Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 1 (43) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset. Kl. 08:30-11:30 Beslutande Övriga deltagare Ronny Löfquist (S) ordförande Marie-Louice Lindström (S) Bengt-Åke Torhall (FP) tjänstgörande ersättare Henrik Erlingson (C) 131-144, 146-163 Johan Edenholm (KV) Per Borg, kommunchef Ulrika Hjort, ekonomichef Susanne Ohlsson, kommunsekreterare Anna Roos (C), Hyltenämnden 133 Kristina Johansson (S), Hyltenämnden 133 Petter Larron, nämndtjänsteman Hyltenämnden 133 Utses att justera Justeringens tid Henrik Erlingson (C) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 131-163 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Ronny Löfquist (S) Henrik Erlingson (C) 131-144, 146-163 Marie-Louice Lindström (S) 145 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 2 (43) 131 Val av justerare Dnr 2015 KS0019 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att Henrik Erlingson (C) ska justera protokollet tillsammans med ordförande Ronny Löfquist (S).
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 3 (43) 132 Godkännande av ärendelista Dnr 2015 KS0020 Ärendelista sida 131 Val av justerare 2 132 Godkännande av ärendelista 3 133 Information och rapporter 5 134 Kommunberedningen 2015 6 135 Meddelanden kommunstyrelsen 2015 7 136 Uppföljning och redovisning 2015 Hylte kommun - 4 månader 8 137 Uppföljning och redovisning 2015 Kommunstyrelsen - 4 månader 11 138 Styrmodell för Hylte kommun 12 139 Barn- och ungdomsnämnden: Begäran om tilläggsanslag för modersmålsundervisning 13 140 Handläggning av föreningsbidrag 14 141 Integration Hylte 15 142 Ombyggnation Örnaskolan Låg- och mellanstadium 16 143 Barn- och ungdomsnämnden: Placeringar nya förskoleavdelningar inom Hyltebruk tätort 18 144 Barn- och ungdomsnämnden: Programhandling nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort 20 145 Bildande av VA-område Järanäs 21 146 Bildande av VA-område Skärshult 22 147 Arkivbeskrivning Kommunstyrelsen 2015 23 148 Hylte kommuns medlemskap i organisationer - belysning 24 149 Gamla dansbanan i Unnaryd 27 150 Motion om att dagcentralerna ska hållas öppna även på helgerna. 28 151 Motion ang förutsättningar för odlingslotter 29 152 Motion tillstånd tiggeri i Hylte kommun 30 153 Tolkning ersättningsreglementet - hindrad av sjukdom att medverka på möte 31 154 Revidering av handikappolitiska program 32 155 Anmälan av nya ärenden 33 156 Övriga ärenden kommunstyrelsen 34 157 Räddningsnämnden: Uppföljning och redovisning 2015-4 månader 35
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 4 (43) 158 Räddningsnämnden: StyrEl - system för att hantera elbrist 37 159 Räddningsnämnden: StyrGas - system för att hantera brist på naturgas 38 160 Räddningsnämnden: Risk- och sårbarhetsanalys Fjärrvärme 39 161 Räddningsnämnden: Riskanalys Stora Enso 40 162 Räddningsnämnden: Lag om kommuners och landstings åtgärde inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap 41 163 Extra ärende kommunstyrelsen: Tilläggsanslag löneavtal 2015 42 164 Övrigt 44 165 Övrigt 45 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utskickad. Ärende om tolkning av ersättningsreglementet utgår, medan ärende om tilläggsanslag löneavtal kommer till. Arbetsutskottet beslutar att arbeta efter den reviderade ärendelistan.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 5 (43) 133 Information och rapporter Dnr 2015 KS0021 Samråd med Hyltenämnden Anna Roos (C), Kristina Johansson (S) och Petter Larron från Hyltenämnden från Region Halland träffar arbetsutskottet. Några av frågorna som diskuterades: - Vårdcentral Torup - Boost Hylte - Genomförande av framtidens hemsjukvård - Barntandvård Unnaryd - Lokaler vid vårdcentral Hyltebruk - Samråd kring gemensamma områden och prioriteringar för året och gemensamt arbetssätt för mandatperioden. - Gemensamma folkhälsofrågor - Invånardialog unga, unga vuxna - Inspel kring behov inför kommande dialoger - Uppdrag från regionstyrelsen till lokala nämnder att leda lokala dialoger i kompletteringen av Tillväxtstrategin med social hållbarhet - Integration - Projekten Blomstrade barn och Välmående ger resultat Hyltenämnden och kommunstyrelsens arbetsutskott kommer överens om att träffas minst 2 gånger/år. Man kan både öka och minska antalet gånger beroende på hur behovet av att träffas ser ut. Dialog kring ungdomsarbetslöshet med arbetsförmedlingen Ronny Löfquist (S), Per Borg, Christer Grähs har varit på möte med arbetsförmedlingen kring ungdomsarbetslöshet. Det finns ett önskemål från arbetsförmedlingen att det ska skrivas en lokal överenskommelse kring arbetet med ungdomsarbetslösheten. Ärendet kommer att komma upp på nästa sammanträde med arbetsutskottet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 6 (43) 134 Kommunberedningen 2015 Dnr 2015 KS0022 Nästa kommunberedning är 13 maj. Arbetsutskottet går igenom ärendelistan inför kommunberedningen Några av frågorna som ska diskuteras är: - Avstämning integrationsrådet - Rapport kring pågående arbete med trafikförsörjningsprogram - Rapport av pågående arbete kring regionfrågan - Sverigeförhandling/nationell plan, gemensam artikel om Västkustbanan. - Innovationssystem - Destinationsutveckling - Bredband Det blir återrapportering vid arbetsutskottets nästa sammanträde. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 7 (43) 135 Meddelanden kommunstyrelsen 2015 Dnr 2015 KS0017 Följande meddelande redovisas: - Länsstyrelsen Beslut ansökan om dispens från och tillstånd enligt reservatsföreskrifterna för insamling av fjärilar inom naturreservat i Hallands län - Länsstyrelsen Beslut bidrag till byggnadsvårdande åtgärder på Femsjö skola - Halmstads kommun Årsredovisning 2014 - Länsstyrelsen Beslut ansökan om tillstånd för jakt från motordrivet fortskaffningsmedel. - Länsstyrelsen beslut anmälan om miljöfarlig verksamhet och sanering delar Västra Hylte 2:219 - Gislaveds kommun förslag till riktlinjer för bostadsförsörjning - Länsstyrelsen beslut anläggande av askurnlund på Kinnareds kyrkogård - Vänersborgs TR M 225-14 Aktbil 65 28961263 kallelse Sammanträde med anledning av överklagande av vindkraftspark Örken - SKLs sammanträdesplan 2016 - Småkom nyhetsbrev april 2015 - Kommuninvest Årsbesked 2014 - Samordningsförbundet anteckningar Ägarsamråd 16 april 2015 - Samordningsförbundet protokoll 2015-03-11 - Samordningsförbundet protokoll 2015-03-25 - Länsstyrelsen beslut bidrag till byggnadsvårdande åtgärder