PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(14) Plats och tid Kommunförvaltningen, 2015-03-04, kl. 09:00 17:00 ande Anna Kumpula Kostet, V, ordförande 16-18, 20-27 Inger Karlsson, S Maria Alldén, V Irene Lundholm, KD, 16 Anita Sköld, M, ordförande 19 Karin Magnström, S, 16-23 Övriga deltagande Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Per Bergersen, personligt ombud, 24 Utses att justera Karin Magnström, 16-23 Inger Karlsson, 24-27 Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 2015-03-10 Irene Lundholm 16 Anita Sköld, 17-27 Underskrifter Sekreterare Jessica Wikström Paragrafer 16-27 Ordförande Anna Kumpula Kostet, 16-18, 20-27 Anita Sköld, 19 Justerare Karin Magnström, 16-23 Irene Lundholm, 16 Organ Inger Karlsson, 24-27 Anita Sköld, 17-27 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2015-03-04 Datum för anslags uppsättande 2015-03-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Jessica Wikström Datum för anslags nedtagande 2015-04-04
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(14) Ärenden 16 Verksamhetsberättelse och bokslut 2014 17 Budgetuppföljning och analys 18 Chefsrapport 19 Ordförandes tjänstgöring 20 Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018 21 Utredning framtidens äldreomsorg 22 Delegationsbeslut 2015-01-20 2015-02-27 23 Information: personligt ombud 24 Revisionsrapport: kontrollrutiner av timlöner inom Socialförvaltningen 25 Revisionsrapport: organisationsutvärdering 26 Ansökan om medel för förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck 27 Avtal dietisttjänst
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(14) 16 SOC.2014.12 041 Verksamhetsberättelse och bokslut 2014 Socialnämndens utfall 2014 uppvisar ett underskott med 11,4 mkr i förhållande till budget. Nettokostnaden uppgår till 176,6 mkr jämfört med 2013 då nettokostnaden var 164,3 mkr. Kostnaderna uppgår till 229,0 mkr jämfört med 205,2 mkr året innan. Kostnadsökningen är 23,8 mkr. Intäkterna uppgår till 52,4 mkr jämfört med 40,9 mkr året innan. Intäktsökningen är 11,5 mkr. sunderlag Bokslut Socialnämnden 2014 Verksamhetsberättelse Individ och myndighet 2014 Verksamhetsberättelse Äldreomsorg 2014 Socialnämnden konstaterar att resultatet av bokslutet 2014 är -11,4 mkr i förhållande till tilldelad budgetram. Socialnämnden godkänner Verksamhetsberättelse 2014 Individ och myndighet samt Verksamhetsberättelse 2014 Äldreomsorg. skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(14) 17 SOC.2015.34 700 Budgetuppföljning och analys Budgetuppföljning avser tidsperioden 2015-01-01 2015-02-28. sunderlag Budgetanalys 2015-01-01 2015-02-28 Socialnämnden beslutar att budget och ekonomistyrning ska prioriteras med stöd av controllerfunktion. Socialnämnden beslutar att återkoppling ska ske till nästa nämnd gällande åtgärder och förslag på kostnadseffektivisering från hemtjänstområdena Junosuando och Tärendö. Socialnämnden beslutar att Individ och myndighet ska återkomma med förslag på kostnadsanpassning av aviserat underskott till arbetsutskottets sammanträde 2015-04-08. Socialnämnden uppdrar förvaltningen att likställa kostnader för äldreboendena Tallgården, Älvbacka, Ängsbacken. Socialnämnden uppdrar förvaltningen att framföra förslag på strukturförändringar inom äldreomsorg som på kort sikt kan ge ekonomisk effekt. Återkoppling ska ske till nästa nämnd. skickas till Kommunstyrelsen Ekonomienheten Siv Kero, Enhetschef Tärendö - Junosuando Bengt-Ola Mörtlund, Avdelningschef Individ och myndighet Monika Lund, Avdelningschef Äldreomsorg Maj-Lis Ejderlöf, Socialchef
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(14) 18 Chefsrapport Bättre liv för sjuka äldre Personliga ombud Nya föreskrifter barn och unga Incident EKB-boende. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. _
