KALLELSE 2014-03-13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott BUNAU 2014-03-13. Kallelse

KALLELSE 2014-03-13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott BUNAU 2014-03-13 Kallelse 1

KALLELSE 2014-03-13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Plats och tid: Kungsgårdsskolan, 2014-03-13, klockan 09:00 Ärenden: Enligt föredragningslistan nedan Besök: Sven-Ingvar Borgquist Ordförande Kerstin Björkäng Wirehed Sekreterare Ärenden 1 Justerare 2 Ärendelista 3 Information om den fortsatta processen kring Nyhemsskolan och Villanskolan 4 Budgetuppföljning för barn- och utbildningsförvaltningen 2014-02-28 5 Uppföljning av granskning gällande mottagande av ensamkommande flyktingbarn 6 Uppföljning utifrån svar på granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa 7 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige rörande lokaleffektiviseringar inom barn- och utbildningsnämndens verksamhetsområde 8 Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige om att skapa samsyn mellan barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden om andel ekologiska livsmedel inom kostverksamheten 2012/89 2014/95 5 2013/45 6-20 2012/192 21-27 2014/73 28-31 2014/74 32-34 2

KALLELSE 2014-03-13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 9 Tilläggsavtal till Samverkansavtal för vuxenutbildningen i Skåne Nordväst 10 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från IT Gymnasiet Sverige AB om godkännande som huvudman för en friståënde gymnasieskola i Helsingborg, Dnr 32-2014:828 11 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborg - Dnr 2014:1014 12 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Drottnings Blankas gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborg - Dnr 32-2014:1021 13 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för en riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan Apelrydsskolan i Båstad 14 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Stiftelsen Apelrydsskolan om godkännande som hvudman för riksrekryterande utbildning vid den fristående gymnasieskolan i Båstad - Dnr 32-2014:797 15 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Lärande i Sverige AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad - Dnr 32-2014:970 16 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Nya Designgymnasiet AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborgs stad - Dnr 32-2014:968 17 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Hermods AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Helsingborg - Dnr 2014:1030 18 Svar på remiss från Skolinspektionen gällande ansökan från Sveriges Naturbruksgymnasium AB om godkännande som hvuudman för en fristående gymnasieskola i Klippans kommun 2012/209 35-39 2014/67 40 2014/78 41 2014/79 42-43 2014/80 44 2014/81 45 2014/82 46 2014/83 47 2014/84 48 2014/86 49 3

KALLELSE 2014-03-13 Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 19 Inkomna synpunkter via Åsikten december 2013 - februari 2014 2014/102 50-55 20 Information från samverkansgrupp FSG-BUF 2014/94 56-57 21 Anmälningar BUNAU 2014/5 22 Kurser och konferenser 2014/6 23 Övriga frågor 2014/7 4

1 (1) 2014-03-04 BUN 2014/95 Ekonom Anneli Westring 0431-87000 anneli.westring@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Budgetuppföljning för barn- och utbildningsförvaltningen den 28 februari 2014 Ärendebeskrivning Nämnden ska till kommunstyrelsen lämna budgetuppföljningen per den 28 februari 2014. Förvaltningens ekonomienhet har sammanställt aktuell prognos där nämndens verksamhet förväntas visa ett ekonomiskt nollresultat vid årets slut. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse den 4 mars 2014 Budgetuppföljning per den 28 februari 2014 Förslag till beslut Förvaltningen föreslår arbetsutskottet besluta att godkänna aktuell budgetuppföljning per den 28 februari 2014, samt att överlämna densamma till kommunstyrelsen Tony Mufic Förvaltningschef Anneli Westring Ekonom Beslutet expedieras till: KS 5

1 (3) 2014-03-03 BUN 2013/45 Utvecklingsledare Fredrica Hass-Bergendorff 0431-87272 fredrica.hass-bergendorff@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av granskning gällande mottagande av ensamkommande flyktingbarn Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har genomfört en granskning av mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Granskningen resulterade i en rapport, som visade på att det inom varje verksamhet som berörs av arbetet med denna målgrupp finns fungerande rutiner, men att det saknas en tydligt formulerad gemensam grund för mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Rapporten visade även på att det råder brist på forum för samverkan mellan berörda verksamheter. Representanter för socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt överförmyndarnämnden arbetade tillsammans fram ett svar på denna granskning, vilket innehöll konkreta handlingar som skulle vidtas för att åtgärda de brister som rapporten påvisade. De konkreta handlingarna är genomförda och ska här återrapporteras. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse den 3 mars 2014 inklusive bilagor Tjänsteutlåtande: Förslag till svar på granskning av mottagande av ensamkommande flyktingbarn Revisionsrapport daterad februari 2013: Mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Utredning Flödesschema Den 27 maj och 9 september 2013 träffades representanter för de verksamheter som arbetar med ensamkommande flyktingbarn. Närvarade gjorde representanter 6

