R A P P O R T DANSKA ERFARENHETER AV ATT BO I SKÅNE Ø R E S U N D S B R O K O N S O R T I E T & Ö R E S U N D S K O M I T E E N JUNI 2 0 0 5 a1
Innehåll Sammanfattning 2 Danskarnas åsikter om att flytta till och bo i Skåne 4 Därför flyttar danskarna till Skåne 5 Därför flyttar vissa tillbaka 6 Så är det att bo i Skåne 7 Två länder två system 8 De återvändandes erfarenheter 10 Resultatsammanställning 11 Flyttlassen till Skåne ger fler pendlare på Øresundsbron 12 Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening 12 Mest danskar som flyttar över Öresund 13 Underlagsdata 14 Bilaga 1: Orsakerna till att de inflyttade danskarna valde att flytta till just Sverige 15 Bilaga 2: Detta tycker de inflyttade danskarna är problematiskt med att bo i Skåne 16 Bilaga 3: Detta tyckte de danska återflyttarna var problematiskt med att bo i Skåne 17 Bilaga 4: Orsakerna till att en del danskar flyttade tillbaka till Danmark 18 Ytterligare information 1 Rapporten är tillgänglig på www.oeresundsbron.com och på www.oresundskomiteen.dk. Rapporten finns också på danska.
SAMMANFATTNING Sedan åren innan Øresundsbron öppnades har inflyttningen från Själland till Skåne femdubblats. Under 2004 flyttade sammanlagt 2.00 själländare till Skåne. Danskarna bosätter sig huvudsakligen i Malmö och de omkringliggande sydvästskånska kommunerna. Om den danska flyttströmmen till Skåne fortsätter att ligga på samma nivå som under de senaste åren kommer det år 2010 att bo 25.000 danskar i Skåne. Danskarna flyttar till Skåne för att få mer utrymme i privatekonomin och bättre bostad, visar en undersökning som Øresundsbron och Øresundskomiteen har låtit genomföra bland de danskar som flyttat från Själland till Skåne eller som flyttat tillbaka till Själland igen under perioden 2003 04. Det är i första hand de lägre bostadspriserna, men även de lägre bilpriserna och de allmänt lägre levnadsomkostnaderna som gör det ekonomiskt fördelaktigt för danskar att bo i Skåne och pendla till arbetet i Danmark. På köpet får de vanligtvis en bostad av högre standard. De skärpta danska reglerna för familjeåterförening påverkar också flyttströmmarna över sundet. Var femte person svarar att denna faktor har haft stor eller viss betydelse för beslutet att flytta till Sverige. Barnfamiljerna sätter stort värde på möjligheterna till lägre boendeomkostnader, men pekar också på möjligheterna till en bättre uppväxtmiljö för barnen och bättre offentlig service i form av dagis, skolor och sjukvård. Nio av tio själländare som flyttat till Skåne trivs i sitt nya närområde och hela 6 procent säger att flytten till Skåne motsvarat deras förväntningar. 25 procent är så positiva över att bo i Skåne att de räknar med att bo kvar resten av livet. Undersökningen tecknar en bild av de danska inflyttarna som en grupp som tagit till sig visionen om en integrerad Öresundsregion. Flertalet har funnit sig till rätta i vardagen med bostaden i det ena landet och med arbetet i det andra. Och de har också en klar önskan om att vardagen ska fungera lika friktionsfritt som om de fortfarande bodde och arbetade i Danmark. Många av de danskar som flyttat till Skåne, och då främst de som pendlar till arbetet i Danmark, påpekar att det är besvärligt att ha kontakt med myndigheterna i både Danmark och Sverige. Myndigheternas 2
bristande kännedom om reglerna, deras långsamma handläggning samt bristfälliga eller motstridiga information och dåliga service är några av de problem som påtalas. Detta är en tydlig signal om att det, trots de stora satsningar på information som redan gjorts, krävs en ännu större insats för att förenkla vardagen för dem som väljer att flytta eller pendla över sundet. Öresundsintegrationen har nu på allvar kommit igång, men om fler människor ska våga ta steget att flytta eller börja arbeta på den andra sidan sundet, krävs det att man minimerar de vardagsproblem som uppstår i integrationens kölvatten. Andra irritationsmoment gäller de kostnader som är förbundna med betalning av räkningar, överföring av pengar mellan länderna, telefonsamtal till Danmark och resorna över Öresund. Mellan 40 och 50 procent finner dessa ekonomiska kostnader irriterande. Att