Projekt Merit gör unga stockholmare redo för jobb

Projekt Merit gör unga stockholmare redo för jobb 1

Innehåll Inledning 3 Varför startade Jobbtorg Stockholm Merit? 4 Mål med Merit 7 Arbete med jämställdhet och tillgänglighet 11 Förberedande utbildning och förstärkt stöd 12 Merits uppsökande verksamhet 15 Utvärdering 18 2

Med extra stöd kommer unga vidare Ungdomsarbetslösheten är inte hög generellt i Stockholm, men i vissa grupper är den väldigt hög. Därför har vi inom Jobbtorg Stockholm arbetat för att förbättra våra metoder, så att rätt insats når rätt ungdom. Det visar sig att när vi jobbar individuellt med anpassat stöd så kan många ungdomar komma vidare ganska fort. Ett av de projekt som utvecklat arbetsmetoderna är Merit. Det startade 2010 och totalt har cirka 400 ungdomar deltagit i projektet. Hälften av dem har kunnat avslutas från Jobbtorg Stockholm inom 90 dagar för att de gått vidare till arbete, studier eller annan försörjning. Målgruppen har varit unga där steget in i aktiviteter och insatser varit för stort. Alla insatser har därför inletts med 1 3 veckor förberedande utbildning. Den har följts av konkreta insatser som prova-påstudier, yrkesintroduktion, kortare yrkeskurser eller lärlingsutbildning. Foto: Magnus Selander En liten men otroligt viktig grupp för Jobbtorg Stockholm är de ungdomar som står helt utanför samhällets olika trygghetssystem, och riskerar att hamna i missbruk eller kriminalitet. Dem behöver vi söka upp. Två ungdomskonsulenter har inom projektet Merit sökt upp ungdomar mellan 16 och 29 år som bor på Järvafältet. Detta är en verksamhet som jag hoppas att vi kan utveckla vidare. Charlotte Svensson Arbetsmarknadsdirektör 3

Bakgrund Varför startade Jobbtorg Stockholm Merit? Jobbtorg Stockholm är sedan starten 2008 stadens gemensamma ingång till arbetsmarknadsinsatser för personer som söker försörjningsstöd på grund av arbetslöshet. Syftet är att öka andelen personer som går ut i arbete, studier eller annan självförsörjning. Inom ramen för Jobbtorg erbjuds en rad insatser som coachning, matchning, arbetsträning, praktik, kommunikationsträning och kortare yrkesintroduktion. Ett starkt fokus ligger på att utveckla verksamheten utifrån de olika målgruppernas behov. För målgruppen ungdomar som utgör en prioriterad målgrupp har ett flertal utvecklingsprojekt startats. Merit är ett av dessa projekt och delfinansieras av ESF (Europeiska socialfonden). Under 2009 genomfördes tre olika förprojekteringar, Stockholms Unga I Jobb som fokuserade på att hitta möjligheter att förbättra resultaten för ungdomar i insatser på Jobbtorg Stockholm, Järva möter Unga som tittade på unga i utanförskap på Järva och Arbetslivsintegration Järva som undersökte möjligheten att i samverkan med de kommunala bostadsföretagen utveckla kortare yrkeskurser för personer med försörjningsstöd. Under förstudierna konstaterades det att det inom ramen för de ordinarie insatserna var vanligt att ungdomar avbröt insatser i förtid alternativt att insatserna inte alltid ledde till önskat resultat. Många ungdomar misslyckades då kraven växte för snabbt när de gick från arbetslöshet till att arbeta eller studera på heltid. 4