2 (3) 2014-03-03 BUN 2013/45 för integrationsenheten, grundskolan, gymnasieskolan, skolhälsovården samt överförmyndarnämnden och god man/särskilt förordnad vårdnadshavare. Syftet med dessa två möten var att skapa ett flödesschema (bilaga 1), som tydliggör processen kring mottagandet av ensamkommande flyktingbarn och vem som ansvarar för vad. Förutom att flödesschemat ger en övergripande beskrivning av ansvarsfördelningen de olika verksamheterna emellan, så visar schemat på den gemensamma plan som finns avseende arbetet med målgruppen ensamkommande flyktingbarn. Flödesschemat tydliggör då var man är i processen, vad som är avklarat och vad som komma skall. Flödesschemat består av tre delar: Den huvudsakliga delen, den största och mest omfattande, visar på hur mottagandet av ensamkommande flyktingbarn ser ut i Ängelholms kommun. Del 2 visar mycket kort på att asylprocess pågår parallellt med att mottagandet av ensamkommande flyktingbarn sker i Ängelholms kommun. Asylprocessen är Migrationsverkets ansvar. Del 3 visar kort på vad som händer efter att ensamkommande flyktingbarn uppnår myndighetsålder samt visar på att det finns en fortsatt plan för ungdomarna i vår kommun. Bifogat flödesschemat är arbetsbeskrivningar, uppdragsbeskrivningar och ansvarsområden för de olika parter som berörs av arbetet med ensamkommande flyktingbarn (bilagor 2-7). Detta bifogade material blir ett tydliggörande av hur ansvarfördelningen ser ut mellan gode män/särskilt förordnad vårdnadshavare, boendepersonal samt socialsekreterare, något som granskningen visade att det fanns behov av. Informationsträffar Under hösten 2013 startade ett forum för samverkan i form av regelbundna informationsträffar. Två träffar ägde rum innan året var slut, 15 oktober samt 2 december, och integrationsenheten är sammankallande för dessa träffar. Här medverkar representanter för samtliga verksamheter som arbetar med ensamkommande flyktingbarn, representanter med rätt kompetens att föra frågorna framåt till beslutsfattare. Det har varit samma representanter som vid tidigare möten gällande framtagandet av ovanstående flödesschema. Agendan på informationsträffarna består av nulägesrapport, eventuella förändrade förutsättningar som kräver förändrat arbetssätt, skapa helhetsperspektiv över mottagandet, lösa uppkomna problemsituationer samt öka förståelsen för varandras uppdrag. I arbetet med flödesschemat framkom att frågor finns att besvara och lösa främst gällande kontakt mellan boende, skola och god man/särskilt förordnad 7

3 (3) 2014-03-03 BUN 2013/45 vårdnadshavare, vilket blev det inledande temat för informationsträffarna. Första träffen, 15 oktober, fokuserade på att lyfta upp svårigheterna och behoven till ytan. Andra träffen, 2 december, fokuserade på att mötas och finna lösningar. Vårens informationsträffar är planerade till 24 februari samt någon gång i slutet av maj månad. Fokus blir då inte enbart på hur det fungerar idag och vad som behöver förändras idag, utan fokus blir även på planering framåt för att följa utvecklingen i samband med ändring i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. avseende Migrationsverkets utökade anvisningsmöjligheter. Integrationsenheten är inte bara sammankallande till dessa informationsträffar utan svarar även för fortsatt revidering och eventuell uppdatering av informationsmaterial och dokumentation kopplat till mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna ovanstående återrapportering av mottagande av ensamkommande flyktingbarn, som arbetats fram i samverkan mellan barn- och utbildningsnämnden, överförmyndarnämnden och socialnämnden, samt att överlämna återrapporteringen till kommunstyrelsen och kommunrevisorerna. Tony Mufic Förvaltningschef Fredrica Hass-Bergendorff Utvecklingsledare Beslutet expedieras till: Kommunrevisorerna via KS 8

Flödesschema - Bilaga 1 9

Bilaga 2 Arbetsbeskrivning Integrationshandledare Ängelholms Kommun har idag tre HVB-boendeenheter avsedda för asylsökande ensamkommande barn och ungdomar. Inledningsvis är ungdomarna anvisade till boende där man vistas under asylprocessen, för att därefter flytta över till ett boende anpassat för ungdomar med uppehållstillstånd. Boendeenheterna omfattas av Socialstyrelsens regler som styr verksamheten för HVB-hem. Som integrationshandledare är man i hög grad delaktig i ungdomarnas vardag. I själva boendet innebär detta att stödja varje ungdom i sin språkliga utveckling, handleda ungdomarna och ge dem förutsättningarna för delaktighet i samhället, självständighet i försörjning och boende. Man skall utgöra en stabil vuxen förebild som tillsammans med kollegorna i arbetslaget skapar ett tryggt boende. Man skall vara aktiv och delaktig i att verksamhetens rutiner och dagliga sysslor följer en tydlig och förutbestämd struktur. Vi lägger stor vikt vid samsyn inom verksamheten, att vi följer de beslut vi fattat, så man har som medarbetare att följa verksamhetens rutiner och förhålla sig lojal gentemot vår värdegrund. I uppdraget ingår: 1. att möta ungdomar med varierande grad av trauman, stressproblematik och utsatthet. Somliga mår mycket dåligt och visar detta tydligt. Andra förefaller opåverkade och positiva, men bär på problematik man döljer för omvärlden. Andra, åter, är just opåverkade och så pass robusta att tillvaron här blir nästintill problemfri. Alla barn och ungdomar har dock det gemensamt att de är individer, unika sådana, och därför krävs det ett för individen unikt förhållningssätt, beredskap och möte. Integrationshandledarens roll är just att handleda ungdomarna och ge dem så goda förutsättningar som möjligt att bli väl integrerade, delaktiga och självständiga individer i samhället med eget boende och egen försörjning. 2. alla förekommande hushållsarbeten utförs av personalen på boendet. Integrationshandledarna ansvarar för städning av våra egna lokaler enligt fastställd rutin och genomför planering, inköp av livsmedel och matlagning. Som integrationshandledare skall du sträva efter att aktivera ungdomarna i detta och de skall uppmuntras och handledas i att vara delaktigal i sin ADL-träning. Det förekommer även en del administrativt arbete. 3. att vara kontaktperson för ungdomar och som sådan, att ansvara för att den genomförandeplan och ADL-träning som skall utföras i boendet, genomförs, dokumenteras och följs upp tillsammans med ungdomen. I kontaktmannaskapet ligger även ett stort ansvar för att samverka och interagera med ungdomarnas Gode 10

2 (2) man/särskilt förordnade vårdnadshavare, skola, föreningslivet, hälso och sjukvården, externa myndigheter och den egna förvaltningen. 4. att som integrationshandledare och kontaktperson vara delaktig i ungdomens skolgång. Stödja och hjälpa till vid läxläsning, handleda ungdomarna i att ta ansvar för sin utbildning, söka överbrygga omställningen till det svenska skolsystemet och i övrigt samverka med skolan för ungdomens bästa. Man skall även handleda och stödja ungdomarna till att nå fram till en positiv fritid och att välja en aktivt hälsofrämjande livsstil. Arbetet skall bedrivas med respekt för den enskilde, med engagemang, delaktighet och empati. Man skall följa de regler och rutiner som fastställs för verksamheten i exempelvis Socialtjänstlagen, med samtidigt fokus på arbetsmiljö och säkerheten. Man skall vara en förtroendeskapande och relationsbyggande vuxen inför ungdomarna. Det personliga uppträdandet skall vara lugnt, tryggt och stabilt, men också konsekvent och tydligt. 11