girera pengar till Danmark finner 38 procent problematiskt. Det svenska språket och kulturen har de danska inflyttarna inga problem att vänja sig vid, men det är svårt att bevara kontakten med släkt och vänner i Danmark. Samtidigt menar många att det är svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige. Under de senaste åren har antalet danskar som flyttar tillbaka till Danmark ökat något. Undersökningen visar att danskarna i första hand flyttar tillbaka för att de vill bo närmare släkt och vänner och på grund av förändrade familjeförhållanden (äktenskap, nya samboförhållanden eller skilsmässa). En annan viktig orsak är att man vill ha en kortare restid mellan bostad och arbetsplats. Medan den storköpenhamnska arbetsmarknaden utgör navet i utvecklingen, är prisskillnaden mellan bostäder i Storköpenhamn och i Malmöområdet den främsta drivkraften bakom den stora ökningen i pendlandet över Øresundsbron. Nettoinflyttningen av själländare till Skåne ger 850 nya pendlare över Öresund om året. Det beror på att sju av tio behåller sitt arbete i Köpenhamnsområdet. Om nettoinflyttningen till Skåne fortsätter att ligga på samma nivå som under de senaste två åren, kommer bara den att under perioden 2005 till 2010 ge 5.100 nya pendlare över Öresund. De flesta av dessa kommer att pendla över Øresundsbron. 3
Danskarnas åsikter om att flytta till och bo i Skåne Danskarnas åsikter om att flytta till och bo i Skåne: Danskarna flyttar i första hand till Skåne för att få mer utrymme i privatekonomin. De billigare bostäderna är den viktigaste faktorn. 6 procent av de danskar som har flyttat till Skåne säger att flytten har motsvarat deras förväntningar. Sex av tio svarar till och med att den i hög grad har motsvarat deras förväntningar. En fjärdedel av de danskar som har flyttat till Skåne räknar med att bo här resten av livet. Tre av fyra behåller sina arbeten i Danmark och blir Öresundspendlare. Var femte har flyttat till Skåne på grund av de danska reglerna för familjeåterförening. Kontakten med de danska och de svenska myndigheterna upplevs av många som problematisk. Sju av tio tycker att det är besvärligt att ha kontakt med myndigheterna i både Danmark och Sverige. Den absolut övervägande delen av barnfamiljerna betecknar däremot kontakten med barnomsorgsinstitutioner och skola som oproblematisk. De viktigaste resultaten när det gäller danskar som flyttar tillbaka till Danmark visar att: Ändrad familjesituation samt önskan om att bo närmare släkt och vänner är de viktigaste orsakerna till att ett växande antal danskar väljer att flytta tillbaka till Danmark. De danskar som väljer att flytta tillbaka är en mer mobil grupp än genomsnittsdansken som flyttat till Skåne. De bor vanligtvis i en hyreslägenhet och många har under hela sin tid i Sverige närt en önskan om att hitta en bostad på den danska sidan av sundet. De danskar som har flyttat tillbaka till Danmark är mindre positiva än de danskar som bor kvar i Sverige. Åtta av tio säger att flytten till Skåne motsvarat deras förväntningar. Men endast tre av tio svarar att den i hög grad motsvarat deras förväntningar. De danskar som väljer att flytta tillbaka till Danmark uppger i långt högre grad än de danskar som nu bor i Skåne att de inte trivts i det område de bott i. Höga kostnader för telefon och för resor mellan bostad och arbetsplats samt de olika skattereglerna är andra förhållanden som i hög grad irriterar danskar i Skåne. 4
Därför flyttar danskarna till Skåne Inflyttningen från Själland till Skåne har femdubblats sedan åren innan Øresundsbron invigdes. Danskarna bosätter sig huvudsakligen i Malmö och de omkringliggande sydvästskånska kommunerna. De senaste åren har även antalet flyttlass från Skåne till Själland ökat. Två tredjedelar av dem som flyttar från Skåne till Själland är återflyttande danskar. Motiven för att flytta till den svenska sidan av Öresund skiljer sig inte mycket åt mellan den grupp som väljer att stanna i Skåne och den grupp som flyttar tillbaka till Själland. Det främsta motivet till att flytta över sundet är de lägre levnadsomkostnaderna i synnerhet de lägre boendekostnaderna på den svenska sidan sundet. Man sätter