på Lahults kvarndamm - Samhällsbyggnadskontoret komplettering till överklagande Länsstyrelsens beslut ang lärk- och björkplantering Gillesgård Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 8 (43) 136 Uppföljning och redovisning 2015 Hylte kommun - 4 månader Dnr 2015 KS0001 Prognos för driften Prognosen för 2015 baserad på fyra månaders utfall och är i vissa fall ännu inte nämndsbehandlad. Nämnderna prognostiserar en avvikelse motsvarande -10 625 tkr jämfört med budget 2015. I jämförelse med prognosen efter tre månader är det en försämring på 2 221 tkr där Barnoch ungdomsnämnden förändring står för 2 322 tkr. Prognosen för förändringen av det egna kapitalet slutar på 4,8 mkr vilket medför en avvikelse jämfört med budget på -7,8 mkr. Den negativa avvikelsen på nämnderna uppvägs till viss del av den förväntade intäkten från AFA för återbetalning av premien för 2004 samt låg räntenivå. Prognos investeringar För 2015 finns ett investeringsutrymme motsvarande 50 589 tkr. Prognosen för årets är att sammanlagt 46 018 tkr (91 %) förbrukas under 2015. De största investeringarna finns inom VA verksamheten och Låg- och mellanstadieskola-örnaskolan. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-05-05 Uppföljning April Drift Uppföljning April - Investeringar Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen. Kommunstyrelsen uppmanar nämnderna att arbeta fram en handlingsplan för hur de negativa avvikelserna ska åtgärdas under året. Handlingsplanerna ska presenteras i samband med prognosen efter fem månaders utfall. Yrkande Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsens att besluta enligt första stycket av kommunledningskontorets förslag till beslut. Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att besluta enligt andra stycket i kommunledningskontorets förslag med tillägget att nämnderna även ska arbeta fram konsekvensbeskrivningar till handlingsplanerna. Ronny Löfquist (S), Marie-Louice Lindström (S), Bengt-Åke Torhall (FP): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 9 (43) Investeringsstopp ska gälla under 2015 med undantag för Örnaskolans låg- och mellanstadium och Nya förskoleavdelningar i Hyltebruk Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att medge investeringar inom den av kommunfullmäktige fastställa investeringsbudgeten om det finns skäl som gör att investeringen behöver göras. Arbetsutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att: Arbeta fram rutiner där nämnderna får möjlighet att beskriva behovet av att beslutade investeringar ska verkställas. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att: Alla vakanta administrativa tjänster som finansieras av Hylte kommun ska vakanshållas och ej återbestättas i minst tre månader. Övriga tjänster ska övervägas om de kan vakanshållas som ovan innan återbesättning. Stopp införs tills vidare gällande inköp av inventarier såsom teknisk utrustning och möbler med undantag för utbyte av trasig utrustning. Anskaffning av nya lokaler beslutas av ansvarig nämnd/styrelse. Tillsättning av nya tjänster beslutas av ansvarig nämnd/styrelse. Ett generellt övertidsstopp införs. Övertid får beordras i undantagsfall om särskilda skäl finns. Utvecklings/planeringsdagar hålls i egna lokaler tills vidare Hyltebostäder uppmanas att sköta driften av kommunens fastigheter så att ett överskott om 1,5 miljoner kan genereras för 2015. Beslutsgång: Ordförande frågar först om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att besluta enligt första stycket i kontorets förslag. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar sedan om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande om att besluta enligt andra stycket i kontorets förslag med tillägg om konsekvensbeskrivningar. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar sist på om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists, Marie- Louice Lindströms och Bengt-Åke Torhalls yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ta del av redovisningen. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att uppmana nämnderna att arbeta fram en handlingsplan och konsekvensbeskrivning för hur de negativa avvikelserna ska åtgärdas under året. Handlingsplanerna och konsekvensbeskrivningarna ska presenteras i samband med prognosen efter fem månaders utfall. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige:
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 10 (43) - Investeringsstopp ska gälla under 2015 med undantag för Örnaskolans låg- och mellanstadium och Nya förskoleavdelningar i Hyltebruk - Kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att medge investeringar inom den av kommunfullmäktige fastställa investeringsbudgeten om det finns skäl som gör att investeringen behöver göras. Arbetsutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att: - Arbeta fram rutiner där nämnderna får möjlighet att beskriva behovet av att beslutade investeringar ska verkställas. Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att: - Alla vakanta administrativa tjänster som finansieras av Hylte kommun ska vakanshållas och ej återbesättas i minst tre månader. Övriga tjänster ska övervägas om de kan vakanshållas som ovan innan återbesättning. - Stopp införs tills vidare gällande inköp av inventarier såsom teknisk utrustning och möbler med undantag för utbyte av trasig utrustning. - Anskaffning av nya lokaler beslutas av ansvarig nämnd/styrelse. - Tillsättning av nya tjänster beslutas av ansvarig nämnd/styrelse. - Ett generellt övertidsstopp införs. Övertid får beordras i undantagsfall om särskilda skäl finns. - Utvecklings/planeringsdagar hålls i egna lokaler tills vidare - Hyltebostäder uppmanas att sköta driften av kommunens fastigheter så att ett överskott om 1,5 miljoner kan genereras för 2015.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 11 (43) 137 Uppföljning och redovisning 2015 Kommunstyrelsen - 4 månader Dnr 2015 KS0002 Efter fyra månader redovisar Kommunstyrelsen en avvikelse jämfört med budget på -2 624 tkr. Vid årets slut prognostiseras en avvikelse med -353 tkr. Avvikelser återfinns inom olika verksamheter som till exempel Nämnd- och styrelseverksamhet (-275 tkr), Facklig tid (-180 tkr). Den negativa avvikelsen när det gäller Nämnd- och styrelseverksamheten beror på att inköp av Ipads till hela kommunfullmäktige är gjord och detta fanns det ingen budget under 2015 för. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-05-06 Prognos och uppföljning efter fyra månader KS Yrkande Henrik Erlingson (C), med instämmande av Ronny Löfquist (S): Kommunledningskontoret får i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan och konsekvensbeskrivning för hur de negativa avvikelserna ska åtgärdas under året. Handlingsplanen och konsekvensbeskrivning ska presenteras i samband med prognosen efter fem månaders utfall. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Henrik Erlingsons yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ta del av informationen. Arbetsutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att arbeta fram en handlingsplan och konsekvensbeskrivning för hur de negativa avvikelserna ska åtgärdas under året. Handlingsplanen och konsekvensbeskrivning ska presenteras i samband med prognosen efter fem månaders utfall. Beslutet skickas till Kommunledningskontoret (ekonomienheten)