Ett starkt fokus ligger på att utveckla verksamheten utifrån de olika målgruppernas behov Den förstudie som tittade på ungas utanförskap på Järva visade på ett stort behov av att nå ut till ungdomar och ungdomars nätverk för att ge information och stöd i syfte att guida unga utanför in i samhället och visa dem på möjliga vägar till arbete och studier. Merit riktar sig till ungdomar 16 29 år som deltar i Jobbtorg Stockholms verksamhet eller befinner sig i utanförskap på Järva. Även ungdomar från Arbetsförmedlingen kan delta i Merit. Tanken med Merit är att bygga en modell som gör att fler ungdomar kan ta del av och genomföra olika typer av introduktionskurser eller via prova på studier gå vidare till ordinarie studier. Modellen består av en förberedande utbildning (FUB), ett förstärkt stöd och coachning genom insatsen och ett fortsatt stöd efter insatsen. Det förstärkta stödet som löper genom hela insatsen och finns kvar under de reguljära studierna eller in i anställning syftar till att öka ungdomarnas förutsättning att lyckas och att uppnå sina mål. Merit har även i uppdrag att utveckla ett uppsökande arbete med fokus på ungdomar i utanförskap boende på Järva. 5

Merit har: utvecklat en modell av förberedande och kompletterande aktiviteter som möjliggör ungdomars inträde i redan existerande verksamheter utvecklat en kedja av socialt och individuellt stöd före, under och efter projektets insatser som stärker ungdomars möjlighet att bli självförsörjande genom jobb eller studier i samverkan med befintliga verksamheter utvecklat en modell för ett uppsökande arbete sökt upp och erbjudit stöd till ungdomar i utanförskap, erbjudit dem att ta del av projektets olika insatser samt gett dem kunskap om övriga typer av sysselsättningsinsatser spridit information till personal inom Stockholms stad som möter ungdomar ute på fältet, för att ge en samlad bild av vilka insatser som finns så att de kan hjälpa till att sprida korrekt information vidare Merit ska under projekttiden erbjuda 441 insatsplatser. Många fler ungdomar ska ha nåtts och ha erbjudits stöd i det uppsökande arbetet. Hittills har cirka 400 ungdomar ingått i projektets insatser. 6

Mål med Merit Merit ska underlätta ungas etablering i arbetslivet, främja motivationen till studier och arbete samt förebygga att unga hamnar i utanförskap. Med utgångspunkt i befintliga strukturer och verksamhet har projektet utvecklat förberedande och kompletterande insatser som underlättar inträde i och förstärker effekterna av befintliga verksamheter och aktiviteter. Merit har utvecklat en modell för att få unga i utanförskap och arbetssökande ungdomar att våga ta del av de utbildningar, projekt och satsningar som redan finns. Projektet har erbjudit en mängd skräddarsydda insatser. Många av dessa ungdomar klarar inte av att på egen hand fullfölja nästa steg på vägen mot ett arbete som gör att de kan klara sin egen försörjning. Merit erbjuder dessa ungdomar ett stöd under det förberedande arbetet, vidare in i insatsen och även under den första tiden i de reguljära studierna eller anställningen. Det ökar ungdomarnas möjligheter att klara av att fullfölja sina studier eller behålla sin anställning. Tanken med denna modell är att den efter projekttiden ska kunna vidareutvecklas inom Jobbtorg Stockholm när nya utbildningar och projekt uppstår, det ska alltid finnas ett utbud av målgruppsanpassade insatser. Effektmål fullfölja studier och anställningar Merit ska bidra till att ungdomar från Jobbtorg Stockholm i större utsträckning fullföljer sina insatser utan att avbryta. Projektets metoder ska skapa förutsättningar för att ungdomar i större utsträckning behåller sin anställning. 7

Projektmål 70 procent av ungdomarna som har deltagit i studie- eller yrkesförberedande insatser minst en dag är självförsörjande nittio dagar efter avslut. 80 procent av deltagarna ska ha gått igenom hela insatsen. 90 procent av deltagarna ska efter projektet ha upplevt att deras möjligheter att få ett arbete eller gå vidare till studier har ökat och att projektet därigenom stärkt deras självkänsla Studie- och yrkesspår i Merit Alla insatser börjar med en 1 3 veckor lång förberedande utbildning som leds av personal på Merit. Efter den förberedande utbildningen går deltagaren in i insatserna som leds av Merits samarbetspartners. Merits egna coacher stödjer och följer upp deltagaren genom hela insatsen. Under projektets gång har vi haft: Prova-på-studier (Avvecklades under våren 2012 då Arbetsförmedlingen startade prova på kurser i egen regi i samarbete med olika folkhögskolor i Stockholm) Yrkesintroduktion Kortare yrkeskurser Lärlingsutbildning Förberedande utbildning via Merit 1 3 veckor Insats hos samverkanspart. Kort yrkeskurs, praktik alt. studier 8 14 veckor Uppföljning 90 dagar Förstärkt stöd via Merits coacher 8