också stort värde på den höga bostadsstandarden samt möjligheten att relativt enkelt få tillgång till en hyreslägenhet. De fem viktigaste skälen till att danskar flyttar till Skåne 1. Lägre boendekostnader 2. Möjligheten till en bättre boendestandard 3. Lägre bilpriser 4. Lägre levnadskostnader 5. Spännande att flytta till ett annat land Det finns en tydlig tendens att danskar under 30 år föredrar att bosätta sig i Malmö medan de över 30 i större utsträckning väljer att flytta till någon av de kringliggande kommunerna i sydvästra Skåne. Barnfamiljerna sätter stort värde på möjligheten till lägre boendekostnader och bättre boendestandard, men pekar också på möjligheten till en bättre uppväxtmiljö för barnen och bättre service i form av daghem, skolor och sjukvård. De utan hemmaboende barn betonar också fördelarna med de lägre boendekostnaderna och att det är relativt enkelt att få tag på en hyreslägenhet, men dessutom framhåller de att det helt enkelt är spännande att flytta till ett annat land. Även om de lägre bilpriserna i många fall är ett starkt incitament för att flytta till Sverige, tyder de inflyttade danskarnas svar på att det inte räcker som enda skäl för att flytta över sundet. Möjligheten att köpa en billig bil ska nog mer ses som en av flera anledningar, som sammantaget handlar om möjligheten till allmänt lägre levnadsomkostnaderna. Svårigheten att få tag på en bostad i Köpenhamnsområdet till ett rimligt pris och med rimlig standard är alltså en av de främsta drivkrafterna bakom de stadigt växande flyttströmmarna till Skåne och indirekt därmed också till den ökade pendlingen från Skåne till Själland. Undersökningen visar nämligen att det finns ett starkt samband mellan flytt och pendling. Av enkätsvaren framgår att av de danskar som flyttat till Skåne under de senaste åren pendlar sju av tio till arbete eller studier i Danmark. 5
Därför flyttar vissa tillbaka Av de 1.400 personer som valde att flytta från Skåne till Själland under 2004 var två tredjedelar återvändande danskar. Vad beror det på? Bland de personer som valt att flytta tillbaka till Själland framkommer det att den främsta orsaken är att flytten till Sverige har varit förbunden med vissa sociala uppoffringar. Att flytta över sundet har betytt att man tvingats lämna en invand social miljö, vilket inneburit både uppoffringar och påfrestningar. Det kan till exempel vara svårt att upprätthålla en nära kontakt med släkt och vänner i Danmark, vilket kan vara särskilt känsligt för barnfamiljer. Vi skulle ha barn och hade varken bekanta eller något nätverk i Sverige. Det skulle ha varit svårt att få ihop det med två länder, med tanke på släkt, vänner, förlossning och barnpassning. Vi arbetar båda två i Danmark. Dansk som har flyttat tillbaka De fem viktigaste orsakerna till att vissa danskar flyttar tillbaka 1. Närheten till släkt och vänner 2. Kortare restid mellan bostad och arbete 3. Lägre kostnader för resor mellan bostad och arbete 4. Har hela tiden önskat få en bostad på den danska sidan av sundet 5. Fick en flick- eller pojkvän redan bosatt i Danmark Flertalet danskar som flyttar till Skåne pendlar till arbete i Danmark. De som bor i Malmö, vilket är flertalet, har en genomsnittlig pendlingstid på ca 70 minuter. För flera av återflyttarna har en kortare restid mellan bostaden och arbetet varit ett viktigt skäl för att flytta tillbaka till Själland. Det är också ganska vanligt att en förändrad familjesituation leder till att man flyttar. En del danskar väljer att flytta tillbaka till Danmark för att de separerar eller flyttar ihop med en partner. Flertalet av de danskar som valt att flytta tillbaka till Själland bodde under sin tid i Skåne i hyreslägenhet. De svarar också att de hela tiden egentligen har önskat få tag på en bostad på den danska sidan av sundet. Att bo i Malmö har endast varit en tillfällig lösning i väntan på en bostad i Köpenhamn. De har valt att flytta till Malmö på grund av att bostäderna är billigare än i Köpenhamn och för att de relativt enkelt kunnat få tag på en hyreslägenhet. När möjligheten yppat sig har de valt att flytta tillbaka till danska sidan av Öresund. 6
