Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde

Kallelse till sammanträde 2017-05-19 sid. 1 Samhällsbyggnadsnämndens ledamöter och ersättare kallas till sammanträde Tid: Fredagen den 19 maj kl. 09.00 Vi träffas på stadshusgården strax innan 9.00 för gemensam promenad till studiebesök i kv Gesällen kl 9.00. Sammanträdet börjar ca 10.30. Plats: KS-salen, stadshuset Förhinder för ledamot att närvara vid sammanträdet skall meddelas samhällsbyggnadskontoret tfn 45 03 71så att ersättare kan kallas. Monica Helgesson Mattias Adolfson har sitt gruppmöte fredagen den 19 maj kl 08.00 i KS-salen. Jonas Lövgren har sitt gruppmöte fredagen den 19 maj kl 07.30 i sammanträdesrummet Gathörnet. Se nämndens hemsida: www.kalmar.se/sbn Föredragningslista Formella ärenden Punkt 1 Ändringar och godkännande av föredragningslista. Punkt 2 Val av protokollsjusterare. G:\Samhällsbyggnadskontoret\Kontoret\Nämnd\Sammanträden\2017\2017-05-19\Kallelse 2017-05-19.docx

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 2 Medborgarförslag Punkt 3 Handläggare: Elena Bäcklund Dnr: 2017-0508 Ärende: Medborgarförslag komplettering av gatulampa på gångvägen mellan Måleksvägen 59 och Smedby hälsocentral, vid T- korsningen Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-03-28, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om komplettering av gatulampa på gångvägen mellan Måleksvägen 59 och Smedby hälsocentral, vid T-korsningen. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Punkt 4 Handläggare: Linda Almljung Törngreen Dnr: 2017-1322 Ärende: Medborgarförslag Förslag om detaljplan för Kullö Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-18, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget genom att hänvisa till den prioritering som kommunstyrelsens planutskott gör två gånger per år. Punkt 5 Handläggare: Mikael Kalin Dnr: 2017-2371 Ärende: Medborgarförslag Förslag till fria bussresor inom Kalmar kommun för pensionärer Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-05-04, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på medborgarförslag om Fria bussresor inom Kalmar kommun för pensionärer. Samhällsbyggnadskontoret hänvisar till Kalmar länstrafiks pågående utredning avseende förslag till reviderat taxesystem samt svar i ärendet från landstingsfullmäktige 2017-03-01. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 3 Informationsärenden Punkt 6 Ärende: Information om aktuella ärenden m m a) Anders Almqvist, strateg EU och Internationella frågor, information om nyttjandet av de resurser som finns tillgängliga inom EU:s fonder och program under perioden 2014-2020, 20 min. b) Förvaltningschef Rebecka Persson informerar om vad som är på gång på förvaltningen, 10 min. c) Information Lantmäteriutredningen, Gunilla Thorvaldsson, 20 min. d) Information Billsäng 1:62/Webbo Sverige KB, Christian Sandholm/Eva Jansson, 5 min. e) Miljöbokslutet, Tomas Burén/Sara Gripstrand, 20 min f) Upphandling p-övervakning, Stefan Larsson Larsson, 5 min. g) Bymiljöväg Stensö, Stefan Larsson, 10 min. h) Översyn av organisation 2019, Rebecka Persson

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 4 Administrativa ärenden Punkt 7 Handläggare: Susanne Karlsson Ärende: Delårsuppföljning och prognos april 2017 Uppföljningsrapport verksamhetsplan Handling: Samhällsbyggnadskontorets redovisning, BILAGA Förslag till beslut: Redovisningen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. Punkt 8 Handläggare: Stina Hansson Dnr:2017-0941 Ärende: Svar på motion (L) Tillträde till både stad och hav Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-03-24, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen Tillträde till både stad och hav. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Punkt 9 Handläggare: Thomas Eidrup Dnr: Ärende: Svar på motion (MP) Grön våg för Kalmars cyklister Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-05-02, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om Grön våg för Kalmars cyklister. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Statlig medfinansiering har den 13 april sökts från Trafikverket genom en stadsmiljöavtalsansökan. Besked väntas i juni. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 5 Punkt 10 Handläggare: Mikael Kalin Dnr: Ärende: Svar på motion (MP) Bussprioritering i ett modernt Kalmar Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-27, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om Bussprioritering i ett modernt Kalmar. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Statlig medfinansiering har den 13 april sökts från Trafikverket genom en stadsmiljöavtalsansökan. Besked väntas i juni. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Punkt 11 Handläggare: Björn Strimfors Dnr: 2017-2290 Ärende: Stadsbyggnadspriset i Kalmar kommun Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-05-02, BILAGA Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa ett stadsbyggnadspris för God byggnadsvård, samt ändring av stadgar för Stadsbyggnadspriset.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 6 Planärenden Punkt 12 Handläggare: Hanna Olsson Dnr: 2015-2660 Ärende: Beskrivning: Senast på nämnden: Detaljplan för Kv Stensö 2:106 (Stensö camping) i Kalmar, Kalmar kommun Syftet med detaljplanen är att möjliggöra utvecklingen av en stadsintegrerad camping med förbättrad service, utökade övernattningsmöjigheter och förlängd campingsäsong. Planen syftar också till att stärka områdets rekreationsmöjligheter där allmänhetens tillgänglighet ska tydliggöras och förbättras, samtidigt som naturvärdena tillvaratas. 2017-02-22, granskningsbeslut. Antal bostäder: Handling: Tjänsteskrivelse 2017-05-19 Granskningsutlåtande 2017-04-20 Planbeskrivning 2017-05-19 Plankarta 2017-05-19 Illustrationsplan 2017-05-19 Förslag till beslut: Samhällsbyggnadsnämnden godkänner granskningsutlåtandet som kommunens och föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till detaljplan senast reviderad 2017-05-19.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 7 Bygglovärenden Punkt 13 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2017-0443 Fastighet: Antilopen 26 Fastighetens adress: Polhemsgatran 17 Berörd: Svenska Grovjobbet AB Ärende: Åtgärd utan lov eller startbesked, sanktionsavgift Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-04, BILAGA Förslag till beslut: Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits (bygglovspliktigt enligt 9 kap. 2 2 och 3 c pkt plan- och bygglagen, PBL) utan att startbesked har lämnats får samhällsbyggnadskontoret härmed, om inte rättelse har skett före samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2017-05-19, föreslå nämnden besluta: - att påföra Svenska Grovjobbet AB, 559045-6470 såsom byggherre, en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) samt 9 kap. 7 PBF. på 11 200 kr. Enligt 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige. Punkt 14 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2017-1912 Fastighet: Gösbäck 2:95 Sökande: Kalmar kommun, serviceförvaltningen Ärende: Nybyggnad av förskola Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-18, BILAGA Förslag till beslut: Bygglov beviljas för nybyggnad av förskola med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 8 Punkt 15 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2017-0753 Fastighet: Bo 1:180 Fastighetens adress: Doppingvägen 1 Sökande: Jesper Liedstrand Ärende: Tillbyggnad av enbostadshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-25, BILAGA Förslag till beslut: Bygglov avslås för tillbyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende största tillåtna byggnadsarea, byggnadshöjd samt antal våningar. Avvikelsen kan inte anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Punkt 16 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2017-1981 Fastighet: Spaden 4 Fastighetens adress: Trångsundsvägen 2 Sökande: Axel Olsson för Spaden 4 Ärende: Tillbyggnad av industribyggnad Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-27, BILAGA Förslag till beslut: Bygglov avslås för tillbyggnad av industribyggnad med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillbyuggnadens placering på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen kan inte anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Punkt 17 Handläggare: Mikael Svanström Dnr: 2017-1921 Fastighet: Dunö 1:158 Fastighetens adress: Knipuddevägen 20a Sökande: Jonsson, Roger och Carling, Sofia Ärende: Nybyggnad av enbostadshus samt förråd/carport Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-25, BILAGA Bemötande från sökanden. Förslag till beslut: Bygglov avslås för nybyggnation av villa och förråd/carport med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende överskridande av huvudbyggnadens maximala BYA+BTA och byggnadshöjd. Även carport/förråd avviker avseende största maximala BYA. Avvikelsen kan inte anses som liten eller vara förenlig med gällande detaljplans syfte.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 9 Punkt 18 Handläggare: Ian Cortes Dnr: 2017-0505 Fastighet: Slakmöre 4:5 Fastighetens adress: Snäckö Hamn Sökande: Hobert, Richard Ärende: Förhandsbesked, nybyggnad av båthus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-21, BILAGA Förslag till beslut: Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av båthus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Punkt 19 Handläggare: Martin Jältås Dnr: 2017-1447 Fastighet: Korsgården 1:16 Fastighetens adress: Boda 166 Sökande: Fungmark, Olle och Johansson, Josefine Ärende: Nybyggnad av enbostadshus samt garage Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-27, BILAGA Förslag till beslut: Bygglov beviljas för nybyggnad av enbostadshus och garage med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Punkt 20 Handläggare: Mikael Kaiser Dnr: 2017-1979 Fastighet: Hossmo 1:55 Fastighetens adress: Hossmo Kyrkväg 63 Sökande: Hägg, Tobias och Hanna Ärende: Rivning av stuga Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-25, BILAGA Förslag till beslut: Rivningslov beviljas för torp på fastigheten Hossmo 1:55 med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Med stöd av 10 kap. 23 PBL lämnar samhällsbyggnadsnämnden startbesked så att godkända åtgärder får påbörjas.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 10 Miljöärenden Punkt 21 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2017-2129 Fastighet: Slakmöre 3:51 Fastighetens adress: Slakmörestrand 803 Sökande: Persson, Ingemar Ärende: Strandskyddsdispens för fritidshus Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-27, BILAGA Förslag till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för uppförande av fritidshus enligt bilagd situationsplan. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 19 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får utnyttjas som tomt. Punkt 22 Handläggare: Tomas Burén Dnr: 2017-2276 Fastighet: Vadstena 1:22 Fastighetens adress: Drag 247 Sökande: Johanna Åfors Oldroyd Ärende: Strandskyddsdispens Handling: Samhällsbyggnadskontorets yttrande 2017-04-28, BILAGA Förslag till beslut: Strandskyddsdispens beviljas för byggnation av komplementbyggnad i form av uterum. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Dispensen gäller den yta som byggnaden upptar, enligt bilagd situationsplan.

Samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 11 Punkt 23 Ärende: Handling: Beslut från länsstyrelsen, mark- och miljödomstolen m fl Vadstena 1:77, nybyggnad av enbostadshus, mark- och miljödomstolens protokoll, yrkandet om inhibition avslås. Lövshult 1:20, avgift för tillsyn enligt miljöbalken, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås. Kungsfågeln 2, fasadändring flerbostadshus, länsstyrelsens beslut, överklagandet avslås, 2015-4216. Vantet 4, nybyggnad av plank, länsstyrelsens beslut, överklagandet bifalles och samhällsbyggnadsnämndens beslut upphävs. Rosmari 6, tillbyggnad inglasat uterum, länsstyrelsens beslut, samhällsbyggnadsnämndens beslut upphävs. Kläckeberga 10:2, utbyggnad av golfbana, mark- och miljödomstolens dom, överklagandet avslås. Bo 1:78, om- och tillbyggnad av fritidshus, mark- och miljödomstolens dom, samhällsbyggnadsnämndens bygglov upphävs o ansökan avslås. Detaljplan för fastigheterna Tehuset 1, 2 och del av Berga 10:19, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås/avvisas. Domen vann laga kraft 18 april. Detaljplan för del av fastigheterna Rinkaby 6:46 m.fl., Södra staden etapp 1, Rinkabyholm, mark- och miljödomstolens dom, avvisar/avslår överklagandena, domen överklagad till mark- och miljööverdomstolen, 2015-1410. Vilan 4 och 5, nybyggnad av parhus, mark- och miljödomstolens dom, överklagandena avslås/avvisas, 2016-1448/2016-1474. Detaljplan för del av fastigheten Malmen 2:3 m.fl. i Kalmar kommun, mark- och miljööverdomstolens protokoll, prövningstillstånd meddelas inte. Punkt 24 Ärende: a) Anmälan av avslutade förrättningar och beslut från lantmäterimyndigheten. b) Anmälan av delegationsbeslut under tiden 2017-04-11--2017-05-xx. c) Anmälan av beslut om bostadsanpassningsbidrag. d) Anmälan av tillsyner på serviceförvaltningen. e) Anmälan av lagakraftvunna detaljplaner m m. Kommunstyrelsens planutskott 2017-03-28 19, planbesked för del av fastigheten Bergkristallen2, Oxhagen, detaljplanearbete ska påbörjas. Del av Stensö 2:3, vid T-bryggan, beslut om start av detaljplan. Detaljplan för del av Kläckeberga 10:1 och del av Västerslät 17:1 vid Snurrom, verksamhetsområde, beslut om start av detaljplan. Detaljplan för Svanebergs cirkulationsplats, del av Svaneberg 2:10 m.fl., lagakraft 2017-03-31. Detaljplan för fastigheterna Tehuset 1, 2 och del av fastigheten Berga 10:19, Karlssons äng, lagakraft 2017-04- 18.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Elena Bäcklund 2017-03-28 2017-0508 0480-450085 YTTRANDE: Ärende: Medborgarförslag komplettering av gatulampa på gångvägen mellan Måleksvägen 59 och Smedby hälsocentral, vid T-korsningen. Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samhällsbyggnadskontorets yttrande som sitt. Medborgarförslaget ska härmed vara besvarat. Bakgrund Den 13 januari 2017 inkom ett medborgarförslag till samhällsbyggnadskontoret gällande en oupplyst gång-och cykelvägskorsning, mellan Måleksvägen 59 och Smedby hälsocentral, som leder vidare till gångtunneln under Ingeltorpsvägen. Under vinterhalvåret och när det är mörkt ute är det särskilt dålig sikt i korsningen. Yttrande Förslaget på kompletterande belysning, vid cykelvägskorsningen öster om Måleksvägen 59, registreras och förs in i prioriteringsordningen för att kunna beaktas i framtida planering av ny belysning. I dagsläget har samhällsbyggnadskontoret begränsade resurser för denna typ av projekt och kan därför inte prioritera ny belysning på platsen. Elena Bäcklund Planarkitekt Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Handläggare Datum Ärendebeteckning Linda Almljung Törngren 2017-04-18 2017-1322 0480-45 03 85 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Medborgarförslag Förslag om detaljplan för Kullö Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden besvarar medborgarförslaget angående detaljplan för Kullö genom att hänvisa till den prioritering som kommunstyrelsens planutskott gör två gånger per år. Bakgrund Samhällsbyggnadskontoret har fått in ett medborgarförslag med önskemål om att detaljplanelägga Kullö. Förslagställaren tycker att Kullö ska komma fler invånare till användning, gärna som tillgång för ungdomar. För att på ett systematiskt sätt värdera i vilken ordning detaljplanerna ska genomföras bedöms planen efter sju prioriteringsgrunder. De sju prioriteringsgrunderna som planutskottet prioriterar utefter är demografi, volym, genomförbarhet, samhällsviktigt, riktlinjer bostadsplanering, kommunal ekonomi och personella resurser. Flygfoto från 2016 Om beskedet blir negativt ges en redogörelse kring detta och blir beskedet positivt kommer detaljplanen med i listan för prioriterade planer. Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-18 2 (4) Kullö Översiktskarta Gällande planer Kullö ligger dryggt en kilometer från stadskärnan och i Kalmars översiktsplan ingår Kullö i ett stråk med höga kultur-, natur- och rekreationsvärden. Enligt Kalmars grönsturkturplan tangeras Kullö av ett grönstråk som bör bevaras och utgör en viktig länk inom centrala Kalmar. I den fördjupade översiktsplanen för Kvarnholmen med omgivande vattenrum beskrivs Kullö ingå som en del av Malmfjädens naturrum, som omfamnar och håller samman staden.