Bilaga 3 Arbetsbeskrivning Socialsekreterare Utreda barns behov enligt BBiC (Barns Behov i Centrum) och fatta beslut om insatser Placeringsbeslut, vårdplaner, genomförandeplaner Uppföljning av beviljade insatser Väcka talan hos Tingsrätten om SFV (Särskilt förordnad vårdnadshavare) för barn som erhållit PUT Motiverande samtal Utreda personer som önskar bli SFV eller kontaktperson Utreda och bevilja extra omkostnader upp till 1500 kr/år/barn Ge stöd till SFV, gode män och personal 12

Bilaga 4 Barns Behov i Centrum (BBiC) När socialtjänsten utreder barn/ungdomar enligt Socialtjänstlagen används en modell som heter Barns behov i centrum (BBiC). Meningen med modellen är att utreda endast de behovsområden som berör ärendet/individen. Ibland blir det alla områden men inte alltid. Föräldrars förmåga är inte aktuellt för våra ensamkommande flyktingbarn, ej heller Familj och miljö (med vissa undantag). För den som vill läsa mer: http://www.socialstyrelsen.se/barnochfamilj/bbic/ 13

Bilaga 5 Överförmyndarnämndens ansvar Rekrytera och utbilda gode män Förordna gode män för barn som vistas i kommunen Tillsyn över och kontroll av gode män Ge råd och upplysningar till gode män Besluta om arvode och ersättningar för uppdraget Återansökning av arvode från Migrationsverket 14

Bilaga 6 Lag (2005:429) om god man för ensamkommande barn Detta informationsblad upptar information och exempel på gode mannens uppgifter i rubricerat ärende. Den gode mannen skall företräda barnet i såväl personliga som ekonomiska angelägenheter. Den gode mannen skall omgående informera Överförmyndarnämnden när vetskap om beviljat uppehållstillstånd erhållits. Den gode mannen omfattas av ordinarie bestämmelser i Föräldrabalken 11 kap 14 samt 12, 13, 16 och 19-21 kap i Föräldrabalken om tillsyn, ersättning, redovisning m.m. Gode mannen skall avge förteckning, års- och sluträkning i enlighet med regler härför i Föräldrabalken. Den gode mannen har inte i uppgift att sörja för den dagliga omvårdnaden och tillsynen över barnet. Den gode mannen skall inte handla/laga mat, tvätta kläder, skjutsa barnet till skolan, fritidsaktiviteter etc. Den gode mannen har heller ingen försörjningsplikt gentemot barnet. Den gode mannen skall ha regelbunden kontakt med barnet, det hem barnet vistas i, socialtjänsten, offentliga biträdet, Migrationsverket m.fl. och förvissa sig om att barnet har det bra och att dess behov tillgodoses på bästa möjliga sätt. Gode mannen skall samråda med barnet så långt detta är möjligt innan beslut fattas. Gode mannen har rätt att ta del av information rörande barnet och närvara vid till exempelvis förhör. 15

2 (2) Gode mannen omfattas inte av sekretesslagens tystnadsplikt, men det kan påpekas att gode mannen skall vara synnerligen försiktig med att föra vidare information om barnet. Känsliga uppgifter eller uppgifter som kan skada barnet bör inte föras vidare. Exempel på uppgifter vilka ankommer på gode mannen: ansökan om uppehållstillstånd biträda barnet vid Migrationsverkets utredning biträda barnet vid polisförhör besluta i fråga om skolgång, skolresor m.m. delta vid utvecklingssamtal i skolan besluta i frågor rörande barnets boende företräda barnet inom hälso- och sjukvård (d.v.s. se behov, inte nödvändigtvis själv utföra) ansökan om stöd enligt SoL representera barnet om det blir utsatt för brott eller begår brott medverka till kontakt med föräldrar, släktingar och ev. återföring förvalta ev. tillgångar företräda barnet vid köp av varor och tjänster (OBS! ej handla kläder men se till att det blir gjort) ansökan om ekonomiska bidrag, t.ex. studiebidrag teckna hyreskontrakt Överförmyndarnämnden i Ängelholm 16

Bilaga 7 Särskilt förordnad vårdnadshavare (SFV) Att vara särskilt förordnad vårdnadshavare innebär att vara mer inriktad på den dagliga omsorgen och den långsiktiga planeringen för barnet jämfört med att vara god man. Särskilt förordnad vårdnadshavare har ansvar för barnets personliga förhållanden och ska se till att barnets behov av omvårdnad, trygghet och en god fostran blir tillgodosedda. Särskilt förordnad vårdnadshavare har ansvar för att barnet får den tillsyn som behövs med hänsyn till dess ålder, utveckling och övriga omständigheter. Särskilt förordnad vårdnadshavare har ansvar för att barnet får tillfredsställande försörjning och utbildning. Särskilt förordnad vårdnadshavare är också förmyndare, om inget annat framgår av domslut. Det betyder att särskilt förordnad vårdnadshavare ansvarar för och bestämmer över barnets ekonomiska angelägenheter. Särskilt förordnad vårdnadshavare har dock ingen försörjningsplikt. Särskilt förordnad vårdnadshavare har ansvar för att förbereda och stötta barnet för ett vuxenliv som självständig individ och inte minst eget ansvar. Speciellt för ensamkommande flyktingbarn är att de står utan särskilt förordnad vårdnadshavare när de uppnår myndig ålder. Särskilt förordnad vårdnadshavare är skyldig att redovisa sin förvaltning av barnets tillgångar till överförmyndaren. Uppdraget som särskilt förordnad vårdnadshavare upphör när barnet fyller 18 år. 17

