Alternativa framtidsscenarier för dagvård och annan barn- och familjeverksamhet

Relevanta dokument
Heidi Backman Barnen är framtiden! Vilket kunnande behövs inom dagvården samt inom barn- och familjeverksamheten i framtiden?

Identifiering av framtida kompetensbehov (VOSE-projektet) Social- och hälsovårdsbranschen, dagvård och annan barn- och familjeverksamhet

Barnen är framtiden! Vilket kunnande behövs inom dagvården i framtiden? För kunskap och bildning

Arbetslivs- och framtidsorienterad yrkesutbildning i Finland

NÄRA DIG SFP:S KOMMUNALVALSPROGRAM 2017

Linköpings personalpolitiska program

Identifiering av framtida kompetensbehov (VOSE-projektet) Fastighets- och byggnadsbranschen

LINKÖPINGS PERSONALPOLITISKA PROGRAM

Motioner till partidagen 2016

BARNEN ÄR FRAMTIDEN. Rapporter och utredningar 2011:5

6 timmars arbetsdag. Fördela jobben/arbetsbördan. Galet att en del jobbar halvt ihjäl sig medan andra inte har sysselsättning.

Heidi Backman, Kristel Englund, Alexandra Nordström. Framtidsscenarier och kompetensbehov inom dagvård och annan barn- och familjeverksamhet

Äldreomsorgspolitiskt program Ålands Framtid

MÅLET FÖR SMÅBARNSFOSTRAN FÖR KORSHOLMS FAMILJEDAGVÅRD

Hur spana trender och signaler om framtiden? Utbildningsstyrelsen

Anvisningar om barnets plan för småbarnspedagogik

STRATEGI För hållbara och livskraftiga lösningar inom det sociala området i Svenskfinland

Språket inom småbarnfostran och utbildning

Kommunikationsstrategi yrkesutbildningen

Grunderna för planen för småbarnspedagogik

Lovisa stads plan för småbarnsfostran

Målen för lärarutbildningen

Linköpings personalpolitiska program

SMÅBARNSPEDAGOGIKEN ÄR TILL FÖR BARNET. centrala frågor i grunderna för planen för småbarnspedagogik

RIKTLINJER FÖR LEDNING AV PERSONALRESURSERNA VÄRDEGRUND Den värdegrund som en organisation har, ger en bild av de faktorer som är viktiga och grundläg

Identifiering av framtida kompetensbehov (VOSE-projektet) Turism- och kosthållsbranschen

SV Gotland Strategisk plan

Kommunal och Vision tillsammans för ett bättre arbetsliv

Sfp:s program för de tvåspråkiga i Finland

Gott att bli gammal på Gotland. Äldrepolitiskt program

YH Novia - En föregångare för mångprofessionell kompetensutveckling inom social- och hälsovården

Riktlinjer för systematiskt Arbetsmiljö och Hälsoarbete. Antagen av kommunstyrelsen

Svensk hälso- och sjukvård

UTVÄRDERING AV VERKSTÄLLANDET AV GRUNDERNA FÖR PLANEN FÖR SMÅBARNSPEDAGOGIK

Värderingar Vision Etiska principer

Språket inom social- och hälsovård

Kimitoöns personalstrategi. Godkänd i fullmäktige

Policy för hälsa, arbetsmiljö och rehabilitering

Företagsamhets-riktlinjer inom utbildningen

Strategin för åren

NORDENS ENERGIHUVUDSTAD

UNGA HAR RÄTT ATT MÅ BRA

INFORMATIONSMÖTE Helheten statsunderstöd för allmänbildande utbildning och småbarnspedagogik 2019

Valplattform Kommunvalet 2018 Vänsterpartiet Nordmaling

Kapellby skola: Förskolans läroplan 2016

är centralt för att den äldre ska få vård och omsorg av

Vi är Vision! Juni 2016

Tillgängligt för alla - rättigheter för personer med funktionsnedsättning

SATSA PÅ HÄLSAN - det lönar sig

FINLANDS FRAMGÅNG SKAPAS LOKALT. Kommunförbundets strategi för fullmäktigeperioden

Anvisningar om barnets plan för småbarnspedagogik

Vägen till yrkeskunskap inom det humanistiska och pedagogiska området

Ingå kommun skapar förutsättningar för att Ingåborna ska ha ett gott liv och erbjuder en konkurrenskraftig verksamhetsmiljö för affärsverksamhet.

Strategi Njur- och leverförbundet

RÖSTA FINLAND TILLBAKA

Systematiskt kvalitetsarbete ht12/vt13 Rönnbäret

Policy för IKT och digital kompetens i undervisningen på Institutionen för pedagogik och specialpedagogik

KRITERIER FÖR GOD HANDLEDNING. Kriterier för god handledning i den grundläggande utbildningen, gymnasieutbildningen och yrkesutbildningen

Strategiska riktlinjer för livslång vägledning Undervisnings- och kulturministeriets arbetsgruppspromemorior och utredningar 2011:15

Drömmarnas Borgå S TA D S S T R AT E G I F Ö R B O R G Å U T K A S T

KAPITEL 3 DEN GRUNDLÄGGANDE UTBILDNINGENS UPPDRAG OCH MÅL. 3.1 Den grundläggande utbildningens uppdrag

Vi som bor i Gagnef lever alla med drömmar och förhoppningar om framtiden.