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 12 (43) 138 Styrmodell för Hylte kommun Dnr 2015 KS0192 2013 fick kommunledningskontoret i uppdrag att se över nuvarande process kring omvärldsanalysen. I samband med detta arbete har även kommunen styrmodell setts över för att gå från ett tidigare fokus på enbart ekonomistyrning till ett framtida fokus på resultatstyrning. För att lyckas med detta har en förändring i den ekonomiska årsprocessen gjorts. Övergången till resultatstyrning kommer att ske i två steg, där steg ett är ett beslut gällande strukturen på styrmodellen och det ekonomiska årsprocessen. Steg två kommer beslutas i kommunfullmäktige under hösten och kommer innehålla processbeskrivningar av styrmodellen och årsprocessen samt hur det praktiska genomförande kommer ske. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-05-11 Bilaga 1 Styrmodell 2007 (Nuvarande styrmodell) Bilaga 2 Styrmodell 2015 (Framtida styrmodell) Bilaga 3 Framtida ekonomiska årsprocess Bilaga 4 Framtida ekonomiska årsprocess i jämförelse med tidigare Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta ny styrmodell 2015 och att kommunledningskontoret får i uppdrag att arbeta vidare med uppdraget och återkomma med en processbeskrivning samt praktiskt genomförande under hösten. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att arbeta efter den nya ekonomiska årsprocessen från och med juni 2015 och att kommunledningskontoret får i uppdrag att återkomma med en processbeskrivning samt praktiskt genomförande under hösten.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 13 (43) 139 Barn- och ungdomsnämnden: Begäran om tilläggsanslag för modersmålsundervisning Dnr 2015 KS0188 2014 fick barn- och ungdomskontoret i uppdrag av barn- och ungdomsnämnden att ta fram skriftliga rutiner och en handlingsplan för hur Hylte kommun omgående skulle leva upp till lagar och regler när det gäller modersmålsundervisningen. Undervisningen kom igång i mars 2015. Vid starten fanns det 161 elever som fick sin undervisning i sju språk och nu har 249 ansökningar inkommit (nya ansökningar kommer in ständigt) och ca 200 elever har undervisning i sitt modersmål. Helårskostnaden för modersmålsundervisningen beräknas till ca 1 200 000 kr. Barn- och ungdomsnämnden begär i samband med sin tre månaders prognos ett tilläggsanslag på 1 200 000 kr för modersmålsundervisning. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-05-05 Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 40 (2015-04-22) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att utöka barn- och ungdomsnämndens ram med 1 200 000 kr för modersmålsundervisning. Finansiering sker genom kommunstyrelsens reserv.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 14 (43) 140 Handläggning av föreningsbidrag Dnr 2015 KS0187 Hylte kommuns föreningsbidrag söks och hanteras idag av både omsorgskontoret och arbets- och näringslivskontoret beroende på vilken förening det handlar om. Omsorgskontoret har handlagt ansökningar främst från handikapporganisationer. För att få en mer effektiv hantering av de kommunala bidragen föreslås att ett kontor sköter all hantering. Omsorgskontoret har i dialog med arbets- och näringslivskontoret velat förenkla hanteringen av ansökningar. Genom att ha en väg in blir det tydligare för föreningar och organisationer då alla ansökningarna hanteras av samma enhet. Arbets- och näringslivskontoret har större erfarenhet och har flest antal ansökningar, och det faller sig därför naturligt att de är bäst lämpade för den fortsatta hanteringen av bidragen. Omsorgskontoret och arbets- och näringslivskontoret är överens om att all handläggning av föreningsbidrag övergår till arbets- och näringslivskontoret. Omsorgsnämnden lämnar över budgeterade medel för föreningsbidrag motsvarande 70 000 kr till arbets- och näringslivsnämnden. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort) 2015-05-06 Protokollsutdrag omsorgsnämnden 31 (2015-04-20) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att hanteringen av ansökningar om föreningsbidrag ska övergå från omsorgsnämnden till arbets- och näringslivsnämnden från och med 1 januari 2016. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att omdisponera 70 000 kr från omsorgsnämndens ram till arbets- och näringslivsnämndens ram.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 15 (43) 141 Integration Hylte Dnr 2013 KS0081 Under våren 2014 startade Hylte kommun upp projektet Integration Hylte för att stärka beredskap och mottagningskapacitet i kommun. Projektets utformning har inspirerats av det ettåriga projektet Utveckling Hylte som hade till syfte att hantera den omfattande varselsituationen på pappersbruket Stora Enso samt övrig arbetslöshet i kommunen. Båda projekten har letts av Anders Blomqvist som arbetat efter sin egen modell Kronobergsmodellen. Integration Hylte har framförallt finansierats av 37-medel från länsstyrelsen i Hallands län. Ersättningen ger länsstyrelsen för att skapa beredskap och mottagningskapacitet samt för att främja regional samverkan enligt 37 förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar. Projektet har även finansierats med överskott av medel från Utveckling Hylte samt ytterligare bidrag från länsstyrelsen. När avtalsperioden löper ut den 30 maj 2015 finns det ca 389 000 kr kvar i projektet. En förlängning av projektet året ut, genom att anlita Anders Blomqvist, skulle därför kunnat ske utan att ytterligare medel behöver tillskjutas. Månad Juni (1 juni 15 juni) Augusti (15 augusti 31 augusti) September Oktober November December Totalt: Kostnad exklusive moms 34 000 kr 34 000 kr 68 000 kr 68 000 kr 68 000 kr 68 000 kr 340 000 kr Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Emma Gröndahl) 2015-04-28 Ekonomisk uppställning Förslag till avtal Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anlita Anders Blomqvist via bolaget Unoleo under perioden 1 juni till och med 15 juni samt under perioden 15 augusti till och med 31 december för att driva projektet Integration Hylte.