2013-05-08 2013/45 1 (3) Fredrica Hass-Bergendorff 0431-87272 fredrica.hass-bergendorff@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Svar på revisionsrapport gällande granskning av mottagande av ensamkommande flyktingbarn Ärendebeskrivning Kommunrevisorerna har, med hjälp av PwC, genomfört en granskning av mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Granskningen har resulterat i en rapport som överlämnats till berörda nämnder, såsom socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden och överförmyndarnämnden, men även till kommunfullmäktige samt kommunstyrelsen. Med anledning av synpunkter som framförts i rapporten önskar kommunrevisorerna svar från berörda nämnder samt kommunstyrelsen Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse den 8 maj 2013 Kommunrevisionens granskning av mottagande av ensamkommande flyktingbarn Utredning Kommunrevisorernas rapport visar på att det inom varje berörd verksamhet finns fungerande rutiner, men att det saknas en tydligt formulerad gemensam grund för mottagandet. Representanter från socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen samt överförmyndarnämnden, som alla berörs av arbetet med målgruppen ensamkommande flyktingbarn, har träffats och diskuterat frågor såsom gemensam plan, riktlinjer och mål, ansvarsfördelning, nämndmål samt samverkan. Gemensam plan, riktlinjer och mål samt ansvarsfördelning Mottagande av ensamkommande flyktingbarn har organiserats på ett fungerande sätt, där alla berörda verksamheter har haft ansvar för olika delar av processen. På så vis finns en gemensam plan liksom en övergripande ansvarsfördelning mellan berörda nämnder. Dock saknas en tydlig dokumentation av denna plan och av denna ansvarsfördelning. Detta är något som kommer att arbetas fram i samarbete nämnderna emellan. Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 18

2013-05-08 2013/45 2 (3) Under våren, närmare bestämt 27 maj 2013, kommer en grupp bestående av representanter från förvaltningarna, boende, gode männen, socialsekreterarna, skolhälsovården samt högstadieskolan och gymnasieskolan att träffas och lyfta ovanstående frågeställningar. Ett flödesschema ska skapas för att tydliggöra hela processen kring mottagande av ensamkommande flyktingbarn och därmed även tydliggöra den gemensamma planen. Ett sådant flödesschema skapar då även tydlighet kring varje verksamhets ansvarsområde samt skapar tydlighet kring var vi ligger i processen, vad som har varit och vad som komma skall. Även om kommunrevisorernas rapport visar på att det inom varje berörd verksamhet finns fungerande rutiner, föreligger ett behov att på verksamhetsnivå tydliggöra ansvarfördelningen mellan gode män/särskilt förordnad vårdnadshavare, boendepersonal samt socialsekreterare. Detta kommer också att genomföras i samband med ovanstående möte. Arbetet präglas givetvis av Ängelholms kommuns värdegrund Öppenhet, Omtanke och Handlingskraft och det övergripande målet är att ensamkommande flyktingbarn ska vara en resurs för vår kommun. Återrapportering kommer att ske efter att arbetet med flödesschemat är avslutat. Nämndmål Ensamkommande flyktingbarn är som alla andra ungdomar. De kan ha specifika behov, precis som alla andra ungdomar. Att ha specifika nämndmål avseende denna målgrupp är att särskilja dessa individer från kommunens övriga medborgare. Socialnämnden, barn- och utbildningsnämnden samt överförmyndar-nämnden har alla antagit mål som bygger på att barnperspektivet ska beaktas i alla ärenden, i all handläggning, i allt beslutsfattande och i all den dagliga omsorgen. Behov av specifika nämndmål avseende målgruppen anses därmed inte behövas. Samverkan Ett forum kommer att skapas i form av regelbundet återkommande informationsträffar med representanter från respektive verksamhet som arbetar med målgruppen ensamkommande flyktingbarn. Vilka dessa representanter kommer att vara, diskuteras fram i samband med arbetet med ovan nämnda flödesschema. Det är av vikt att det blir rätt person på rätt plats med rätt kompetens att diskutera och besluta i frågor som rör mottagandet av ensamkommande flyktingbarn. Agendan för dessa informationsträffar består av hur det aktuella läget ser ut, om förutsättningar har förändrats vilket i sin tur gör att vårt arbetssätt måste förändras, få ett helhetsperspektiv över mottagandet, lösa uppkomna problemsituationer samt öka förståelsen för varandras uppdrag. Informationsträffarna beräknas komma igång under tidig höst 2013. Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 19

2013-05-08 2013/45 3 (3) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att godkänna detta yttrande som arbetats fram i samverkan med tjänstemän inom socialförvaltningen, barn- och utbildningsförvaltningen och överförmyndarnämnden som svar på granskning från kommunrevisorerna gällande mottagande av ensamkommande flyktingbarn. Tony Mufic Förvaltningschef Fredrica Hass-Bergendorff Utvecklingsledare Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 20

1 (3) 2014-02-13 BUN 2012/192 Utvecklingsledare Fredrica Hass-Bergendorff 0431-87272 fredrica.hass-bergendorff@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning utifrån svar på granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa Ärendebeskrivning Ängelholm har tillsammans med Region Skåne och en rad andra kommuner, deltagit i en gemensam granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa, samt vilka insatser som görs. Micartur AB har genomfört granskningen. Barn och utbildningsnämnden och Socialnämnden gav ett gemensamt svar kring de identifierade förbättringsområden som granskningen framhållit. Utifrån detta svar lämnas här en delrapportering. Beslutsunderlag Förvaltnings skrivelse den 13 februari 2014 Revisionsapport Micartur 2013-02-13 Svar på granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa den 30 maj 2013 Utredning Nedan ges en övergripande bild av hur långt förvaltningarna kommit inom de olika förbättringsområden som identifierats i granskningen, samt processen framåt. Delrapportering kring identifierade förbättringsområden SoS (samverkan skola och socialtjänst) Revisionsrapporten pekade på att en fortsatt utveckling av det lokala samarbetet kring barn och ungas psykiska hälsa förutsätter en gemensam politisk grund. Idag finns en förstärkt sådan i form av en gemensamt antagen målformulering gällande barn som far eller riskerar att fara illa. Den lyder; Med barnet/eleven i fokus skall samverkan mellan socialnämnd och barnutbildningsnämnden alltid sträva efter att i ett tidigt skede bistå med rätt insats i rätt tid. 21