Daghemmet. Tomtebo. verksamhetsplan

Sibbo kommuns personalstrategi 2025

Framtidens ledarskap. Learning café Utmaningar i ledarskapet på framtidens arenor

Personalpolicy. Laholms kommun

Kulturskolans roll i samhället Ditte Winqvist Finlands Kommunförbund Sakkunnig i kulturfrågor

Samarbete, nätverk, tillgänglighet och åtkomlighet inom museipolitiska program. Överdirektör Riitta Kaivosoja

Vi är Vision. mål och hjärtefrågor. Förutsättningar för chefs och ledarskap. Hållbart arbetsliv mer arbetsglädje.

Mer specifik kompetens genom samarbete med arbetslivet

LÖSNINGAR FÖR FRAMTIDENS ARBETSFÖRMÅGA

Metoden Arbete med stöd i korthet

Förskolan Lejonkulans pedagogiska planering

Svenska förskoleverksamhets- och utbildningsnämnden 53

Nytt ledarskap för Borlänge Framåt!

4

BISTÅNDSHANDLÄGGARNAS FÖRUTSÄTTNINGAR. En rapport från Vision Göteborg om arbetsmiljön för biståndshandläggarna i Göteborgs Stad

Framtidens äldreomsorg i Alingsås kommun

Vision för en psykiatrisamverkan i Världsklass 2015 strategisk samverkan i Örnsköldsvik

Flerspråkighet och modersmålsstöd i förskolan

1. Miljöfostran in Ingå

LOVISA STADSSTRATEGIS UPPGIFT OCH STRUKTUR

LÄSKUNNIGHET SINNETS SUPERKRAFT RIKTLINJER FÖR UTVECKLANDET AV BARNS OCH UNGAS LÄSKUNNIGHET

Personalpolitiskt program för Herrljunga kommun Antaget av kommunfullmäktige 40,

SABIR- en samarbetsmodell som stöd för personalen när oro uppstår Eivor Söderström, Helsingfors stad

a White Paper by Idea2Innovation Framtidens arbetssätt.

MÅL ÅTGÄRDER ANSVARSSEKTOR TIDTABELL

Personalpolicy för Laholms kommun

Skolverkets föreskrifter om påbyggnadsutbildningen Barnskötare inom kommunal vuxenutbildning

Idé & framtid. LEdarna sveriges chefsorganisation Ledarna 1

2 Detaljer i vårduppläggningen och föräldrarnas skyldighet att hålla sig till vårdplanen

Antagen av KF , 145. Vision 2030

Unikt samverkansprojekt mellan förskolan i Luleå och Kommunhälsan det första i sitt slag i landet

Unionens handlingsprogram

71 PROCENT GRANSKAR EN POTENTIELL ARBETSGIVARE NÄR DE SÖKER JOBB OCH SÖKER INFORMATION OM VAD REDAN ANSTÄLLDA TYCKER. - EN TRENDRAPPORT FRÅN LERNIA

Personalpolitiskt program

FINLANDS NÄRVÅRDAR- OCH PRIMÄRSKÖTARFÖRBUND SUPER. Arbete nära människan

TVÅSPRÅKIG UNDERVISNING

Arbetsplan - Eriksbergsgårdens förskola

Medarbetarundersökning Göteborgs Stad 2014

Transkript:

Heidi Backman/9.4.2010 Barnen är framtiden Alternativa framtidsscenarier för dagvård och annan barn- och familjeverksamhet Scenarierna är utarbetade av Heidi Backman och Kristel Englund på basis av en bakgrundsutredning om socialoch hälsovårdsbranschen (Christian Dahlkvist, Utbildningsstyrelsen maj 2009) och en bakgrundsutredning om dagvården samt barn- och familjeverksamheten (Heidi Backman, Kristel Englund, Utbildningsstyrelsen mars 2010). Scenarierna bygger på en allmän uppfattning om den framtida samhällsstrukturen och samhällsekonomin i landet. Logiken i de olika scenarierna bygger till denna del på ett grundscenarie (scenarie 1 nedan) och ett målscenarie (scenarie 3 och 4 nedan), som Pekka Tiainen vid arbetsministeriet utarbetade inom ramen för den nationella prognostiseringen av kvantitativa arbetskrafts- och utbildningsbehov (Arbetskraft 2025, arbetsministeriet 2007 och Heidi Backman, Yrke 2020, Utbildningsstyrelsen 2009). Dessutom har ett katastrofscenarie utarbetats (scenarie 2 nedan). Framtidsscenarierna presenterades i pilotgruppen för social- och hälsovårdsbranschen/dagvården på VOSEprojektets arbetsseminarium 17.11.2009. Scenarierna behandlades mer grundligt på VOSE:s arbetsseminarium 25.3.2010 och scenarierna har uppdaterats enligt denna diskussion. Scenarierna har också presenterats för bl.a. studiehandledare, barnträdgårdslärarstuderande och för kommunala tjänstemän som ansvarar för småbarnsfostran. Yhteenveto Skenaarioiden laatimisesta ovat vastanneet Heidi Backman ja Kristel Englund. Skenaarioita laadittaessa on käytetty pohjana VOSE-projektissa tehtyä sosiaali- ja terveysalan taustaselvitystä (Christian Dahlkvist, toukokuu 2009) sekä päivähoitoalan taustaselvitystä (Heidi Backman, Kristel Englund, maaliskuu 2010). Tulevaisuusskenaariot esiteltiin VOSE-projektin työseminaarissa 17.11.2009 ja työseminaarissa 25.3.2010 sosiaali- ja terveysalan/päivähoitoalan pilottiryhmälle. Pilottiryhmän ryhmätöiden tavoitteena oli tunnistaa tulevaisuuden osaamistarpeita lasten päivähoidossa ja kokeilla miten skenaariotyöskentely soveltuu ennakoinnin apuvälineeksi. Tulevaisuuden osaamistarpeita pohdittiin neljän eri skenaarion pohjalta: Skenaario 1: Maailma muuttuu, päivähoito ei Skenaario 2: Hyvinvoinnin ja hoidon alasajo Skenaario 3: Lapsi- ja perhekeskukset Skenaario 4: Päivähoito verkossa