Så är det att bo i Skåne För de allra flesta är flytten till Skåne positiv. Men det innebär ändå inte att danskarna uppfattar flytten över sundet som oproblematisk. En del av problemen har sin orsak i att de flesta av dem som flyttar till Sverige behåller sina arbeten i Köpenhamnsområdet och därmed har sitt arbetsliv på den ena sidan sundet och sitt privatliv på den andra. Det största irritationsmomentet är att det är dyrt att ringa till Danmark. Telefonen är en viktig förbindelselänk till släkt och vänner på den danska sidan av Öresund. I och med med bropriserna och tågbiljetten över Öresund, som är dyrare än för motsvarande sträckor inom respektive land, blir det allmänt sett dyrare för danskar som flyttar till Skåne att hålla kontakten med släkt och vänner. Samtidigt menar de inflyttade danskarna också att det är svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige. Det är framför allt de unga som tycker att det är besvärligt att hålla kontakten med släkt och vänner i Danmark. Sociala relationer spelar i allmänhet större roll ju yngre man är, i synnerhet om man är singel. Förutom den höga telefonräkningen nämnder de danska inflyttarna flera andra ekonomiska hinder: extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige samt kostnaderna för att resa mellan bostad och arbete. De tio väsentligaste problemen med att flytta över sundet och bosätta sig i Skåne danska inflyttare Problematiskt Speciellt problematiskt Dyrt att ringa till Danmark 25% 27% Problematiskt med kontakter med myndigheter i både Danmark och Sverige 27% 23% Skillnader i regler på skatteområdet 26% 1% Kostnaderna för resor mellan bostad och arbete 22% 20% Besvärligt att betala via post- eller bankgiro i Sverige och omvänt 16% 22% Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige 28% 15% Kontakten med de danska myndigheterna 24% 17% Svårt att överblicka det svenska regelverket 2% 13% Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige 30% 12% Att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark 2% % 7
Två länder två system En nog så besvärlig typ av problem för de danskar som flyttar till Skåne är att de måste ha kontakt med myndigheterna i båda länderna, olika skatteregler, problem med att girera pengar och svårigheten att få överblick över svensk lagstiftning och svenska regler. Varannan dansk som flyttar till Sverige betecknar kontakten med myndigheterna i båda länderna som problematisk eller mycket problematisk. De berättar om dålig service, lång handläggningstid och bristande, tvetydig eller direkt motstridig information om vilka regler som gäller när man har flyttat. Det är framför allt de som pendlar över sundet vilket är flertalet av de danskar som flyttat till Skåne som upplever dessa problem. En genomgång av kommentarerna visar att kritiken gäller myndigheter både på kommunal och på statlig nivå. Myndigheter i Danmark och Sverige har för liten kunskap om våra rättigheter. Man bollas hela tiden mellan länderna. Dansk som flyttat till Malmö Det var konstant problem på områden där det inte borde ha varit problem med samarbetet mellan danska och svenska myndigheter. Vi tröttnade på att hela tiden hamna i kläm i systemet. Dansk som flyttat tillbaka till Danmark Även om det har gjorts stora informationsinsatser kring pendling och flytt i Öresundsregionen är detta en tydlig signal om att mycket fortfarande kan göras för att förenkla vardagen för människor och för att fler ska våga ta steget att flytta eller börja arbeta på andra sidan av Öresund. Olika regler på skatteområdet är också något som kommer högt upp på listan över vad man anser problematiskt. Enligt skatteavtalet mellan Danmark och Sverige ska gränspendlare, bosatta i det ena landet och med arbete i det andra landet, betala skatt i arbetslandet. Flertalet av de danskar som flyttar till Skåne pendlar till arbete i Danmark, och det betyder att de ska betala skatt i Danmark. Flera är kritiska till att de inte ska betala skatt i Sverige där de bor och där de nyttjar den offentliga servicen. Flera är också kritiska till att de betalar skatt i Danmark men på grund av att de flyttat förlorat sin rösträtt till Folketinget. Flera menar också att de får dålig eller oklar information från myndigheterna om vilka skatteregler som gäller för t.ex. person- och ränteavdrag när man är bosatt i Sverige och arbetar i Danmark. 8