Datum 2017-04-18 3 (4) Kullö Kullö Sid. 10 i Fördjupad översiktsplan för Kvarnholmen med omgivande vattenrum. Planeringssituationen Det finns ett politiskt uppdrag att ta fram en studie av vattenrummen från Ölandsleden i norr till Kvarnholmen i söder. Vattenrummen har landskapsmässiga värden att ta hänsyn till och deras funktioner har lika karaktär i den norra respektive södra delen. Studien delas därför in i två fördjupningar. I denna första del belyses den södra delens vattenrum, de runt Kvarnholmen och vidare norrut till Lindö. (Fördjupad översiktsplan för Kvarnholmen med omgivande vattenrum, Antagen av kommunfullmäktige 2011-12-19) En framtida utveckling av grönstrukturen eftersträvas i nordsydlig riktning och stadsbebyggelse eftersträvas i östvästlig riktning, se kartbild ovan till höger. Kullö ingår som en del i den grönsturktur som omfamar och håller samman staden, se kartbild till höger. Kullö Sid. 6 i Fördjupad översiktsplan för Kvarnholmen med omgivande vattenrum

Datum 2017-04-18 4 (4) Den gällande stadsplanen är från 1974 och tillåter hamnändamål (gult med beteckning Th), hamnpark (gult med beteckning Thp) samt park (grönt) och gata (vitt). Vattenområde där bryggor får uppföras regleras också (blått med beteckning Vb). Skärmklipp ur stadsplanen, aktnummer 0880K-I:335. Slutsats Kullös gröna karaktär bör bevaras då området ingår och utgör en del av den grönsturktur som finns i centrala Kalmar. Kullö har en låg marknivå och aspekter så som strandskydd, havsnivå och buller ger förutsättningarna för vad som är lämpligt att använda ön till. Detaljplanen bör tas upp i kommunstyrelsens planutskott och bedömas enligt de tidigare nämnda prioriteringsgrunderna. Linda Almljung Törngren Planarkitekt

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kalin 2017-05-04 2017-2371 Tfn: 0480-450268 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Medborgarförslag - Förslag till fria bussresor inom Kalmar kommun för pensionärer Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på medborgarförslag om Fria bussresor inom Kalmar kommun för pensionärer. Samhällsbyggnadskontoret hänvisar till Kalmar länstrafiks pågående utredning avseende förslag till reviderat taxesystem samt svar i ärendet från landstingsfullmäktige 2017-03-01. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Bakgrund I ett medborgarförslag begär Roland Runne att Kalmar kommun skall behandla ett förslag om fria bussresor inom kommunen. Förslagsställaren har tidigare skrivit till kommunen i samma ärende, som då vidarebefordrades till KLT och Landstinget. Medborgarförslaget hanterades vid Landstingsfullmäktige 2017-03-01 med beslut om att frågan om fria bussresor kommer att beaktas i kommande plan och budgetarbete. Vidare driver KLT ett pågående projekt där förslag till nytt taxesystem utreds. Seniorrabatt är ett av flera förslag som utreds. Mot denna bakgrund hänvisar Kalmar kommun åter till KLT och Landstinget i ärendet. Mikael Kalin Trafikstrateg Samhällsbyggnadskontoret Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Delårsuppföljning och prognos April 2017 Samhällsbyggnadsnämnden Godkänd av samhällsbyggnadsnämnden 2017-05-19 1

Innehåll Verksamhetsmål 3 Väsentliga händelser och ändrade förutsättningar 5 Driftsredovisning 6 Investeringsredovisning 8 Kavalitet i verksamheten 9 Verksamhetsmått 9 Detaljplaner 10 Bilagor 11

Verksamhetsmål Kommunfullmäktige har fattat beslut om en verksamhetsplan med budget 2017 och ekonomisk planering för 2018-2019. I verksamhetsplanen med budget har kommunfullmäktige definierat fem fokusområden med inriktningstexter; Ordning och reda i ekonomin, Ett grönare Kalmar, Ett växande attraktivt Kalmar, Hög kvalitet i välfärden samt Verksamhet och medarbetare. Fokusområdena är de samma som i verksamhetsplan med budget 2016. Respektive fokusområden har brutits ner till fullmäktigemål som sedan berörda nämnder i sin tur har brutit ned till nämndmål och aktiviteter. Fokusområdena har också genererat uppdrag som delas ned till berörd nämnd. Samhällsbyggnadsnämnden har brutit ned de fullmäktigemål som nämnden är berörd av till nämndmål. De har sedan kompletterats med aktiviteter och i vissa fall indikatorer för att underlätta arbetet med uppföljning och utvärdering. De fullmäktigeuppdrag som är riktade till nämnden har en ansvarig person utsetts för. Samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsmål Samhällsbyggnadsnämnden har totalt 12 mål, 41 aktiviteter och åtta uppdrag som finns presenterade i sin helhet i bilaga 1; Uppföljning Vp 2017 tertial 1. Vid årets första uppföljning (tertial 1) av samhällsbyggnadsnämndens verksamhetsplan kan konstateras att alla nämndens mål är pågående med en positiv trend som indikerar att förvaltningen jobbar enligt de beslutade målen. Vilket även uppföljningen av nämndens aktiviteter och uppdrag visar. Det är redan nio av nämndens aktiviteter som är uppfyllda och även två av uppdragen. Av de sju aktiviteter som ännu inte är påbörjade avser fyra stycken att ta fram handlingsplaner utifrån senaste NKI och eftersom resultaten för NKI publiceras först senare under året så kommer aktiviteterna att påbörjas där efter. Måluppfyllelse Uppfylls/ Klara Positiv trend/ Pågående Oförändrad eller negativ trend/ Ej påbörjat Totalt Nämndsmål 0 12 (100%) 0 12 Aktiviteter 9 (22%) 25 (71%) 7 (17%) 41 Uppdrag 2 (25%) 5 (63%) 1 (12%) 8 Ordning och reda i ekonomin Inom fokusområdet Ordning och reda i ekonomin har samhällsbyggnadsnämnden formulerat målet att samhällsbyggnadskontorets verksamheter ska bedrivas på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt och kopplat till det finns tio aktiviteter. Förvaltningen har under 2016 vidtagit flertalet verksamhetsutvecklande åtgärder, bland annat har arbetet med att prioritera och upprätta detaljplaner effektiviserats. Under 2017 prioriterar förvaltningen särskilt arbetet med att ta fram mätbara nyckeltal för samtliga verksamheter, samt hur förvaltningen säkerställer kundnöjdhet i alla verksamheter. Målet har vid denna uppföljning en positiv trend. 3

Ett grönare Kalmar Inom fokusområdet Ett grönare Kalmar har samhällsbyggnadsnämnden formulerat fem mål som rör fossilbränslefri kommun, cykeltrafik, kollektivtrafik, klimatneutrala resor och vatten. Det är 15 aktiviteter kopplade till målen, samt fyra uppdrag. Aktiviteterna berör huvudsakligen verksamhetsområdena miljö samt planering och bygg. Under detta fokusområde är samtliga aktiviteter antingen uppfyllda eller pågående vid denna verksamhetsuppföljning. Ett växande attraktivt Kalmar Inom fokusområdet Ett växande attraktivt Kalmar återfinns förvaltningens högst prioriterade mål, att samhällsbyggnadskontoret till och med 2018 ska planera för 2 500 bostäder, varav 300 småhus. Målet genomsyrar hela förvaltningen och har sju aktiviteter kopplade till sig. Prognosen för måluppföljningen visar att förvaltningen levererar i princip det dubbla mot kommunfullmäktiges mål för år 2016 och med god mariginal kommer att uppfylla målet till och med 2018. Det medför att samhällsbyggnadsnämnden formulerar målet att samhällsbyggnadskontoret ska möjliggöra genomförande av planerad byggnation och övriga infrastrukturprojekt, för att i högre grad prioritera genomförandet av det som planeras. Till målet finns två centrala aktiviteter kopplade, dels att säkerställa resurser och dels kontinuerlig uppföljning avseende risker. Fokusområdet innefattar även nämndsmålet att förvaltningen ska fortsätta arbeta trygghetsfrämjande i detaljplanearbetet, med en tillhörande aktivitet. Alla mål och aktiviteter under detta fokusområde har vid denna uppföljning en positiv trend och två av aktiviteterna är redan uppfyllda. Av de fyra uppdragen som finns här är tre pågående och ett (Föreningarnas hus) ej påbörjat, här ligger huvudansvaret hos kommunstyrelsen. Hög kvalitet i välfärden Inom fokusområdet hög kvalitet i välfärden har samtliga nämnder fått i uppdrag att arbeta med att förbättra barn och ungas psykiska hälsa utifrån välfärdsbokslutet och detta uppdrag är vid denna uppföljning pågående. Verksamhet och medarbetare Inom fokusområdet verksamhet och medarbetare har samhällsbyggnadsnämnden formulerat mål där samhällsbyggnadskontoret ska fortsätta arbetet med att jämställdhetssäkra verksamheten och behålla sina låga sjukfrånvarotal. Det finns en aktivitet kopplad till respektive mål och både dessa mål och aktiviter är vid denna uppföljning pågående. Egna verksamhetsspecifika mål och aktiviteter Utöver ovannämnda mål och aktiviteter har samhällsbyggnadsnämnden valt att formulera ytterligare ett mål. Målet gäller utveckling av informations- och kommunikationsarbetet gentemot invånare, besökare och övriga samhällsaktörer, men även internt. Till målet finns fyra aktiviteter som handlar om medborgadialog, E-tjänster, utveckling av ledarskap och medarbetarskap samt en kvalitetsprocess i miljöverksamheten. Här ser vi också att mål och aktiviteter har en positiv trend, förutom aktiviteten angående E-tjänster som ännu inte är påbörjat. 4

