Datum Vår beteckning 2006-12-04 ndep20061204 Er beteckning Näringsdepartementet Charlotte Ottosson 103 33 STOCKHOLM Behovet av 2,51 m invändigt i vissa fordonskombinationer som alternativ till dyrare åtgärder Näringsdepartementet har frågat Sveriges Åkeriföretag om hur många fordon som kan tänkas vara i behov av en ändrad lagstiftning om hur fordon som är bredare än 2,55 m kan mixas i modulkombinationer under en förlängd övergångsperiod efter den 1 jan 2007. I november 1996 infördes regler om att fordon som var bredare än 2,55 m kunde användas i kombinationer som var längre än 24 m och max 25,25 m under tio år fram till 1 jan 2007. Inom 24 m är har lastbilar normalt en flaklängd på 7,3 m och släpen har en lastlängd på 12,5 m. Modulsystemet på 25,25 m har flaklängderna 7,82 + 13,6 m. Med övergångsregeln ovan kunde en ny lastbil med 7,82 m flak sättas framför en gammal släp. Totallängden ökade till strax under 25 m. Hela ekipaget behövde inte förnyas på samma gång. Det finns numera många 7,82 bilar som inte kan dra dessa släpvagnar inom 24 m. Enligt SCB (bilaga 1)finns närmare 3000 svenska släpvagnar i Sverige som är bredare än 2,55 m med årsmodell 1990-1996 som tillåts användas i kombinationer över 24 m fram till 1 jan 2007. Släpvagnarna är i huvudsak av typen flak och skåp där temperaturkontrollerade, banke, bulk och tanksläp är undantagna i sammanställningen. Därtill kommer att det har registrerats ca 5000 nya släpvagnar i samma kategori som är bredare än 2,55 m med årsmodell från 1997-2006. Enligt bestämmelserna kan dessa inte användas i kombinationer längre än 24 m, men här finns ett mörkertal när det gäller efterlevnaden. Liksom Finland fram till 2004 tillät bredare släpvagnar med nyare årsmodeller i modulkombinationer så har det också förekommit i Sverige, med omfattningen är oklar. Ett åkeriföretag i Halland skriver:. har 3 st 25,25 m ekipage.dom är uppbyggda med 45 mm tjocka väggar och en utvändig bredd av 2,60m. innermåtten är 2,51m brett. Vi har inga temp, reglerade värmare inmonterade p.g.a att våra trp inte är i behov av detta. För inmontering av ett temp,reglerat kyl-värme system har vi fått offert på kostnaden av vår påbyggare OF Ekeri i Markaryd. Kostnad på varje ekipage skulle bli 116,000kr alltså totalt 348,000 kr exkl moms vilket vi tycker är helt oacceptabelt eftersom vi inte är i behov av detta.vi anser att en dispens ska kunna göra att under en t.ex. 3 års period skulle vi kunna byta ut dessa 3 ekipage mot nya som byggs för då gällande regler. Alla 3 ekipagen är uppbyggda år 2002. Orsaken att det har blivit fel, att också ett visst antal nyare fordon som är över 2,55 m breda tagits i bruk i kombinationer över 24 m, beror inte bara på okunskap hos vissa åkeriföretag. Återförsäljare av lastbilar och påbyggare av flak samt släpvagnstillverkare har till en del varit okunniga och dåligt insatta i vad som gäller. Adress Sveriges Åkeriföretag AB Åkerikonsult Box 504, Vendevägen 90 SE-182 15 Danderyd Org.Nr 802001-9983 556098-6696 Vat No. SE556098669601 Telefon/Phone Nat 08-753 54 00 Int +46 8-753 54 00 Telefax Nat 08-755 60 01 Int +46 8-755 60 01 E-post/Webb info@akeri.se www.akeri.se Bankgiro 657-0717 Postgiro 60 16 90-1
Sidan 2 av 6 Regler om fordons dimensioner är inte enkla till sin utformning. Likväl måste de självfallet följas. Ur logistiksynpunkt torde det för Sverige vara en fördel att förenkla övergången till modulsystem genom att under ytterligare tre år tillåta en mixning av enheter med olika yttre bredd förutsatt att den invändiga bredden är konkurrensneutral 2,51 m som Sveriges Åkeriföretag föreslagit. Jämfört med att justera den invändiga bredden i lastutrymmet enligt förslaget är det förenat med högre kostnader att Byta ut fordon Kapa av flaket på bil eller släp Minska den utvändiga bredden på fordon Bygga om fordon till temperaturkontrollerade enheter (2,6 m) Magnus Gunnarsson, Sveriges Åkeriföretag Småland-Öland, har gjort en analys baserat på enkäter till åkeriföretag för kartläggning av hur stort antal fordon som skulle kunna komma i fråga för ekipage bredare än 2,55 m och längre än 24 m där invändiga bredden 2,51 tillåts genom ändrade regler. Gunnarsson skriver i bilaga nedan Eftersom problematiken med 25,25 meters ekipage är spridd över hela landet så har jag överslagsmässigt räknat ut hur många fordon som kan vara drabbade och jag kommer då fram till