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 16 (43) 142 Ombyggnation Örnaskolan Låg- och mellanstadium Dnr 2015 KS0189 Kommunfullmäktige beslutade på sammanträdet 7 mars 2013 i 4 att ta fram ytterligare beslutsunderlag inför beslut kring modernisering av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade på mötet 15 oktober 2013 om utredningsdirektiv för uppdragen. Uppdragen 1 och 2 har besvarats enligt nedan: - Barn- och ungdomsnämnden anser att samlokalisering av enheterna Örnaskolan och Elias Fries skola inte är något aktuellt alternativ då antalet barn har ökat för låg- och mellanstadieverksamheten inom Hyltebruks tätort. - Barn- och ungdomsnämnden anser med hänvisning till antalet folkbokförda barn i Hyltebruk att det finns lokalbehov av två låg- och mellanstadieenheter inom Hyltebruks tätort. Barn- och ungdomsnämnden föreslog 12 februari 2014, 14, utifrån deluppdrag 1 och 2 att kommunfullmäktige beslutar att genomföra en nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium. Kommunfullmäktige har beslutat att påbörja projektering för nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium under 2014. Finansiering sker via ombudgeterade medel från 2013 motsvarande 700 000 kronor. Kommunfullmäktige har beslutat att genomföra nybyggnation av Örnaskolans låg- och mellanstadium med start 2015. Finansiering sker via redan avsatta investeringspengar i planen för 2015-2016 motsvarande 29 miljoner kronor. Barn- och ungdomskontoret har fått i uppdrag att utarbeta en programhandling för den nya F-6-skolan i Hyltebruk Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 41 (2015-04-22) Tjänsteskrivelse Martin Boberg 2015-04-01 Programhandling ny skola i Hyltebruk, 2015-03-26 Yrkande Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottets föreslår kommunstyrelsen besluta att anta programhandling för ombyggnation Örnaskolans låg- och mellanstadium. Johan Edenholm (KV): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att påminna om att investeringsbudgeten ligger på 30 miljoner.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 17 (43) Beslutsgång Ordförande frågar först om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar först om arbetsutskottet bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta programhandling för ombyggnation Örnaskolans lågoch mellanstadium. Kommunstyrelsen påminner om att investeringsbudgeten ligger på 30 miljoner.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 18 (43) 143 Barn- och ungdomsnämnden: Placeringar nya förskoleavdelningar inom Hyltebruk tätort Dnr 2015 KS0178 Antalet barn inom förskolan i Hyltebruks tätort ökar just nu och prognosen visar en fortsatt ökning. Dagens lokaler för förskolan i Hyltebruks tätort kommer inte att räcka till. Barn- och ungdomskontoret har fått i uppdrag av barn- och ungdomsnämnden att utreda alternativa lösningar inom Hyltebruks tätort. Barn- och ungdomskontoret har tillsammans med samhällsbyggnadsnämnden och Hyltebostäder utrett alternativ för placering och byggnation av två förskoleavdelningar inom Hyltebruks tätort. Utifrån barn- och ungdomskontorets utredning har barn- och ungdomsnämnden föreslagit att placering och byggnation av nya förskoleavdelningar inom Hyltebruks tätort blir i anslutning till Sörgårdens förskola, då utredningen visar att kostnaderna är högre samt att barnens yta för utemiljö är mindre för de två övriga alternativen Elias Fries och Gamla Real. Inför kommunstyrelsens beslut ska förslaget kompletteras med skalenliga skisser över tänkt placering på Sörgården. Man ska också förtydliga behov och kostnader för eventuell flyttning av VA-ledning inom Sörgårdenområdet samt om förtydliga om utredning av outredd samfällighet före eventuell byggnation. Protokollsutdrag Barn- och ungdomsnämnden 47 (2015-05-06) Tjänsteskrivelse Gunilla Abrahamsson 2015-05-05 Ärendebeskrivning alternativ placering nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort. Prognos barnantal Hylte Kommun Förfrågan nybyggnad av förskola PBE 2015-123 Samhällsbyggnadskontoret/Tony Ortenlöf Kostnadskalkyl för två förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort. Yrkande Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar att placering och byggnation av nya förskoleavdelningar inom Hyltebruks tätort blir i anslutning till Sörgårdens förskola, då utredningen visar att kostnaderna är högre samt att barnens yta för utemiljö är mindre för de två övriga alternativen Elias Fries och Gamla Real. Henrik Erlingson (C), med instämmande av Johan Edenholm (KV): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att förskoleavdelningarna ska förläggas i anslutning till Elias Fries skola.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 19 (43) Beslutsgång Ordförande ställer Ronny Löfquists yrkande mot Henrik Erlingsons yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande. Omröstning begärs. Arbetsutskottet godkänner följande omröstningsordning: JA-röst till Ronny Löfquists yrkande NEJ-röst till Henrik Erlingsons yrkande Omröstningsresultat Med 3 JA-röster och 2 NEJ-röster beslutar arbetsutskottet enligt Ronny Löfquists yrkande. Ledamot JA-röst NEJ-röst Avstår från att rösta Ronny Löfquist (S) x Marie-Louice Lindström (S) x Henrik Erlingson (C) x Johan Edenholm (KV) x Bengt-Åke Torhall (FP) tjg. ers. x Summa 3 2 Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att placering och byggnation av nya förskoleavdelningar inom Hyltebruks tätort blir i anslutning till Sörgårdens förskola, då utredningen visar att kostnaderna är högre samt att barnens yta för utemiljö är mindre för de två övriga alternativen Elias Fries och Gamla Real. Reservation Henrik Erlingson (C) och Johan Edenholm (KV) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 20 (43) 144 Barn- och ungdomsnämnden: Programhandling nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort Dnr 2015 KS0180 Barn- och ungdomsnämnden har antagit ett förslag till programhandling för nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort. Nu behöver programhandlingen även antas av kommunstyrelsen. Protokollsutdrag barn- och ungdomsnämnden 48 (2015-05-06) Tjänsteskrivelse Gunilla Abrahamsson 2015-04-23 Programhandling nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort skola Yrkande Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen beslutar att anta programhandling för nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta programhandling för nya förskoleavdelningar i Hyltebruks tätort.