k för fysisk pla mning shotad nering e områd Götaland en och Västra Värmlands län Lämplig markanvändning vid nyexploatering Decem ber 2011 Zon 1 Zon 2 Zon 3 Zon 4 19
2 Markanvändning Lämplig markanvändning vid nyexploatering Markanvändning Kategori ÖVERSVÄMNINGSzon 1 2 3 4 Grönytor, vegetation och våtmarker som ok ok ok ok översvämningshantering Jord- och skogsbruk ok ok ok ok Parker och rekreationsområden, sport och fritidsaktiviteter (utomhus) Enklare byggnader, funktioner av mindre vikt; uthus, förråd, garage etc. Parkeringsplatser, uppställningsytor, vägar med alternativa förbifartsmöjligheter etc. ok ok ok ok ok ok ok ok ok December 2011 Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Industri och verksamheter (ej miljöfarlig); kontor, tillverkning, lager, partihandel, driftsbyggnader etc. ok sannolikhetsreducering + sannolikhetsreducering + undvik Service; restauranger, caféer, kultur etc. ok sannolikhetsreducering + sannolikhetsreducering + undvik Sport och fritidsaktiviteter (inomhus) ok sannolikhetsreducering + Sällanköpsvaruhandel och volymhandel; övrig handel ok sannolikhetsreducering + Delårsboende och besöksboende ok sannolikhetsreducering + Helårsboende ok sannolikhetsreducering + Dagligvaruhandel; livsmedel, apotek etc. ok sannolikhetsreducering + sannolikhetsreducering + sannolikhetsreducering + sannolikhetsreducering + undvik undvik undvik undvik undvik undvik undvik Utbildning; skolor, universitet etc. ok undvik undvik undvik Hälso- och sjukvård samt omsorg; Akutsjukhus, primärvård, psykiatri, läkemedelsförsörjning, smittskydd, omsorg om barn, funktionshindrade, äldre etc. Information och kommunikation; teletjänster, internet, radio, TV etc. Energi- och kommunalteknisk försörjning; produktion/distribution av el och fjärrvärme, dricksvatten, hantering av avlopp, reningsverk, avfallshantering etc. Transporter; riksvägar, vägar utan alternativa förbifartsmöjligheter, järnväg, kollektivtrafik etc. Miljöfarliga industrier och förorende deponier etc. Skydd och säkerhet; räddningstjänst, polis, kriminalvård, SOS alarm, kustbevakning etc. ok undvik undvik undvik ok undvik undvik undvik ok undvik undvik undvik ok undvik undvik undvik ok undvik undvik undvik ok undvik undvik undvik 20
December 2011 3 + 4 = Riskreducering Sannolikhetsreducering + Konsekvenslindring = Riskreducering Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Risk = sannolikhet x konsekvens Reducera risken genom att minska sannolikheten och lindra konsekvenserna! 21
December 2011 3 Sannolikhetsreducering Åtgärder för att minska sannolikheten att en översvämning inträffar Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Lekplats som kan översvämmas Upphöjd byggnad Grön fasad Biodike Upphöjd gångväg Träd Olika nivåer Upphöjd spårväg Genomsläpplig mark 22
Stig a Vatt nde en Åtgärdstabell och exempelkatalog En ha i över ndbok fö r fys sväm nings isk pla ne hota de om ring och råde Värmla n Västra Götala nd nds län Decemb er 201 1 översvämningstyp Vattendrag åtgärd 02 Infiltration 03 Flödesvägar 04 Uppsamling 05 Fördröjning 06 Tekniska åtgärder 07 Översvämningsparker Hårdgjorda ytor 01 Absorbtion 02 Infiltration 03 Flödesvägar 04 Uppsamling 07 Översvämningsparker Exem pelka talog Följand sannol e exempe lka inte en ikhetsreduc talog vis ar presen fullständig erande åtgä en bred sp terar ridning lista öv rder. de m est an er åtgärd Exempelsa över mlin vända. er som kan vid gen ger tas ut an 01 Ab sorpti on Sjö Hav 02 Infiltration 03 Flödesvägar 04 Uppsamling 05 Fördröjning 06 Tekniska åtgärder 07 Översvämningsparker 02 Infiltration 04 Uppsamling 05 Fördröjning 06 Tekniska skydd 07 Översvämningsparker Vatten- och avloppssystem Byggda strukturer 01 Absorbtion 03 Flödesvägar 04 Uppsamling 07 Översvämningsparker 04 Uppsamling 06 Tekniska åtgärder 07 Översvämningsparker Vegetati on av rena olika