2 (3) 2014-02-13 BUN 2012/192 Under våren 2013 har, utifrån denna målformulering, en implementering genomförts gentemot nämnder och berörda chefsgrupper inom de båda förvaltningarna. Dessutom har även en revidering av befintliga samverkansformer gällande barn och unga påbörjats. Denna revidering fortsätter under 2014 och omfattar följande utvalda samverkansformer: Familjecentralernas kvalitetsarbete: Samordning och fördjupning av familjecentralernas kvalitetsarbete samt koppling till kommunens styrmodell Ratten. Samverkan kring placerade barn: Handlingsplan har upprättats den 1/8 2013 mellan socialtjänsten och elevhälsan. Syftet är att säkerställa kvaliteten i förskolevistelse/skolgång för alla barn och ungdomar som placeras i familjehem/institution av Ängelholms kommun. Samverkansgrupp på chef- och handläggarnivå: Riktlinjer 2011-05-09 mellan kommunala och regionala samverkanspartner har följts upp under slutet av 2013/ 2014. Samverkan kring ensamkommande barn: Upprättande av flödesschema som tydliggör processen kring ensamkommande flyktingbarn. Dessutom har revideringar av arbets- och uppdragsbeskrivningar knutna till mottagandet gjorts. Revideringarna har berört uppdrag inom socialförvaltningen, barn och utbildningsförvaltningen samt överförmyndarnämnden. Samtliga samverkansformer återrapporteras till respektive presidium under hösten 2014. En tydligare väg in Ett gemensamt steg i att underlätta för barn och unga att nå hjälp och vård är arbetet med En tydligare väg in i den samlade vårdorganisationen. Vårdsökaren ska enkelt kunna hitta den hjälp den är i behov av och får rätt insats i rätt tid. Därför finns numera lättillgänglig information för medborgaren på kommunens webbsida. Överenskommelse gällande barn och ungas psykiska hälsa 2012-11-12 gjordes en överenskommelse mellan socialförvaltning, skola och elevhälsa. Fokus ligger på vikten av gemensamma grundläggande värderingar och en tydlig ansvarsfördelning kring utförandet av bas- och specialistvård gällande barn som riskerar att utveckla psykisk ohälsa. Överenskommelsen ska följas upp hösten 2014. Implementering av Samordnad individuell plan (SIP) Under 2013 påbörjades implementering av SIP inom flera av socialförvaltningens verksamhetsområden. För att säkerställa kvalitén i arbetet sker uppföljning inom ramen för den kommunala styrmodellen Ratten. Fortsatt implementering kring användandet av metoden kommer att pågå under 2014. Återrapportering kring förankringsprocessen av SIP ska ske hösten 2014. 22

3 (3) 2014-02-13 BUN 2012/192 Fortsatt process Uppföljningen av riktlinjer gällande samverkan 2011-05-09 har påvisat flera utvecklingsområden. Samverkansformerna på handläggar- och chefsnivå kommer utifrån denna uppföljning att ta en mer central roll vad gäller kvalitetsäkring av barns och ungas psykiska hälsa i Ängelholms kommun. Chefs- och handläggargruppen kommer därmed att arbeta med de identifierade förbättringsområdena enligt den av Micartur genomförda granskningen (13-02-13). Regionala och kommunala parter kommer på så sätt att bygga vidare på den redan pågående samverkan. Delrapportering av detta arbete görs under hösten 2013. Även Socialnämnden lägger fram detta tjänsteyttrande. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta ovanstående delrapport som uppföljning av tidigare lämnat svar på den av Micatur genomförda granskning kring barns och ungas psykiska hälsa. att för kännedom översända en kopia på tjänsteutlåtandet till kommunstyrelsen Beslutet expedieras till: KS för kännedom, Utvecklingsledare Tony Mufic Förvaltningschef Fredrica Hass-Bergendorff Utvecklingsledare 23

1 (4) 2013-05-30 2012/192 Fredrica Hass-Bergendorff 0431-87272 fredrica.hass-bergendorff@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Svar på revisionsrapport gällande granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa Ärendebeskrivning Revisorerna i Ängelholms kommun har tillsammans med Region Skåne och kommunerna Bromölla, Burlöv, Kristianstad, Landskrona, Malmö, Simrishamn, Skurup och Östra Göinge deltagit i en gemensam granskning av samverkan kring barns och ungas psykiska hälsa samt vilka gemensamma insatser som görs. Uppdraget har gjorts av Micartur AB. Arbetet med granskningen har bedrivits under perioden augusti 2012 till februari 2013. Resultatet av granskningen visar sammanfattningsvis att det finns en stor vilja att samverka mellan Ängelholms kommun och Region Skåne gällande barn och ungas psykiska hälsa. Roller och ansvar har blivit tydligare genom exempelvis lagstiftning. Revisorerna bedömer att samarbetet med Regionen och Ängelholms kommun är på väg mot en gynnsam utveckling men att det finns förbättringsområden. Beslutsunderlag Förvaltningens skrivelse den 30 maj 2013 Granskningsrapport från kommunrevisionerna daterad 2013-02-22 Utredning Revisionen har genomförts genom relevanta dokumentstudier, workshop samt djupintervjuer med företrädare för kommunerna och regionen. Intervjuer har även genomförts med brukare. Övergripande revisionsfrågor som behandlas i granskningen är följande: 1. Vilka styrdokument/handlingsplaner finns inom samverkansområdet hos de olika aktörerna och hur följs insatserna upp 2. Finns det skillnader när det gäller verksamhet och samverkan i olika delar av Skåne? 3. Är ansvarsfördelningen tydlig mellan de olika aktörerna? Vilken är primärvårdens roll? Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 24