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 21 (43) 145 Bildande av VA-område Järanäs Dnr 2015 KS0190 Henrik Erlingson (C) anmäler jäv och deltar inte i handläggningen av ärendet. Marie- Louice Lindström (S) går in som justerare på aktuell paragraf. Järanäs by, inom ett detaljplanelagt område har 32 fastigheter där många av dem har dåliga vatten- och avloppslösningar. Det finns ett behov av att lösa va-frågan i ett större sammanhang för att kunna utveckla området och skydda Bolmen som ytvattentäkt. Tillsynsnämnden föreslår kommunfullmäktige fastställa verksamhetsområde för vatten och avlopp inom Järanäs detaljplaneområde, bilaga 1. Protokollsutdrag tillsynsnämnden 18 (2015-04-22) Bilaga 1 Karta förslag verksamhetsområde Järanäs Yrkande Ronny Löfquist (S): Ärendet lämnas över till samhällsbyggnadsnämnden för hantering. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets beslut Ärendet lämnas över till samhällsbyggnadsnämnden för hantering. Beslutet skickas till Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 22 (43) 146 Bildande av VA-område Skärshult Dnr 2015 KS0191 Skärshult har en badplats och camping med servicebyggnad, vattenverk, gatukök samt toaletter för Trafikverket. Avloppslösningen idag för området är en infiltrationsanläggning från 1989 som fungerar dåligt och riskerar att tätna inom kort. Det finns ett behov av att lösa va-frågan i ett större sammanhang för att kunna utveckla området, skydda Skärshultssjöns badplats och få en ekonomisk långsiktig hållbar lösning. Tillsynsnämnden föreslår kommunfullmäktige att fastställa verksamhetsområde för vatten och avlopp inom Skärshult, bilaga 1. Protokollsutdrag Tillsynsnämnden 19 (2015-04-22) Karta, detaljplaneområde över Skärshult (bilaga 1). Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta fastställa verksamhetsområde för vatten och avlopp inom Skärshult område som avgränsning, bilaga 1.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 23 (43) 147 Arkivbeskrivning Kommunstyrelsen 2015 Dnr 2015 KS0135 Kommunens arkiv är en del av det nationella kulturarvet. De kommunala myndigheternas arkiv ska bevaras, hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser: rätten att ta del av allmänna handlingar, behovet av information för rättskipning och förvaltning, forskningens behov, dokumentationen av myndigheternas verksamhet och effektiviteten i förvaltningen. Varje nämnd ansvarar för att det egna arkivet vårdas i enlighet med arkivlagen och på det sätt som framgår av arkivreglementet. Enligt 6 i arkivlagen ska varje myndighet upprätta en arkivbeskrivning som ger information om vilka slag av handlingar som kan finnas i arkivet samt hur arkivet är organiserat. Enligt 4 i kommunens arkivreglemente ska arkivbeskrivningen hållas uppdaterad och aktuell. Då kommunstyrelsens nuvarande arkivbeskrivning är från år 1996 finns det behov av en uppdaterad arkivbeskrivning. Förslag till arkivbeskrivning kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Alexander Kurtz) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen antar arkivbeskrivningen för kommunstyrelsen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 24 (43) 148 Hylte kommuns medlemskap i organisationer - belysning Dnr 2015 KS0031 Kommunstyrelsens arbetsutskott gav i uppdrag till kommuns nämnder att inventera och rapportera vilka organisationer/föreningar som respektive nämnd är medlem i. Återrapporteringen ska innehålla information om orsak till medlemskapet samt kostnaden för denna. Kommunledningskontoret har gjort en genomlysning av sin verksamhet och kan konstatera att följande medlemskap finns. Förening: Kostnad, ex moms Kommentar Brandskyddsföreningen(Heta arbeten) 1340 kr Medlemsavgift Sveriges kommuner och landsting 245 000 kr Förbundsavgift Småkom 5000 kr Serviceavgift Småkom 20 002 kr Rörlig avgift per invånare Räddsam Halland Ingen årlig avgift, samarbetsavtal mellan alla kommuner i Halland som kan köpa in material tillsammans som beräknas efter 15 % fast summa och 85% rörlig summa efter invånarantal. Köps inte in material varje år. Region Halland 400 00 kr Regional medfinansiering Region Halland 523 200 kr Serviceavgift regionkontoret Entreprenörsregionen 41 971 kr Kommunavgift Platinasamverkan Finns ingen fast årlig avgift för kommunsamverkan, betalar eventuell lokalkostnad vid träffar
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 25 (43) Morgondagens ledare 37 000 kr 18500 kronor per deltagare, 2014 var det två deltagare. 2015 är det en deltagare. Trainee Halland, morgondagens ledare 69 476 kr Organisationen runt TH och ML Kommuninvest Heroma (nätverk) Ingen årlig avgift Finns ingen fast årlig kostnad, får betala för hotell och resa när de åker iväg Coompanion 500 kr Kooperativ utveckling Halland Konsumentvägledarens förening 300 kr Medlemsavgift SKL inköpscentral 1000 kr Serviceavgift Utkiken 5500 kr Intressedatabank, räddningstjänsten. Sveriges offentliga upphandlare 600 kr Medlemsavgift Samtliga nämnder har också lämnat in information om sina medlemskap i organisationer. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Emma Gröndahl) 2015-04-21 Protokollsutdrag från samhällsbyggnadsnämnden Protokollsutdrag från barn- och ungdomsnämnden Protokollsutdrag från omsorgsnämnden Skrivelse från arbets- och näringslivsnämnden Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisningen. Yrkande: Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen har tagit del av redovisningen. Johan Edenholm (KV) Redovisningen ska kompletteras in med information om Smålands sjörike.