Väsentliga händelser och ändrade förutsättningar Arbetet med att implementera den nya organisationen på samhällsbyggnadskontoret pågår för fullt, där bland annat de nya enhetscheferna ska hitta sin roll. För att öka gemenskapen på kontoret har ledningsgruppen bland annat ändrat inriktning på kontorsmötena. Vid vissa av mötena kommer medarbetare från olika verksamheter presentera vad de arbetar med just nu och först ut för året var planeringsenheten som berättade om hur de arbetar med stråk samt stadsarkitekten som informerade om Kalmars utveckling. Samhällsbyggnadsnämndens ökade fokus på genomförande av planerad byggnation och övriga infrastrukturprojekt innebär att verksamhet planering och bygg arbetar med att kvalitetssäkra och effektivisera arbetet med bland annat investeringsprojekt och trafikfrågor. För verksamhet miljö genererar det ökade fokuset på genomförandefrågor fler ärenden vad gäller arbetet med exempelvis förorenade områden. Miljöverksamheten har generellt ett högt ärendeflöde och arbetar med att skapa rutiner för att effektivisera ärendehanteringen, bland annat för att följa ärenden gällande förorenade områden som löper över flera år. För närvarande håller verksamhet miljö på att upphandla ett nytt diariesystem. Det ökade fokuset på genomförandefrågor innebär också att lantmäteriverksamheten ökar. Stadsingenjörsverksamheten har i början på året fortsatt prioriterat införandet av det nya kartproduktionssystemet Geosecma på förvaltningen. Syftet är att kommunen ska följa nationell standard avseende kartproduktion och få till ett standardiserat arbetssätt. Implementeringen beräknas vara klar våren 2017. Samhällsbyggnadsnämndens inriktning om att utveckla informations- och kommunikationsarbetet gentemot invånare, besökare och övriga samhällsaktörer pågår i samtliga verksamheter. Exempelvis har planeringsenheten tagit fram en ny typ av informationsmaterial som skickas till alla sakägare i detaljplanearbetet och som även finns uppsatt i receptionen. Det är en utskicksplansch i A3-format där syftet med detaljplanen, planförslaget i korthet samt hänvisning till var samtliga handlingar finns att hämta, presenteras på ett tydligare och mer illustrativt sätt. Syftet är att göra detaljplaneförslaget mer lättillgängligt. Vidare blev samhällsbyggnadskontoret tillsammans med kommunledningskontoret inbjudna till Mörbylångas näringslivsråd, för att informera om hur Kalmar kommun arbetar med bostadsförsörjning. Vi belyste bland annat den tydliga politiska prioriteringen med bostadsbyggnation som övergripande mål, samt de senaste årens omfattande verksamhetsutveckling och förändringsledning som framgångsfaktorer. År 2017 har börjat precis som det slutade 2016, det är fortsatt hög arbetsbelastning inom samtliga verksamhetsområden. Under 2017 sker därför en fortsatt prioritering av det hälsofrämjande arbetet på samhällsbyggnadskontoret, där gruppaktiviteterna är ett uppskattat inslag bland medarbetarna och genomförs oavsett väder på Kattrumpan. Arbetet med att rekrytera nya medarbetare är fortsatt prioriterat och har börjat lika intensivt i år som det slutade under förra året. 5

Driftsredovisning Prognos Den totala förbrukningen för samhällsbyggnadskontoret ligger efter fyra månader något högre än budgeterat, -1 040 tkr mot budget. Varav intäktsdebiteringen ligger något lägre än budgeterat efter april månad -2 830 tkr, vilket enligt prognosen kommer att jämna ut sig till årets slut och ge ett överskott mot budget. Samhällsbyggnadskontoret har inledningsvis i år ett antal vakanta tjänster vilket innebär en lägre förbrukning än budgeterat avseende personalkostnaderna +3 000 tkr och prognosen för helår ger ett överskott på +2 900 tkr efter att ett flertal tjänster tillsätts under vår/sommar. Förbrukningen för övriga verksamhetskostnader ligger något högre än budgeterat vilket innebär en avvikelse på -1 480 tkr, varav avvikelsen för bostadsanpassningsbidrag utgör -550 tkr. Prognosen totalt för övriga kostnader är ett underskott mot budget på -4 300 tkr. riktvärde: 33,3% Driftsredovisning (tkr) Budget 2017 Utfall april Avv. mot riktv. Prognos helår Intäkter -64 290-18 596-2 834 1 200 Kapitaltjänstkostnader 1 914 361 277 200 Personalkostnader 72 946 21 315 3 000 2 900 Övriga verksamhetskostnader 34 656 13 036-1 484-4 300 Summa 45 226 16 116-1 041 0 Till och med april månad finns det mer eller mindre avvikelser inom alla verksamhetsområde men helårsprognosen för förvaltningen är ett resultat lika med budget 2017. Nedanstående tabell visar årets budget per verksamhetsområde och dess prognos för helår samt skillnad mellan budget och prognos. Driftsredovisning 2017 tkr Budget Prognos Skillnad Verksamhet Samhällsbyggnadsnämnden 1 649 1 649 0 Förvaltningschef 8 300 9 350-1 050 Staben 5 239 4 839 400 Vht Stadsingenjör 12 057 11 657 400 Vht Planering o bygg 10 388 10 288 100 Vht Miljö 7 593 7 443 150 Summa 45 226 45 226 0 6

Prognos helår per verksamhetsområde Prognosen för nämndens budget är +/- noll. Prognosen på helår visar att det totalt för förvaltningschefens verksamhet kommer att bli ett underskott på -1 050 tkr mot budget. Från och med i år budgeteras kostnader för lokaler centralt under förvaltningschefen, vilket enligt prognosen kommer att ge ett underskott mot budget på cirka -200 tkr på grund av utökning av kontorslokaler till hösten. Förvaltningens kostnader för datorer ligger också från och med i år budgeterade här och dessa kostnader har blivit högre bland annat beroende på att kontoret utökats med fler medarbetare, prognos -700 tkr på helår. På grund av viss vakans på stabschefstjänsten och utredningstjänsten under året är prognosen för stabsverksamheten ett överskott gentemot budget på cirka +400 tkr. Stadsingenjörsverksamhetens prognos för helår är ett litet överskott på +400 tkr mot budget. Prognosen inkluderar ett litet överskott för intäkter och personalkostnaderna på grund av några vakanser och tjänstledigheter under året samt ett underskott för övriga kostnader vad gäller köp av tjänster och serviceavtal. Verksamhetsområdet planering o byggs prognos visar totalt ett litet överskott mot budget på cirka +100 tkr. Vilket bland annat inkluderar ett överskott för intäkter på +900 tkr, varav enheterna planering och bygglov visar överskott och TME-enheten ett underskott. Alla verksamhetens enheter har vakanser och tjänstledigheter under del av året vilket ger en prognosen för personalkostnader på +2 000 tkr mot budget. Prognosen för övriga verksamhetskostnader är totalt -3 000 tkr, vilket inkluderar ett underskott för bostadsanpassningsbidrag på -1 700 tkr samt köp av tjänster, serviceavtal mm -1 400 tkr. Prognosen för verksamhetsområdet miljö visar ett litet överskott mot budget på +150 tkr på grund av några vakanta tjänster och tjänstledigheter under del av året.. 7

Investeringsredovisning Prognos Investeringsredovisning april 2017 tkr Budget Prognos Skillnad Verksamhet Förvaltningschef 0 110-110 Vht Stab 400 290 110 Vht Stadsingenjör 500 500 0 Vht Miljö 100 100 0 Summa 1 000 1 000 0 Samhällsbyggnadsnämndens budget för investeringar är i år, liksom de senaste åren, 1 000 tkr och årets budget är tänkt att användas för inköp av nytt arkivsystem, ny bil till mätningsenheten samt instrument till miljöverksamheten. Prognosen totalt på helår för investeringar är lika med budget, +/- noll. Prognosen inkluderar ett underskott hos förvaltningschefen för renovering av lunchrum under december 2016, vilket vägs upp mot ett överskott på stabsverksamheten. 8

Kvalitet i verksamheten Servicegarantier Under perioden januari-april 2017 har bygglovenheten haft svårigheter att följa upp antal bygglov som omfattas av servicegarantin, varför några siffror på detta inte kunnat tas fram. Bedömningen är att i och med nya arbetssätt på enheten samt prioritering av bygglov som omfattas av servicegarantin, är det mycket få bygglov som tar längre tid än vad som är utlovat. Servicegarantin för bygglov bedöms fortsatt som mycket hög ***. Servicegarantin för enskilda avlopp har uppfyllts till 100 % och även servicegarantin för värmepumpar har uppfyllts till 100 %. Servicegarantin avseende planbesked har till och med april uppfyllts till 50 %. Två planbesked är beslutade varav ett klarade servicegarantin. Servicegaranti 2017 2016 2015 Bygglovsärenden *** 83% 92% Enskilda avlopp 100% 100% 100% Värmepumpar 100% 96% 100% Planbesked 50% - - Verksamhetsmått VERKSAMHETSMÅTT - april 2017 2017 2016 2015 2017 2016 2015 Detaljplaner Fastighetsbildning Prioriterade detaljplaner 38 39 37 Inkomna ärenden 57 41 44 Överklagade/ej avgjorda 3 1 0 Avslutade ärenden 38 40 49 Lagakraftvunna 4 5 5 Handläggningstid** (median) 129 99 147 - antal bostäder i flerbostadshu 600 92 212 - antal småhus 107 79 0 Mät-, kart- och GIS-uppdrag - antal ha verksamhet 2,8 0 1 Nybyggnadskartor 43 54 35 Utsättning (utförda) 17 38 24 Bygglovsärenden Kart- och GIS-uppdrag 153 91 93 Inkomna ärenden (alla) 425 448 435 Beviljade ärenden (endast bygglov) 188 229 196 Park- och infrastrukturärenden Handläggningstid* (median) 8 8 9 Landskap 0 1 11 Bev. bygglov - enbostadshus 39 44 15 Trafik*** 79 55 Bev. bygglov - lgh i flerbost.hus 848 229 28 Miljöärenden Bostadsanpassning Hälsoärenden 184 171 135 Inkomna ärenden 155 186 182 Tillsyn hälsoskydd 136 70 210 Beviljade ärenden 275 146 151 Livsmedel 399 507 506 Utbetalade bidrag (tkr) 3 313 2 837 2 440 Tillsyn livsmedel 326 450 434 Handläggningstid* (median) 3 4 4 Miljöskydd 765 804 682 Tillsyn miljöskydd 388 445 493 Servicegarantier Naturvård 34 35 37 Bygglovsärenden *** 42 63 Tillsyn naturvård 2 6 8 - servicegaranti ej uppnådd 7 5 Enskilda avlopp 45 48 56 - servicegaranti ej uppnådd 0 0 0 Värmepumpar 18 23 24 - servicegaranti ej uppnådd 0 1 0 * Med handläggningstid i bygglov- och bostadsanpassningsärenden avses från att ansökan är komplett tills dess att beslut fattats. ** Med handläggningstid i fastighetsbildningsärenden avses från att ansökan kommer in till dess ärendet slutförts. *** Inga siffror för 2017 9

Detaljplaner De prioriterade detaljplaner som redovisas i tabellen ovan (38 st för 2017) avser antalet detaljplaner i den prioriteringslista som planutskottet fattade beslut om 2016-10-25. Under början av 2015 användes en annan modell för beräkning av prioriterade detaljplaner, varför dessa siffror inte fullt ut är jämförbara. Under perioden januari tom april 2017 har fyra detaljplan vunnit laga kraft. Del av Berga 10:2, område vid Svensknabbevägen Svanebergsrondellen Svaneberg 2:10 m fl. Karlssons äng Tehuset 1:2 m.fl. Fredriksskans Malmen 2:3 m.fl. Överklagade/ ej avgjorda detaljplaner: Södra staden Etapp 1 Rinkaby 6:46 m.fl. Spiggen 3 och 4 m.fl. Kungsgårdsvägen Oxhagen 2:1 m fl 10

Bilagor Uppföljningsrapport verksamhetsmål Bilaga 1; Uppföljning Vp 2017 tertial 1 11

Organisationsenhet: Samhällsbyggnadsnämnd Period: April År: 2017 Uppföljningsrapport verksamhetsplan Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 1

EGNA VERKSAMHETSSPECIFIKA MÅL OCH AKTIVITETER Under denna rubrik kan förvaltningar och bolag lägga in egna mål och aktiviteter som man vill följa upp, och som saknar koppling till kommunfullmäktiges fokusområden och mål. Samhällsbyggnadsnämndens egna mål Under denna rubrik kan samhällsbyggnadsnämnden lägga in eventuella nämndsmål och aktiviteter som inte är kopplade till fullmäktigemålen. För att det arbete som redovisas under denna rubrik ska bli synliggjort i de centrala uppföljningarna bör man skriva in relevanta delar i kommentarerna under kommunfullmäktiges respektive fokusområde. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska utveckla informations- och kommunikationsarbetet gentemot invånare, besökare och övriga samhällsaktörer, men även internt (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar Samhällsbyggnadskontoret planerar för en vidareutveckling av "Kalmar växer" under stadsfesten för att nå nya målgrupper. Förvaltningens utställningsmodul används bland annat vid sådana evenemang men även vid olika former av medborgardialoger runt om i staden och kommunen. Planeringsenheten har tagit fram nya affischer med information om respektive pågående detaljplan (internt och externt). Interna nyhetsbrev till förvaltningens personal publiceras numera på Piren ungefär varannan månad. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Ta fram och implementera en handlingsplan för att utveckla och arbeta med medborgardialo g i alla verksamheter Utveckla olika formerar av E-tjänster under 2017-2018 Ta fram och implementera en handlingsplan för utveckling av ledarskap och medarbetarskap på förvaltningen Ta fram och implementera en kvalitetsprocess i miljöverksamheten Rebecka Persson Jan G Nilsso n Rebecka Persson Eva Jansson Ansvariga personer är utsedda och arbetet är påbörjat. Arbetet kommer påbörjas under september. Alla chefer har eller håller på att genomföra chefskörkortet och UL-utbildning. Det förvaltningsövergripande arbetet med aktivt medarbetarskap ska påbörjas under våren. Arbetet med framtagning av processchema pågår. FOKUSOMRÅDE - ORDNING OCH REDA I EKONOMIN Kommunallagen slår fast att kommunerna ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet på både lång och kort sikt. God ekonomisk hushållning har både ett finansiellt perspektiv och ett verksamhetsperspektiv. Fokusområdets text i sin helhet finns att läsa i aktuell Verksamhetsplan med budget. Kommentar Verksamhetsutveckling pågår kontinuerligt inom alla samhällsbyggnadskontorets verksamheter för att öka kvaliteten och effektiviteten. Arbetet med framtagande och rapportering av statistik för samhällsbyggnadskontorets verksamhetsområden genomlyses för att kvalitetssäkra detta arbete och den information som publiceras. Samhällsbyggnadskontoret har i år ytterligare ökat sitt fokus på de ekonomiska uppföljningarna. Framförallt har det tidigt på året tagits fram en detaljerad helårsprognos för nämnden, som kommer att följas upp kontinuerligt under året. Nyckeltal och indikatorer håller på att tas fram som ska visa huruvida verksamheterna bedrivs på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. Fullmäktigemål - Investeringarna Investeringarna ska självfinansieras till minst 50 procent över en rullande femårsperiod. Fullmäktigemål - Nettokostnaderna Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 2