Prova-på-studier Prova-på-studier var en studieförberedande insats som utfördes i samarbete med Stiftelsen Stockholms Folkhögskola eller annan anordnare av utbildning. Insatsen riktade sig till ungdomar som hade ofullständiga gymnasiebetyg eller som inte hade gått färdigt gymnasiet. Deltagarna fick prova på hur det skulle vara att studera igen. Insatsen började med en tre veckor lång förberedande utbildning tillsammans med studie- och yrkesvägledare från Merit. Efter den förberedande utbildningen spenderades 5 12 veckor på en folkhögskola eller annan utbildningsanordnare där deltagarna fick prova på att studera olika ämnen med mycket stöd av lärare och studie- och yrkesvägledare. Total längd: 7 15 veckor. Insatsen genomfördes först cirka 2 ggr/termin men glesades ut för att avslutas helt under våren 2012. Det visade sig tidigt i projektet att starten av Merit sammanföll med en ny satsning på Arbetsförmedlingen, Folkhögskolesatsningen. Detta innebar efter hand att det blev svårare att hitta deltagare till Merits Prova på studier och innebar att antalet deltagare blev färre och färre. Resultaten för deltagarna som deltog i Prova på studier var dock bättre än för övriga insatser i Merit (år 1 2) med 57 procent i självförsörjning 90 dagar efter avslut. Flera försök gjordes för att hitta vägar att fortsätta med insatsen, men det låga deltagarantalet gjorde att det inte fungerade vare sig budgetmässigt eller ute på folkhögskolorna, där grupperna blev för små för att det skulle fungera att bedriva undervisningen. En metod har utformats och testats och visat sig fungera, även för ungdomar med diagnosticerade eller outredda neuropsykiatriska funktionsnedsättningar. Metoden baseras på ett lösningsfokuserat och salutogent förhållningssätt och utgår från varje ungdom. Gruppvägledning, studiebesök på folkhögskolor och aktiverande övningar i kombination med ett starkt stöd på individnivå ingick i upplägget. Yrkesintroduktionen Yrkesintroduktionen är en yrkesförberedande insats som har genomförts i samarbete med Jobbtorg Stockholm Jobbstart. Under insatsens gång har deltagaren fått mycket individuellt stöd av Merits coacher och av personal från Jobbstart. Insatsen har börjat med en två veckor lång förberedande utbildning. 9