2 (4) 2013-05-30 2012/192 4. Vilken kompetens finns i kommunerna inom området? 5. Vilka förväntningar har kommunerna respektive Regionen på varandra? 6. Hur är tillgängligheten i den barn-och ungdomspsykiatriska verksamheten och hur påverkas parterna av eventuell bristande tillgänglighet? 7. Vilken roll har barnhälsovården framförallt när det gäller de mindre barnen? 8. Hur fungerar familjecentralerna när det gäller barns och ungas psykiska hälsa? 9. Vilka förebyggande åtgärder förekommer inom samverkansområdet? 10. Hur hanteras övergången från BUP till vuxenpsykiatri hos de olika aktörerna? 11. Hur sker informationsöverföring och kostnadsfördelning mellan parterna? 12. Hur uppfattar intressegrupper/brukargrupper verksamheten och samarbetet? Svar på revisonens synpunkter Granskningen visar att Ängelholms kommun och Region Skåne har en stor vilja att samverka gällande barn och ungas psykiska hälsa. Roller och ansvar har blivit tydligare genom exempelvis förändrad lagstiftning. Granskningen visar att det finns förbättringsområden främst beträffande implementering och uthållighet. Revisionen menar att det är tveksamt om parterna fullt ut lever upp till de nya föreskrifterna från Socialstyrelsen. Det gäller samordnad individuell vårdplanering och kvalitetsledning av samverkansprocesserna vilket i bägge fallen är ett ömsesidigt ansvar. Barn och unga som drabbas av psykisk ohälsa är ofta beroende av stöd och vård från flera instanser. Revisionen konstaterar att det saknas en tydlig väg in i dessa komplexa strukturer. Barn och ungdomsperspektivet bör tydligare bli styrande för parternas samverkan när det gäller de allra svåraste fallen så att parternas samlade kompetens kan tas tillvara för barnets/den unges bästa. Granskningen visar att Ängelholms kommun har utvecklat flera ändamålsenliga former för samverkan men konstaterar att det finns ett flertal förbättringsområden gällande att; Region Skåne och Ängelholms kommun bör ta fortsatta gemensamma steg för att på lokal nivå strukturera samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter. De bör säkra en trygg kvalitetsledning av vårdprocesser som berör bägge parter. De bör även trygga beredskap och kompetens för samordnad individuell planering. Samverkansavtalet bör systermatiseras ytterligare genom tydligare mål för samverkan och regelbunden uppföljning av hur samverkan fungerar och kan förbättras. Det praktiska samverkansarbetet bör breddas att omfatta gemensamma förebyggande insatser anpassade till den lokala miljön. Rutinerna för gemensam hantering av svåra fall bör ses över och parternas ansvar och medverkan i sådana vårdprocesser definieras utifrån ett barn- och ungdomsperspektiv och med ambitionen att parternas samlade kompetens tas tillvara. Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 25

3 (4) 2013-05-30 2012/192 Nyinsjuknade riskerar att drabbas av ett stort onödigt lidande när de inte vet vart de ska vända sig för hjälp och vård. En tydligare väg in i den samlade vårdorganisationen genom en barn- och ungdomslots eller liknande bör skapas. Parterna bör ta initiativ till ett bättre kunskapsstöd och/eller plattform för evidensbaserade metoder för gemensamt arbete med barn och unga med psykisk ohälsa. Barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden redovisar följande som svar på revisionens identifierade förbättringsområden. Ängelholms kommun kommer genom processkartläggning att arbeta fram rutiner och instruktioner för vårdprocessen. Ängelholms kommun tar initiativ till samverkan kring kartläggning av vårdprocessen med Regionen med stöd av de uppgjorda överenskommelser och avtal som tecknats. En viktig förutsättning för en fortsatt utveckling av det lokala samarbetet kring barnsungas psykiska hälsa är en gemensam politisk grund. Idag har vi en förstärkt sådan grund i form av en gemensamt antagen målformulering gällande barn som far illa eller riskerar att fara illa: Med barnet/eleven i fokus skal samverkan mellan socialnämnd och barnutbildningsnämnden alltid sträva efter att i ett tidigt skede bistå med rätt insats i rätt tid. Utifrån denna målformulering har under våren-13 en implementering genomförts gentemot såväl nämnder som berörda chefsgrupper inom de båda förvaltningarna. Parallellt med implementeringen har vi även påbörjat en revidering av befintliga samverkansformer gällande barn och unga inom ramen för barn- och utbildningsnämndens och socialnämndens uppdrag. Under 2012 gjordes en överenskommelse mellan individ och familjeomsorg skola elevhälsa verksamhetsområde för personer med funktionsnedsättning. Överenskommelsens fokus låg på vikten av gemensamma grundläggande värderingar och en tydlig ansvarsfördelning kring utförandet av bas- och specialistvård gällande barn som riskerar att utveckla psykisk ohälsa. Arbetsmetod utifrån samordnad individuell plan, SIP, har påbörjats under 2013. Detta arbete banar väg för en ökad tydlighet i uppföljning och utvärdering av kvaliteten i samverkan. Arbetet kommer även att följas upp i den kommunala styrmodellen Ratten. Implementeringen av SIP pågår inom båda berörda förvaltningarna. Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 26

4 (4) 2013-05-30 2012/192 Vi ser vikten av att bredda det praktiska samverkansarbetet så att det i större utsträckning omfattar även de gemensamma förebyggande insatserna. Uppdrag om att kartlägga möjligheter för en sådan breddning kommer att lyftas i gemensamt forum för de båda förvaltningarna. Berörda parters ansvar i vårdprocesser där det gäller svåra fall behöver följas upp på ett tydligare och mer förankrat sätt. Uppföljning av och arbete kring tidigare gjorda avtal kommer att sytematiseras. En tydligare väg in i den samlade vårdorganisationen är ett prioriterat område under 2013. En av planerade åtgärder är ökad tillgänglighet och tydligheten på internet. Man skall som vårdsökande lätt kunna hitta den hjälp man behöver och därmed får rätt insats i rätt tid. En del av arbetet kring den gemensamma målformuleringen avseende barn som far illa eller riskerar att fara illa, är det identifierade behovet av kunskap om varandras uppdrag och reglerande lagstiftning. Under året har individ- och familjeomsorgen anordnat informationsdag där skolans verksamhetschefer bjudits in för både information och dialog. Elevhälsan inom barn- och utbildningsförvaltningen planerar att anordna ett motsvarande arrangemang, där man bjuder in representanter för individ- och familjeomsorgen. Formerna för ömsesidiga utbyten och kompetensutveckling bör utvecklas och omfatta såväl större och mer allmänna frågeställningar som mer riktade problematiseringar kring konkreta situationer. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta och åberopa förvaltningens redovisning som svar på revisionens identifierade förbättringsåtgärder, att handlingsplan med tidsplan arbetas fram och presenteras för Barn- och utbildningsnämnden, samt att beslutet översänds till kommunstyrelsen Tony Mufic Förvaltningschef Fredrica Hass-Bergendorff Utvecklingsledare Barn- och utbildningsnämnden Postadress Ängelholms kommun, 262 80 Ängelholm Besöksadress Östra vägen 2 Telefon 0431-870 00 Fax 0431-873 73 E-post bun@engelholm.se Internet www.engelholm.se 27