Nettokostnaderna ska begränsas till högst 99 procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och kommunal utjämning över en rullande femårsperiod. Fullmäktigemål - Ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet Kommunens alla verksamheter ska bedrivas på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontorets verksamheter ska bedrivas på ett ändamålsenligt och kostnadseffektivt sätt. (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar Förvaltningen fortsätter att jobba målfokuserat och med uppdragen och aktiviteterna i verksamhetsplanen. Allt för att jobba med rätt saker. Arbetet med att utarbeta nya arbetsmetoder och processer pågår. Fokus finns på nyckeltal och indikatorer. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Ta fram en handlingsplan för att säkerställa lagefterlevnad i samhällsbyggnadskontorets verksamheter Ta fram handlingsplan utifrån senaste NKI för att säkerställa kundnöjdhet för bygglov Ta fram handlingsplan utifrån senaste NKI för att säkerställa kundnöjdhet för miljö och hälsoskydd Ta fram handlingsplan utifrån senaste NKI för att säkerställa kundnöjdhet för markupplåtelse Ta fram handlingsplan för att säkerställa kundnöjdhet för de verksamheter som inte omfattas av NKI Ta fram mätbara nyckeltal för samhällsbyggnadskontorets verksamheter Tidsredovisning ska införas på samhällsbyggnadskontorets alla enheter Ta fram tids, resurs- och ekonomisk planering till varje prioriterad detaljplan. Systematisk analys av ärendebalans IB/UB Uppföljning av årsplanering för verksamhetsområde miljö Jan G Nilsso n Rebecka Persson Eva Jansson Rebecka Persson Rebecka Persson Josef Bjerlin Jan G Nilsso n Rebecka Persson Jan G Nilsso n Eva Jansson Arbete har inte påbörjat, det är tveksamt om förvaltningen hinner genomföra detta under året. Arbetet kommer att påbörjas senare under året när resultaten från NKI har kommit. Arbetet kommer att påbörjas senare under året när resultaten från NKI har kommit. Den nationella styrgruppen för NKI har beslutat att denna mätning ska utgå pga att den inte längre ska redovisas i NKI och att det är valbart för kommunen. Fler kommuner har gjort likadant. Beslutet behöver dock lyftas till nämnden. Arbetet kommer att påbörjas senare under året. Arbetet är påbörjat. Majoriteten av kontorets enheter tidsredovisar idag. För närvarande återstår endast två enheter utav förvaltningens totalt elva enheter. Detta görs två gånger per år i och med prioriteringen av detaljplaner. Kontinuerlig uppföljning sker via avstämning var fjortonde dag. Arbetet kommer påbörjas under september månad. Miljö- och hälsoskyddsenheterna arbetar enligt verksamhetsplanen, livsmedelsenheten ligger för närvarande lite efter pga tjänstledighet och eftersläpning med vikariatstillsättning. FOKUSOMRÅDE - ETT GRÖNARE KALMAR Kommunens miljöbokslut för 2015 visade på att Kalmar är en av Sveriges grönaste städer. Vi har under flera år tagit stora steg för ett bättre klimat- och miljöarbete. Kalmar ska fortsätta ligga i framkant och vårt arbete ska präglas av konkreta insatser som ger effekt både på kort och lång sikt. Vi tar vårt ansvar och visar vägen i miljöarbetet med utgångspunkt från de nationella miljökvalitetsmålen. Fokusområdets text i sin helhet finns att läsa i aktuell Verksamhetsplan med budget. Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 3

Kommentar Samhällsbyggnadskontoret arbetar ständigt med fokus på ett grönare Kalmar, både genom att hitta alternativa lösningar på utbildningar och konferenser och uppmanar medarbetarna att använda cykel och kollektivtrafik. Inom detaljplaneplaneringen och i genomförandet möjliggörs för laddstationer för elbilar. Samhällsbyggnadskontoret har kontinuerliga samverkansmöten med KLT, ca 1 gång i månaden. Avstånd till kollektivtrafik utvärderas vid prioritering av detaljplaner. Samhällsbyggnadskontorets arbete med enskilda avlopp följer kommunens VA-plan. Tillsyn på verksamheter som påverkar vattenkvaliteten pågår kontinuerligt. Fullmäktigemål - Cykeltrafiken Cykeltrafiken ska årligen öka. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska arbeta för att cykeltrafiken årligen ska öka (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar Förvaltningen arbetar kontinuerligt med att utveckla Kalmar som cykelstad och cykelkommun. Exempelvis deltar förvaltningen i ett samarbetsprojekt med Linnéuniversitetet gällande förbättrade cykelförhållanden till och från universitetet. Förvaltningen har i början av året anställt en cykelstrateg. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Ta fram en ständigt uppdaterad lista för i vilken ordning kommunala cykelprojekt i investeringsbudge ten ska genomföras Utöka samarbetet med regionala aktörer kring utbyggnad av cykelleder i regionen Fortsätta arbeta cykelfrämjande i planarbetet Utreda förutsättningarna för att utveckla avgiftsfria pendlarparkeringar i utkanten av staden med möjlighet att låna cykel för vidare transport Rebecka Persson Rebecka Persson Lena Nordenl öw Stefan Larss on Förvaltningen har påbörjat arbetet med prioriteringen men aktiviteten är inte genomförd vid slutdatum (2017-04-28). För att kunna utöka samarbetet har en cykelstrateg anställts som arbetar med frågan. Planeringsenheten arbetar cykelfrämjande i detaljplanearbetet. Det pågår en utredning inom förvaltningen och ett svar kommer att lämnas under tertial två. Fullmäktigemål - Ekologisk och närproducerad mat Andelen ekologisk och närproducerad mat i de kommunala verksamheterna ska uppgå till 70 procent år 2020, varav cirka 30 procent ska vara ekologiskt. Fullmäktigemål - Fossilbränslefri kommun Kalmar kommun ska vara en fossilbränslefri kommun år 2030. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska arbeta för att Kalmar är en fossilbränslefri kommun år 2030. (Ansvarig: Eva Jansson) Samhällsbyggnadskontoret ska huvudsakligen arbeta med energieffektivisering, ökad användning av förnybara bränslen och minskad elanvändning samt sprida kunskap om klimatpåverkan kopplat till energi- o miljöfrågor och hållbar utveckling. Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 4

Kommentar Samtliga aktiviteter är påbörjade och arbetet pågår enligt plan. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Att genomföra besök och ge rådgivning hos tre föreningar Att genomföra besök och ge rådgivning hos minst tio företag Att genomföra besök och ge rådgivning till minst tio bostadsrättsföreningar Att genomföra en studiedag med inriktning mot energieffektivisering och bla solenergi med minst tio företagare I samarbete med Kalmar energi se över i vilka detaljplaner det är lämpligt att planera för laddstolpar. Eva Jansson Eva Jansson Eva Jansson Eva Jansson Lena Nordenl öw Kontaktlista är upprättad men inga besök har genomförts. Tre besök är genomförda och ytterligare ett är inbokat. Information och rådgivning till representanter för trettio HSB-föreningar har genomförts. Planeringsarbetet pågår och kontakt har tagits med Energikontor Sydost. Det finns möjlighet att ansöka om medel för lokal och föreläsare. Studiedagen kommer genomföras under oktober månad. En diskussion om vilka planer och metoder som ska användas pågår på kontoret samt med Kalmar Energi. Fullmäktigemål - Klimatneutrala resor År 2020 ska alla kommunala samhällsbetalda personresor och godstransporter vara klimatneutrala. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska verka för att personalens samtliga samhällsbetalda personresor och transporter är klimatneutrala år 2020. (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar Samhällsbyggnadskontoret arbetar ständigt med frågan, både genom att hitta alternativa lösningar på utbildningar och konferenser och uppmanar medarbetarna att använda cykel och kollektivtrafik. Nya tekniska lösningar i form av t.ex. Skype möjliggör fler resfria möten. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Information till samtliga anställda på samhällsbyggnads kontoret kring vad klimatneutrala resor innebär för förvaltningen Jan G Nilsso n Samhällsbyggnadskontoret har informerats på kontorsmöte den 24 april. Fullmäktigemål - Kollektivtrafiken Resandet med kollektivtrafiken ska årligen öka. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska arbeta för att resandet med kollektivtrafik årligen ska öka. (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar Förvaltningen har kontinuerliga samverkansmöten med KLT, ca 1 gång i månaden. Avstånd till kollektivtrafik utvärderas vid prioritering av detaljplaner. Förvaltningen kommer under stadsfesten att presentera olika mobility management-lösningar. Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 5

Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Möjliggöra för nybyggnation i kollektivtrafiknära lägen Samarbeta med KLT kring linjesträckning och turtäthet för att underlätta resandet med kollektivtrafik i kommunen Rebecka Persson Rebecka Persson I samband med prioriteringen av detaljplaner görs denna värdering kontinuerligt. Förvaltningen har kontinuerliga samverkansmöten med KLT i dessa frågor, ca 1 gång i månaden. Fullmäktigemål - Solcellsanläggningar 2018 ska det finnas 25 solcellsanläggningar på kommunens byggnader. Fullmäktigemål - Vatten Våra vattendrag och Kalmarsund ska successivt uppnå god status. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska arbeta både genom rådgivning och tillsyn för att våra vattendrag och Kalmarsund successivt ska uppnå god status (Ansvarig: Eva Jansson) Kommentar Det strategiska arbetet med enskilda avlopp pågår enligt tidplan. De övriga aktiviteterna är genomförda men arbetet pågår under hela 2017. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Säkerställa att det strategiska arbetet med enskilda avlopp fortgår enligt tidplan Eva Jansson Arbetet följer tidplanen. Delta i Miljösamverkan sydosts projekt gällande vattenfrågor Eva Jansson Förvaltningen deltar i två projekt under 2017. Fokusera på rådgivning gällande dagvattenhantering i planarbetet Eva Jansson Miljöskyddsenheten deltar i detaljplanearbetet med fokus på dagvattenhantering. Uppdrag - Kalmar cykelstad Pågående Samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden får i uppdrag att fortsätta projektet Kalmar cykelstad. Uppdraget förlängs fram till och med 2018. Kommentar En pågående aktivitet inom uppdraget är ett projekt tillsammans med Linneuniversitetet, som fokuserar på åtgärder vad gäller cykelvägar och cykelparkering. Uppdrag - Superbusstråk Genomförd Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att genom trafikplanering underlätta för skapandet av ett superbusstråk mellan Karlskrona, Kalmar och Oskarshamn och vidare till Norrköping. Kommentar Utredningen genomfördes redan 2016 tillsammans med Trafikverket, Kalmar Läns Trafik AB, Regionförbundet samt Torsås, Mönsterås, Oskarshamn och Västerviks kommuner. (Vilket rapporterades i uppföljning av verksamhetsplan 2016 tertial 3). Uppdrag - Giftfri miljö i förskolor och skolor Genomförd Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 6

Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att tillsammans med barn- och ungdomsnämnden, Södermöre kommundelsnämnd och servicenämnden ta fram en plan för hur, samt också starta med att fasa ut farliga ämnen i förskole- och skolmiljöer för att skapa en sådan giftfri miljö som möjligt. Kommentar En handlingsplan togs fram redan 2016 av arbetsgruppen. Den överlämnades via samhällsbyggnadsnämnden och övrig berörda nämnder till kommunfullmäktige för beslut. (Vilket rapporterades i uppföljning av verksamhetsplan 2016 tertial 3). Uppdrag - Vattenförsörjningsplan Pågående Samhällsbyggnadsnämnden (tidigare Kalmar Vatten AB) får i uppdrag att tillsammans med Kalmar Vatten AB (tidigare samhällsbyggnadsnämnden) och servicenämnden ta fram en kommunal vattenförsörjningsplan i samverkan med länsstyrelsen och berörda kommuner. Kommentar Under 2017 kommer samhällsbyggnadsförvaltningen att bjuda in berörda parter för att påbörja arbetet med uppdraget. Då det funnits oklarheter kring var uppdraget skulle bedrivas har det inte kunnat påbörjas tidigare. FOKUSOMRÅDE - ETT VÄXANDE ATTRAKTIVT KALMAR Kalmar ska vara en växande och attraktiv kommun. Det är en förutsättning för att vara med i kampen om framtida etableringar, inflyttare och satsningar på infrastruktur. Fokusområdets text i sin helhet finns att läsa i aktuell Verksamhetsplan med budget. Uttalande tillagt i Ändringar i Verksamhetsplan med budget 2017 och ekonomisk planering 2018-2019: Vi gör nu en paus i vårt deltagande som Fairtrade City. Vi fortsätter att arbeta med frågor om Fairtrade som en del av kommunens arbete med att ta ännu större socialt och etiskt ansvar i frågor gällande upphandling av varor och tjänster. Kommentar Samhällsbyggnadskontoret har fram till årsskiftet 2016/2017 tagit fram planer för cirka 1500 bostäder. Under året fortsätter arbetet och ytterligare cirka 1500 bostäder är under planering. Fullmäktigemål - Arbetslösheten Kalmar ska ha lägre arbetslöshet än riket och våra jämförelsekommuner. Fullmäktigemål - Bostadsplanering Till och med 2018 ska Kalmar planera för 2500 bostäder, varav 300 småhus. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska möjliggöra genomförande av planerad byggnation och övriga infrastrukturprojekt (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar I verksamhetsplan 2017 har samhällsbyggnadsnämnden tagit fram nya mål och aktiviteter fokuserade på att effektivisera genomförandet av detaljplaner och investeringsprojekt. Förvaltningen och då framförallt projektenheten arbetar kontinuerligt med att effektivisera arbetssätt samt även nyanställa personal för att ytterligare sätta fokus på genomförandet. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Säkerställa att förvaltningen har resurser för genomförande Kontinuerlig uppföljning av genomförandeprojekt infrastruktur avseende risker Rebecka Persson Carl-Fredrik Nelson Rekryteringar av fem nya tjänster till projektenheten har påbörjats under april. Förvaltningen ser också över fördelningen av arbetsuppgifter inom genomförandet, samt möjligheter till konsultstöd. Uppföljning sker kontinuerligt varannan vecka. Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 7

X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska till och med 2018 planera för 2 500 bostäder, varav 300 småhus (Ansvarig: Lena Nordenlöw) Kommentar Planeringsenheten har fram till årsskiftet 2016/2017 tagit fram planer för cirka 1500 bostäder. Under året fortsätter arbetet och ytterligare cirka 1500 bostäder är under planering, varav ca 240 småhus. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Följa upp att detaljplaneprocess en följts i alla detaljplaner Ta fram förslag på hur detaljplaneprocessen kan effektiviseras och göras mer transparent Ta fram en bostadsstrategi inför prioritering av detaljplaner Ta fram och implementera en ny GIS-strategi Införa Geosecma på STING Införa Geosecma på planeringsenheten Lägga ut ytterligare information på "Öppen data" Lena Nordenl öw Lena Nordenl öw Björn Strimfo rs Andreas Wendel Jan G Nilsso n Lena Nordenl öw Jan G Nilsso n Utvärdering av processen pågår och sker via en enkät som planhandläggaren fyller i. Enheten har arbetat med att förenkla mallar och presentationer så att planförslagen ska bli mer lättförståeliga. Arbetet är påbörjat och synkas med pågående arbete med riktlinjer för bostadsförsörjning samt prioriteringen av detaljplaner. Arbetet är påbörjat och följer tidplanen. Arbetet följer tidplanen och aktiviteten förväntas vara uppfylld vid slutdatum (2017-05-31). Planeringsenheten arbetar utifrån att Geosecma ska vara infört på enheten till årsskiftet. Kommunens nya flygfoton från 2016 finns nu utlagda. Fullmäktigemål - Företagsklimat I och med Kalmar kommuns satsning på "Förenkla helt enkelt" så ska Nöjd-Kund-Index (NKI) i SKL:s mätning avseende företagsklimatet årligen öka. Fullmäktigemål - Trygg residenskommun Kalmar ska vara landets tryggaste residenskommun. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska fortsätta arbeta trygghetsfrämjande i detaljplanearbetet (Ansvarig: Lena Nordenlöw) Kommentar I stadsbyggande är tillskapandet av trygghet en viktig aspekt därför arbetar planeringsenheten med att utveckla en stad för alla. Det handlar både om att blanda bostäder med verksamheter och service så att områden inte blir ödsliga vissa timmar på dygnet, det gäller att det finns ögon som ser. Det handlar också om att se till att det finns en variation av sätt att röra sig genom och mellan områden, t ex både upplysta sträckor för att kunna ta sig fram då det är mörkt, liksom stråk där det naturliga ljuset får dominera. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Trygghet och säkerhet ska bli en rubrik i planbeskrivningen Lena Nordenl öw En ny mall för planbeskrivning har tagits fram, i den ingår rubriken "Trygghet och säkerhet". Fullmäktigemål - UF-företagare Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 8

År 2017 ska 30 procent av gymnasieeleverna prova att vara UF-företagare. Uppdrag - Bullervall i Djurängen Pågående Samhällsbyggnadsnämnden (tidigare Servicenämnden) får i uppdrag att anlägga en bullervall i Djurängen. Detta för att dämpa bullret från Ölandsleden. Kommentar Bullvervall mellan E22 och Djurängen är under uppbyggnad. Uppdrag - Föreningarnas hus Ej påbörjad Kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsammans med kultur- och fritidsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden och servicenämnden utreda förutsättningarna för en upprustning av Folkets Park med syfte att skapa ett "Föreningarnas hus" med pensionärsorganisationerna som bas. I uppdraget ingår också att utveckla området som park. Kommentar Huvudansvaret för uppdraget ligger på kommunstyrelsen. Uppdrag - Evenemangsarena Lindö Pågående Samhällsbyggnadsnämnden i samverkan med kommunstyrelsen och Destination Kalmar AB får i uppdrag att utreda en evenemangsarena på Lindö. Kommentar Diskussioner pågår i den tillsatta arbetsgruppen. FOKUSOMRÅDE - HÖG KVALITET I VÄLFÄRDEN I Kalmar ska allas liv präglas av trygghet, kvalitet, tillgänglighet och delaktighet. Medborgare i Kalmar ska känna sig trygga med att kommunens välfärdsverksamheter alltid finns när enskilda behöver den och att verksamheten bedrivs med god kvalitet. Fokusområdets text i sin helhet finna att läsa i aktuell Verksamhetsplan med budget. Kommentar Samhällsbyggnadskontoret verkar för en socialt hållbar miljö i såväl detaljplanearbetet som i genomförandeprojekten. Detta är en faktor som ska finnas med i varje enskilt projekt. Genom god planberedskap möjliggörs nybyggnationer samt om-/tillbyggnationer av skolor och förskolor. Arbete för att skapa trygga och säkra skolvägar pågår kontinuerligt. Förvaltningens tillsyn av inomhusmiljöer på skolor och förskolor skapar förutsättningar för en god inlärningsmiljö. Genom god planberedskap möjliggörs nybyggnationer samt om-/tillbyggnationer av äldreboende och specialanpassade lägenheter. Bostadsanpassningsbidrag möjliggör för äldre att bo kvar i det egna hemmet. Fullmäktigemål - Bästa skolkommun Kalmar ska bli en av Sveriges 30 bästa skolkommuner år 2020. (I SKL:s Öppna Jämförelser) Fullmäktigemål - Bästa äldreomsorgskommun Kalmar ska bli en av Sveriges 30 bästa äldreomsorgskommuner år 2020. (I SKL:s Öppna Jämförelser) Fullmäktigemål - Hälsa och välbefinnande Skillnaderna i hälsa och välbefinnande mellan olika socioekonomiska grupper och olika delar av kommunen ska minska. Uppdrag - Barn och ungas psykiska hälsa Pågående Alla nämnder får i uppdrag att utifrån välfärdsbokslutet arbeta med att förbättra barn och ungas psykiska hälsa. Kommentar Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 9

Samhällsbyggnadskontoret verkar för en socialt hållbar miljö i såväl detaljplanearbetet som i genomförandeprojekten. Detta är en faktor som ska finnas med i varje enskilt projekt. Fysisk aktivitet är viktigt för barns och ungas fysiska, såväl som psykiska, hälsa. Därför arbetar förvaltningen med att lyfta fram de höga naturvärdena i Kalmar kommun för att skapa bättre förutsättningar för ökad rörelse. Vidare har förvaltningen arbetat med planering och genomförande av lek- och aktivitetsparker/stråk i kommunen, exempelvis Vattentornsparken och stråket från Berga till Norrliden. FOKUSOMRÅDE - VERKSAMHET OCH MEDARBETARE Kalmar kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare och ett föredöme. Vi eftersträvar en trygg arbetsmiljö där människor trivs och känner sig delaktiga. För att klara av detta behöver vi samverka inom kommunen och samarbeta externt med andra kommuner för att utveckla kompetensen och organisationen. Fokusområdets text i sin helhet finns att läsa i aktuell Verksamhetsplan med budget. Kommentar Samhällsbyggnadskontoret erbjuder samtliga tillsvidareanställda heltidstjänster. Samhällsbyggnadskontoret ska påbörja arbetet med jämställdhetssäkrad verksamhet inom samtliga enheter. Sjukfrånvaron är fortfarande mycket låg på förvaltningen men ökade marginellt 2016 jämfört med 2015. Fullmäktigemål - Heltid som norm Vid nyanställning ska heltid vara norm. Fullmäktigemål - Jämställdhetssäkrad verksamhet Kommunens verksamhet ska vara jämställdhetssäkrad. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska fortsätta arbeta med att jämställdhetssäkra verksamheten på förvaltningen (Ansvarig: Rebecka Persson) Kommentar Alla verksamheter på förvaltningen har påbörjat arbetet med jämställdhetsäkring och arbetar aktivt fortsättningsvis med uppgiften. Då flera deltagare i arbetsgruppen som drivit arbetet har slutat kommer ett omtag för gruppen göras under våren. Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Verksamhetsområdena ska utföra minst en jämställdhetssä krande aktivitet under året Rebecka Persson Då flera medlemmar i arbetsgruppen som arbetar med jämställdhetssäkrad verksamhet har slutat vid årsskiftet så kommer ett omtag med gruppen att göras. Ny Jämställdhetsutvecklare är tillsatt och har fått ett uppdrag att arbeta vidare med att jämställdhetssäkra förvaltningen. Fullmäktigemål - Sjukfrånvaron Sjukfrånvaron ska minska i både förvaltningar och bolag. X Nämndsmål - Samhällsbyggnadskontoret ska behålla sina låga sjukfrånvarotal (Ansvarig: Kerstin Parker) Kommentar Det förebyggande arbetet pågår och prognosen för sjukfrånvaron ser ut att bli den samma som för 2016. Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 10

Aktivitet Ansvarig Status Färdigställandegrad Kommentar Implementera 2017 års plan för hälsofrämjande arbete på förvaltningen. Kerstin Parke r Arbetet med planens implementering pågår enligt tidplan och såväl Tema ökad rörelse som Tema återhämtning har högt deltagande. Samtidigt pågår arbetet med chefs/ledarutveckling. Susanne Karlsson, 2017-05-11 11:06 11

Handläggare Datum Ärendebeteckning Thomas Eidrup 2017-05-02 KS 2017/0333-1 0480-450466 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Motion - Grön våg för Kalmars cyklister Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om Grön våg för Kalmars cyklister. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Statlig medfinansiering har den 13 april sökts från Trafikverket genom en stadsmiljöavtalansökan. Besked väntas i juni. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Bakgrund Max Troendlé (MP) föreslår i sin motion Att samtliga trafikljus som Kalmar kommun rår över programmeras om så att cyklister får grönt i samband med bilar i samma riktning. Anledningen sammanfattat är att det då blir mer konsekvent och tydligare vad som gäller men därtill att det också blir enklare, smidigare och snabbare att cykla. Detta utan försämrad trafiksäkerhet. Det ska ses som en del i satsningarna på cykel och kollektivtrafik med sikte mot målet att kommunen ska vara fossilbränslefria år 2030. Kalmar kommun satsar målmedvetet på att förstärka infrastrukturen för inte minst cykel och kollektivtrafik. Detta helt i enlighet med inriktningen i översiktsplan, fördjupade översiktsplaner, Klimat- och energiprogram för Kalmar kommun 2016-2020, Kalmar kommuns verksamhetsplan och budget 2017 etc. Våra trafiksignaler är idag inte konsekvent programmerade och ger heller inte den smidighet för cyklisterna som är fullt möjlig och rimlig. Administrativa enheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Samhällsbyggnadskontoret har nyligen skickat in en ansökan om att få del av stadsmiljöavtalspengar från Trafikverket. Svar väntas i juni. En av åtgärderna handlar om uppgradering av samtliga trafiksignalsanläggningar längs Norra vägen. Det omfattar totalt sju signalanläggningar varav sex i korsningar. Dels ska prioritet ges för busstrafik genom att tekniken känner av när en buss närmar sig en signal. Därtill ska trafiksignalerna ge ökad prioritet för cyklister. Detta stråk är det absolut viktigaste att satsa på framöver när strömmarna där kommer att förstärkas kraftigt p.g.a. Linnéuniversitetets nya lokalisering till Universitetskajen och med tanke på omfattande komplettering av bostadsområden längs med stråket. Det är nu inte aktuellt att samordna signaler för s.k. grön våg för cyklister. Detta föreslås heller inte i motionen även om rubriken antyder det. Vi har inte tillräckliga volymer av cyklister, det är för långa avstånd mellan korsningarna (300-400 m är max för att det ska fungera bra och vi har över 400 m i de flesta fall) och det skulle störa möjligheterna för bussprioritering. Det är för övrigt mycket komplext att koppla samman trafiksignaler från helt olika korsningar. Trafiksignalanläggningen i korsningen Norra vägen-drottning Blankas väg är omgjord 2013 och ett bra exempel att utgå ifrån och förbättra ytterligare i arbetet med hela stråket Norra vägen. När Norra vägens alla trafiksignaler är åtgärdade kommer resterande att betas under åren som följer i en takt som beror av hur budgetmedel avsätts. Thomas Eidrup Cykelstrateg