Personliga handledare från Jobbstart har utbildats av Svensk Handel Kunskap och de har kartlagt deltagarnas kompetens. Efter den förberedande utbildningen har deltagarna genomfört en 10 12 veckor lång praktikperiod. Praktikplatserna har företrädesvis varit inom COOP-koncernen. De ungdomar som har deltagit i denna insats har stått något längre från arbetsmarknaden och har haft ett större behov av tät uppföljning ute på praktiken. Under projekttiden har personalen på Jobbstart arbetat upp ett tätt samarbete med ett antal COOP-butiker där handledarna har haft en stor förståelse för målgruppens olika förutsättningar och behov. Det primära målet med insatsen har varit att ungdomen ska få en möjlighet att prova på hur det är att vara ute på en arbetsplats. De har också fått färska referenser och en bra start in på den reguljära arbetsmarknaden. Total längd: 12 14 veckor. Insatsen har genomförts 2 ggr/termin. Yrkeskurs Yrkeskurs är en yrkesförberedande insats som har genomförts i samarbete med Rekryteringsprogrammet, en verksamhet inom Jobbstart, och olika gymnasieskolor i Stockholm. Merit och Rekryteringsprogrammet samarbetar med Svenska Bostäder. Insatserna har börjat med 1 2 veckor förberedande utbildning med coacher från Merit. Efter den förberedande utbildningen har deltagarna gått vidare till utbildningar i butik och handel, vård samt fastighet/bovärd, mark och trädgårdsanläggning. En fyra veckor lång praktik inom det område som de har utbildats inom har ingått. Utbildningarna har genomförts med sikte på branscher där det finns ett rekryteringsbehov. Total längd: cirka 10 14 veckor. Insatserna har genomförts 3 ggr/termin. Lärlingsutbildning Lärlingsutbildning är en yrkesförberedande insats som har genomförts i samarbete med ICA-skolan. Insatsen har börjat med två veckors förberedande utbildning tillsammans med coacher från Merit. Efter den förberedande utbildningen har deltagarna gjort en 12 veckor lång lärlingsplacering i en ICA-butik. Butikschef alternativt lämplig handledare har fungerat som mentor. Praktiken har varvats med ICA-skolans egen utbildning. De teoretiska kunskaperna som deltagarna har fått genom ICA-skolan har sedan kunnat omsättas i praktiken i den butik där deltagaren har gjort sin lärlingsplacering. Total längd: cirka 14 veckor. Har genomförts 1 gång/termin. 10

Arbete med jämställdhet och tillgänglighet Regeringen skriver i Strategi för jämställdhet på arbetsmarknaden att: Varje individ ska ha möjlighet att välja yrke utifrån sitt eget intresse och mötas av respekt för sitt yrkesval oavsett om det är ett kvinnodominerat eller mansdominerat yrke. Ibland hindrar fördomar om kön de människor som vill förverkliga drömmar som bryter traditionella mönster. Traditionella studie- och yrkesval skapar en könsuppdelad arbetsmarknad som hindrar kvinnor och män att röra sig fritt på hela arbetsmarknaden och som begränsar arbetsgivares tillgång till arbetskraft. Jämställdhet handlar om att alla, oavsett kön, är lika mycket värda och ska behandlas lika. Män och kvinnor ska erbjudas samma förutsättningar, verktyg och aktiviteter. Merit har strävat efter att förmedla icke könsstereotypa uppfattningar om arbetsmarknaden för att bidra till en jämställd arbetsmarknad. Projektet har även arbetat med jämställdhet inom personalgruppen. Målsättningen är att projektets alla aktiviteter ska göras tillgängliga för alla arbetssökande ungdomar mellan 16 29 år inom Jobbtorg Stockholm, Arbetsförmedlingens Jobbgaranti för ungdomar, samt de ungdomar som befinner sig i utanförskap på Järvafältet. Tillgängligheten har bland annat handlat om bemötande, arbetsmiljö, den fysiska tillgängligheten samt information. 11

Arbetssätt Förberedande utbildning och förstärkt stöd en framgångsfaktor! Merits förberedande utbildning (FUB) ska höja motivationen, ge ungdomarna insikt om sina starka sidor och deras potential samt skapa en hållbar vardaglig struktur. Vidare ska den vara en förberedelse inför den kommande yrkeskursen och praktiken. För att uppnå detta har Merits coacher tagit fram fem olika teman som följs åt under den förberedande utbildningen. Övningarna sker oftast i grupp men kan också göras individuellt. Merits FUB kan varieras i tid men har under det senaste året utförts under antingen en eller två veckor. Den förberedande utbildningen kompletteras med hemuppgifter som ger ytterligare fördjupning kring de teman som har diskuterats. Merit har tre coacher/matchare anställda som arbetar med förberedande utbildning, matchning mot praktik/arbete och förstärkt stöd. Jag har lärt mig mer om mig själv, redan! Och varje liten övning har utvecklat min sociala förmåga mer och mer. Nu har jag gått vidare med en provanställning till 65 % Tack för allt. 12