oc tillrin h avdunsta slag är ett ninge n till sjö vatten. Ge effektivt sätt att no ar oc h vatte m att ab fördrö sorbe ja, ndrag och öv ra nede magasinera 01A Gr rbö ersvä mning rden mins, infiltrera Husta öna tak k, sriske ka vegetati utgör en n dämp r stor de as. maga on är de en my l av den hå sinera rdgjor nede cket bra r och rbö av da yta Taken rden som dunstar va absorbe nt av n i en stad kläs va ttnet. faller ne och täc av fet blads nligtvis me på taket tas Beroende derbörd; kt me växte de växte på d d om sedum tar up säs r oc r p,, gräs, hand, i sn ong kan respe och säson 39 h taken 10-10 itt ell ka g kti 0 % av då vä ve värme,. Andra för n variera er olika sla 50% av års mycke xte ne gs mo t i uts växth rna skydd vilket mins delar me ssa. Se derbörde d us eend ka n. dum e luftfuk gaser och ar mot ska r energibe gröna tak är att beroende består dlig UV ge tighe hovet, på va de iso t. Nackd r bättre -st oc l av lerar elen är stadsklimarålning. De h takets mo liv t ky ssu slä att de t t ofta med lägre tom tar vä ngd förlän la blir dy tem xtl gs rare oc peratur igheten up oc h tyn gre än h högre p ett va nligt tak 40. >> Figur Figur Grönt 01B Gr tak i Fre iburg Tys Grön öna fasa a de dagvattfasader fun r geno envolymen gerar likna m nde so värm evaporativ. De bilda m grö r till ea av luft bsorptione kylning. Gr ett bättr na tak och hjä e ko ön i bygg nditione n och bidrar a fasader mikroklima lper till att rin na utvec der. Grön g. De iso med passi skuggar by t i angräns reducera ler kla a ggnade an de red s och ska fasader ge ar byggna v kylning, r vilke de områd såled Figur par en der oc ucera r altern en t sän Grönt es r bulle h trevli tak g miljö ativa platse motverka minskat be ker r41. Sälen på all r för flo r värmefö hov män och pri ra och fau rlust 01C Ve va na t mark att Träd oc getation samtid igt so upp reg h växter är m marke nvatten i ett effektiv krono n. Rö t sätt rna dä tte förore att ha ninga rna suge r det ntera r Gene sedan r da rellt är ur marke upp vattn avduns gvatten på Figur n. Trä et stora Grön fasad träd me d sänke och tar sam tar och dä. Träd sam Ma r även rför ald lar tidigt lmö & d små Figur tem upp rig löv de Grön fasad bästa peraturen näringsämnnår i Freibu och dagvatt en oc rg Tys 39 City h enup erbjuder kland of Por psam tland: 40 Bov larna skugga. Sto erket: 42 Klimata rmwater 41 Bov. manag erk npa 42 City kland et: Må ssning ement ngfunk i facility of Por tionella planering design tland: och byg ytor, Cha SMFD gande 2010 pter 2.0 2004 2011., 2004. Vegeta tion abs orbera r vatt en Ma lmö 63 Grundvatten 03 Flödesvägar 04 Uppsamling 05 Fördröjning 07 Översvämningsparker 08 Dränering 23
Funktionen ska fungera 4 FUNKTIONSDIAGRAM Konsekvenslindring Minimera konsekvenser om en översvämning inträffar FUNKTIONSDIAGRAM Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Funktionen ska fungera och man ska kunna ta sig till och från: och man ska kunna ta sig till och från: Funktionen överges: December 2011 FUNGERA eller ÖVERGE 24
Hamnområde, Köln 25 Hafen City, Hamburg
December 2011 5 Utvärdering Analys av planförslaget Stigande Vatten En handbok för fysisk planering i översvämningshotade områden Västra Götaland och Värmlands län Är riskbilden tillräckligt kartlagd och bedömd? (steg 1) Är markanvändingen lämplig? Har funktionerna kopplats till översvämningszonerna på så sätt att risknivån är acceptabel om det finns risk för översvämning? (steg 2) Om åtgärder krävs för att placera funktionen i en översvämningszon, kan planförslaget visa på åtgärder som minskar sannolikheten för att översvämning inträffar? (steg 3) Kan planförslaget visa på åtgärder som lindrar konsekvenserna av en eventuell översvämning? (steg 4) 26
REposition // www.reposition.se Caroline Valen // caroline@reposition.se // 0768-023 544 Tanner Springs Park Portland Oregon USA 27