Fritidsnämnden 2012-04-11 1/17 Innehållsförteckning Muntlig information... 3 Ekonomisk uppföljning... 4 Reviderad budget 2012... 5 Bestämmelser ränte- och amorteringsfria lån... 6 Tillägg i delegationsplan för fritidsnämnden... 7 Åtgärder i samband med föreningars oförmåga att betala hyresfakturor till Skövde kommun... 8 Verksamhetsbidrag Celiakiföreningen Skaraborg... 10 Remiss boendestrategiskt program... 11 Plangranskning, detaljplan Claesborgs IP mm... 12 Plangranskning Billingsskolan... 13 Investeringsbidrag 2012... 14 Medborgarförslag, minigolfbana... 15 Delegationsbeslut... 16 Meddelandeärenden... 17
Fritidsnämnden 2012-04-11 2/17 Plats och tid Stadshuset, sammanträdesrummet Arkitekten, plan 2. Klockan 13.00-14.45, 15.25 15.35 Deltagande ande Ersättare Kaj-Eve Enroth (FP) Maria Hjärtqvist (S) Karin Malmsten (M) Marie Guhrèn (M) Leif Carlsson (C) Ersätter Jonny Niklasson C Jörgen Frödelius (S) Kjell Johansson (MP) Linda Sjödin Leo (KD) Sara Wennerholm (FP) Dorota Johansson (S) Kristofer Barta (V) Övriga deltagande Stefan Herre Eriksson, Fritidschef Camilla Källerman, ekonom Lennart Anderson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Marie Guhrén Fritidsförvaltningen Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande... Lennart Anderson Paragrafer 27-40...... Kaj-Eve Enroth...... Marie Guhrén Organ Justeringsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Fritidsnämnden 2012-04-11 2012-04-18 Stadshuset, Fritidskontoret ANSLAG Protokollet är justerat... Lennart Anderson Överklagningstid t o m 2012-05-09
Fritidsnämnden 2012-04-11 3/17 FRN 27 Muntlig information Informationen läggs till handlingarna. Information från fritidschef Skövde IK Idrottsgalan Friidrottshallen Nyeport/Ung i Skövde Arena Skövde marknadsplan Personalärenden Skuldläget hos föreningarna FC Södra Ryd Verksamhetsberättelsen 2012, publik Statistik från hemsidan
Fritidsnämnden 2012-04-11 4/17 FRN 28 Dnr 10.13.020 Ekonomisk uppföljning Den ekonomiska uppföljningen godkänns och läggs till handlingarna. Förvaltningsekonom Camilla Källerman redovisar utfallet för januari-mars 2012. Handlingar Ekonomisk uppföljning, januari-mars 2012.
Fritidsnämnden 2012-04-11 5/17 FRN 29 Dnr 10.13.020 Reviderad budget 2012 Fritidsnämnden beslutar om reviderad internbudget 2012 enligt förslag. Fritidsnämnden har tidigare fattat beslut om internbudgeten för år 2012. Då Kommunfullmäktige har fattat beslut om reviderad budget måste fritidsnämndens internbudget justeras. Förvaltningen har upprättat förslag till reviderad budget 2012. Rambudgeten för fritidsnämnden totalt i den reviderade budgeten är 99 400 tkr. Korrigering av rättvisande hyra har medfört att fritidsnämndens ram har ökat med 3 463 tkr. Korrigering för internhyra av Kultomten, Billingebacken och Billingens isbana har medfört att ramen har ökat med 95 tkr. Nämnden har också fått medel för Ungdomens hus (Nyeport) 1 665 tkr. En besparing har medfört att fritidsnämndens ram har minskat med 461 tkr. Ekonomistaben
Fritidsnämnden 2012-04-11 6/17 FRN 30 Dnr 12.14.005 Bestämmelser ränte- och amorteringsfria lån Fritidsnämnden beslutar att anta nya bestämmelser för ränte- och amorteringsfria lån. För Ränte- och amorteringsfria lån beslutade för år 2012 och bakåt i tiden gäller de gamla reglerna och handläggs som tidigare av ekonomienheten. För Ränte- och amorteringsfria lån beslutade för år 2013 och framåt kommer de nya reglerna att gälla. Sista ansökningsdag för Ränte- och amorteringsfria lån som utbetalas år 2013 är 31 augusti 2012. Med anledning