att det bör röra sig om cirka 750 lastbilar och 577 trailers, som utgångspunkt har jag använt de 37000 fordon som våra medlemmar i hela landet förfogar över. Kostnaderna för att investera i 2,55 meter breda ekipage skulle för bilarna uppgå till 187 500 000 kronor, och för trailrarna till 187 525 000 kronor. Ett annat sätt som egentligen bara är ett spel för gallerierna är att montera en kyl/värme anläggning kombinerat med att man bygger på tjockare väggar (45mm). Detta känns konstlat och är även det förknippat med stora kostnader. Eftersom det enligt SCB finns ca 3000 släpvagnar av modell 1990-1996 och relevant typ samt ytterligare 5000 släp av nyare modell som är bredare än 2,55 så är Gunnarsson prognos förmodligen försiktig, och absolut ingen överskattning. Sveriges Åkeriföretag önskar skyndsam hantering av ärendet att införa ändrade övergångsregler. Mårten Johansson Bilagor 1 och 2
Sidan 3 av 6 Bilaga 1 Släpvagnar efter status och årsmodell (exklusive kyl- och frys, banke, bulk och tanksläp) Status Årsmodell 1990-1996 1997-2006 I trafik 2 286 4 899 Avställda 584 133 Ovanstående tabell är framtagen av SCB på uppdrag av Sveriges Åkeriföretag. Tabellen visar släpvagnar efter årsmodell som är mer än 2,55 m breda och har en lastlängd över 12 m. Släpvagnarna bör i huvudsak vara av typen flak och skåp som används eller skulle kunna användas i kombinationer som är längre än 24 m. Temperaturkontrollerade, banke, bulk och tanksläp är undantagna i sammanställningen. Tabellen anger också hur många släp som är avställda. Att tillfälligt ställa av ett släp är inte ovanligt eftersom de enkelt kan tas i trafik igen när uppdragen ökar.
Sidan 4 av 6 Bilaga 2 Bredder på tunga ekipage med en längd på 25,25 meter Av Magnus Gunnarsson Sveriges Åkeriföretag Småland - Öland Bakgrund Sedan den 1 november 1997 är största tillåtna längd för fordonståg i Sverige 25,25 meter. För att få utnyttja ett 25,25 meters ekipage ställs dock vissa krav. Bland annat handlar det om kopplingsklassning, bromsar och vändradie. Dessutom får fordonen (Gäller både bil och trailer) vara endast 2,55 meter breda (Normalmåttet för ett ordinarie inrikesekipage på 24 meter är 2,60 m, förutsatt att det är maximalt 24 meter långt). Ett undantag finns och det är vid tempererade transporter då fordon och dolly/trailer får vara 2,60 meter trots en längd på 25,25 meter (Ett tempererat fordonsekipage har aggregat som generar värme eller kyla och väggarna på skåpet skall vara 45 mm breda). Ekipagen som det talas om i den följande texten är följande sammankopplade enheter: Lastbil med flak dolly påhängsvagn (trailer) vilka ej är tempererade, se bild i bifogad fil. Övergångsregler Sedan den 1 november 1997 har det funnits en övergångsregel som innebär att fordon som är registrerade före nämnda datum får ingå i ett 25,25 meters ekipage även om de är 2,60 meter breda, förutsatt att fordonen är utrustade med ABS bromsar och har en viss vändradie. Övergångsreglerna slutar gälla 2006-12-31. Problematiken Eftersom det investerats i nya fordon som är 2,60 meter breda sedan november 1997 finns nu ett antal fordon som är för breda. Det samma gäller trailers. Varför har man då köpt dessa breda fordon. Jo, många åkare har beställt sina fordon i tron att påbyggare och återförsäljare levererar fordon som är lagliga, kommunikationen mellan dessa parter har dock inte alltid fungerat. Åkaren vill ha ett nytt optimalt fordon medan återförsäljare och påbyggare av naturliga skäl varit intresserade av att sälja. Problemet är särskilt stort på större åkerier där man skiftar släp och trailer med dolly för att få transporterna så effektiva som möjligt. Det kan till exempel vara så att dag ett så drar en bil som är 2,60 meter bred ett vanligt släp där totallängden på ekipaget är 24 meter, detta är helt lagligt. Dag två kopplar man på en dolly och trailer på samma bil, totallängden blir då 25,25 meter, ekipaget blir nu olagligt eftersom bilen är 2,60 meter bred. Reflektioner Visst skulle man kunna öronmärka bilar och släp,dolly/påhängsvagn för att komma runt detta problem men på de större åkerierna skulle det innebära stora omläggningar i scheman och transportupplägg med den följden att kostnaderna skulle öka kraftigt. Det skulle bli mycket kännbart med tanke på den konkurrenssituation som råder på den svenska inrikesmarknaden. I flera fall skulle vinst övergå i förlust.