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kalin 2017-04-27 KS 2017/0336 Tfn: 0480-450268 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Ärende: Bussprioritering i ett Modernt Kalmar Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att samhällsbyggnadsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om Bussprioritering i ett modernt Kalmar. Samhällsbyggnadskontoret ser positivt på andemeningen i motionen och planering för detta pågår redan. Statlig medfinansiering har den 13 april sökts från Trafikverket genom en stadsmiljöavtalansökan. Besked väntas i juni. Motionen ska härmed anses vara besvarad. Bakgrund Max Trondlé (MP) föreslår i en motion Att bussprioritering i korsningar införs i Kalmar kommun där kollektivtrafiken kör Att utreda möjligheten att införa bussprioritering eller likvärdig åtgärd sett till bussars framkomlighet i cirkulationsplatser. Kalmar kommun satsar målmedvetet på att förstärka infrastrukturen för inte minst cykel och kollektivtrafik. Detta helt i enlighet med inriktningen i översiktsplan, fördjupade översiktsplaner, Klimat- och energiprogram för Kalmar kommun 2016-2020, Kalmar kommuns verksamhetsplan och budget 2017 etc. I takt med att Kalmar växer ställs ökade krav på stadens trafiksystem. Resandet med kollektivtrafik har ökat stadigt de senaste åren och trenden ser ut att hålla i sig. Sedan 2011 har t ex resandet på linje 401 utmed Norra vägen ökat med nästan 85 %. Den generella resandeök- Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-27 2 (2) ningen i stadstrafiken har legat på över 6 % per år de senaste åren. Resandeökningen har bland annat åstadkommits genom utveckling av trafiken i starka stråk där Norra vägen ingår. Den ökade busstrafiken måste samordnas med kapacitets- och framkomlighetsåtgärder för att kollektivtrafiken ska fungera optimalt. Samhällsbyggnadskontoret har nyligen skickat in en ansökan om att få del av stadsmiljöavtalspengar från Trafikverket. Svar väntas i juni. En av åtgärderna handlar om en uppgradering av samtliga signalregleringsanläggningar längs Norra vägen med totalt sex korsningar och en signalreglering mitt på en sträcka. Detta stråk är det absolut viktigaste framöver när trafikströmmarna där kommer att förstärkas kraftigt p.g.a. Linnéuniversitetets nya lokalisering till Universitetskajen och med tanke på kompletterande bostadsbebyggelse. Det handlar dels om att ge prioritet för busstrafik genom att trafiksignalerna känner av när en buss närmar sig en signal. Därtill ska trafiksignalerna bättre anpassas till cykeltrafikens behov. Detta är en del i satsningarna på cykel och kollektivtrafik med sikte mot målet att kommunen ska vara fossilbränslefria år 2030. När Norra vägens alla trafiksignaler är åtgärdade kommer resterande signalkorsningar och cirkulationsplatser att ses över och åtgärdas under åren som följer i en takt som beror av hur budgetmedel avsätts. Mikael Kalin Trafikstrateg

Handläggare Datum Ärendebeteckning Björn Strimfors 2017-05-02 2017-2290 0480-450053 Ärende: Stadsbyggnadspriset i Kalmar kommun Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att införa ett stadsbyggnadspris för God byggnadsvård, samt ändring av stadgar för Stadsbyggnadspriset. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden delar årligen ut ett stadsbyggnadspris till ett byggnadsverk eller insatser för främjande av stadsbyggnadsfrågor som gett den byggda miljön i Kalmar Kommun ett värdefullt tillskott de senaste åren. Kalmar står inför många spännande utmaningar med många byggprojekt. Allt från nya byggnader, renoverade byggnader och ombyggda hus. En tid där det blir viktigt att lyfta utformning av projekt som läggs till i stadens årsringar. Men det är också av stor vikt att slå vakt om byggnadsvården, alla de äldre husen som tas hand om och bidrar till Kalmar kommuns byggnadshistoria. Med bakgrund av detta så föreslås att stadsbyggnadspriset utökas till två pris som årligen utdelas i samband med juni eller augustis samhällsbyggnadsnämnd. Stadsbyggnadspris för God byggnadsvård varsam pietetsfull ombyggnad, vård eller restaurering av äldre byggnadsverk. Stadsbyggnadspris för God arkitektur /Hållbar livsmiljö en innovativ byggnad, anläggning eller tillbyggnad som är tilltalande i sig och i sitt sammanhang eller annat som bidraget till att utveckla en god livsmiljö, ekologiskt, socialt eller på annat sätt. Nuvarande stadgar Planeringsenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-05-02 2 (3) Samhällsbyggnadsnämnden delar årligen ut ett stadsbyggnadspris till ett byggnadsverk eller insatser för främjande av stadsbyggnadsfrågor som gett den byggda miljön i Kalmar Kommun ett värdefullt tillskott de senaste åren. Byggnadsverk/insats kan nomineras utifrån - God byggnadsvård varsam pietetsfull ombyggnad, vård eller restaurering av äldre byggnadsverk. - God arkitektur en innovativ byggnad eller tillbyggnad som är tilltalande i sig och i sitt sammanhang. - Hållbar livsmiljö ett byggnadsverk, anläggning eller annat som bidraget till att utveckla en god livsmiljö, ekologiskt, socialt eller på annat sätt. Förslag till pristagare lämnas av stadsarkitekten senast under april månad. Minst tre byggnadsverk/insatser ska nomineras för priset. Samtliga nominerade ska kommuniceras externt, exempelvis på kommunens webbsida och via pressmeddelande. En jury av samhällsbyggnadschefen, samhällsbyggnadsnämndens ordförande och Stadsarkitekten ger förslag till pristagare till nämnden som slutligen utser. Pristagaren skall utses och pris delas ut i samband med Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i juni månad respektive år. Det byggnadsverk/insats som tilldelas Årets stadsbyggnadspris belönas med ett diplom och en metallplatta att fästa på verket i fråga. Om lämplig pristagare saknas för visst år kan nämnden avstå från att utse pristagare. Förslag till nya stadgar för stadsbyggnadspriset i Kalmar Kommun Samhällsbyggnadsnämnden delar årligen ut stadsbyggnadspris till ett byggnadsverk eller insatser för främjande av stadsbyggnadsfrågor som gett den byggda miljön i Kalmar Kommun ett värdefullt tillskott de senaste åren. Byggnadsverk/insats kan nomineras utifrån Stadsbyggnadspris för God byggnadsvård varsam pietetsfull ombyggnad, vård eller restaurering av äldre byggnadsverk. Stadsbyggnadspris för God arkitektur /Hållbar livsmiljö en innovativ byggnad, anläggning eller tillbyggnad som är tilltalande i sig och i sitt sammanhang eller annat som bidraget till att utveckla en god livsmiljö, ekologiskt, socialt eller på annat sätt.

Datum 2017-05-02 3 (3) Förslag till pristagare lämnas av stadsarkitekten senast under två månader innan nämnd. Minst tre byggnadsverk/insatser ska nomineras för priset. Samtliga nominerade ska kommuniceras externt, exempelvis på kommunens webbsida och via pressmeddelande. En jury av samhällsbyggnadschefen, samhällsbyggnadsnämndens ordförande och Stadsarkitekten ger förslag till pristagare till nämnden som slutligen utser. Pristagare skall utses och priser delas ut i samband med Samhällsbyggnadsnämndens sammanträde i juni eller augusti månad respektive år. De byggnadsverk/insats som tilldelas Årets stadsbyggnadspris belönas med ett diplom och en metallplatta att fästa på verket i fråga. Om lämplig pristagare saknas för visst år kan nämnden avstå från att utse pristagare. Björn Strimfors Stadsarkitekt

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser 2017-04-04 2017-0443 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Antilopen 26 Fastighetens adress: Polhemsgatan 17 Sökande: Kalmar kommun Ärende: Åtgärd utan lov eller startbesked Förslag till beslut Med anledning av den bygglovspliktiga åtgärden som vidtagits (bygglovspliktigt enligt 9 kap. 2 2 och 3 c pkt plan- och bygglagen, PBL) utan att startbesked har lämnats får samhällsbyggnadskontoret härmed, om inte rättelse har skett före samhällsbyggnadsnämndens sammanträde 2017-05-19, föreslå nämnden besluta: att påföra Svenska Grovjobbet AB, 559045-6470 såsom byggherre, en byggsanktionsavgift enligt 11 kap. 51 PBL (2010:900) samt 9 kap. 7 PBF. på 11 200 kr. Enligt 11 kap. 61 PBL (2010:900) ska avgifterna betalas till samhällsbyggnadskontoret i Kalmar kommun senast två månader från det att beslutet delgivits den avgiftsskyldige. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar samhällsbyggnadsnämndens beslut. Skäl till beslut Enligt uppgifter som framkommit i utredningen i ärende 2017-0443 är det styrkt att byggherren Svenska Grovjobbet AB, 559045-6470 har uppfört en takkupa på fastigheten Antilopen 26 utan lov eller startbesked. Fastighetsägarna har getts möjlighet att inom en period av fem (5) år från att överträdelsen begicks, lämna synpunkter inför byggnadsnämndens sammaträde. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-05-09 2 (4) Men hänvisning till att åtgärderna är bygglovspliktiga och att man startat ändringarna utan startbesked samt att rättelse inte kommer att genomföras (återställa byggnaden), ska byggsanktionsavgift tas ut. Bakgrund Den 2017-02-06 i samband med en inspektion gällande en cistern kunde Binsp. Mikael Kaiser konstatera att Svenska Grovjobbet AB, 559045-6470 påbörjat arbetet med att uppföra en takkupa på industrifastigheten Antilopen 26. Byggsanktionsavgift Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden

Datum 2017-05-09 3 (4) Här punktar du upp de handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen, tex: Yttrande till nämnden 2017-04-04 Utredning 2017-02-02 Uträkning av sanktionsavgift 2017-04-04 Hur man överklagar

Datum 2017-05-09 4 (4) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser 2017-04-18 2017-1912 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Gösbäck 2:95 Fastighetens adress: Sökande: Kalmar kommun Serviceförvaltningen Ärende: Nybyggnad av förskola (del av Gösbäck 2:95) Förslag till beslut Bevilja bygglov för nybyggnad av förskola med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Åtgärden överensstämmer med detaljplanen. Tekniskt samråd krävs för åtgärden. Kallelse till tekniskt samråd bifogas beslut om lov. Av kallelsen framgår vilka handlingar som ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inför det tekniska samrådet. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Arne Andersson. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-18 2 (5)

Datum 2017-04-18 3 (5) Skäl till beslut Förslaget till nybyggnad av förskola har granskats och bedömts vara ändamålsenlig, vara utformat med god form-, färg och materialverkan samt vara tillgänglig för personer med rörelse- och funktionshinder. Åtgärden överensstämmer med detaljplanen varför lov ska ges enligt PBL 9:30. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 0880K-P16/08. Bestämmelserna innebär bl.a. att största tillåtna byggnadsarea är 1700 m2, högsta tillåtna byggnadshöjd är 5 meter samt att byggnad ska placeras minst 4,5 meter från fastighetsgräns. Yttranden Inga grannar har ansetts vara berörda. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 30 ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. Den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen eller b) Avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lagen eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för en detaljplan börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11,12 första stycket, 13,17 och 18. Om åtgärden gäller en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket b eller c, ska bygglov ges även om byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900) Upplysningar

Datum 2017-04-18 4 (5) Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). I detta ärende krävs utstakning av behörig person. Om ni vill beställa tjänsten av samhällsbyggnadskontoret, så når ni stadsingenjörsavdelningen på telefonnummer 0480-45 03 48. I exploateringsområden kan det förekomma att vägar inte är färdigprojekterade och utförda. Detta leder till att information om vägnivåer inte alltid finns med på er nybyggnadskarta. Ta kontakt med samhällsbyggnadskontoret och aktuell projektör för området för att få korrekt information. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Här punktar du upp de handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen, tex: Yttrande till nämnden 2017-04-18 Situationsplan 2017-04-24 Plan-, sektions- och fasadritningar 2017-04-06 Hur man överklagar

Datum 2017-04-18 5 (5) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser 2017-04-25 2017-0753 YTTRANDE Samhällsbyggnadsnämnden Fastighet: Bo 1:180 Fastighetens adress: Doppingvägen 1 Sökande: Jesper Liedstrand Ärende: Tillbyggnad av enbostadshus Förslag till beslut Avslå bygglov för tillbyggnad av enbostadshus med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende största tillåtna byggnadsarea, byggnadshöjd samt antal våningar och avvikelsen inte kan anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Avgift för negativt beslut är 2 240 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Skäl till beslut Föreslagen åtgärd avviker från detaljplanen avseende byggnadshöjden som enligt förslaget är 6 meter mot tillåten 3,2m. Åtgärden avviker dessutom mot detaljplanen avseende byggnadsarean som är 176m2 mot tillåten 150m2. Genom att bygga på garaget kommer byggnaden att få två våningar vilket strider mot bestämmelserna om våningsantal. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-25 2 (4) Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 30 ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om 1. Den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen eller b) Avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lagen eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för en detaljplan börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 första stycket 1 och 5, 6 tredje stycket, 8 och 9 samt 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11,12 första stycket, 13,17 och 18.