av revisorernas synpunkter på kommunens redovisning av ränteoch amorteringsfria lån har fritidsförvaltningen tagit fram ett förslag till nya bestämmelser för ränte- och amorteringsfria bidrag. Revisorerna anser att de ränte- och amorteringsfria lånen inte ska bokföras via kommunens balansräkning. Rekommendationen är istället att de ränte- och amorteringsfria lånen ska kostnadsföras direkt som ett bidrag på fritidsnämnden. Ränte- och amorteringsfria lån är ett komplement till fritidsförvaltningens övriga bidrag till bidragsberättigade föreningar. Ränte- och amorteringsfria lån kan ges till föreningar med egna anläggningar för ny- till eller ombyggnad. Handlingar Bestämmelser Ränte- och amorteringsfria lån Ekonomienheten Ekonomistaben Förvaltningsekonom fritidsförvaltningen
Fritidsnämnden 2012-04-11 7/17 FRN 31 Dnr 10.24.006 Tillägg i delegationsplan för fritidsnämnden Fritidsnämndens delegationsplan kompletteras med en punkt, 4.18. Ärende: Prisjustering av avgifter under rubriken Föreningsservice i Taxor och avgifter. Delegat: Förvaltningsekonom Fritidsnämnden beslutar om samtliga avgifter i Taxor och avgifter. I Taxor och avgifter finns en rubrik för Föreningsservice som innehåller uthyrning av högtalarutrustning och kopiering. Tjänsten används i relativt liten omfattning och omsätter cirka 10-15 000 kronor per år. Fritidsförvaltningen föreslår att beslut om eventuella prisjusteringar delegeras till förvaltningsekonomen. Handlingar Utdrag ur Taxor och avgifter (Priser för föreningsservice) Fakta om fritid (politikerportalen) Förvaltningsekonomen Informatör
Fritidsnämnden 2012-04-11 8/17 FRN 32 Dnr 12.10.090 Åtgärder i samband med föreningars oförmåga att betala hyresfakturor till Skövde kommun Fritidsnämnden beslutar att hyresgäst/förening som inte betalar fakturor för hyra av anläggningar/lokaler utställda av fritidsförvaltningen i rätt tid skall hanteras enligt kommunens regler beträffande betalningspåminnelser och räntepåslag vid uteblivna betalningar. Om betalning inte skett efter 90 dagar från fakturadatum kommer föreningens seniorverksamhet att stängas av från träning och matcher i eller på fritidsförvaltningens anläggningar. Betalning av faktura ska vara gjord inom utsatt kredittid (30 dagar). Om fakturan inte är betald inom utsatt tid gäller följande regelverk. Efter 30 dagar från fakturadatum, räntespåslag enligt kommunens regler. Efter 60 dagar från fakturadatum, föreningen får ett samtal och ett rekommenderat brev. Efter 90 dagar från fakturadatum, föreningens seniorverksamhet stängs av från träning och matcher med omedelbar verkan och träningstiderna tillfaller andra föreningar. Föreningar som har gamla avbetalningsplaner skall sköta dessa enligt uppgjorda överenskommelser. Om inte avbetalningsplanerna sköts gäller samma regler som ovan. Det har kommit upp diskussioner om vad fritidsnämnden/fritidsförvaltningen kan vidta för åtgärder eller sanktioner om föreningar inte sköter sina betalningar till Skövde kommun och skulderna ökar till sådana nivåer att de inte klarar av att betala sina fakturor. 2006-04-25 beslutade fritidsnämnden att hyresgäst i kommunala anläggningar/lokaler som inom föreskriven tid ej betalar av kommunen utställd faktura eller ej betalar redovisade matchintäkter avstängs som hyresgäst. Vid tillfälliga likviditetsproblem kan en avbetalningsplan göras upp i dialog med kommunens ekonomienhet och fritidskontoret. Fritidsförvaltningen och ekonomienheten har träffat avtal om avbetalningsplaner med några föreningar efter att detta beslut togs.