De som är över 30 år ser i högre grad än de yngre problem i samband med kontakten med myndigheterna, överföring av pengar mellan länderna, hantering av danska inbetalningskort samt de olika skattereglerna. Denna grupp lägger alltså i högre grad än de yngre vikt vid att ha en så smidig vardag som möjligt. Reglerna för utbetalning av arbetslöshetsersättning är ett område där en mindre del av de inflyttade danskarna har upplevt problem, men det är ett osäkerhetsmoment för alla som bor i Sverige och arbetar i Danmark. Man ska vara medlem i en a-kassa i det land där man arbetar, men om man blir arbetslös ska man byta till en a-kassa i det land där man bor. Det tar vanligtvis viss tid att byta a-kassa. En deltagare i undersökningen uttrycker det på följande vis: Barnfamiljerna ger generellt uttryck för att ha fler problem än övriga danskar som flyttat till Skåne. Eftersom de har barn har de av naturliga skäl fler kontakter med myndigheterna än andra. Det är dock mycket få barnfamiljer som säger att de har dålig kontakt med skola eller daghem. Språk- och kulturskillnaderna är allmänt sett oproblematiska. Många konstaterar att kulturen är annorlunda än i Danmark, men det är inget man ser som ett problem. Ett problem för många är dock att skapa ett nätverk av vänner och bekanta i Sverige. Det försvåras naturligtvis av att många har behållit sina arbeten i Köpenhamnsområdet. Det var problematiskt att bli överflyttad från dansk a-kassa till svensk. Jag var medlem av NN-organisationen och den hade stora problem med att få alla papper ordnade. Jag fick också flera olika svar, beroende på vem jag talade med, om min överflyttning. Jag fick också problem då jag efter ett halvt år blev arbetslös i Danmark och skulle ha ersättning i Sverige. Dansk inflyttare och pendlare
De återvändandes erfarenheter De danskar som har flyttat tillbaka till Danmark från Skåne håller i övervägande grad med dem som bor kvar i Skåne om vad som är problematiskt med att bo i Sverige. Man rangordnar dock problemen lite olika. De danskar som återvänt till Danmark upplevde det som mer besvärligt att hålla kontakten med släkt och vänner i Danmark än de danskar som stannat kvar i Skåne, men tyckte å andra sidan inte att de höga telefonavgifterna var ett lika stort problem som de som bor kvar i Sverige. En stor del av de danskar som har valt att flytta tillbaka till Danmark flyttade till Sverige snarare för att de var tvungna än för att de hade lust, och de har allmänt sett inte velat acceptera en restid till arbetet på 70 minuter. På en annan, avgörande punkt skiljer sig de danskar som flyttat tillbaka till Danmark väsentligt från de danskar som bor kvar på den svenska sidan: 25 procent trivdes inte i det område där de bodde. Av de danskar som bor i Skåne nu är det bara sju procent som svarar att de inte trivs i det område där de bor. De tio väsentligaste problemen med att flytta till och bo i Skåne personer som återvänt till Danmark Problematiskt Speciellt problematiskt Besvärligt att betala med post- eller bankgiro i Sverige och omvänt 22% 34% Problematiskt med kontakter med myndigheter i både Danmark och Sverige 32% 2% Att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark 38% 26% Restid mellan bostad och arbete 28% 22% Skillnader i regler på skatteområdet 26% 22% Kostnaderna för resor mellan bostad och arbete 24% 22% Kontakten med de danska myndigheterna 22% 21% Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige 26% 17% Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige 30% 13% Dyrt att ringa till Danmark 32% 11% 10