1. Världen förändras, inte vården Nationalekonomin och sysselsättningsläget Nuvarande strukturer bibehålls inom social- och hälsovården och dagvården, men omständigheterna förändras. Färre skattebetalare och fler pensionärer ger i framtiden en svagare offentlig ekonomi. Den åldrande befolkningen ger dessutom ett ökat vårdbehov. Behovet av vårdpersonal är stort inom både åldringsvården och inom andra delar av vården. Det finns stora svårigheter med att få tillräckligt med personal till social- och hälsovården, eftersom branschen har låg status och ungdomarna är allt mer bekvämlighetsinriktade. Finlands invandringspolitik fortsätter som tidigare och invandrare blir inte en central ny resurs i arbetslivet. De invandrare som kommer till Finland slussas i hög grad in i finsk utbildning och blir i allmänhet inte svenskkunnig vårdpersonal. Behovet av svenskspråkig arbetskraft inom det sociala området ökar med ungefär 20 procent fram till 2020 (grundscenariet i Yrke 2020). Det råder därför stor risk för arbetskraftsbrist inom vården. Arbetskraftsbristen i samhället ökar förvärvsarbetet och ger därför ett ökat tryck på dagvården, trots att antalet barn inte ökar väsentligt. Kommunerna och vården Skillnaderna mellan de kommuner som klarar sig bra och dem som har svårigheter blir större och det uppstår en viss tudelning mellan kommunerna. Det är stora skillnader också mellan regionerna. Flyttningsrörelsen från norra och östra Finland till de stora städerna i söder fortsätter och speciellt Helsingforsregionen är överbelastad. Landsbygden blir allt tommare och domineras av pensionärer och en del småbarnsfamiljer. Kommunerna i Svenskfinland avfolkas inte, men i vissa regioner åldras befolkningen mer än i andra. Det finns dels stora kommuner, dels små kommuner och detta inverkar på hur vården organiseras. Vissa kommuner har utvecklat nya modeller för tvärprofessionellt arbete t.ex. på så sätt att dagvården, skolan och rådgivningen samarbetar på olika sätt, medan andra inte har förnyat sina strukturer och sätt att arbeta på. Den sociala marginaliseringen ökar och det leder till ett ökat behov av personal inom bl.a. mentalvården, vården av missbrukare och barnskyddet. Det har uppstått en situation där de olika vårdsektorerna konkurrerar med varandra om både pengar och arbetskraft. Teknologin har utvecklats, men inom socialoch hälsovårdsbranschen har man inte lyckats med att utnyttja den på bästa möjliga sätt. Det har uppstått ett glapp mellan den privata sektorn som bättre lyckats lära sig att utnyttja tekniken och den offentliga sektorn som varit långsammare på området. Verksamheten för barn och familjer På nationell nivå är småbarnsfostran överförd till utbildningssektorn, vilket förstärker pedagogikens tyngd i verksamheten. En del kommuner har överfört dagvården till bildningssektorn, andra håller kvar den inom social- och hälsovården som ofta sköts i samarbete med flera kommuner. Det finns därför i många kommuner ett glapp i samarbetet mellan dagvård, rådgivning och skola.

Familjedagvården kompletterar i viss mån vården i daghem, men det blir allt svårare att finna familjedagvårdare. Hemvårdsstödet för vård av barn hemma minskar, eftersom stat och kommun inte har råd och de politiska besluten uppmuntrar till ökat förvärvsarbete. Vård hemma ökar därför inte. De sociala problemen ökar och avspeglas i dagvården. Behov av särskilt stöd fortsätter öka bland barn. Familjerna är allt mer krävande och har varierande önskemål på dagvården, som det är svårt att svara mot. Majoriteten av barnen har tvåspråkig bakgrund. Tvåspråkig dagvård skapas på många ställen av praktiska skäl i syfte att effektivera dagvården, inte av pedagogiska skäl t.ex. i form av språkbad. Bristen på behörig personal inom den svenskspråkiga dagvården är stor. En stor del av dagvårdspersonalen talar finska eller ett annat språk som modersmål vilket leder till att barnens språk inte utvecklas på ett optimalt sätt. Bristen på dagvårdsplatser innebär att kommunerna delvis köper privata dagvårdstjänster. Svenska små etablerade dagvårdsaktörer klarar sig dåligt i upphandlingen. Gamla trygga strukturer för barnen splittras, dessutom är det stor personalomsättning i daghemmen. Kompetensbehov Av personalen krävs en djup kunskap i pedagogik, men också en bred kunskapsbas i övrigt. Dagvårdspersonalen behöver samarbetsförmåga. Inriktningen på fostran och pedagogik betonar betydelsen av samarbete med barnskyddet. Förändringar i familjestrukturen ökar behovet av specialkunnande, t.ex. specialpedagogik, psykologi. Trygghet och kontinuitet är viktigt i den här modellen. Modersmålet och språkkunskaperna likaså. Särskilt i vissa regioner ökar behovet av interkulturell fostran och kompetens, dvs. personalen bör kunna bygga upp kommunikationen mellan barn med olika nationella, språkliga och kulturella bakgrunder.