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(14) 19 Ordförandes tjänstgöring Med anledning av det ekonomiska och verksamhetsmässiga läge socialnämnden står inför är det lämpligt att definiera, organisera och kvantifiera den operativa insats som förväntas av nämnden och då främst dess politiska ledning. Av praktiska och verksamhetsmässiga skäl bör därmed ordförandens närvaro och medverkan i den dagliga verksamheten regleras. Detta avser sådant arbete som inte inryms i berednings- eller sammanträdesarbetet utan kan av socialnämnden regleras med stöd av kommunfullmäktige 2013-02-25 5 Fastställda ersättningsregler 5. Jäv Anna Kumpula Kostet Socialnämnden avsätter måndag, tisdag och halva onsdagen (alternativt hela onsdagen varannan vecka) för ordförandens socialnämndsarbete Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda, enligt KF 2013-02-25 5. Sammanfaller beredning, nämnd eller annat politiskt uppdrag med dessa dagar skall detta ingå. Undantagsvis, om uppdrag hamnar på annan veckodag balanseras detta inom uppdragets totala omfattning. Detta beslut gäller för 2015 varefter det ska utvärderas. skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(14) 20 SOC.2015.68 701 Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län Delaktighets- och inflytande frågor har under många år diskuterats inom vård- och omsorgsverksamheterna och har under senare år alltmer lyfts fram som en viktigt och avgörande faktor för att insatserna ska bli av god kvalitet och ge avsedd effekt för en enskilde. Syftet med strategin är att genom samverkan på flera nivåer och även mellan huvudmän stärka och stimulera ökad patient- och brukarmedverkan i vården och omsorgen inom hälso- och sjukvård och socialtjänst i Norrbottens län. Målet är att patienter och brukare medverkar aktivt på individ-, verksamhets, och systemnivå inom hälso- och sjukvård och socialtjänst. Detta för att uppnå ökad kvalitet, effektivitet och patientsäkerhet inom hälso- och sjukvård samt socialtjänst utifrån patientens/brukarens behov. sunderlag Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018 Socialnämnden antar Strategi för patient- och brukarmedverkan i Norrbottens län 2015-2018. skickas till Kommunförbundet Norrbotten
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(14) 21 KS.2014.121 730 Utredning Framtidens äldreomsorg Information om utredningen Framtidens äldreomsorg: med inriktning mot behovet av äldreboenden i Pajala kommun utifrån ett 20-årigt perspektiv 2013-2033. sunderlag Utredning framtidens äldreboende Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(14) 22 Delegationsbeslut 2015-01-20 2015-02-27 Hemtjänst Matdistribution Hjälp i hemmet Ledsagare Anhörigvård Hemma hos Kontaktperson Färdtjänst Riksfärdtjänst Särskilt boende taget, ännu ej verkställt Tidsbegränsat boende Avslag Ej verkställda beslut Serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker Individ- och familjeomsorg Socialnämndens arbetsutskott, 2015-02-11, 1-5 Socialnämnden beslutar att godkänna redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2015-03-04, 22.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(14) 23 Information: personligt ombud Per Bergersen informerar om arbetet som personligt ombud. Personligt ombud är ett samarbete inom Lapplands kommunalförbund med syfte att hjälpa personer som upplever psykisk ohälsa med bland annat myndighetskontakter. Socialnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(14) 24 SOC.2015.62 024 Revisionsrapport: kontrollrutiner av timlöner inom Socialförvaltningen PwC har på uppdrag av Pajala kommuns revisorer granskat kontrollrutiner av timlöner inom socialförvaltningen. Den sammanfattade bedömningen är att socialnämndens interna kontroll avseende timlöner inte är heltäckande och därmed inte tillräcklig och ändamålsenlig i alla delar. Revisorerna ser de konstaterade bristerna i internkontrollen som riskfaktorer vilka kan leda till ökade kostnader för verksamheten. sunderlag Revisionsrapport: kontrollrutiner av timlöner inom socialförvaltningen Revisionsskrivelse: kontrollrutiner av timlöner inom socialförvaltningen Socialnämnden beslutar att en bemanningsenhet ska starta upp snarast samt uppmärksammar övriga nämnder och utskott på nyttan med en gemensam bemanningsenhet. Socialnämnden uppdrar förvaltningen att i nämnden redovisa uppföljning av antalet frånvaro kontra vikarietimmar och att ta fram ett åtgärdsförslag för reducering av timlönekostnader. Socialnämnden beslutar att delegering av attestering av löner endast får ske till högre chefsnivå samt uppdrar verksamheten att säkerhetsställa rutiner vid attestförfarandet för löner. skickas till Kommunstyrelsen Tekniskt utskott Personalutskott Kultur- och utbildningsnämnden Plan- och miljönämnden