Fem teman i den förberedande utbildningen Personlighet: Handlar om att skapa en förståelse av sig själv, de egna positiva sidorna samt den egna potentialen. Detta tema ska även uppmärksamma olika personligheter och vikten av att förstå, respektera och se andras potential. Coacherna samtalar kring hur deltagaren kan uppfattas på en arbetsplats. Roller i en grupp: Vem är jag i en grupp och hur påverkar jag gruppens resultat? Det tas upp genom praktiska övningar. Att jobba i grupp kan vara en utmaning för många och ibland väljer vi att ta en viss roll i en grupp. Coacherna visar på vilka möjligheter som finns när det handlar om samarbete, att våga göra sin röst hörd och att lyssna och ta in vad andra säger. Vägen till jobb: Vägen till jobb kan se olika ut för olika personer. Coachernas egen arbetslivserfarenhet blir början till bra diskussioner kring hur vi tänker kring könsstereotypa arbeten, och om konsten att våga söka jobb. Vägen till drömjobbet är inte alltid spikrak men referenser och meriter leder oss vidare på vägen mot ett liv med självvald sysselsättning. Värderingar: Hur ser jag på andra? Hur ser andra på mig? Att synliggöra egna fördomar, samhällets strukturer och därmed sitt eget handlande kan medvetandegöra vilken roll ungdomarna kan få/ta på en arbetsplats. I butik- och handelskurserna görs bl a en övning där ungdomarna får undersöka hur bemötandet ser ut i olika butiker och reflektera över detta i grupp. Kommunikation: Handlar om att skapa förutsättningar för en fungerande kommunikation. Kommunikation sker på många sätt, genom vårt utseende, kroppsspråk, skrift och genom vad vi faktiskt säger/inte säger. Genom praktiska övningar lyfter coacherna deltagarnas sätt att kommunicera och samspela, och visar på vad det kan medföra. 13

Den förberedande utbildningen möjliggör det förstärkta stödet Under den förberedande utbildningen skapas en bra relation med var och en som deltar i projektet, vilket är en förutsättning för att kunna arbeta med det förstärkta stödet. Det förstärkta stödet kan se olika ut för olika ungdomar, allt utgår från varje individs behov. Vissa ungdomar behöver flera motiverande samtal för att komma igång och ha orken att fullfölja en hel insats, andra använder Merits coacher som ett bollplank. Mycket av uppföljningen handlar om att stötta där det finns behov, att sätta ramar och gränser men även uppmuntra deltagarnas eget driv, deras egen vilja och möjlighet att bli självständiga. Under den förberedande utbildningen får ungdomarna som hemuppgift att skriva loggmail till sin coach varje fredag. Syftet är att upprätta en kontakt så att coachen är uppdaterad på hur det går ute på yrkeskursen och praktiken. Loggmailen är ett sätt att coacha ungdomarna, visa på möjligheterna och samtidigt stötta i eventuella svårigheter. Ett förebyggande arbete där ungdomarna är med från dag ett. I det förstärkta stödet erbjuder Merit alltid: Individuell coachning Praktisk hjälp med att skriva ansökningshandlingar/cv Praktikuppföljning Kontinuerlig kontakt under hela insatsen men även efter insatsen vid behov Enskilda möten i Merits lokaler, hos kursanordnaren eller ute på praktiken. Den förberedande utbildningen och det förstärkta stödet gör Merit unikt. Merit skapar förutsättningarna för en lyckad väg framåt. Deltagarna gör jobbet. Bara det är en framgångsfaktor. 14