2. Välfärd och vård nedmonteras Nationalekonomin och sysselsättningsläget Finland reser sig inte ur finanskrisen och ekonomin försämras katastrofalt när antalet skattebetalare minskar och åldringarna och de långtidsarbetslösa ökar i antal. Statens ekonomi är dessutom ansträngd pga. skuldbördan efter den ekonomiska krisen. Samtidigt uppkommer inom många branscher arbetskraftsbrist pga. pensioneringen, samtidigt som det fortfarande råder långtidsarbetslöshet. Finland får ingen större invandring som skulle underlätta tillgången på arbetskraft. Kommunernas ekonomi försämras katastrofalt och staten förmår inte heller garantera en dräglig servicenivå. Välfärdssamhället nedmonteras och det förebyggande arbetet är obefintligt. Kommunerna och vården Det sker en avfolkning i glesbygden, medan sociala problem uppstår i tätorterna. De regionala skillnaderna är mycket stora och vissa delar av landet är så gott som tömt på yngre befolkning. Det finns fortfarande många små kommuner som har svårt att klara av servicenivån. Kommunerna höjer avgifterna inom socialoch hälsovården. Vården klarar inte ens miniminivån. Det finns ingen förebyggande vård, eftersom alla resurser går till att lösa akuta problem. Pandemier sprider sig och lamslår samhället. Tredje sektorn har tagit över en del av de uppgifter som tidigare hörde till kommunerna eftersom ingen annan sköter om dem, men även den sektorn har svårt att klara av att uppfylla behoven, och bristen på kompetenta yrkesmänniskor är stor. Social- och hälsovården har blivit impopulär som arbetsplats. Kunder och patienter, som har möjlighet, åker utomlands för att få vård. Höginkomsttagare har börjat ta allt fler privata försäkringar medan de som inte har råd med det ofta blir utan vård och hjälp. Social- och hälsovårdens uppgift har allt mer blivit att åtgärda akuta problem snarare än att agera förebyggande. Patienterna och kunderna har blivit mer krävande, men den offentliga sektorn har inte lyckats leva upp till de krav folk ställer. Mycket resurser går åt till de juridiska tvister situationen gett upphov till då missnöjda medborgare på olika sätt drar det offentliga inför rätta. Förtroendet för kommunernas service är lågt. Nya sjukdomar och hälsoproblem har uppstått som en följd av att man inte har satsat på förebyggande verksamhet. Verksamheten för barn och familjer I en del kommuner är dagvården överförd till bildningsväsendet, i andra finns den kvar inom grundtryggheten. Dagvårdsavgifterna höjs vilket leder till att alla inte har råd med dagvård. Föräldrar utan arbete har inte längre en subjektiv rätt till dagvårdsplats. Lågavlönade och arbetslösa blir hemma med barnen och andelen familjedagvård och hemvård ökar. De sociala problemen och fattigdomen i familjerna ökar som en följd av arbetslösheten. Föräldrarna har allt mer problem vilket avspeglar sig på barnen som också mår sämre och saknar framtidstro. Alkohol- och drogproblemen ökar. Unga söker sig inte till vård och utbildning. Antalet omhändertagna barn ökar när en del familjer isoleras och marginaliseras. Barnskyddet hinner inte med uppsökande verksamhet och många barn far illa förrän åtgärderna sätts in.