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(14) 25 SOC.2015.69 701 Organisationsutredning inom socialnämndens verksamhetsområde Kommunstyrelsen har 2014-05-26, 37, beslutat att genomföra en utvärdering/utredning av den omorganisation som genomfördes inom socialnämndens ansvarsområde 2011. Utredning syftar till att analysera om omorganisationen gett det resultat som avsågs samt identifiera vad som eventuellt fungerat mindre bra samt vad som eventuellt bör förändras framåt. Sammanfattningsvis konstaterar PricewaterhouseCoopers, PwC, att omorganisationen i sig inte bidragit till att verksamheten i sin helhet fått bättre förutsättningar att nå de resultat som eftersträvas. Samtidigt betonas att de utmaningar som finns endast till viss del går att hänföra till den organisatoriska modell socialförvaltningen har. Kommunstyrelsen beslutade 2015-02-16 att uppdra till Socialnämnden att återkomma med åtgärds- och tidplan för genomförande till nästa kommunstyrelsesammanträde 2015-04-20 utifrån de synpunkter revisorerna lämnat i rapporten. Kommunstyrelsen beslutar vidare att se över vilka stödfunktioner som finns att tillgå för att öka kunskaperna för uppföljning. Socialnämnden har att lämna en första återkoppling över planeringen till kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-03-30. sunderlag Organisationsutredning inom socialnämndens verksamhetsområde Kommunstyrelsen 2015-02-16, 13 Socialnämnden uppdrar verksamenheten att tydliggöra roll- och ansvarsfördelning mellan chefsnivåer. Socialnämnden uppdrar verksamheten att skapa forum för en gemensam syn mellan myndighetssidan och verkställare. Återkoppling ska ske fortlöpande till nämnden. Socialnämnden hänvisar i övrigt till beslut i 17 och 24. skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(14) 26 SOC.2005.75 701 Ansökan om medel för förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck samt för att motverka att unga blir bortgifta mot sin vilja Socialtjänsten ser en ökning av den typ av ärenden där unga människor utsätts för hedersrelaterat våld och förtryck, som är en form av våld i nära relation. Pajala kommun har tillsammans med Gällivare, Kiruna och Jokkmokk bedrivit projektet Våld i nära relationer 2012-2014. Utvecklingsmedel har sökts för fortsatt arbete med våld i nära relation tillsammans med Gällivare och Jokkmokk kommuner. Medel för 2015 har utlysts av Länsstyrelsen för arbete med förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck samt för att motverka att unga blir bortgifta mot sin vilja. Medlen söks för att kunna ge en fördjupad kunskap åt flera personalgrupper och för att utarbeta ytterligare checklistor och rutiner för berörda kommuner som stöd för utredningar och insatser. Den kommun som ska stå som sökande är Pajala kommun. sunderlag Tjänsteskrivelse ansökan om medel för förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck Socialnämnden ger verksamheten i uppdrag att ansöka om gemensamma medel till förebyggande insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck samt för att motverka att unga blir bortgifta mot sin vilja.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(14) 27 SOC.2015.76 773 Avtal dietisttjänst Från den 1 april 2015 åtar sig Norrbottens läns landsting att tillhandahålla dietistkompetens i form av dietisttjänst på 75 procent i särskilt boende. Tjänsten finansieras solidariskt av länets kommuner. I den dietisttjänst som kommunerna finansierar och som tillhandahålls av landstinget ingår, förutom patientinriktade insatser, även utbildningsinsatser, medhjälp till upprättande av nutritionsrutiner, allmänna råd och stöd i kostfrågor, samt näringsberäkningar för enskilda patienter. Patientinriktade insatser har högst prioritet. Övriga arbetsuppgifter utförs i mån av utrymme. sunderlag Reviderat avtal dietisttjänster Socialnämnden antar upprättat avtal om dietisttjänster mellan Norrbottens läns landsting och Norrbottens kommuner. Socialnämnden godkänner upprättat förslag till kostnadsfördelning mellan kommunerna, för Pajala kommuns del 16 763 kronor. Socialnämnden delegerar till socialchef Maj-Lis Ejderlöf att underteckna ovanstående avtal då involverade kommuner godkänt avtalet samt kostnadsfördelning. skickas till Kommunförbundet Norrbotten