Uppsökande verksamhet Merits uppsökande verksamhet Merit har två ungdomskonsulenter som söker upp ungdomar mellan 16 och 29 år boende på Järva och som varken studerar eller arbetar. Järva består av stadsdelarna Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta och har cirka 86 000 invånare. Det är ett område med stora utmaningar och med hög arbetslöshet jämfört med andra delar av Stockholm. Många unga saknar kontakt med vuxna som arbetar och som därmed kan vara en god förebild och en ingång till arbetsmarknaden. Att etablera kontakt och skapa förtroende hos ungdomar och boende på Järva har varit ett tidskrävande arbete, men som nu ger resultat. Ungdomskonsulenterna är kända i området och har haft och har kontakt med en mängd ungdomar, varav flera idag har bytt ett utanförskap mot arbete eller studier eller har en etablerad kontakt med myndigheter som Arbetsförmedling och/ eller det lokala jobbtorget. Jag är stolt över att jag kom i tid (alla dagar utom den första). Jag är glad över att jag själv kan och vill ändra mina attityder och brister. Jag har lärt mej att man ska göra saker även fast man inte vågar för man blir så stolt. 15

Stärka en positiv självbild Ungdomskonsulenterna är i kontakt med unga i området varje dag, och de försöker bygga upp och skapa relationer på längre sikt. Ungdomskonsulenterna besöker även organisationer och andra verksamheter som arbetar med unga, exempelvis polis, Arbetsförmedlingen och socialtjänsten. Det är även viktigt att upprätta kontakt med alla som finns omkring de unga; föräldrar, släktingar och vänner. Ungdomskonsulenterna arbetar med att förstärka de positiva egenskaper de unga har och med att stärka en positiv självbild. Vidare förs samtal om de strukturer i samhället som kan vara viktiga att förstå för att komma vidare och få ett arbete. De försöker också att förmedla kontakter till stadsdelsförvaltningarna, de lokala jobbtorgen, Arbetsförmedlingen och utbildningsväsendet. Målet är att göra det lättare för ungdomar att få ett arbete och övervinna de hinder som förstärker utanförskapet. Hur ser målgruppen ut? Målgruppen är främst de ungdomar som har en komplex bakgrund, och som ofta utgör ett hinder för dem att etablera sig på arbetsmarknaden. Det är ungdomar som genom passivitet och utanförskap befinner sig i riskzonen för kriminalitet och missbruk. Ungdomarna visar ett lågt förtroende för myndigheter och uttrycker ofta ett missnöje gentemot samhället. Många ungdomar saknar kunskap om samhällsstöd, hjälp och möjligheter. Majoriteten av ungdomarna som ungdomskonsulenterna möter har avbrutit sin skolgång och saknar fullständiga betyg. Ungdomarna uttrycker att skolan, hemmet, samhället och gatan representerar olika motsägelsefulla värderingar som de slits mellan, vilket skapar en avsaknad av sammanhang De är lättast att nå de unga männen i området. Projektet har haft svårt att nå unga kvinnor som varken arbetar eller studerar, kvinnorna deltar sällan i aktiviteter eller besöker offentliga lokaler. 16

Framgång skapas genom Flexibilitet Lösningsfokuserat arbetssätt Individanpassning Tålamod Entreprenörskap Lokal förankring/anknytning till området Kunskap om resurser kring målgruppen Kontakter (nätverk) Tillgänglighet Nyfikenhet Tydlighet Att blir mer självsäker är något som jag har strävat efter hela livet. Jag har ett socialt funktionshinder som gör det svårt för mig att umgås i grupper och jag drar mig oftast undan eller blir väldigt osäker. Speciellt i situationer där jag inte är säker på vad jag ska göra. 17