1 (3) 2014-02-18 BUN 2014/73 Administrativ chef Margreth Andersson 0431-872 70 margreth.andersson@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige rörande lokaleffektiviseringar inom barn- och utbildningsförvaltningens verksamhetsområde Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 18 november 2013, 210, att uppdra åt barn- och utbildningsnämnden att återkomma med en utredning om vilka lokaleffektiviseringar man planerar att genomföra de kommande åren. Uppdraget ska återrapporteras senast 2014-03-31. Tjänsteutlåtandet innehåller också de åtgärder och förändringar som genomförts inom förvaltningen sedan år 2006 i syfte att effektivisera våra lokaler. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 februari 2014 Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, 210 Utredning Redan genomförda lokalförändringar de senaste åren samt e v kommande. Rebbelberga ro: Har effektiviserat sina skollokaler då Sockerbrukets ro upphörde 2011-08-01. En skola upphörde då Montessori flyttades till Sockerbruksskolan. Då kunde förskolor inrättas i f d Montessoris lokaler (Galaxen) samt i Vita Villan. 58 förskolebarn är placerade idag i Vita Villan. I Galaxen finns 3 förskoleklasser integrerade med fritids och Intro-bas. I huset finns även modersmålsundervisning. Öppna förskolan på Heimdallgatan har också avvecklats år 2012 för att ingå i familjecentralen vid Nya Torg. Förslag finns från konsult (Per Nilsson, Fasticon) att omförhandla familjecentralens hyra 2017 vilket skulle ge en besparingspotential på ca 65 000 kr/år. Villans ro: Inrättade 2010 en uteförskola för att klara sin barnomsorg. 28

2 (3) 2014-02-18 BUN 2014/73 Paviljonger för förskoleverksamhet (Akka) har sagts upp år 2009. Besparing 3 avdelningar. Nyhems ro: Hyresvillkoren för Temporents paviljonger är omförhandlade i ett tre-års perspektiv. Enligt kommunens lokalstrateg blev det en besparing på ca 7 % vilket motsvarar ca 80 000 kr. Lägenhet uppsagd och ersatt av byggnad i Valhall (hus 246). Munka Ljungby ro: Skola: Hela Munkaskolan flyttades läsåret 2008/2009 till Toftaskolan för att lösgöra plats till förskolor. Lokaleffektivisering i souterrängplanet på Toftaskolan har skett därefter som innebar bättre lokalutnyttjande av befintliga lokaler. Förskola: Före detta Munkaskolan har blivit Munkabobarnen där matsalsbyggnaden nyligen har byggts om till 2 förskoleavdelningar. Totalt finns där nu 6 avdelningar. I Mattisborgen har inrättats Öppen förskola år 2011 (insparad lokal i f d kommunhuset, tidigare årshyra 231 410 kr/år) och finns nu i en gemensam familjecentral där socialförvaltningen och Region Skåne betalar hyra. 1 extra avdelning är inrättad i Katthults lokaler, 2013, där det idag finns totalt 3 avdelningar. Hjärnarps ro: Förtätat i skolan år 2006 för att få plats med 5 års verksamhet där. Besparingen är 2 förskoleavdelningar. Tåstarp skola, där lokaler användes för dagbarnvårdare, har sagts upp år 2010 och verksamheten har inhysts i egna lokaler inom rektorsområdet. Magnarps ro: Lösgjort lokalyta i skolan för att inrymma Skolresursen, 2011. Därför kunde villan (Bofinken) i Strövelstorp säljas. Skäldervikens ro: Har i många år inhyst provisoriska förskolelokaler i skolan i väntan på nybyggd förskola som blir klar 2014. Då denna byggnad är klar kommer Måsens förskola (paviljong) att rivas och då sparas 113 000 kr/ år på hyreskostnaden. Sockerbruksskolan: 1 paviljong bortflyttad 2013. Ängelholms Montessoriskola har sin verksamhet där nu och i lokalerna finns fler elever än tidigare. Ca 20 bilparkeringsplatser i Ängelholmshems garage är uppsagda år 2013. Ängelholms gymnasieskola: Har integrerat sina ensamkommande flyktingelever till gymnasiets huvudbyggnad och därmed frigjort F-huset. Delar av H-huset har sagts upp år 2012, vilka inte används för barn- och utbildningsförvaltningens verksamhet. Avtal 1412, By 113, Valhall Park är under uppsägning vilket innebär en besparing 2015 med 104 000 kr. 29

3 (3) 2014-02-18 BUN 2014/73 Övriga avtal med PEAB i Valhall Park ska omförhandlas 2017 och där förutspår konsult att man kan se över lokaleffektiviteten och e v göra en besparing på ca 10 % vilket innebär ca 630 000 kr. KomVux: Lediga lokaler har hyrts ut till extern utövare (Competensum) 1 paviljong på tomten har sagts upp år 2009. Kulturskolan: Hela verksamheten har flyttas i aug-2013 till f d Tingshuset eftersom Parkskolan är till försäljning. Elevhälsan: En del av verksamheten flyttades 1 september 2013 till en ledig lokal på Rönnegymnasiets tomt (s k F- huset se ovan). Ett antal medarbetare har utlokaliserats till olika skolor i kommunen. Övriga lokaler: Nallens förskola: Förhandlingar pågår (våren 2014) om att sälja denna bostadsrätt. Någon total besparing på driftsbudgeten förutspås inte men värdet på lokalerna kommer kommunen till del. Framtida förmodade besparingar: År 2015 113 000 (Måsen)+104 000 (Valhall) +80 000 (Nyhems paviljonger) = 297 000 kr/år År 2016, 40 000 (Nyhems paviljonger, hyresavtal tom 2016-06-30) = 40 000 kr/år År 2017. 65 000 (Familjecentral)+630 000 (Valhall) = 695 000 kr/år Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande överlämnas till kommunfullmäktige såsom BUN:s redogörelse över redan gjorda och eventuellt kommande lokaleffektiviseringar. Tony Mufic Förvaltningschef Margreth Andersson Administrativ chef 30