Dagvårdsgrupperna blir större och det särskilda stödet minskar. Personalen är utbränd och personalomsättningen hög. En stor andel obehöriga och mer lågavlönade yrkesgrupper hoppar in, även föräldrar, mor- och farföräldrar. Det finns inte barnträdgårdslärare i alla grupper, de tar främst hand om svårare barngrupper. Tredje sektorn tar över en del uppgifter i vissa kommuner. Dagvården på svenska lider särskilt mycket av arbetskraftsbrist. De flesta svenskspråkiga familjer är tvåspråkiga och finskan tar allt större utrymme. Tvåspråkiga daghem skapas för att nå effektivitet, inte av pedagogiska skäl. Kommunerna har inte råd med någon pedagogisk eller teknologisk utveckling inom dagvården. Inga satsningar görs på nya strukturer eller tvärprofessionellt arbete. Kompetensbehov Det finns inga resurser till preventiva åtgärder utan det gäller för personalen att släcka bränder. För personalen kommer det att vara speciellt utmanande att kunna prioritera arbetet på ett så ändamålsenligt sätt som möjligt. Personalen måste ha en mycket bred kunskapsbas för att kunna sköta alla uppgifter. Personalen sköter även barnskyddsfrågor och behöver kunskaper om drogproblem, mentala problem och sociala problem. Olika kompetensnivåer ställer krav på ledarskapet och personer med kompetens bör även kunna leda och handleda de obehöriga vid sidan av de professionella yrkesgrupperna. För ledningen är det strategiska tänkandet viktigt när det gäller prioriteringen av arbetsuppgifter. Kommentarer 17.11.2009 Det var skrämmande att jobba med det här scenariet, för man hittar en del sådant som kommunerna redan nu har satt igång. Scenariet inte är helt realistiskt för det finns alltid goda sidor med allt och man kan alltid utveckla goda sidor av alla situationer. Redan nu borde alla svenskspråkiga barnträdgårdslärare ha handledarutbildning för det finns så många obehöriga i dagvården. Kommentarer av ansvariga för småbarnsfostran i kommuner 24.3.2010 Det skulle vara mycket billigare för kommunen att anställa en socialarbetare som kan arbeta uppsökande. Ett omhändertaget barn kostar kommunen mycket stora summor. Beslutsfattare ser inte alltid detta. Familjedagvården kan vara ett bra alternativ förutsatt att familjedagvårdarna är utbildade, vilket de kanske inte är i det här scenariet. I många kommuner kan t.ex. föräldrar som stannar hemma med tre egna barn få familjedagvårdarlön från kommunen. Tvåspråkiga enheter är en bra sak, men om det blir blandspråkiga grupper är det riktigt illa.

3. Barn- och familjecenter Nationalekonomin och sysselsättningsläget Sysselsättningsläget är gott i landet, vilket har ökat andelen förvärvsarbete. Finland har liberaliserat sin invandringspolitik vilket har lett till ökad invandring och en god tillgång på arbetskraft. Samhället har råd att satsa på den offentliga vården. Den åldrande befolkningen ger ett ökat vårdbehov. Nativiteten minskar inte heller, snarare ökar den i takt med invandringen, vilket ger ökat behov även av olika former av verksamhet för barn och familjer. Behovet av svenskspråkig arbetskraft inom hela det sociala området ökar med ungefär 25 procent fram till år 2020. Kommunerna och vården Livskraftiga kommuner har bildats med stabil ekonomi och utvecklingskraft och en ändamålsenlig arbetsfördelning inom social- och hälsovården har skapats mellan stat och kommun. Många uppgifter inom specialsjukvården har flyttat över till hälsovården, t.ex. vård av astma, diabetes och barnsjukdomar, där läkare och skötare jobbar i par och team för att betjäna utgående från barnens och familjernas specifika behov. Nätverkstänkandet genomsyrar kommunernas verksamhet, liksom det förebyggande hälsofrämjande arbetet. Det här har lett till att bl.a. de sociala problemen i familjerna är färre och man har lyckats stoppa ökningen av många folksjukdomar som hjärt- och kärlsjukdomar, vuxendiabetes, övervikt och depression. Organisationer bidrar i hög grad med motions- och kostfrämjande insatser. Arbetsplatserna inom social- och hälsovårdsbranschen har gjorts attraktivare genom satsningar på personalens välmående. Man har t.ex. infört mer flexibilitet när det gäller arbetstider. Personalen har större möjligheter att sammanjämka familj och arbetsliv och orkar arbeta längre. Kommuner har byggt upp små enheter inom de stora vårdenheterna för att skapa trygghet och gemenskap. Både klienterna och personalen trivs därför bättre. Antalet korttidsanställningar har minskat och andelen fast anställd personal har ökat. Samarbetet mellan olika förvaltningsgrenar fungerar bättre och gränserna mellan förvaltningsgrenarna är inte längre så strikta. Verksamheten är tvärprofessionell och slimmad med tydlig ansvarsfördelning. Vissa tjänster köps privat. Det är vanligt att arbeta i tvärprofessionella team. Man har lyckats bli av med negativa attityder gentemot andra yrkesgruppers kunnande genom förändringar i examensstrukturerna och innehållet i utbildningarna. Könssegregationen inom arbetslivet minskar och alltfler män utbildar sig till t.ex. vårdyrken. Det här underlättar tillgången på arbetskraft inom social- och hälsovårdsbranschen. Den invandrade arbetskraften har även bidragit till att förbättra situationen, men ger också upphov till nya krav och behov inom den offentliga sektorn, bl.a. inom utbildningen och vården. Man har lindrat den stora pensionsavgångens effekter genom omstruktureringar som gör att arbetsfördelningen inom personalen är ändamålsenlig och den nya personalen har bättre utbildning än tidigare.