Resultatsammanställning Undersökningen ger en bild av de danska inflyttarna till Sverige som en grupp som tagit visionen om en integrerad Öresundsregion till sig. De flesta bor i det ena landet och arbetar i det andra, och de har en klar önskan om att vardagen ska fungera lika smidigt som om de fortfarande både bodde och arbetade i Danmark. De blir irriterade när saker och ting inte fungerar över gränsen och de efterlyser ett fungerande system. De vill betala skatt i det land där de utnyttjar den sociala servicen eller ha rösträtt där de betalar skatt. Idag saknar en stor del av dem nämligen alla de som fortfarande arbetar i Danmark båda dessa möjligheter. De betalar skatt i arbetslandet men har mist sin rösträtt. De utnyttjar den sociala servicen i Sverige, men betalar inte skatt där. Att bygga en fysisk bro mellan två länder är en sak. Men de broar som måste till för att invånarna i regionen problemfritt ska kunna bo och arbeta var de vill, är ännu inte färdiga och de är fyllda med hinder. Men det är trots allt möjligt att få vardagen att fungera, och även om en del danskar har gett upp projektet att bo på den ena sidan och arbeta på den andra, så är det främst familjeförhållanden och inte gränsproblem som förklarar den växande strömmen av danskar som återvänder till Själland. 11
Flyttlassen till Skåne ger fler pendlare på Øresundsbron Nettoinflyttning av själländare till Skåne ger 850 nya Öresundspendlare om året. Det beror på att sju av tio behåller sitt arbete i Köpenhamnsområdet. Huvuddelen av dem pendlar över Øresundsbron. Nettoinflyttningen från Själland till Skåne har både under 2003 och 2004 legat på 1200 personer i åldern 18 50 år. 71 procent arbetar fortfarande i Köpenhamnsområdet, vilket innebär att det varje år tillkommer 850 Öresundspendlare. Den allra största delen av dessa pendlar över Øresundsbron, eftersom hela 6 procent bosätter sig i sydvästra Skåne. De själländare som flyttat till Skåne och behållit arbetet i Köpenhamnsområdet utgör mer än hälften av de pendlare som tillkommit under perioden 2003 2004. Den kraftiga ökningen av antalet pendlare på Øresundsbron är alltså i hög grad beroende av prisskillnaderna på bostadsmarknaden. Under förutsättning att nettoinflyttningen från Själland till Skåne under kommande år ligger kvar på samma nivå som under 2003 2004, och att det även i fortsättningen är 71 procent av de inflyttade som behåller sitt arbete i Köpenhamnsområdet, kommer nettoinflyttningen av själländare till Skåne innebära att det under perioden 2005 2010 blir 5.100 nya Öresundspendlare. Effekten av de danska reglerna för familjeåterförening På senare tid har det förekommit en diskussion, inte minst i massmedia, om i vilken utsträckning de danska reglerna för familjeåterförening påverkar flyttströmmen från Danmark till Sverige. Som framgår av denna undersökning är det främst de lägre levnadsomkostnaderna, och då särskilt möjligheterna till en bra bostad till ett rimligt pris, som får danskarna att flytta till Skåne. Men resultaten visar också att en del flyttar på grund av de skärpta danska reglerna för familjeåterförening. I undersökningen uppger 1 procent av flyttarna att de danska reglerna för familjeåterförening har haft stor eller någon betydelse för att de valt att flytta till Sverige. Även om det finns ett stort bortfall i undersökningen finns det inget som pekar på att denna grupp skulle vara över- eller underrepresenterad i det samlade materialet. 12
Mest danskar som flyttar över Öresund Antalet danskar som varje år flyttar till Sverige har mer än fördubblats sedan åren innan bron öppnade. År 2004 var danskarna den största invandrargruppen till Sverige och Sverige var samtidigt det mest populära landet för danskar att flytta till. Merparten av flyttningarna mellan Danmark och Sverige sker i Öresundsregionen. Förra året flyttade 2.00 personer från Själland till Skåne vilket är en femdubbling sedan 18. Idag bor det mer än 15.000 danskar i Skåne; en ökning med 5.000 sedan år 2000. Om inflyttningen från Danmark fortsätter att ligga kvar på samma nivå som under de senaste åren betyder det att det år 2010 kommer att bo cirka 25.000 danskar i Skåne. Hälften av de nyinflyttade väljer att bosätta sig i Malmö. Av alla som överhuvudtaget flyttade till Malmö under förra året var 11 procent danskar. Året innan bron öppnades utgjorde de bara 2 procent. Idag bor det nästan 6.000 danskar i Malmö. Med samma inflyttningstakt som idag kommer det år 2010 att bo cirka 11.000 danskar i Malmö. Samtidigt valde 1.400 personer att flytta från Skåne till den danska delen av Öresund, vilket är en fördubbling sedan 