Fritidsnämnden 2012-04-11 9/17 Problem uppstår när det ackumulerade skuldbeloppet blir för stort och föreningen till slut hamnar i betalningssvårigheter. Skulderna fortsätter att växa och till slut så ställer föreningen in sina betalningar med en eventuell rekonstruktion av föreningen eller konkurs som enda utväg. Kommunens revisorer har utifrån att vissa föreningar har stora skulder till kommunen framfört en viss kritik om fritidsnämndens rutiner och åtgärder när denna typ av situation uppstår. Åtgärdsförslaget har presenterats och diskuterats på vårens möte med idrottsföreningarnas ordförande i slutet av mars. KS
Fritidsnämnden 2012-04-11 10/17 FRN 33 Dnr 12.13.005 Verksamhetsbidrag Celiakiföreningen Skaraborg Fritidsnämnden beslutar att tillstyrka Celiakiföreningen Skaraborg ansökan om verksamhetsbidrag för medlemmar boende inom Skövde kommun. et gäller under förutsättning att föreningen följer gällande regler för utbetalning av verksamhetsbidrag. et gäller tills vidare. Handikappföreningen Celiakiföreningen Skaraborg har ansökt om verksamhetsbidrag för medlemmar folkbokförda i Skövde kommun. Föreningens styrelse har sitt säte utanför Skövde kommun. I bidragsreglerna för handkapporganisationerna så är ett av kriterierna att styrelsen ska ha sitt säte i Skövde. I övrigt så uppfyller föreningarna de krav som finns i bidragsreglerna. Organisation som till viss del uppfyller kriterierna kan få bidrag efter särskilt beslut av fritidsnämnden. Handlingar Ansökan från Celiakiföreningen Celiakiföreningen Skaraborg Förvaltningsekonom
Fritidsnämnden 2012-04-11 11/17 FRN 34 Dnr 12.11.009 Remiss boendestrategiskt program Fritidsnämnden beslutar att lämna följande yttrande. Det är viktigt att det i boendestrategiskt program klart och tydligt framgår att det ska finnas goda möjligheter till friskvårds- och spontanidrottsaktiviteter i de nya bostadsområden som planeras. Skövde ska växa till en välkomnande stad med 60 000 invånare i enlighet med Vision Skövde 2025. Skövde kommun vill med Boendestrategiskt program tydliggöra sina ambitioner när det gäller att utveckla attraktiva boendemiljöer för befintliga och nya invånare. I programmet anges långsiktiga mål och riktlinjer för bostadsplaneringen i Skövde kommun. Programmet är nu ut på remiss. Under denna period finns möjlighet att komma med synpunkter på dess innehåll. Efter remissperioden kommer programmet att bearbetas till en slutgiltig beslutshandling som är planerad att fastställas av kommunfullmäktige i september 2012. Under 2012 kommer även en åtgärdsplan, med tillhörande lista över tänkt utbyggnadsordning av nya bostadsprojekt, att fastställas. Därtill pågår ett arbete med att ta fram nya ägardirektiv för Skövde kommuns allmännyttiga bostadsbolag, AB Skövdebostäder. Remissperioden pågår fram till och med 2012-05-11. Handlingarna finns tillgängliga på Skövde kommuns webbplats www.skovde.se/byggabo KS
Fritidsnämnden 2012-04-11 12/17 FRN 35 Dnr 12.05.009 Plangranskning, detaljplan Claesborgs IP mm Fritidsnämnden beslutar att godkänna förslaget till detaljplan för Claesborgs IP. Detaljplan för Claesborgs IP mm, Skövde stad, Skövde kommun, finns utställd för granskning. Planområdet ligger i stadsdelen Hentorp, ca 2,5 km sydväst om Skövde centrum. Området gränsar i norr till Claesborgs väg, i väster till villabebyggelse längs Kulturvägen samt i söder och öster till bostadsbebyggelse längs Forslunds väg och Klingspors väg. Planens syfte är att möjliggöra en utveckling av Claesborgs IP samt att pröva förslag till placering av ny förskola för denna del av Hentorp. Claesborgs idrottsplats är hemmaplan för fotbollsklubben Våmbs IF. De två 11- mannaplaner med kringytor som verksamheten idag huvudsakligen bedrivs på är hårt belastade och föreningen önskar sig ytterligare två 7-mannaplaner (40x60 m) plus ytor för uppvärmning och spontanfotboll Med hänsyn tagen till naturmarken i nordost och väster, den bitvis mycket kuperade tomten och närheten till befintligt radhusområde vid Forslund väg och villorna längs Kulturvägen kan dock Våmbs önskemål inte fullt ut tillfredställas. Detaljplanen föreslår i stället att kvarteret för idrottsverksamhet utökas något i sydväst för att rymma ett par gräsplaner för 5-mannafotboll för 8-9 åringar. Fritidsförvaltningen har varit i kontakt med Våmbs IF angående förändringen av tidigare förslag. Handlingar Utdrag ur detaljplan Claesborg (sida 9-10) Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen
