INNEHÅLLSFÖRTECKNING

INNEHÅLLSFÖRTECKNING 92 Yttrande angående ny avfallsplan med tillhörande renhållningsordning för Habo kommun... 109 93 Yttrande om programförslag till detaljplan för Spinnet Gunnarsbo 1:265 m.fl... 110 94 Yttrande om förslag till detaljplan för Västerkärr 1:64 m.fl.... 111 95 Ansökan om bidrag för att utreda frågan om införande av en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen... 112 96 Information om rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS andra kvartalet 2011... 113 97 Timersättning för utförande av hemtjänst från och med 2012... 114 98 Ickevalsalternativ inom LOV... 115 99 Besök av Ulf Grahnat angående hemsjukvård... 116 100 Besök av Carema Care... 117 101 Sammanfattning angående anmälan av missförhållanden inom äldre- och handikappomsorgen (Lex Sarah)... 118 102 Budgetuppföljning Månadsuppföljning augusti... 119 103 Svar på motion om mångkulturellt bokslut... 120 104 Budget 2012 - Drift... 121 105 Budget 2012 - Investering... 122 106 Delegation placering av ensamkommande flyktingbarn på hem för vård och boende (HVB)... 123 107 Erinran till Restaurang och pizzeria 95:an enligt alkohollagen... 124

106 108 Redovisning av placeringar inom IFO... 125 109 Redovisning av delegationsbeslut... 126 110 Redovisning av informationsärenden... 127

107 Plats och tid: ande: Övriga närvarande Vänster kammare, kommunhuset i Habo, onsdagen den 7 september 2011, klockan 15.00-18.30 Anna-Lena Fredriksson ersätter Gunnar Pettersson (S) Monica Haraldsson (S) David Svensson (S) Sonja Rundgren (C) Hans Jarstig (KD), ordförande Anita Bergman (M) Evan Axelsson (M) Anita Spaak (M) Catarina Åhstrand ersätter Lars-Göran Wärnbring (M) Peter Olofsson, socialchef Sara Svenningsson, sekreterare Ulf Grahnat, 99 Malin Forssmed, verksamhetschef Carema 100 Kerstin Stålskog, regionchef Carema 100 Gertrud Öjetoft, regionchef Carema 100 Lisbet Bärenholdt, förvaltningsekonom, 97, 102-105 Claes-Arne Wallin, ekonomichef 97 Monika Jönsson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 99-101 Betty Svensson, enhetschef IFO 102-110 Roger Green, ej tjänstgörande ersättare Inger Andersson, ej tjänstgörande ersättare Rolf Westmar, ej tjänstgörande ersättare Berith Johansson, ej tjänstgörande ersättare Utses att justera: Catarina Åhstrand Paragrafer: 92-110 Ordförande:... Justerare:... Sekreterare:...

Organ: BEVIS/ANSLAG Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. 108 Sammanträdesdatum: Datum för anslags uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: 2011-09-16 Datum för anslags nedtagande: Socialförvaltningens arkiv 2011-10-08 Underskrift:...

Tekniska kontoret 92 Dnr SN11/156 109 Yttrande angående ny avfallsplan med tillhörande renhållningsordning för Habo kommun har inget att erinra mot förslaget till ny avfallsplan med tillhörande renhållningsordning för Habo kommun. Tekniska kontoret har upprättat ett förslag till ny avfallsplan med tillhörande renhållningsordning för Habo kommun. har erbjudits att lämna synpunkter senast den 30 september 2011.

Byggnadsnämnden 93 Dnr SN11/166 110 Yttrande om programförslag till detaljplan för Spinnet Gunnarsbo 1:265 m.fl. lämnar inte något yttrande i ärendet. Byggnadsnämnden i Habo kommun beslutade den 1 mars 2010, 16 att det över området Spinnet Gunnarsbo 1:265 m.fl. skulle påbörjas ett arbete med att upprätta en ny detaljplan. Planområdet är beläget i den centrala delen av Habo tätort. Syftet med planen är att möjliggöra ändrad användning i de fabrikslokaler som finns på fastigheten. har möjlighet att lämna synpunkter till byggnadsnämnden senast den 26 september 2011.