Utvärdering Allt bättre resultat under projekttiden Bland deltagarna i Merit som påbörjade sina insatser under 2012 var 58 procent självförsörjande inom nittio dagar efter avslutad insats jämfört med 40 procent av de som påbörjade projektet 2010 och 36 procent av de som började 2011. Projektet har alltså förbättrat sitt resultat under projekttiden. Eftersom projektet fortfarande pågår har vi ännu inte sett de slutliga resultaten, men preliminära resultat pekar på att Merit, trots att resultaten förbättras över tid, inte når upp till sina resultatmål för deltagarna. Detta stod klart redan tidigt i projektet då det visade sig att de deltagare som remitterades till Merit stod längre från arbetsmarknaden än väntat. Över tid har projektet utvecklats och anpassat sina metoder till målgruppen, vilket gradvis förbättrat resultaten och prognosen för de deltagare som inte syns i resultaten ovan pekar på en fortsatt positiv utveckling. Projektpersonalen upplever att de nu hittat en form som passar målgruppen och deltagarna uttrycker i utvärderingar att de är nöjda med insatsen. För dem som får arbete, ungdomsanställning eller börjar studera är dock möjligheterna ungefär lika goda att behålla sin självförsörjning som för deltagare i Jobbtorg Stockholms övriga verksamhet. Detta uppnår Merit trots att målgruppen från början står något längre ifrån arbetsmarknaden. Det visar den utvärdering av Merits resultat som genomförts av konsultföretaget Ramböll. Målen för Merit har både varit att utveckla metoder och att underlätta ungas etablering i arbetslivet, vilket uttrycks i projektansökan till ESF. Ramböll har undersökt i vilken mån projektet har nått sina mål när det gäller om del tagarna är självförsörjande efter att ha deltagit i en insats från Merit. Utöver det värderas resultatens hållbarhet i relation till en kontrollgrupp inom Jobbtorg Stockholms övriga verksamhet. 18

Handlingsutrymme att påverka resultaten Resultaten för ett arbetsmarknadsprojekt som Merit påverkas av faktorer som projektet kan påverka och inte påverka. Resultatet beror på det sammanhang projektet verkar i, dess utformning och genomförande. Sammanhanget kan inte projektet påverka, exempelvis alternativa insatser hos Jobbtorg Stockholm och Arbetsförmedlingen samt ungdomsarbetslösheten i regionen. Det är faktorer som påverkar antalet deltagare i Merit, men också möjligheten för deltagarna att bli självförsörjande efter projektet. Merit är utformat så att projektpersonalen ger en förberedande utbildning (FUB), medan samarbetspartners svarar för den följande insatsen. Det medför att Merit är beroende av sina samarbetspartners och inte på egen hand kan styra över alla delar. När det gäller genomförandet är det mesta i Merits egen kontroll, exempelvis i vilken mån projektet har genomförts enligt plan. Hur har det gått hittills? Totalt har cirka 390 deltagare påbörjat Merit fram till mitten av april 2013. 72 procent av dessa kom från Jobbtorg Stockholm. Övriga kom via Arbetsförmedlingen och Merits uppsökande verksamhet i Järva. Tyvärr kan vi inte räkna in resultaten från denna målgrupp då dessa inte är registrerade i Jobbtorg Stockholms uppföljningssystem FLAI. Merits mål är att 70 procent av ungdomarna som har deltagit minst en dag ska vara självförsörjande nittio dagar efter att de avslutat Merit. Ett mått på om deltagarna är självförsörjande är huruvida deltagarna är avslutade från Jobbtorg inom nittio dagar efter att de har avslutat Merit. I diagrammet visas att 42 procent av ungdomarna som har påbörjat Merit har avslutats från Jobbtorg inom 90 dagar då de är självförsörjande. Ett snävare mått på om ungdomarna är självförsörjande är i vilken utsträckning de har avslutats från Jobbtorg inom 90 dagar från projektslut på grund av arbete eller studier. Av Merits deltagare som har gått projektet minst en dag har ungefär 31 procent avslutats från Jobbtorg Stockholm inom 90 dagar från projektslut på grund av arbete eller studier. Med arbete räknas både subventionerat och icke-subventionerat arbete. Det finns dock ett mörkertal, då deltagare avslutas utan att orsaken anges eftersom det vid avslutstillfället inte är känt vad de gör. 19