Sidan 5 av 6 När de gäller de små åkerierna så är situationen att här kan man inte skifta runt bilar och dolly/trailers eftersom man kanske bara har en eller ett par fordonskombinationer. Ingen lösning En lösning som vid närmare kontroll inte visar sig vara en lösning skulle vara att snabbt och lätt rätta till fordonsbredderna genom att bygga om de breda ekipagen. Vid kontroll med påbyggare och återförsäljare så visar det sig att detta är så omfattande att det i praktiken inte är möjligt. Dessutom skulle det bli väldigt dyrt. Återstår då lösningen att inhandla nya fordon/flak/trailers. Kostnaden för ett 2,55 meters skåpflak till en bil är cirka 250.000 kr, motsvarande summa för en trailer är cirka 325.000 kr. Av sammanräkningarna nedan framgår att det är enorm kapitalförstöring att rangera ut fullt funktionsdugliga enheter till förmån för nya. Enkät Sveriges Åkeriföretag Småland-Öland har genomfört en enkätundersökning, till de åkare som kör fjärrtrafik, för att utröna hur stort problemet är. 77 företag har svarat på enkäten och dessa företag förfogar över en sammanlagd flotta på 512 lastbilar och 595 släp/dolly-trailers. Av dessa ingår 118 lastbilar och 158 dolly-trailers i ekipage som är 25, 25 meter långa. Av dessa kommer efter nyår 73 lastbilar och 56 dollytrailers att vara olagliga. När det gäller övriga åkerier, som kör timmer, lantbruksprodukter, flis med mera så är problemet mindre även om ett eller annat fordon drabbas. I denna enkät och i nedanstående beräkningar är dessa dock inte med. Eftersom problematiken med 25,25 meters ekipage är spridd över hela landet så har jag överslagsmässigt räknat ut hur många fordon som kan vara drabbade och jag kommer då fram till att det bör röra sig om cirka 750 lastbilar och 577 trailers, som utgångspunkt har jag använt de 37000 fordon som våra medlemmar i hela landet förfogar över. Kostnaderna för att investera i 2,55 meter breda ekipage skulle för bilarna uppgå till 187 500 000 kronor, och för trailrarna till 187 525 000 kronor. Ett annat sätt som egentligen bara är ett spel för gallerierna är att montera en kyl/värme anläggning kombinerat med att man bygger på tjockare väggar (45mm). Detta känns konstlat och är även det förknippat med stora kostnader. Lösning Att få till en permanent regel om 2,60 meters bredd för ekipage som är 25,25 meter är så vitt jag kan förstå inte enkelt och kanske inte heller önskvärt eftersom vissa åkare som av den ena eller andra anledningen har rätt bredd då kommer att känna sig överkörda. Ett förslag är att man förlänger övergångsbestämmelserna med förslagsvis 3 år, så att fordon hinner fasas ut ur verksamheten. Ett annat förslag som skulle neutralisera den ekonomiska fördelen (mer last) med att ha ett 2,60 meter brett fordon är att som i Finland, balka av lastutrymmet invändigt så att lastbredden blir den samma som på ett ekipage med 2,55 meters bredd.
Sidan 6 av 6 Avslutning Som sagt, detta är inget lätt problem att lösa. Har Ni ytterligare frågor så kan Ni kontakta Magnus Gunnarsson på telefon 0470-71 81 80 eller, när det gäller EU direktiv och Vägverkets förordning Mårten Johansson på telefon 08-753 54 14