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 26 (43) Beslutsgång Ordförande frågar först om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Ordförande frågar först om arbetsutskottet bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller yrkandet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet föreslår kommunstyrelsen att ta del av redovisningen. Arbetsutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att komplettera redovisningen med information om Smålands sjörike till kommunstyrelsens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 27 (43) 149 Gamla dansbanan i Unnaryd Dnr 2015 KS0171 Unnaryd- Jälluntofta hembygdsförening har skickat in en skrivelse om dansbanan i Unnaryd. Dansbanan och marken som dansbanan står på tillhör kommunen. Nu erbjuder sig hembygdsföreningen att hjälpa till med ansvar och underhåll av dansbanan, och vill i samverkan med kommunen montera ned och flytta den till den öppna platsen norr om hembygdsparken. Även där rör det sig om kommunal mark som föreningen delvis kunnat disponera genom åren som utställnings- och parkeringsplats. Kommunledningskontoret föreslår att samhällsbyggnadsnämnden som expertnämnd får yttra sig om förutsättningarna för att montera ner dansbanan och överlåta ansvaret för dansbanan till Unnaryds hembygdsförening. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Susanne Ohlsson) 2015-04-29 Skrivelse Unnaryd-Jälluntofta hembygdsförening 2015-04-17 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterar ärendet till samhällsbyggnadsnämnden för att yttra sig om förutsättningarna för att montera ner dansbanan och överlåta ansvaret för dansbanan till Unnaryds hembygdsförening. Svaret ska vara inlämnat till kommunledningskontoret senast 21 augusti 2015. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 28 (43) 150 Motion om att dagcentralerna ska hållas öppna även på helgerna. Dnr 2015 KS0140 Kommunens Väl har lämnat in en motion om kommunfullmäktige ska skjuta till pengar för att dagcentralerna i kommunen ska hålla öppet även på helgerna. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Susanne Ohlsson) 2015-04-07 Motion Kommunens Väl (2015-03-22) Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott ger samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att lämna förslag på svar till motionen. Svaret ska vara inlämnat till kommunledningskontoret senast 21 augusti. Yrkande Ronny Löfquist (S): Omsorgsnämnden ska också få i uppdrag att lämna förslag på svar till motionen. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott ger samhällsbyggnadsnämnden och omsorgsnämnden i uppdrag att lämna förslag på svar till motionen. Svaret ska vara inlämnat till kommunledningskontoret senast 21 augusti. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsnämnden Omsorgsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 29 (43) 151 Motion ang förutsättningar för odlingslotter Dnr 2015 KS0184 Centerpartiet har lämnat in en motion om att kommunfullmäktige ska ge samhällsbyggnadsnämnden och Hyltebostäder i uppdrag att inventera markornråden lämpliga för odlingslotter i anslutning till kommunala hyreslägenheter i Hylte kommun. Inventeringen skall vara gjord så att ev. odlingslotter kan börja förberedas för odling säsongen 2016. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Susanne Ohlsson) 2015-04-29 Motion Centerpartiet 2015-04-27 Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar remittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden och bostadsstiftelsen Hyltebostäder för att lämna förslag till beslut. Svaret ska vara inlämnat till kommunledningskontoret senast 21 augusti för sammanställning. Beslutet skickas till: Bostadsstiftelsen Hyltebostäder (hyltebostader@hylte.se) Samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 30 (43) 152 Motion tillstånd tiggeri i Hylte kommun Dnr 2015 KS0177 Sverigedemokraterna Hylte har lämnat in en motion om att Hylte kommun ska införa krav på tillstånd för tiggeri på offentlig plats. Undantaget är gatumusikanter som inte ska behöva tillstånd. Efter att kallelsen till dagens sammanträde skickades ut har ledamoten som har skrivit motion har skickat in en återkallelse av motionen. Motion Sverigedemokraterna Hylte 2015-04-27 Skrivelse Återkallaelse av motion 2015-05-06 Yrkande Ronny Löfquist (S): Med anledning av återkallelsen av motionen föreslår arbetsutskottet att kommunstyrelsen avslutar ärendet och skickar beslutet som meddelande till kommunfullmäktige. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen avslutar ärendet med anledning av återkallelsen av motionen och skickar beslutet till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 31 (43) 153 Tolkning ersättningsreglementet - hindrad av sjukdom att medverka på möte Dnr 2015 KS0186 Ärendet utgår vid dagens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 32 (43) 154 Revidering av handikappolitiska program Dnr 2015 KS0151 Samhällsbyggnadsnämnden har skickat ut en remiss kring revidering av det handikappolitiska programmet. Kommunstyrelsen behöver nu lämna förslag på ändringar i programmet för de områden som rör kommunstyrelsens verksamheter. Kommunledningskontoret föreslår att i meningen Hylte kommun bör inte använda sig av offentliga lokaler som inte är anpassade för personer med funktionsnedsättning byts ordet bör ut mot ska. Meningen finns i bilaga 1 under rubriken Ökad medvetenhet. Kommunledningskontoret föreslår också att bilaga 1 kompletteras med följande meningar: Kommunens webbplats är byggd enligt e-delegationens riktlinjer för webbutveckling och följer internationell standard för tillgänglighet. Information och digitala tjänster som tillhandahålls via kommunens webbplats ska vara tillgängliga för alla oavsett funktionsförmåga. När samhällsbyggnadsnämnden har sammanställt nämndernas svar och kommunala handikapprådet har yttrat sig kring förändringarna i programmet kommer ärendet upp igen i kommunstyrelsen för antagande i kommunfullmäktige. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Susanne Mared/Susanne Ohlsson) 2015-05-04 Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden 16 (2015-02-10) Arbetsutskottets förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå att bilaga 1 i det handikappolitiska programmet revideras genom att ordet bör byts ut mot ordet ska i följande mening: Hylte kommun bör inte använda sig av offentliga lokaler som inte är anpassade för personer med funktionsnedsättning. Kommunstyrelsen föreslår också att bilaga 1 kompletteras med följande meningar: Kommunens webbplats är byggd enligt e-delegationens riktlinjer för webbutveckling och följer internationell standard för tillgänglighet. Information och digitala tjänster som tillhandahålls via kommunens webbplats ska vara tillgängliga för alla oavsett funktionsförmåga..
