MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 1-7 2015-02-04 Plats och tid Miljökontoret, Orsa kommun kl. 8.00 11.00 ande Christina Bröms (C), ordförande Åke Falk (C), vice ordförande Margareta Ahlström (MOP) Karolina Treson (S) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Irene Westergaard (MP) Hans Nahlbom (S) Zbigniew Karczewski (KD) ersätter Carina Jannesson (M) Övriga deltagare Camilla Björck, miljöchef, föredragande 1, 2, 3 Hanna Rosdahl, sekreterare Annica Edström, föredragande 1, 2 Annika Persson, föredragande 5 Kenneth Lilja (S), ej tjänstgörande ersättare Jons Ingemar Larsson (S), ej tjänstgörande ersättare Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare Karl Erik Falk (MOP), ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Margareta Ahlström (MOP) 2015-02-10 Sekreterare Paragrafer 1-5 Hanna Rosdahl Ordförande Justerande Christina Bröms Margareta Ahlström ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Mora Orsa miljönämnd Sammanträdesdatum 2015-02-04 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2015-02-11 Datum för anslags nedtagande Miljökontoret Mora Orsa 2015-03-06 Underskrift
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 2 2015-02-04 Innehållsförteckning Årsredovisning 2014... 3 Verksamhetsplan 2015... 4 Yttrande över VA-policy Mora kommun... 5 Delegationsbeslut... 6 Information... 7
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 3 1 2015-02-04 Dnr 2013-000494-A02 Årsredovisning 2014 Miljönämnden beslutar att godkänna årsredovisningen för 2014. Under 2014 har miljönämnden utfört kontroll och tillsyn enligt de planer som vi satt upp. Inom livsmedelskontrollen och hälsoskyddstillsynen har vi gjort många inspektioner och projekt. När det gäller miljötillsynen har vi nästan gjort allt vi planerat, anledningen till att vi inte nått ända fram är att vi haft många fler inkomna ärenden än tidigare år som vi inte planerat för. Inom naturvården har vi genomfört en hel del projekt bland annat biologisk återställning av flottade älvar samt utvidgning och nybildning av naturreservat. Kalkningsverksamheten har genomförts som planerat och det ser ut som vi har klarat de kemiska målen i sjöarna och vattendragen. Vi har arbetat med kvalitetsarbete för att få till en rättssäker handläggning. Vi har arbetat med information och rådgivning till verksamhetsutövare och medborgare. I år har vi arbetat med riktade informationsinsatser samt med att hålla hemsidan aktuell och uppdaterad. Miljönämnden redovisar totalt sett ett positivt resultat på 410 tkr. Resultaten för respektive kommun är: + 300 tkr för Mora och + 110 tkr för Orsa. Detta överskott beror till största delen på att vi har haft lägre personalkostnader inom livsmedel och inom administration än budgeterat. Vi har med hjälp av vikarier kommit ikapp med en del arbete, inom livsmedel har vi dock flyttat med en del kontrolltid till 2015. sunderlag Årsredovisning 2014 Sändlista:
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 4 2 2015-02-04 Dnr 2015-000047-A02 Verksamhetsplan 2015 Miljönämnden beslutar att anta verksamhetsplanen för Mora Orsa miljönämnd med behovsutredning, tillsynsplan och kontrollplan för 2015-2017. Miljökontoret har tagit fram en verksamhetsplan för 2015-2017. Planen består av en behovsutredning, en tillsynsplan samt en kontrollplan. Behovsutredningen redovisar vilka behov nämnden har av tillsyn och kontroll enligt miljöbalken och livsmedelslagstiftningen med mera. Tillsynsplanen och kontrollplanen beskriver hur de resurser som finns tillgängliga kommer att prioriteras. En prioritering av den stödjande verksamheten (administration, information, kvalitetsarbete mm) görs också i planen. Motivering Enligt miljötillsynsförordningen, ska det hos en tillsynsmyndighet finnas en utredning om tillsynsbehovet för hela ansvarsområdet enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska omfatta en tid på tre år och ses över årligen. En tillsynsplan ska tas fram som baseras på behovsutredningen och det register över verksamheter som ska finnas. Tillsynsplanen och behovsutredningen ska beslutas av miljönämnden. Enligt livsmedelslagstiftningen ska varje kontrollmyndighet på ett bra sätt kunna beskriva sitt system för offentlig kontroll av livsmedel. Denna beskrivning kallas för kontrollplan. För att kunna planera verksamheten behöver nämnden ha en tydlig bild av vilket ansvar man har och vilka uppgifter som ansvaret för med sig, en behovsutredning. En kontrollplan med behovsutredning ska antas av miljönämnden. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-01-23 Behovsutredning 2015-2017 Verksamhetsplan 2015 Kontrollplan livsmedel 2014-2017 Tillsynsplan miljöbalken 2015-2017 Sändlista:
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 5 3 2015-02-04 Dnr 2014-000042-B01 Yttrande över VA-policy Mora kommun Miljönämnden beslutar att lämna följande synpunkter över förslag till vatten- och avloppspolicy. Ett förslag till vatten- och avloppspolicy har arbetats fram genom förvaltningsövergripande arbete. Va-policyn har sin utgångspunkt i Va-översikt och lagkrav och är en del i arbetet med att ta fram en strategisk och långsiktig Va-plan. I Va-policyn anges övergripande mål med riktlinjer för vatten- och avloppsförsörjningen i Mora kommun. Miljönämnden har fått ta del av förslaget till Va-policy för att lämna synpunkter. Miljönämndens synpunkter Generella synpunkter I lagen om allmänna vattentjänster används begreppet större sammanhang, detta bör även användas i policyn i stället för samlad bebyggelse som var ett begrepp i den gamla plan- och bygglagen. A Inledning Policyn anger att den ska revideras varje mandatperiod, den bör även ange för hur lång tid framöver kommunen planerar för vatten- och avloppsförsörjningen. Uppdatera texten så att den är aktuell med avseende på LIS och ytavrinningsmodell. B Målsättningar, Områden utanför allmänt verksamhetsområde Under första punkten bör på hälsa läggas till efter miljö. Andra punkten bör ändras till Prioritera miljönämndens tillsyn av enskilda avlopp till de.. Punkt 3 Årlig tillsyn och Punkt 8 Om utbyggnad. bör förtydligas och flyttas till VAplanen. C Prioritering utbyggnad allmän Va-anläggning När det gäller indelningen av områden i olika prioriteringstider så önskar miljönämnden att tiden ändras till: Högsta prioritet inom 5 år Hög prioritet 5-10 år Låg prioritet mer än 10 år Är ett område prioriterat som högt så anser nämnden att 15 år är för lång tid. I dessa områden skulle miljönämnden behöva ställa krav på åtgärder i väntan på allmän anläggning. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-01-26 VA-policy, remissversion 2014-11-24 Sändlista Eva Larsson, miljösamordnare, Mora kommun
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 6 4 2015-02-04 Dnr Delegationsbeslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut tagna under perioden 2014-12-06 till och med 2015-01-23 Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning antagen av nämnden 6 februari 2013 5. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. sunderlag Delegationslista under perioden 2014-12-06 till och med 2015-01-23
MILJÖNÄMND Sammanträdesdatum Sida 7 5 2015-02-04 Dnr Övrigt / Information Information från kontoret: Åtgärdsprogram havsmiljö