Projektet har fungerat olika bra inom olika åldersgrupper. 45 procent av deltagarna som var mellan 19 och 22 år avslutades från Jobbtorg Stockholm inom 90 dagar på grund av att de är självförsörjande i jäm förelse med drygt 40 procent av de yngre och äldre deltagarna. Projektet har fungerat lika bra för kvinnor och män. 2 % 11 % 11 % 9 % 49 % Arbete Studier Ungdomsanställning Annan avskrivningsorsak Uppgifter hämtade från FLAI 90 dagar efter avslut från Merit Inskriven på Jobbtorg Återremitterad till stadsdel 18 % 90 procent inte beroende av försörjningsstöd efter 6 månader Ramböll har även undersökt i vilken mån deltagarna fortsätter att vara självförsörjande på sikt. I tabellen (sid 21) redovisas hur stor andel av deltagarna i Merit och Jobbtorg Stockholms övriga verksamhet som efter avslut från lokalt Jobbtorg inte är i behov av försörjningsstöd, det vill säga är självförsörjande efter 3 respektive 6 månader. Tre och sex månader efter avslut är möjligheterna för en meritdeltagare bättre än för en deltagare som endast deltagit i Jobbtorg Stockholms övriga verksamhet att klara sig utan försörjningsstöd. 20

Mätpunkt Deltagare i Merit Övriga deltagare Ej behov av försörjningsstöd 3 månader efter avslut från Jobbtorg Stockholm 90 % (N=109) 85 % (N=4777) 6 månader efter avslut från Jobbtorg Stockholm 91 % (N=82) 88 % (N=3572) Andel av avslutade ungdomar som inte är i behov av försörjningsstöd efter 3, 6 månader. I tabellen visas hur stor andel av samtliga deltagare som har avslutas från Jobbtorg Stockholm som är i behov av försörjningsstöd. Deltagarna i Merit respektive på de lokala Jobbtorgen kan se olika ut beroende på motivation, ålder, kön, utbildningsbakgrund, erfarenhet etc. Därför har Ramböll även genomfört en tvillinganalys. I den matchas deltagarna i Merit med deltagare i Jobbtorg Stockholms övriga verksamhet utifrån bakgrundsvariabler. Det är ett sätt att rensa resultaten för påverkan från dessa bakgrundsvariabler så att effekten som beror på Merit renodlas så långt det är möjligt, givet att urvalet av deltagare inte har skett slumpvis. Resultaten från tvillinganalysen går i linje med resultaten i tabellen. Om två individer med exakt samma bakgrundsvariabler deltar i Merit respektive på de lokala Jobbtorgen, så är sannolikheten högre att den deltagare som har deltagit i Merit är självförsörjande 3 och 6 månader efter avslut från lokalt Jobbtorg än den deltagare som endast har deltagit i Jobbtorg Stockholms övriga verksamhet. 21

ESF projektet Merit är en del av Jobbtorg Stockholm. Under projekttiden har Merit arbetat tillsammans med samtliga lokala jobbtorg. Övriga aktörer i projektet Arbetsförmedlingen i Stockholm Stadsdelsförvaltningarna i Stockholm med fokus på Rinkeby-Kista och Spånga-Tensta Stiftelsen Stockholms Folkhögskola (framför allt Fhsk Sundbyberg, Skarpnäck och Södra Stockholm) Utbildningsförvaltningen Stockholm Vuxenutbildningen Stockholm ICA-skolan Olika studieförbund (Studiefrämjandet, ABF) Svenska Bostäder Svensk Handel kunskap AB Cirka 200 olika föreningar och organisationer i Järvaområdet 22

Omslagsfoto: Stefan Bohlin Tryck: Edita, Västerås 2013 23

Gemensamt för de flesta är en önskan om att kunna försörja sig själva. Några vill jobba, andra studera, några drömmer om egen bil, andra om bostad och familj. Men att kunna försörja sig själv är målet. Merit är ett steg mot ett förverkligande av den drömmen, en dröm som för många just där och då kan kännas långt bort. Merits uppgift är att visa att steget inte behöver vara så långt. Genom Merit får deltagarna just det en merit. En merit som gör att de får bekräftelse och det självförtroende som behövs för att söka sig vidare. Merit