Byggnadsnämnden 94 Dnr SN11/167 111 Yttrande om förslag till detaljplan för Västerkärr 1:64 m.fl. lämnar inte något yttrande i ärendet. Byggnadsnämnden i Habo kommun beslutade den 7 april 2010 att det över området Västerkärr 1:64 m.fl. skulle påbörjas ett arbete med att upprätta en ny detaljplan. Planområdet är beläget söder om Mullsjö tätort i bostadsområdet Västerkärr. Syftet med planen är att reglera utformningen av bebyggelsemiljön i området och samordna detta med en långsiktig lösning för vatten- och avloppsfrågor. har möjlighet att lämna synpunkter till byggnadsnämnden senast den 26 september 2011.

Förvaltningsekonom 95 Dnr SN11/72 112 Ansökan om bidrag för att utreda frågan om införande av en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen En ansökan om att söka statsbidrag för att utreda frågan om att införa en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen ska lämnas in till socialstyrelsen. Kommunfullmäktige har beslutat att bifalla en motion från Kristdemokraterna som handlar om att införa en lokal värdighetsgaranti inom äldreomsorgen. har beslutat att frågan ska utredas och besvaras i samband med att en ny äldreomsorgsplan tas fram under hösten 2011. Under försommaren har socialstyrelsen informerat om att regeringen vill stimulera arbetet med lokala värdighetsgarantier genom att lämna bidrag med 100 000 kronor per kommun till de kommuner som utreder frågan, något som hittills 235 kommuner har gjort. Om en värdighetsgaranti antas och arbetas in i verksamheten kan Habo kommun därefter söka och erhålla ytterligare 55 600 kronor. I Habo kommun har, som framgår ovan, ett sådant utredningsarbete påbörjats och det kan stimuleras ytterligare genom ett statsbidrag, varför socialnämnden föreslås besluta att lämna in en sådan ansökan.

Kf 96 Dnr SN11/101 113 Information om rapportering av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS andra kvartalet 2011 Informationen läggs till handlingarna. har för andra kvartalet 2011 meddelat socialstyrelsen och kommunens revisorer två gynnande beslut enligt 9 LSS som ej verkställts inom tre månader från beslutsdatum eller där verkställighet avbrutits och ej återupptagits inom tre månader från avbrott.

97 Dnr SN11/169 114 Timersättning för utförande av hemtjänst från och med 2012 Timersättningen för valfrihet inom hemtjänst fastställs till 380 kronor att gälla för 2012 (inklusive momskompensation för externa utförare). har att besluta om timersättning för valfrihetssystemet inom hemtjänst i Habo kommun. Timersättningen avser så kallad direkt tid, vilket avser den tid utföraren är hos brukare. Tidsmätning sker med mobiltelefoner i systemet Avista. Tidsmätning för direkt tid startar då utföraren anländer till brukaren med undantag av larminsats då istället tidsmätningen startar när mottagning av larmet sker. Således ingår restiden i den direkta tiden vid en larminsats. I övriga fall är restiden så kallad indirekt tid (kringtid). Kommunen kommer årligen att fastställa ersättningen för utförare av hemtjänst i samband med att budget fastställs för det aktuella året. Timersättningen ska ge lika villkor för alla utförare av hemtjänst såväl kommunal verksamhet som externa utförare. Externa utförare har andra villkor avseende moms än vad den kommunala verksamheten har. Därför blir en extern utförare kompenserad för denna skillnad. Kommunen får i särskilt system kompensation för denna moms av staten. I den föreslagna timersättningen ingår momskompensation.