Barn- och familjeverksamheten Tillgången på arbetsplatser är god, vilket leder till att den ökade sysselsättningsgraden och förvärvsarbetet ökar trycket på dagvården. Nativiteten sjunker inte heller, snarare ökar den något i takt med att invandringen ökar. Dagvården har överförts till bildningsväsendet både på nationell och lokal nivå, vilket ökar kontinuiteten i den verksamhet som riktar sig till barn och pedagogiken lyfts tydligare fram i småbarnsfostran. Dagvården utvecklas till en attraktiv och flexibel arbetsplats när det gäller lön, arbetstider och organisering. Invandrare tar gärna anställning på daghem och även män söker sig till branschen och bidrar med olika syner på vården på ett positivt sätt i arbetsgemenskapen. Samarbetet mellan arbetsgivarna inom dagvården och yrkes- och högskoleutbildningen av dagvårdspersonal stärks för att förbättra rekryteringen och kompetensen inom småbarnsfostran. Barnskötare och barnträdgårdslärare utbildas t.ex. genom läroavtal och med flerformsstudier så att arbete och studier smidigt kan kombineras. Det här bidrar även till ett livslångt lärande och en aktiv utvecklingskultur på arbetsplatserna inom dagvården och annan barnverksamhet. Daghemmen har också utvecklats till attraktiva arbetsmiljöer och ändamålsenliga kreativa lärmiljöer för barnen. Dagvårdspersonalen har tillsammans med arkitekter utvecklat dagvårdskoncept med kulturlaboratorier, pedagogiska vattenbassänger och lekparker, motionsmöjligheter och lugna rum. De här koncepten har t.o.m. utvecklats till en exportprodukt. Museer, bibliotek, teatrar och svenska rum i omgivningen utnyttjas som externa lärmiljöer för daghemsbarnen. Kommunerna har inrättat barn- och familjecenter eller nätverk med samlade tjänster för småbarnsfostran, hälsorådgivning, skola, barnskydd och särskilt stöd, t.ex. talterapi. Dagvården är kundtillvänd och betjänar de alltmer heterogena familjerna, t.ex. två- och flerspråkiga familjer med olika kulturella bakgrunder och nationaliteter. Rådgivningen gör förebyggande hembesök. Föräldrar erbjuds olika flexibla dagvårdslösningar: hel- och deltidsvård, öppen dagvård, vård under nätter och helger. Daghemmen kan välja olika profiler och föräldrar kan på större orter välja mellan olika inriktningar för sina barn, t.ex. språk, konst och kultur, genusfrågor, naturvetenskap och hållbar utveckling. Kulturen tas t.ex. in i verksamheten i form av olika uttrycksformer, t.ex. bild, form, musik, mediefostran och berättelser. Pedagogiken ligger i fokus. De tvärprofessionella centren, nätverken eller teamen gör dagvården mer hälsofrämjande och förebyggande. Särskilda behov uppmärksammas i ett tidigt skede och behövliga insatser, t.ex. psykiatrisk vård, talterapi och specialpedagogik, sätts in. Hälsofrämjande insatser som gäller motion och kost integreras i dagvården. Språkligt stöd ges de två- eller flerspråkiga barnen. Språkbad erbjuds enspråkiga barn. Olika kulturella bakgrunder beaktas. Det görs satsningar på kommunikationen mellan barn med olika bakgrund. Dagvården stöder aktivt fostran i hemmet och förbereder för livslångt lärande och samarbetar med skolan. Centren utvecklas till svenskspråkiga samlingsplatser i städer och byar och förstärker den svenskspråkiga identiteten bland barnen. Seniorer tas, anpassat till deras ork, in som coachar för personalen och bidrar även som sagoläsare och med andra t.ex. kulturella inslag.

Dagvården har blivit attraktiv som arbetsplats och det anses vara trendigt att arbeta med barn. Yrkesgrupperna inom dagvården har en yrkesstolthet och kunderna, familjerna, ges olika former av vårdgarantier. Kommunerna och andra arbetsgivare samarbetar mycket med de utbildningsanordnare som ger vårdutbildning. Samarbetet ökar utbildningens arbetslivsmotsvarighet och dagvården får ta del av den utveckling och forskning inom branschen som utförs vid läroanstalter och högskolor. Kompetensbehov Dagvårdspersonalen behöver nya kompetenser för att kunna hantera den mångkulturella situationen, exempelvis behöver de en interkulturell kompetens, dvs. hur barn från olika kulturer inklusive den finländska kan kommunicera med varandra, grundläggande kunskap om olika kulturer, religioner och integrering. De behöver kunna förklara för föräldrarna hur det finländska systemet och de finländska traditionerna fungerar. Kommunikations- och samarbetsförmågan är viktig både med tanke på kontakten till föräldrar, tjänstemän och beslutsfattare i kommunen. Mångkulturell specialpedagogik utgör ett nytt behovsområde. Vårdpersonalen behöver kunskap om exotiska sjukdomar. Personalen är en viktig språklig förebild för barnen och särskilt för de tvåspråkiga barnen och invandrarbarnen. Därför är utmärkta kunskaper i dagvårdsspråket och en språklig medvetenhet viktig i arbetet, liksom även kunskap om två- och flerspråkighet, hemspråksstöd samt kunskap om språkduschar och språkbad. Alla dagvårdare borde vara språkpedagoger. En del av personalen har invandrarbakgrund och behöver fortbildning i svenska. Kunskaper i främmande språk, särskilt engelska och ryska, behövs också. Tolkar behövs i allt högre grad inom dagvården, barnskyddet och barnrådgivningen. Personalen bör ha en stark yrkesidentitet och professionalism och pedagogiken är ett centralt element i kunskapsbasen bl.a. med tanke på möjligheten att kunna arbeta i mångprofessionella nätverk. Kännedom om sekretess och tystnadsplikt betonas i det här scenariet. Personalen skall kunna arbeta i mångprofessionella team och vara utvecklingsinriktad (projektkunnande, flexibilitet och inre företagsamhet, reflektionsförmåga). Kunskap i ledarskap av mångprofessionellt arbete och förändringsarbete behövs, liksom en positiv attityd till livslångt ledarskap och ett visionärt ledarskap; att man vet vad man gör och varför. Liksom i skolan blir barnträdgårdslärarens roll som handledare, coach eller mentor viktigare både i förhållande till barnen och kollegorna. En mer forskningsbaserad kunskap behövs i dessa yrken. En genuspedagogik bör t.ex. etableras i verksamheten. Hälsofrämjande kunskaper om motion och kost behövs samt en kunskap och förmåga att identifiera särskilda behov och att ingripa i ett tidigt skede. Ledarnas förmåga att främja arbetsvälmående och psykisk hälsa inom personalen blir allt viktigare. Yrkesstolthet och en förmåga att marknadsföra sitt eget kunnande och vara en förebild för andra blir viktigt i alla dessa yrken.