Datum 2017-04-25 3 (4) Om åtgärden gäller en sådan ändring av en byggnad som avses i 2 första stycket b eller c, ska bygglov ges även om byggnaden inte uppfyller kraven i första stycket 1. Lag (2014:900) Enligt 9 kap. 31 b får trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten omfattas av byggnadsplan över Boholmarna 08-DÖR-233. Bestämmelserna innebär bl.a. att fastigheten får bebyggas med bostäder i en våning och med en största byggnadsarea för huvudbyggnad på 150 m2. Högsta tillåtna byggnadshöjd är 3,2 m. Yttranden Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Inga negativa synpunkter har inkommit. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Här punktar du upp de handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen, tex: Yttrande till nämnden 2017-04-25 Situationsplan 2017-02-21 Plan-, sektions- och fasadritning 2017-04-21 Hur man överklagar Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas?

Datum 2017-04-25 4 (4) Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser 2017-04-27 2017-1981 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Spaden 4 Fastighetens adress: Trångsundsvägen 2 Sökande: Axel Olsson För Spaden 4 Ärende: Tillbyggnad av industribyggnad Förslag till beslut Avslå bygglov för tillbyggnad av industribyggnad med stöd av 9 kap. 30 planoch bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende tillbyggnadens placering på mark som inte får bebyggas. Avvikelsen inte kan anses som liten eller vara förenlig med gällande plans syfte. Avgift för negativt beslut är 2 240 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Svart pil markerar tillbyggnadens fasad. Röd pil markerar tomtgräns. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-28 2 (5) Skäl till beslut

Datum 2017-04-28 3 (5) Förslaget på tillbyggnad har placerats på mark som inte få bebyggas sk. prickmark. Avståndet till fastighetgräns till tillbyggnaden blir enligt förslaget 1,1 m. Tillbyggnaden kommer att sträcka sig in 4,9 meter på området som inte få bebyggas. Avvikelsen kan inte anses vara liten och strider mot syftet med detaljplanen. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Bakgrund Den 2017-04-11 sökte Axel Olsson lov för tillbyggnad på Spaden 4. Tillbyggnaden omfattar en byggnadsarea på 400 m2. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 31 b får trots 30 första stycket 2, 31 1 och 31 a 2 bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplan eller områdesbestämmelser, om avvikelsen är förenlig med detaljplanens eller områdesbestämmelsernas syfte och 1. avvikelsen är liten, eller 2. åtgärden är av begränsad omfattning och nödvändig för att området ska kunna användas eller bebyggas på ett ändamålsenligt sätt. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 0880K-I:311. Bestämmelserna innebär bl.a. att fastigheten får bebyggas för industriändamål samt att prickat område runt fastigheten inte får bebyggas. Yttranden

Datum 2017-04-28 4 (5) Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Här punktar du upp de handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen, tex: Yttrande till nämnden 20xx-xx-xx Ansökan 20xx-xx-xx Situationsplan 20xx-xx-xx Nybyggnadskarta 20xx-xx-xx Plan-, sektions- och fasadritning 20xx-xx-xx Förslag till kontrollplan (?) 20xx-xx-xx Energiberäkning inkommen 20xx-xx-xx Yttrande från xx 20xx-xx-xx Hur man överklagar Beslutet ska delges med besvärshänvisning: Här räknar du upp berörda sakägare i ärendet. Tex: Trafikverket, Fastighetsägarna av Tillståndet 1:1 osv

Datum 2017-04-28 5 (5) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Michael Svanström 2017-04-25 2017-1921 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Dunö 1:158 Fastighetens adress: Knipuddevägen 20a Sökande: Jonsson, Roger och Carling, Sofia Ärende: Nybyggnad av enbostadshus samt förråd/carport Förslag till beslut Avslå bygglov för nybygge av villa och förråd/carport med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, eftersom åtgärden avviker från detaljplanen avseende överskridande av huvudbyggnadens maximala BYA+BTA och byggnadshöjd. Även carport/förråd avviker avseende största maximala BYA. Avvikelsen kan inte anses som liten eller vara förenlig med gällande detaljplans syfte. Avgift för negativt beslut är 2 240 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-25 2 (5) Flygfoto 1 översikt

Datum 2017-04-25 3 (5) Flygfoto 2 inzoomning av platsen Skäl till beslut Bygglov har sökts på fastigheten DUNÖ 1:158 för villa i två plan med pulpettak och en byggnad med förråd/carport. Åtgärden avviker från detaljplanen på följande punkter: Gällande detaljplan medger en byggnadsarea för huvudbyggnad på 140m² (BYA) vilket utgörs av den arean som byggnaden upptar på marken och projektionen av de byggnadsdelar som påverkar användbarheten av underliggande mark. Sökanden vill bygga 195m²(BYA). Gällande detaljplan medger en bruttoarea för huvudbyggnad på 180m² (BTA) vilket utgörs av mätvärda delar av våningsplan begränsade av omslutade byggnadsdelars utsida. Sökanden vill bygga 242m² (BTA). Byggnadshöjd för huvudbyggnad är i detaljplanen begränsad till högst 5m. Sökanden vill bygga med byggnadshöjd 6m. För uthus eller annan gårdsbyggnad medger detaljplanen en BYA på 40m². Sökanden vill bygga förråd/carport på 57m² (BYA). Avvikelsen kan inte ses som liten eller förenlig med planens syfte.

Datum 2017-04-25 4 (5) Bakgrund Bebyggelsen på Dunö bestod ursprungligen av mestadels fritidshus men har succesivt utvecklats till ett område för permanentboende. Detaljplanen reviderades senast 1993 med syfte att öka och anpassa byggrätten efter nya behov. Planändringen bestod bland annat i att två våningsplan tilläts för huvudbyggnad mot tidigare ett och att maximala ytor 140m² BYA och 180m² BTA tilläts. Byggrätten för uthus eller annan gårdsbyggnad fastställdes till 40m² BYA. Genom åren har sedan en rad avvikelser medgivits och man har töjt på byggrätten, till exempel: Bygglov beviljades 2009 för en tillbyggnad som resulterade i 151m² BYA och 227m² BTA. Bygglov beviljades 2013 för ett närliggande enplanshus som resulterade i 212m² BYA/BTA. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 30 ska bygglov ges för en åtgärd inom ett område med detaljplan, om den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser: Avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning enligt denna lagen eller äldre bestämmelser eller vid en fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 första stycket andra meningen fastighetsbildningslagen (1970:988) Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 0880K-II:164:3 vilket bland annat innebär: Begränsningar av ytor på huvudbyggnad till maximalt 140m² BYA och 180m² BTA. Uthus eller annan gårdsbyggnad begränsas till maximalt 40m² BYA. Huvudbyggnader får uppföras i två plan, dock är maximala byggnadshöjden begränsad till 5m. Fasader ska utföras med träpanel. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Yttrande till nämnden 2017-04-26

Datum 2017-04-25 5 (5) Ansökan 2017-04-06 Nybyggnadskarta 2017-04-06 Plan-, sektions- och fasadritning 2017-04-06 Hur man överklagar 2017-04-26 Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Ian Cortes 2017-04-21 2017-0505 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Slakmöre 4:5 Fastighetens adress: Snäckö Hamn Sökande: Hobert, Richard Ärende: Förhandsbesked, nybyggnad av båthus Förslag till beslut Positivt förhandsbesked meddelas för nybyggnad av båthus med stöd av 9 kap. 17 plan- och bygglagen, PBL. Avgift för positivt beslut är 6 202 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Slakmöre 4:5 Kalmar tätort Bild 1. Orienteringskarta, pil visar fastigheten Slakmöre 4:5 Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-21 2 (9) Slakmöre Eriksberg Ekeberg Snäckö Slakmöre 4:5 Nyttorps fritidsområde Bild 2. Situationsplan- Flygfoto. Bakgrund Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett båthus (ca 60 m²) samt restaurering av existerande lastkaj. Fastigheten Slakmöre 4:5 har taxeringskoden 110, Lantbruksenhet. Fastigheten är ca 1 3600 m². Huvudelen av fastigheten är skogmark. Den tilltänkta tomtplatsen ligger ca 30 km norr om Kalmar. Båthuset planeras uppföras på kajen nordöstra sidan, förankrat i befintlig lastkaj, väster om en mindre hamnaläggning för fritidsbåtar. Länsstyrelsen Kalmar län har beslutat 2017-01-25 att bevilja dispens från strandskyddsbestämmelserna för byggnationen och renovering av kajen (Dnr 535-9067- 2016). Situationsritning inkommen 2017-02-14

Datum 2017-04-21 3 (9) Planritning och perspektivskiss. En lastpråm låg förtöjd vid kajen. Föreslagen nytt båthus placeras på samma plats.

Datum 2017-04-21 4 (9) Komplettering från sökande beträffande farleder och hamninlopp. Inkommen 2017-03-27

Datum 2017-04-21 5 (9) Föreslagen plats för byggnation båthus 5 m 12,5 m Skiss på ungefärlig placering av byggnationen och mått av infartsleder.

Datum 2017-04-21 6 (9) Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 2 kap. Allmänna och enskilda intressen 1 Vid prövningen av frågor enligt denna lag ska hänsyn tas till både allmänna och enskilda intressen. 2 Planläggning och prövningen i ärenden om lov eller förhandsbesked enligt denna lag ska syfta till att mark- och vattenområden används för det eller de ända-mål som områdena är mest lämpade för med hänsyn till beskaffenhet, läge och behov. Företräde ska ges åt sådan användning som från allmän synpunkt medför en god hushållning. Bestämmelserna om hushållning med mark- och vattenområden i 3 kap. och 4 kap. 1-8 miljöbalken ska tillämpas. Lag (2014:862). Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad, 2. tillbyggnad, och 3. annan ändring av en byggnad än tillbyggnad, om ändringen innebär att a. byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnaden senast har använts för eller enligt senast beviljade bygglov har anpassats till utan att den avsedda användningen kommit till stånd, b. det i byggnaden inreds någon ytterligare bostad eller någon ytterligare lokal för handel, hantverk eller industri, eller c. byggnaden byter färg, fasadbeklädnad eller taktäckningsmaterial eller byggnadens yttre utseende avsevärt påverkas på annat sätt. Första stycket 3 c gäller bara om byggnaden ligger i ett område som omfattas av en detaljplan. Enligt 9 kap. 17 ska byggnadsnämnden om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen. Enligt 9 kap. 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. inte uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår inte i sammanhållen bebyggelse. Området är inte särskilt utpekat i Översiktsplanen. Fastigheten omfattas av Strandskydd. Fastigheten ligger inom Riksintresse för högexploaterad kust, 4 kap. 4 MB. För fastigheten gäller även 3 kap. och 7 kap. MB.

Datum 2017-04-21 7 (9) Kulturmiljövärden Snäcköhamn är utpekat i kommunens kulturmiljöprogram. Hamnen har varit en utskeppningshamn för skogsprodukter. Kulturmiljöprogrammet beskriver bl.a. följande om området: I Snäcköhamn ligger numera småbåtar, men gamla lastbryggan berättar om hamnens storhetstid. Vid hamnen låg på 1930- talet Snäcköhamns såg- och trävaruindustri. Firman lades ner på 1940- talet, men grunderna till byggnaderna finns kvar söder om hamnen. Inga kända fornminne förekommer inom fastigheten. Yttranden Ärendet har remitterats till lantmäteriet, mark- och planering, miljö och planenheten. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig (enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen). Ägare av Nyttorp 2:3, Slakmöre 2:1, Slakmöre 2:5, Slakmöre 2:7, Slakmöre 3:2, Slakmöre 3:3, Slakmöre 3:10, Slakmöre 3:35, Slakmöre 3:43, Slakmöre 3:49, Slakmöre 4:2, Slakmöre 4:3, Slakmöre 4:5, Slakmöre 4:9, Slakmöre 4:12 har bedömts vara berörda. Följande synpunkter har inkommit: Slakmöre 3:35 ställer sig positiv till åtgärden. Snäckö stugförening påpekar huvudsakligen att båthuset inte får försämra det nuvarande hamninloppet vare sig det gäller bredd, djup eller manövreringsutrymme. Föreningen påtalar även att inlämnade situationsritning (refererande till kartan inkommen 2017-02-14) ansågs inte skalenlig och inte korrekt vad det gäller nuvarande utseende och hamninloppet behöver tydliggöras. Fastigheten Slakmöre 5:5 har också lämnat en skrivelse med synpunkter framför allt beträffande utformning. Fastigheten bedömdes inte beröras av förslaget. Skäl till beslut Framförda synpunkter har inte visat att nybyggnad inte bör komma till stånd på denna plats. Uppförande av en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och som tillägg till befintlig hamn anses vara befogad. Tilltänkt båthus planeras på samma plats som en någorlunda lika stor lastpråm har funnit. Föreslagen placering och storlek visar att hamninloppet till hamnanläggning öster om det tilltänkta båthuset, blir dryg tolv meter. Detta bedöms rimligt. Jämförelsevis konstateras att drygt 30 meter norr om området, finns en mindre hamn för en halv dussin fritidsbåtar. Inloppet till denna hamn mäts till ca 5 meter. Se bilden på sidan 5.