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 33 (43) 155 Anmälan av nya ärenden Dnr 2015 KS0024 Inga nya ärenden på dagens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 34 (43) 156 Övriga ärenden kommunstyrelsen Dnr 2015 KS0025 Inga övriga ärenden på dagens sammanträde.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 35 (43) 157 Räddningsnämnden: Uppföljning och redovisning 2015-4 månader Dnr 2015 KS0003 Efter fyra månader redovisas av räddningsnämnden en negativ avvikelse med 475 tkr vilket beror på nedan nämnda faktorer. Dessutom saknas en del intäkter för perioden jämfört med budget som kommer att komma in under året. Prognosen för räddningsnämnden efter fyra månader är negativ med 732 tkr. I och med MRP 2015-2017 begärde räddningsnämnden 600 tkr utöver ram för att kunna täcka kostnader för kapitalkostnader, personalkostnader, inköp av material och köp av förstärkningsresurser från andra kommuner. En ytterligare orsak till den negativa utvecklingen är sänkta bidrag från Myndigheten för Samhällsskydd och beredskap dels för krishantering och dels för deltidsbrandmän som går kompetensutbildningen för räddningsinsats. Räddningsnämnden fick inte någon utökad ram och på grund av detta redovisar de en negativ prognos. Den prognostiserade avvikelsen för räddningstjänsten gällande personalkostnader beror delvis på nytt AB-avtal (allmänna bestämmelser). Avtalet avser heltidsarbetande brandmän och kommer resultera i ökade personalkostnader med cirka 150 tkr per år. För åtgärder med att komma i balans med nuvarande budget se handlingsplanen för räddningsnämnden. Utfall jan-april samt prognos över årsutfall 2015 Utf Jan- Apr 2015 Bud Jan - Apr 2015 Avvikelse Jan - Apr 2015 P2 2015 Budget RoR 2015 Avvikelse prognos Fg prognos Alla verksamheter 270 Räddningstjänst 3 600 116 3 270 000-330 116 10 541 830 9 810 001-731 829 10 542 826 275 Totalförsvar och samhälls 178 490 33 333-145 156 99 999 99 999 0 99 999 Summa Alla verksamheter 3 778 606 3 303 334-475 272 10 641 828 9 910 000-731 828 10 642 824 Tjänsteskrivelse (Per Borg/Ulrika Hjort/Sara Lindberg) 2015-04-27 Handlingsplan Kommunledningskontorets förslag till beslut Räddningsnämnden har tagit del av informationen. Yrkande Ronny Löfquist (S): Arbetsutskottet föreslår räddningsnämnden att ta del av informationen och ge räddningstjänsten i uppdrag att jobba vidare med punkt 1, 4-5 i handlingsplanen. Beslutsgång
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 36 (43) Ordförande frågar om arbetsutskottet bifaller eller avslår Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att arbetsutskottet bifaller Ronny Löfquists yrkande. Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden har tagit del av informationen och ger räddningstjänsten i uppdrag att jobba vidare med punkt 1, 4-5 i handlingsplanen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 37 (43) 158 Räddningsnämnden: StyrEl - system för att hantera elbrist Dnr 2015 KS0174 Om efterfrågan på el är större än tillgången kan vi drabbas av elbrist. Vid en elbristsituation är det risk för att elförsörjningen kollapsar i hela eller stora delar av Sverige. För att skydda elsystemet kan elnätsföretagen då tvingas koppla från elanvändare. Genom Styrel ska de användare som har störst behov av el prioriteras med hänsyn till hur viktiga de är för samhället ur ett krisberedskapsperspektiv. Systemet har utvecklats av Energimyndigheten på uppdrag av regeringen. Planeringsmodellen Styrel användes vid en första nationell planeringsomgång 2011. I förordningen (SFS 2011:931) om planering för prioritering av samhällsviktiga elanvändare anges att Energimyndigheten vart fjärde år ska ta initiativ till en ny planeringsomgång. För att stödja planeringsprocessen har Energimyndigheten utfärdat föreskrifter (STEMFS 2013:4). Länsstyrelsens roll är att initiera, samordna och leda planeringen i sitt län. Kommunen har i uppgift att identifiera de objekt som är knutna till samhällsviktig verksamhet och tillsammans med elbolagen kartlägga förutsättningarna och möjligheterna för att prioritera elledningar inom kommunen. Ett planeringsunderlag ska lämnas till Länsstyrelsen senast den 1 juli 2015. Med utgångspunkt från förordningen (SFS 2011:931) om planering för prioritering av samhällsviktiga elanvändare har en länsgemensam Prioriteringslista Styrel 2015 arbetats fram av länets säkerhetsutvecklare/säkerhetssamordnare i samarbete med Länsstyrelsen. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Magnus Åman/Elisabeth Johansson) 2015-04-27 Prioriteringslista Styrel 2015 Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar att godkänna Prioriteringslista Styrel 2015 som underlag för fastställande av planeringsunderlag Styrel. Räddningsnämndens förvaltning får i uppdrag att färdigställa och överlämna planeringsunderlaget till Länsstyrelsen i Hallands län.