Kommentarer 17.11.2009 Det skulle ju vara superroligt om det blev så här. Det här är väl mer vartåt det går just nu. Kommentarer av ansvariga för småbarnsfostran i kommuner 24.3.2010 Om man får två män till dagvården i en kommun så borde de absolut placeras i samma enhet för att få stöd av varandra. Mycket av det här finns redan.

4. Vård på webben Nationalekonomin och sysselsättningsläget Finlands ekonomi har stärkts som en följd av teknologiska innovationer, som lyft Finland ur krisen och bidragit till en ny kraftig högkonjunktur och export även av tjänster och vård. Sysselsättningsläget är gott i landet, vilket ökar invandringen och förvärvsarbetet. Samhället har råd att satsa på den offentliga vården. Den åldrande befolkningen ger ett ökat vårdbehov. Nativiteten minskar inte heller, snarare ökar den i takt med invandringen, vilket ger ett ökat behov även av verksamhet för barn och familjer. Behovet av svenskspråkig arbetskraft inom hela det sociala området ökar med ungefär 25 procent fram till år 2020. Staten och kommunerna har satsat mycket på utveckling av teknologi, innovationer och företagsamhet. Internet och de sociala medierna har gett nya möjligheter att skapa nätverk och kontakter mellan olika sektorer och samhälls- och befolkningsgrupper. Samhället blir mer flexibelt och oberoende av tid och rum pga. de teknologiska innovationerna och de nya effektiva kommunikationsverktygen och sociala medierna. En stor del av den yrkesinriktade utbildningen och fortbildningen sker t.ex. på distans och i nätbaserad form. Samhället karaktäriseras av kostnadseffektivitet, produktivitet och innovativitet. Det finns också en stark motreaktion i samhället, slow- och ekokulturen. En allt större grupp flyttar ut till landsbygden, lever på medborgarlön, odling och hantverk. Kommunerna och vården Vården blir preventiv och i hög grad självadministrerande med hjälp av olika former av intelligent teknologi, t.ex. robotar, intelligenta material och hjärtskanners. Expertis inom vården kontaktas oberoende av tid och plats via moderna medier. Tidsbeställning görs och viss information ges helt i elektronisk form från patientens hemdator eller små pekdatorer. Patienter med liknande problem stödjer varandra och kan konsultera nätläkare. Sociala medier används för att sprida information om nya forskningsrön bland läkare. En stor del av vårdarbetet sköts i form av rådgivning via sociala medier och portaler med videokonferensverktyg av ett center på riksnivå. Besöken på de kommunala hälsovårdscentralerna minskar. Den platsoberoende teknologin avhjälper delvis problemet med läkarbrist i vissa regioner. Finland har lyckats utnyttja globaliseringen genom att skapa produktidéer av sådant som vi är bra på inom social- och hälsovårdssektorn. Geronteknologin (teknologi som underlättar äldre personers vardag) har utvecklats och gör det möjligt för äldre att bo hemma längre än tidigare. Detta i sin tur minskar behovet av vårdplatser på olika vårdinstitutioner. Finländska företag säljer geronteknologiska produkter utomlands. Man har också gjort framgångsrika samarbetsmodeller och organisationskoncept inom social- och hälsovården till exportprodukter. Detta har bidragit till en god offentlig ekonomi och möjliggjort ett upprätthållande av hög standard i vården. Social- och hälsovården har fått högre status då sektorn inte längre endast använder pengar utan även i viss mån drar in ekonomisk vinst. Andelen privata vårdtjänster och företag som producerar vårdprodukter har ökat.