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-11-18 ÄNGELHOLMS KOM MUN Kommunfullmäktige 2. att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att återkomma med utredning om vilka lokaleffektiviseringar man planerar att genomföra de kommande åren. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-03-31. 3. att tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att skapa en samsyn kring vad som är möjligt att uppnå vad gäller andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-03-31. Socialnämnden 1. att socialnämnden får i uppdrag att se över träffpunktsverksamheten för äldre samt dagverksamheten vid Thulinvillan i syfte att effektivisera verksamheten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-06-30. 2. att kommunstyrelsen och socialnämnden får i uppdrag att genomföra förändringar så att samarbetet mellan arbetsmarknadsenheten (KS) och försörjningsstödsenheten (SN) förstärks. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-05-31. 3. att tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att skapa en samsyn kring vad som är möjligt att uppnå vad gäller andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-03-31. Kultur- och fritidsnämnden 1. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för utökad samverkan med den ideella sektorn (föreningar och andra organisationer) inom hela kultur- och fritidsområdet. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. 2. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i samråd med miljönämnd, byggnadsnämnd och andra intressenter undersöka möjligheterna att utveckla Magnarps hed samt att ta fram en skötselplan. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-05-31. 3. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. 4. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. Byggnadsnämnden 1. att byggnadsnämnden får i uppdrag att införa "bygglov över disk" senast 2014-06-30. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-09-30. Just. sign. Utdragsbestyrkande 31

1 (2) 2014-02-18 BUN 2014/74 Administrativ chef Margreth Andersson 0431-872 70 margreth.andersson@engelholm.se Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av uppdrag från kommunfullmäktige om att skapa samsyn mellan barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och tekniska nämnden om andelen av ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 18 november 2013, KF 210, att uppdra åt tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden att skapa en samsyn kring vad som är möjligt att uppnå vad gäller andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras senast den 31 mars 2014. Företrädare för de olika förvaltningarna har träffats för att diskutera samsyn. Tjänsteutlåtande om samsyn kommer att tas upp av respektive nämnd och respektive nämnds beslut kommer att skickas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsförvaltningens tjänsteutlåtande den 18 februari 2014 Kommunfullmäktiges beslut den 18 november 2013, 210 Utredning Den 5 februari 2014 träffades administrativa chefen Margreth Andersson på barn- och utbildningsförvaltningen, kvalitetscontroller Eva Johansson på socialförvaltningen, miljöstrategen Carola Jarnung på kommunledningskontoret och måltidschefen Jennie Andersson på tekniska kontoret för att tillsammans formulera vilken samsyn som finns hos förvaltningarna gällande andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Samsyn råder mellan förvaltningarna enligt följande. Andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten inom befintlig budget och under förutsättning att måltidspriserna årligen som lägst räknas upp med indexpriserna kan uppgå till 32

2 (2) 2014-02-18 BUN 2014/74-10 procent år 2014, - 15 procent år 2015, - 20 procent år 2016, samt - 25 procent år 2017. När andelen uppgår till 25 procent kan kommunens kök kravcertifieras. Det råder vidare samsyn om att andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten redan år 2015 kan uppgå till 25 procent om kostenheten tillförs 500 000 kr utöver budget, som är öronmärkta för ekologiska livsmedel. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår att barn- och utbildningsnämnden beslutar att förvaltningens skrivelse överlämnas till kommunfullmäktige såsom nämndens redogörelse över vilken samsyn som finns hos förvaltningarna rörande andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Tony Mufic Förvaltningschef Margreth Andersson Administrativ chef 33

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2013-11-18 ÄNGE1_/101.MS KOMMUN Kommunfullmäktige 2. att barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att återkomma med utredning om vilka lokaleffektiviseringar man planerar att genomföra de kommande åren. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-03-31. ii 3. att tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att skapa en samsyn kring vad som är möjligt att uppnå vad gäller andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-03-31. Socialnämnden 1. att socialnämnden får i uppdrag att se över träffpunktsverksamheten för äldre samt dagverksamheten vid Thulinvillan i syfte att effektivisera verksamheten. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-06-30. 2. att kommunstyrelsen och socialnämnden får i uppdrag att genomföra förändringar så att samarbetet mellan arbetsmarknadsenheten (KS) och försörjningsstödsenheten (SN) förstärks. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-05-31. 3. att tekniska nämnden, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden får i uppdrag att skapa en samsyn kring vad som är möjligt att uppnå vad gäller andelen ekologiska livsmedel inom kostverksamheten. Uppdraget skall återrapporteras senast 2014-03-31. Kultur- och fritidsnämnden 1. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att ta fram en handlingsplan för utökad samverkan med den ideella sektorn (föreningar och andra organisationer) inom hela kultur- och fritidsområdet. Uppdraget skall aterrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. 2. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att i samråd med miljönämnd, byggnadsnämnd och andra intressenter undersöka möjligheterna att utveckla Magnarps hed samt att ta fram en skötselplan. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-05-31. 3. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera hur funktionen med ungdomsombud fungerat. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. 4. att kultur- och fritidsnämnden får i uppdrag att utvärdera satsningen på meröppna bibliotek. Uppdraget skall återrapporteras till kommunstyrelsen senast 2014-03-31. Byggnadsnämnden I. att byggnadsnämnden får i uppdrag att införa "bygglov över disk" senast 2014-06-30. Uppdraget skall å terrapporteras senast 2014-09 -30. Just. sign. Utdragsbestyrkande 34