Fritidsnämnden 2012-04-11 13/17 FRN 36 12.06.009 Plangranskning Billingsskolan Fritidsnämnden beslutar att godkänna förslaget för Bågen 1, Billingsskolan. Plangranskning för BÅGEN 1, Billingsskolan. Planens syfte är att skapa förutsättningar för att bygga en ny skola samt att utöka skolfastigheten Bågen 1. Detaljplanen upprättas enligt plan- och bygglagens regler om normalt förfarande. Samrådshandlingarna finns tillgängliga på Skövde kommuns hemsida www.skovde.se under rubriken Boende & miljö Detalj- och översiktsplan- Planutställningar. I anslutning till skolan kommer det att finnas en idrottshall som har måtten 40x20 meter. Handlingar Utdrag från planbeskrivning, (sidan 8) Plan, Bygg och Lantmäteriförvaltningen
Fritidsnämnden 2012-04-11 14/17 FRN 37 Dnr 12.07.005 Investeringsbidrag 2012 Fritidsnämnden beviljar investeringsbidrag enligt följande: Förening Ryds Scoutkår Sventorps Nya Bygdegård Skövde Folkdansgille Skultorps IF Ulvåkers IF Skövde Judoklubb Belopp 12 500 kr 26 690 kr 15 000 kr 112 500 kr 92 000 kr 41 310 kr Föreningar som äger, arrenderar eller externt hyr anläggningar/lokaler kan hos fritidsnämnden ansöka om investeringsbidrag. Vid ansökningstidens utgång, den 1 mars, hade 15 ansökningar inkommit till fritidsförvaltningen. Bidraget kan max uppgå till 50 % av godkända kostnader. Ramen för investeringsbidraget är 300 000 kr. Då ansökta medel markant överskrider medel att fördela har fritidsnämnden gjort en prioritering bland de sökande föreningarna. Handlingar Sammanställning av inkomna ansökningar Berörda föreningar
Fritidsnämnden 2012-04-11 15/17 FRN 38 Dnr 12.12.009 Medborgarförslag, minigolfbana Fritidsnämnden beslutar att lämna följande yttrande. Fritidsnämnden ställer sig positiva till förslaget men i den prioritering som nämnden gjort i investeringsbehoven för 2013-2016 så finns det inga medel för att genomföra detta. Kommunstyrelsen har fått in ett medborgarförslag som handlar om att anlägga minigolfbanor i Skövde. Handlingar Medborgarförslag, minigolfbanor i Skövde KS
Fritidsnämnden 2012-04-11 16/17 FRN 39 Dnr 12.01.000 Delegationsbeslut Anmälda delegationsbeslut godkänns och läggs till handlingarna. fattas med stöd av delegationsrätt anmäls till fritidsnämnden. Redovisning av delegationsbeslut Till fritidsnämndens sammanträde den 11 april Fritidskonsulent Datum 2012-03-09 enligt 17 lotterilagen Våmbs IF Förvaltningsekonom Datum 2012-03-28 Utbetalning lokal/anläggningsbidrag 702 495: - Utbetalning verksamhetsbidrag 83 430: - Utbetalning ledarutbildningsbidrag 10 530: - Utbetalning lokalbidrag HK 12 500: - Utbetalning verksamhetsbidrag HK 4 320: - Utbetalning driftbidrag bygdegårdar 94 565: - Utbetalning subv. lokalhyra 12 880: - Summa 920 720:-
Fritidsnämnden 2012-04-11 17/17 FRN 40 Meddelandeärenden Följande meddelandeärenden godkänns och läggs till handlingarna Miljösamverkan Östra Skaraborg Information om att lämna uppgifter för EU-bad och övriga badplatser. MÖS har begärt in en kontrollplan med inplanerade provtagningsdatum för Stora Badviken samt övriga badplatser. Dessutom ska det tas fram en badvattenprofil för Stora Badviken, Simsjön som är klassat som ett EU-bad. Länsstyrelsen Länsstyrelsen Västra Götalands Län har beslutat att ge Skövde IK tillstånd att anordna lotteri i form av bingospel. Tillståndet avser Drive In Bingo på Billingehovs parkeringsplats tisdagar 1/5-31/8 2012-2014. Länsstyrelsen Västra Götalands Län har beslutat att ge IF Tymer tillstånd att anordna lotteri i form av bingospel. Tillståndet avser Drive In Bingo på Tymers IP onsdagar 1/5-31/7.