18. Två tredjedelar av dessa personer var återflyttande danskar. Det är således huvudsakligen danskar som flyttar i bägge riktningarna över Öresund. Flertalet av de personer som flyttar till Skåne är män (65 procent) och de flesta är unga, främst i åldern 20 35 år. De som flyttar till den danska delen av Öresund är också unga, men fördelningen av kvinnor och män är något jämnare. Det är fortfarande endast ett fåtal barnfamiljer som flyttar över sundet. Barnfamiljerna utgör en långt mindre del av flyttströmmen från Köpenhamnsområdet till Skåne än av flyttströmmen från Köpenhamnsområdet till resten av Danmark. Bland dem som flyttar från Själland till Skåne har antalet personer som är födda utanför Danmark och Sverige ökat från 12 till 23 procent. De största grupperna är personer från Mellanöstern, Turkiet och övriga delar av Asien. Flyttströmmar i Öresundsregionen 18-2004 Flytningar 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 18 1 2000 2001 2002 2003 2004 Från Själland till Skåne Från Skåne till Själland Källa: Öresundsdatabanken 13
Underlagsdata Postenkäten vänder sig till personer i åldern 18 till 50 år som under 2003 och 2004 flyttat från Själland till Skåne och personer som återvänt till Själland. Enkäten har skickats ut till 00 personer boende i Skåne och 700 personer boende på Själland. Svarsfrekvensen är 51 procent på den svenska sidan och 41 procent på den danska sidan. Postenkätundersökningar brukar ha en svarsfrekvens på kring 65 procent. För flyttundersökningar är svarsfrekvensen vanligen lägre. Svarsfrekvensen i denna studie är alltså inte speciellt hög. Det är inte helt förvånande med tanke på att en stor andel av flyttarna är unga och att de flesta är män. Ungdomar och speciellt unga män har vanligtvis låg svarsfrekvens i urvalsundersökningar. Under senare år har också personer som flyttar eller pendlar över Öresund varit efterfrågade i många undersökningar vilket påverkar benägenheten att delta i undersökningar av den här typen. Även om bortfallet är stort framkommer det flera tydliga tendenser i resultaten vilket gör att man ändå kan uttala sig kring dem med ganska stor säkerhet. Utformningen av enkäten har skett i samarbete med Region Skåne. Utskick, insamling och sammanställning av materialet har gjorts av Statistiska centralbyrån i Sverige tillsammans med Danmarks statistik. 14
Bilaga 1 Orsakerna till att de inflyttade danskarna valde att flytta till just Sverige Procent Lägre boendekostnader Möjligheten till en bättre boendestandard Lägre bilpriser Lägre levnadskostnader Spännande att flytta till ett annat land Bättre möjligheter till natur/friluftsliv Möjligheten till hyreslägenhet Bättre offentlig service (t.ex. barnomsorg, skola, sjukvård) Familjeåterföreningsreglerna i Danmark Bättre uppväxtmiljö för barnen Kortare restid mellan bostad och arbete Lägre skatt Fick en flick- eller pojkvän redan bosatt i Sverige Arbetar/fick arbete i Sverige Studerar/började studera i Sverige 7 61 60 58 50 46 30 20 1 1 18 15 7 4 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 0% Motiv för flyttning 15
Bilaga 2 Detta tycker de inflyttade danskarna är problematiskt med att bo i Skåne Procent Dyrt att ringa till Danmark Svårt att ha kontakt med myndigheterna i två länder 25 27 27 23 Skillnader i regler på skatteområdet 26 1 Reskostnader mellan bostad och arbete 22 20 Besvärligt att betala via post- eller bankgiro i Sverige och omvänt 16 22 Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige 28 15 Kontakten med de danska myndigheterna 24 17 Svårt att få överblick över det svenska regelverket Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige Svårt att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark 2 30 2 13 12 Kontakten med de svenska myndigheterna 24 11 Språkskillnader 2 7 Restiden mellan bostad och arbete 20 11 Problem att teckna/behålla arbetslöshetsförsäkring i Danmark 10 17 Kontakten med sjukvården i Sverige 17 Problem att få arbetslöshetsersättning utbetald från Danmark 5 13 Lägre lön i Sverige Skillnader i regler på arbetsmarknadsområdet 12 14 8 6 Problem att få banklån i Sverige Problem att få banklån i Danmark 11 10 6 6 Sämre arbetsmarknadsförhållanden i Sverige 5 Problem att få barnbidrag utbetalt från Danmark 7 6 Kulturskillnader 13 2 Att barnen ska växa upp i Sverige Skillnader i reglerna på pensionsområdet Problem att teckna försäkringar i Sverige Osäker reallön pga förändringar i valutakursen Svårt att få utbildningen erkänd i Sverige Kontakten med barnomsorg och skola i Sverige 10 5 1 5 2 2 2 2 1 Trivdes inte i närområdet 6 1 Bostadsstandarden Problem att få studiemedel utbetalade från Danmark 5 0 21 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Problematiskt Speciellt problematiskt 16