Datum 2017-04-21 8 (9) Riksintressen bedöms inte påverkas av föreslagen ny bebyggelse. Strandskyddsfrågan har behandlats av länsstyrelsen, som i beslut 2017-01-25 har lämnat strandskyddsdispens för båthuset och renovering av kajen. Vid en sammanvägd bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att sökt åtgärd förenas med en från allmän synpunkt lämplig användning av markoch vattenresurserna. Sökt åtgärd uppfyller kraven i 2 kap och 8 kap plan- och bygglagen och bedöms inte föregås av detaljplaneläggning enligt bestämmelserna i 4 kap 2 plan- och bygglagen. Ian Cortes Bygglovsarkitekt. Upplysningar Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Här punktar du upp de handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen, tex: Yttrande till nämnden 2017-04-21 Ansökan 2017-02-06 Situationsplan (Karta) 2017-02-14 Beslut från Länsstyrelsen 2017-02-06 Karta över farleder och hamninlopp 2017-03-27 Yttrande från Snäckö Stugförening 2017-03-02 Hur man överklagar Beslutet ska delges med besvärshänvisning: Snäckö Stugförening

Datum 2017-04-21 9 (9) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Martin Jältås 2017-04-27 2017-1447 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Korsgården 1:16 Fastighetens adress: Boda 166 Sökande: Fungmark, Olle och Johansson, Josefine Ärende: Nybyggnad av enbostadshus samt garage Förslag till beslut Bevilja bygglov för nybyggnad av enbostadshus och garage med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. Tekniskt samråd krävs för åtgärden. Kallelse till tekniskt samråd bifogas. Av kallelsen framgår vilka handlingar som ska inlämnas till samhällsbyggnadsnämnden inför det tekniska samrådet. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag till kontrollansvarig: Birger Johansson. Avgift för bygglovet är 15053 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Karta 1 översikt Karta 2 inzoomning av platsen Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-27 2 (4) Skäl till beslut Åtgärden avser nybyggnad av enbostadshus och garage. För fastigheten finns ett positivt förhandsbesked som har gått ut. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Vid bedömning av ärendet anser samhällsbyggnadsnämnden att föreslagen åtgärd uppfyller utformningskraven i 2 och 8 kapitlet plan- och bygglagen. Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 2 krävs bygglov för 1. nybyggnad Enligt 9 kap. 31 ska bygglov ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser, 2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3, och 3. inte uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1, 2 första stycket, 3, 6, 7, 9-11, 12 första stycket, 13, 17 och 18 i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900) Planförutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område. Positivt förhandsbesked lämnades 2014-02-19. Yttranden Inga negativa synpunkter har inkommit. Upplysningar Bygglovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Åtgärden får inte påbörjas förrän samhällsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats (enligt 10 kap. 4 PBL). I detta ärende krävs utstakning av behörig person. Om ni vill beställa tjänsten av samhällsbyggnadskontoret, så når ni stadsingenjörsavdelningen på telefonnummer 0480-45 03 48. Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden

Datum 2017-04-27 3 (4) Yttrande till nämnden 2017-04-27 Ansökan 2017-03-21 Nybyggnadskarta 2017-03-21 Plan-, sektions- och fasadritning 2017-03-21 Hur man överklagar

Datum 2017-04-27 4 (4) Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Mikael Kaiser 2017-04-25 2017-1979 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: Hossmo 1:55 Fastighetens adress: Hossmo Kyrkväg 63 Sökande: Hägg, Tobias och Hanna Ärende: Rivning av stuga Förslag till beslut Bevilja rivningslov för torp på fastighet Hossmo 1:55 med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Med stöd av 10 kap. 23 PBL lämnar samhällsbyggnadsnämnden startbesked så att godkända åtgärder får påbörjas. Tekniskt samråd bedöms inte krävas för åtgärden Avgift för rivningslovet är 4 774 kronor i enlighet med taxa antagen av Kommunfullmäktige 2011-03-28 med senaste revidering antagen av Kommunfullmäktige 2015-11-30. Samhällsbyggnadskontoret Bygglovenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-26 2 (4) Flygfoto 1 översikt Flygfoto 2 inzoomning av platsen Skäl till beslut

Datum 2017-04-26 3 (4) Fastigheten är på detaljplanen märkt med varsamhetsbestämmelsen k vilket bland annat betyder att: Ändring av byggnad får inte förvanska dess nuvarande karaktär. Det finns däremot inget uttalat rivningsförbud i detaljplanen, och åtgärden kan därmed ses som förenlig med planens syfte. Åtgärden uppfyller gällande krav i plan- och bygglagen, PBL. Bakgrund Till byggnadsnämnden inkom 2017-04-11 ansökan om rivning av ett torp i Hossmo. Sökanden beskriver att syftet är att få bort torpet för att kunna bygga flera permanentbostäder Plan- och bygglagen (PBL) Enligt 9 kap. 10 krävs det rivningslov för att riva en byggnad eller en del av byggnad inom ett område med detaljplan, om kommunen inte har bestämt något annat i planen. Enligt 9 kap. 34 ska rivningslov ges för en åtgärd som avser en byggnad eller byggnadsdel som inte: 1. Omfattas av rivningsförbud i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller: 2. Bör bevaras på grund av byggnadens eller bebyggelsens historiska, kulturhistoriska, miljömässiga eller konstnärliga värden. Planförutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 0880K-P07/12 Bestämmelserna innebär bl.a. att det tillåts flerbostadshus och villor med högst två våningsplan, maximal byggnadsarea 1/7 av fastigheten dock högst 150m 2. Kulturmiljövärden Fastigheten är på detaljplanen märkt k vilket förklara som: Värdefull miljö. Ändring av byggnad får inte förvanska dess nuvarande karaktär. Angränsande ny bebyggelse skall anpassas till befintlig kulturmiljö. Vid eventuell tillbyggnad av torpet måste det tas stor hänsyn till torpets egenart, volym, utformning, taklutning, material och våningshöjd. Torpet är omgivet av stenmurar, vilket kräver marklov eller dispens från biotopskydd vid ingrepp. Marklov krävs också för fällning av lövträd som har en diameter om 15-20 cm, 1m ovan mark. Upplysningar Rivningslovet upphör att gälla om den åtgärd som lovet avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Detta beslut kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Bilagor till yttrande till samhällsbyggnadsnämnden Här punktar du upp de handlingar som legat till grund för beslutet samt besvärshänvisningen, tex:

Datum 2017-04-26 4 (4) Yttrande till nämnden 2017-04-26 Ansökan 2017-04-11 Situationsplan 2017-04-11 Hur man överklagar 2017-04-26 Hur man överklagar Hos vem ska beslutet överklagas? Nämndens beslut kan skriftligen överklagas hos Länsstyrelsen i Kalmar län. Var lämnas överklagandet? Skrivelsen ska lämnas/skickas till Samhällsbyggnadsnämnden Box 611 391 26 Kalmar Besöksadress Storgatan 35 A Tid för överklagande Nämnden ska ha fått din skrivelse inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Hur man utformar sitt överklagande Ange vilket beslut du överklagar och ärendets diarienummer (dnr). Skriv gärna varför du tycker att nämndens beslut är fel och hur du tycker att beslutet ska ändras. Du får också gärna skicka med handlingar som du tycker stödjer din ståndpunkt. För mer information, kontakta samhällsbyggnadskontoret; 0480-45 03 00 eller sam.byggnadskontoret@kalmar.se Underteckna överklagandet Skrivelsen ska undertecknas och namnteckningen förtydligas. Uppge också postadress och telefonnummer dagtid. Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i så fall med fullmakt.

Handläggare Datum Ärendebeteckning Tomas Burén 2017-04-27 2017-2129 0480-45 03 42 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: SLAKMÖRE 3:51 Fastighetens adress: Slakmörestrand 803 Sökande: Ingemar Persson Slakmöre 116, 395 95 Rockneby Ärende: Strandskyddsdispens för fritidshus Förslag till beslut Strandskyddsdispens beviljas för uppförande av fritidshus enligt bilagd situationsplan. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Hela fastigheten får utnyttjas som tomt. Miljöskyddsenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-28 2 (5) Bakgrund Ansökan gäller uppförande av ett nytt fritidshus med tillhörande komplementbyggnader, total byggnadsarea 289,3 m 2, som ersättning för ett mindre befintligt fritidshus som har fuktproblem. Den nya byggnaden är betydligt större och kommer därmed något närmare stranden, men placeras på samma del av fastigheten som den befintliga byggnaden, se bilagor. Fastighetens area är 2528 m 2 och går i princip ända fram till stranden, liksom grannfastigheten i söder. Fastigheterna norr och söder om den aktuella fastigheten är bebyggda med större byggnader än den som nu ska ersättas och byggnaderna ligger på ungefär samma avstånd från stranden som den föreslagna nya byggnaden. Området är inte detaljplanelagt och ligger inom riksintresse för högexploaterad kust. Befintligt fritidshus, sett från söder. Byggnaden på grannfastigheten i norr syns i bakgrunden. Lagrum 7 kap. 18 b-c, f, h miljöbalken. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Fastigheten har karaktär av naturtomt, men eftersom den har en storlek som kan anses vara normal i området och ligger mellan andra bebyggda fastigheter kan den inte anses vara allemansrättsligt tillgänglig, utan bedöms vara ianspråktagen på ett sätt som gör att den saknar betydelse för strandskyddets syften. Den nya byggnaden är betydligt större än den nuvarande, men eftersom den placeras på ungefär samma avstånd från stranden som byggnaderna på de intil-

Datum 2017-04-28 3 (5) liggande fastigheterna bedöms den inte påverka allmänhetens möjlighet att utnyttja vattenområdet öster om fastigheten. Den placeras på den del av fastigheten som sedan tidigare är mest tydligt använd som tomt och därmed innebär den inte någon väsentlig förändring för djur- och växtliv. Strandskyddsdispens kan därför beviljas. Upplysningar Beslut om dispens från strandskyddsbestämmelserna upphör att gälla, om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 7 kap. 18h Miljöbalken). Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Beslut om överprövning ska tas inom tre veckor från det att dispensbeslutet inkommer till länsstyrelsen. Sökanden bör avvakta med åtgärden under denna tid. Åtgärden kräver bygglov, som hanteras i ett separat ärende. Detta beslut kan överklagas. Tomas Burén miljöhandläggare

Datum 2017-04-28 4 (5) Bilaga, situationsplan och fasadritningar.

Datum 2017-04-28 5 (5)

Handläggare Datum Ärendebeteckning Tomas Burén 2017-04-28 2017-2276 0480-45 03 42 Samhällsbyggnadsnämnden YTTRANDE Fastighet: VADSTENA 1:22 Fastighetens adress: Drag 247 Sökande: Johanna Åfors Oldroyd 4 Stonehill Road, London SW14 8RW, Storbritannien Ärende: Strandskyddsdispens Förslag till beslut Strandskyddsdispens beviljas för byggnation av komplementbyggnad i form av uterum. Som särskilt skäl enligt 7 kap. 18 c miljöbalken anges att området redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Dispensen gäller den yta som byggnaden upptar, se bilagd situationsplan. Miljöskyddsenheten Adress Box 611, 391 26 Kalmar Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se

Datum 2017-04-28 2 (4) Bakgrund Ansökan gäller strandskyddsdispens för nybyggnad av en komplementbyggnad som ska användas som uterum. På platsen finns ett äldre båthus i dåligt skick, som nu rivs. Samtidigt ansöks om bygglov för en mindre tillbyggnad på huvudbyggnaden (kräver inte strandskyddsdispens) och nybyggnation av ytterligare en komplementbyggnad som ska ersätta ett befintligt förråd. Eftersom den byggnaden ligger inom 15 m från huvudbyggnaden och mer än 25 m från stranden krävs ingen strandskyddsdispens enligt av länsstyrelsen beslutat undantag enligt 7 kap. 17 miljöbalken. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område och går fram till stranden. Den ligger inom riksintresse för naturvård, kulturmiljövård och högexploaterad kust. Fastighetens area är 3431 m 2 och har karaktär av naturtomt. Remsan närmast stranden fördes till fastigheten vid en fastighetsreglering 2004, då även grannfastigheten utökades så att den går fram till stranden. Befintligt båthus, sett från nordväst, med huvudbyggnaden i vänstra kanten och huvudbyggnaden på grannfastigheten i högra kanten av bilden. Lagrum 7 kap. 18 b-c, f, h miljöbalken. Samhällsbyggnadskontorets bedömning Byggnaden ska placeras på samma plats som ett befintligt båthus. Den nya byggnaden används på ett annat sätt som medför en större omgivningspåverkan, men eftersom den ligger så nära huvudbyggnaden bedöms den inte medföra någon utökning av hemfridszonen. Därmed kan platsen anses vara ianspråktagen på ett sätt så att den saknar betydelse för strandskyddets syften.

Datum 2017-04-28 3 (4) Upplysningar Beslut om dispens från strandskyddsbestämmelserna upphör att gälla, om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 7 kap. 18h Miljöbalken). Länsstyrelsen kan överpröva beslutet om strandskyddsdispens. Beslut om överprövning ska tas inom tre veckor från det att dispensbeslutet inkommer till länsstyrelsen. Sökanden bör avvakta med åtgärden under denna tid. Ansökan om bygglov hanteras i ett separat ärende. Detta beslut kan överklagas. Tomas Burén Miljöhandläggare

Datum 2017-04-28 4 (4) Bilaga. Situationsplan och fasadritning.