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 38 (43) 159 Räddningsnämnden: StyrGas - system för att hantera brist på naturgas Dnr 2015 KS0175 Enligt försörjningsförordningen avseende naturgas finns en skyldighet att på nationell nivå upprätta en krisplan. I krisplanen finns som en åtgärd att reducera förbrukningen av gas för det fall försörjningen av gas inte räcker för marknadens behov och icke marknadsbaserade åtgärder måste tillgripas. För att en sådan åtgärd ska kunna genomföras behövs en prioritetsordning bland gasförbrukare. Energimyndigheten har i dialog med naturgasföretag och stora gasanvändare arbetat fram den prioriteringsordning som finns i förslaget till nationell krisplan. Länsstyrelsen tillsammans med berörda kommuner i länet har till uppgift att utifrån prioriteringsordningen identifiera objekt som ska prioriteras. Det material som länet sedermera får fram syftar till att ge ledningsinnehavarna underlag för bedömning av vilken prioriteringsordning som ska gälla mellan gasförbrukare och som bör följas i händelse av en försörjningstörning, krisnivå kris utlysts och systemansvarig myndighet har beordrat förbrukningsreduktion. Prioriteringsordningen syftar till att ta hänsyn till de tekniska och marknadsmässiga förutsättningarna, samt till identifiering av samhällsviktig verksamhet på den svenska gasmarknaden. Länsstyrelsen mottar underlag från ledningsinnehavarna och vidarebefordrar informationen till berörd kommun. Kommunen klarlägger vilka gasanvändare den anser bör prioriteras i händelse av att försörjningen av gas inte räcker till. Därefter skickar kommunerna underlaget åter till länsstyrelsen. Ett koordineringsmöte mellan länsstyrelsen, kommunerna, ledningsinnehavarna samt Energimyndigheten anordnas för diskussion. Länsstyrelsen beslutar om prioritering på länslista och skickar underlag till respektive ledningsinnehavare. Ledningsinnehavarna utarbetar utifrån underlaget frånkopplingslistor. Kommunerna i Halland har tillsammans med Länsstyrelsen enats om Prioriteringslista Styrgas 2015 efter den prioriteringsordning som finns i förslaget om nationell krisplan. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Magnus Åman/Elisabeth Johansson) Prioriteringslista Styrgas 2015 Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar att godkänna Prioriteringslista Styrgas 2015 som underlag för fastställande av planeringsunderlag Styrgas. Räddningsnämndens förvaltning får i uppdrag att färdigställa och överlämna planeringsunderlaget till Länsstyrelsen i Hallands län.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 39 (43) 160 Räddningsnämnden: Risk- och sårbarhetsanalys Fjärrvärme Dnr 2015 KS0183 Enligt lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap ska varje kommun inventera, identifiera och analysera sina risker och sårbarheter i en sammanställd Risk- och sårbarhetsanalys. I samband med arbetet med Risk- och sårbarhetsanalysen har fjärrvärmeförsörjningen identifierats som en samhällsviktig verksamhet. Fjärrvärme levereras både till kommunala anläggningar som i sin tur driver samhällsviktig verksamhet och till privata bostäder. För att säkerställa leverans av fjärrvärme vid en kris eller extraordinär händelse behöver en risk- och sårbarhetsanalys upprättas över fjärrvärmeförsörjningen som visar vilka risker som finns och vilka säkerhetshöjande åtgärder som behöver vidtas för att förebygga avbrott eller störningar. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Magnus Åman/Elisabeth Johansson) 2015-04-27 Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar att tillskriva Hyltebostäder om att en risk- och sårbarhetsanalys ska upprättas över fjärrvärmeförsörjningen och vara Hylte kommun tillhanda senast 2016-04-30.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 40 (43) 161 Räddningsnämnden: Riskanalys Stora Enso Dnr 2015 KS0182 Enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor (2 kap 4 ) driver Stora Enso Hylte AB en anläggning med farlig verksamhet som skulle kunna innebära fara för allvarliga skador på människor eller miljö. För att säkerställa att nödvändiga åtgärder vidtas för att hindra eller begränsa sådana skador är den som utövar verksamheten skyldig att analysera riskerna för sådana olyckor och ange vilka åtgärder som finns för att hindra och begränsa sådana skador. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Magnus Åman/Elisabeth Johansson) 2015-04-27 Lag (2003:778) om skydd mot olyckor Förordning (2003:789) om skydd mot olyckor Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps allmänna råd om skyldigheter vid farlig verksamhet MSBFS 2014:2 Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden beslutar att tillskriva Stora Enso Hylte AB om att en riskanalys ska upprättas och vara Hylte kommun tillhanda senast 2016-04-30.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-05-12 41 (43) 162 Räddningsnämnden: Lag om kommuners och landstings åtgärde inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap Dnr 2015 KS0038 Årsuppföljning av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap 2014. Tjänsteskrivelse (Per Borg/Magnus Åman/Elisabeth Johansson) 2015-03-02 Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps årsuppföljning för 2014 enligt översänd mall från Länsstyrelsen Halland. Arbetsutskottets förslag till beslut Räddningsnämnden har tagit del av uppföljningen av lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap 2014.