Bilaga 3 Detta tyckte de danska återflyttarna var problematiskt med att bo i Skåne Procent Besvärligt att betala via post- eller bankgiro i Sverige och omvänt 22 34 Svårt att ha kontakt med myndigheterna i två länder 32 2 Svårt att hålla kontakt med släkt och vänner i Danmark 38 26 Restiden mellan bostad och arbete Skillnader i regler på skatteområdet Reskostnader mellan bostad och arbete 28 26 24 22 22 22 Kontakten med de danska myndigheterna Extra kostnader för att föra över pengar mellan Danmark och Sverige Svårt att få nya vänner och bekanta i Sverige Dyrt att ringa till Danmark 22 26 30 32 21 17 13 11 Svårt att få överblick över det svenska regelverket Kontakten med de svenska myndigheterna Språkskillnader 22 24 24 6 13 11 Problem att teckna/behålla arbetslöshetsförsäkring i Danmark 12 10 Trivdes inte i närområdet 18 7 Skillnader i regler på arbetsmarknadsområdet 14 8 Problem att få arbetslöshetsersättning utbetald från Danmark 11 Att barnen ska växa upp i Sverige 14 7 Problem att få banklån i Danmark Problem att få banklån i Sverige 11 10 7 8 Kulturskillnader 15 4 Kontakten med sjukvården i Sverige 12 3 Problem att få barnbidrag utbetalt från Danmark 7 5 Lägre lön i Sverige Skillnader i reglerna på pensionsområdet 10 12 4 2 Sämre arbetsmarknadsförhållanden i Sverige 3 Problem att teckna försäkringar i Sverige 11 2 Osäker reallön pga förändringar i valutakursen 8 3 Kontakten med barnomsorg och skola i Sverige 6 3 Problem att få studiemedel utbetalade från Danmark Bostadsstandarden Svårt att få utbildningen erkänd i Sverige 8 8 7 1 2 1 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Problematiskt Speciellt problematiskt 17
Bilaga 4 Orsakerna till att en del danskar flyttade tillbaka till Danmark. Procent Närheten till släkt och vänner Restiden mellan bostad och arbete Kostnad för resor mellan bostad och arbete Har hela tiden önskat få en bostad på den danska sidan av sundet Fick en flick- eller pojkvän redan bosatt i Danmark Trivdes inte i närområdet Äktenskap/flyttade ihop Trivdes inte med den svenska kulturen och språket Problematiskt med kontakter med myndigheterna En person i hushållet fick nytt arbete Skilsmässa/flyttade från varandra Skillnader i regler på skatteområdet Möjlighet till en bättre boendestandard Möjlighet till en större bostad Skillnader i regler på socialförsäkringsområdet Tillgång till billigare bostad En person i hushållet började studera Kände mig inte välkommen i Sverige Barnen ska börja skolan Missnöjd med offentlig service (t.ex. skola, sjukvård) Har fått svenskt medborgarskap och kan därför flytta tillbaka till Danmark med min utländska partner Skillnader i regler och avtal på pensionsområdet Osäker reallön pga förändringar i valutakursen 67 50 38 37 24 23 18 18 18 16 16 14 13 11 10 6 6 5 4 2 3 3 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Motiv för att flytta tillbaka till Danmark 18
Ytterligare information Ytterligare information om att flytta över Øresund och de ekonomiska fördelarna med att bo och arbeta på olika sidor av sundet finns i rapporter som kan hämtas på Øresundsbrons hemsida www.oeresundsbron.com. På Øresundskomiteens hemsida www.oresundskomiteen.dk finns diverse rapporter om Öresundsregionen. 1
Öresundskomiteen Gammel Kongevej 1 DK-1610 København V Danmark Tel. +45 33 22 00 11 Fax +45 33 22 00 23 Øresundsbro Konsortiet Vester Søgade 10 DK-1601 København V Danmark Tel. +45 33 41 60 00 Fax +45 33 41 61 02 Øresundsbro Konsortiet Kalkbrottsgatan 141 Box 4278 SE-203 14 Malmö Sverige Tel. +46 (0) 40 676 60 00 Fax +46 (0) 40 676 65 80 info@oeresundsbron.com www.oeresundsbron.com