Den utbredda slowkulturen har gett olika alternativa vårdformer en ganska stor marknadsandel. Hållbar utveckling och ekologiska värderingar har också fått ett starkt inflytande i vården. Barn och åldringar serveras t.ex. ekologisk och i hög grad närproducerad mat utan tillsatsämnen. Barn- och familjeverksamhet Föräldrar arbetar alltmer hemifrån tack vare effektiva tekniska hjälpmedel. Barnen kan delvis vara hemma. Många föräldrar vill emellertid köpa olika former av tjänster till hemmen eller utnyttja öppna dagvårdstjänster. Dagvårdsmöjligheter utvecklas även i samband med arbetsplatserna. Andelen traditionella daghem har minskat. Daghemmen är IKT-utrustade med stora interaktiva datorskärmar. Teknologin blir en naturlig del av leken för barnen. Barnen använder enkla mobiltelefoner, de fotograferar, filmar och skapar med tekniska verktyg av olika slag och de lär sig genom pedagogiska spel. Dagvårdspersonalen har möjlighet till realtidskontakt med föräldrarnas mobiltelefoner och mobila pekskärmar under dagen. Föräldrarna uppskattar möjligheten att kunna se barnen i vardagen på daghemmen. Papporna blir via tekniken aktivare i sin kontakt med personalen. Personalen kan smidigt ta hjälp av experter för olika former av särskilt stöd genom videokonferensverktyg och på olika sociala plattformer inom de sociala medierna. En specialbarnträdgårdslärare kan t.ex. på distans iaktta ett barn med särskilt stöd i leken i en normalsituation. Personalen får också en stor del av sin fortbildning eller behörighetsgivande utbildning i nätbaserad form och i kompletterande lokala studiecirklar. Familjerna utnyttjar flitigt elektroniska rådgivningstjänster som stat och kommuner erbjuder, men också i allt högre grad olika privata företag som specialiserat sig på t.ex. talterapi. Värnandet om miljön och fostran till hållbar utveckling blir en naturlig del av småbarnsfostran. Många nya daghem byggs som passivhus. Maten i daghemmen produceras i närkök av ekologiska och närproducerade råvaror. Tillsatsämnen förbjuds i storhushållen. Barnen deltar i sopsortering och matlagning som en del av fostran. Kompetensbehov Av hela personalen krävs positiva attityder till teknik, ett visst tekniskt kunnande. Tekniken har i och för sig utvecklats till stor användarvänlighet. Scenariet ställer stora krav speciellt på utbildare av utbildare och det gäller för personalen och för dem som utbildar dagvårdspersonalen att kontinuerligt uppdatera sitt kunnande. Kontakten med föräldrarna och föräldrasamarbetet är viktigt. Teknologin ställer nya krav på pedagogiken. Mediefostran och medieläskunnighet blir en viktig del av småbarnsfostran. Barnen skapar och arbetar mycket självständigt och dagvårdspersonalens roll blir mer handledande. I det här scenariet förutsätts en positiv attityd till livet. Teknologins inverkan på barns kognitiva utveckling måste förstås ännu bättre, annars kan teknologin hindra utvecklingen av barns kognitiva förmåga och skolframgång i fortsättningen.

Om det uppstår mer flexibilitet i arbetslivet med hjälp av tekniken och folk kommer att arbeta mera på distans och ha varierande arbetstider så uppstår det också mer krav på flexibel dagvård, det är inte längre endast nio till fem som gäller. Förmågan att kunna organisera verksamheten blir viktig. I det här scenariet är företagskunskap, inre företagsamhet, innovationsförmåga, effektivitet, kostnadsmedvetenhet och förändringsförmåga och förändringsledarskap viktigt. Det är i många av yrkena viktigt att kunna arbeta självständigt. Familjedagvårdare och olika familjehemvårdare kan behöva ett extra stöd. Slowrörelsen och den starka ekorörelsen för med sig en stark betoning av hållbar utveckling, ekologi och miljömedvetenhet i småbarnsfostran. Kommentarer 17.11.2009 Det finns en risk att tekniken får en för central roll och att människan får en sekundär position i vården. Tekniken löser inte alla problem. Det finns en tydlig tendens att man vill tänka mycket enligt det här scenariet, det finns ett intresse av att föra utvecklingen åt det här hållet. Med hjälp av sådana här skärmar kunde man lösa en del av det problemet att barnen saknar föräldrarna och föräldrarna saknar barnen speciellt i början när barnen är små. Föräldrarna kan ibland ha en orealistisk bild av hurdant det är i dagvården, på det här sättet kan de få en mer realistisk bild via tekniska hjälpmedel. Man borde sluta tala om krävande föräldrar och istället tala om engagerade föräldrar.

Kompetensbehov som är viktiga i alla scenarierna Pedagogiken Handledningskompetensen, mentorskap och coaching (gällande barn, föräldrar och kolleger i barnvården, även obehöriga eller t.ex. seniorer) En förmåga att aktivt skapa goda inlärningsmiljöer i samarbete med andra yrkesgrupper och sektorer, t.ex. arkitektur och utrymmen samt t.ex. bibliotek och teater i näromgivningen. Den språkliga kompetensen och medvetenheten hos personalen, som bör kunna vara en språklig förebild för barnen och stödja barnens språkliga utveckling. Det här är redan viktigt i den svenska dagvården där graden av tvåspråkighet är mycket hög och betydelsen blir allt större när flerspråkigheten ökar i samband med invandring. Ökad kompetens om andra sektorers arbete med barn Ledarskap, t.ex. o visionärt och strategiskt ledarskap, prioritering o livslångt lärande och ledarskap o reflektionsförmåga o upprätthållande och förbättrande av arbetsvälmående och psykisk hälsa (att orka) Strategisk reflektion om seniorverksamhet. Seniorverksamheten borde vara bättre organiserad och ha en form som passar äldre människor och deras fysiska ork. Äldre personer skulle också kunna agera som viktiga stödpersoner för personalen. Många deltagare påpekade att man inte får underskatta och förlora de äldre generationernas kunskap utan man borde utnyttja seniorer t.ex. som mentorer och coacher, utnyttja deras sakkunskap till att handleda personal, och inte bara för att klä på kurabyxor. Större färdighet hos personalen att kunna lobba och marknadsföra branschens och yrkets positiva sidor, för att kunna rekrytera och utveckla branschen