LOVsamordnare Enhetschef hemtjänst 98 115 Ickevalsalternativ inom LOV De brukare inom hemtjänsten som inte gör ett aktivt val av utförare, ska bli tilldelad en utförare enligt en turordningslista. Anita Bergman (M) föreslår att de brukare inom hemtjänsten som inte gör ett aktivt val av utförare, ska bli tilldelad en utförare enligt en turordningslista. Tilldelningen ska på så sätt fördelas jämnt bland samtliga utförare i Habo kommun, varav kommunens egen hemtjänst är en av dessa utförare. David Svensson (S) yrkar att de brukare inom hemtjänsten som inte gör ett aktivt val, automatiskt ska få kommunens hemtjänst som utförare. Ordförande finner att det finns två förslag, nämligen Anita Bergmans (M) förslag och David Svenssons (S) förslag. Ordförande ställer proposition på de båda förslagen och finner att socialnämnden beslutar enligt Anitas (M) förslag. Reservation David Svensson (S), Monica Haraldsson (S) och Anna-Lena Fredriksson (S) reserverar sig till förmån för eget förslag.

99 116 Besök av Ulf Grahnat angående hemsjukvård Ulf Grahnat informerade socialnämnden om arbetet med överflyttningen av hemsjukvården från landstinget till kommunerna.

100 117 Besök av Carema Care Malin Forssmed, verksamhetschef på Carema Care samt regionchefer vid Carema Care, Kerstin Stålskog och Gertrud Öjetoft presenterade Caremas verksamhet för socialnämnden och informerade om socialstyrelsens tillsyn angående anmälan om brister i omsorgen nattetid vid Carema samt om den anmälan som gjorts angående missförhållanden inom äldreomsorgen (Lex Sarah).

Verksamhetschef Carema 101 Dnr SN11/127 118 Sammanfattning angående anmälan av missförhållanden inom äldre- och handikappomsorgen (Lex Sarah) godkänner att anmälan är utredd och åtgärdad och därmed avslutad. Den 11 maj 2011 inkom en avvikelserapport angående en vårdtagare från verksamhetschef Malin Forssmed, Carema Care. Vårdtagarens anhörig skickade ett mejl samma dag med ett klagomål. En utredning startade den 12 maj med ett samtal med vårdtagaren som ledde till att tre av nattpersonalen, efter enskilda samtal, stängdes av med omedelbar verkan. Enskilda samtal fördes även med övrig nattpersonal. Under alla samtal medverkade även ett fackligt ombud. Samtliga av nattpersonalen nekade till att de gjort något fel. Efter någon dag kom ett brev från en nattpersonal samt ett mejl från en annan nattpersonal där dessa två erkände att de tagit bort larmet för två vårdtagare och att nattpersonalen haft ett eget möte där det bestämts att de ska hålla samman och inte prata om detta. Efter detta blir resterande nattpersonal avstängd med omedelbar verkan. Följden blir att all nattpersonal blir uppsagda. Därefter skrevs en åtgärdsplan av Carema Care.

102 Dnr SN11/1 119 Budgetuppföljning Månadsuppföljning augusti Informationen läggs till handlingarna. Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet. Prognosen visar på ett överskott om 270 tkr för 2011. Förvaltningsledning - 800 tkr Överskridande avseende personalkostnader (avgångsvederlag) Ordinärt boende - 1000 tkr Hemtjänsten har haft extra personal under hela våren Särskilt boende 1 700 tkr Budget för köp av plats används inte. Särskilt boende ger överskott på grund av att alla boendeplatser inte är belagda samt lägre kostnader för semestervikarier än beräknat. LSS, funktionshinderomsorg - 1 090 tkr En boendeplacering för vuxen är dyrare än budgeterat. Ärenden inom personlig assistans (LASS) överskrider budget. Utökning av personal på ungdomsfritids. Missbrukarvård vuxna - 500 tkr I prognosen beräknas att ytterligare placeringsdygn tillkommer under hösten. Barn- och ungdomsvård 1 940 tkr Det beräknas inte bli så många dygn av placering på institution som tidigare beräknats i budget. Försörjningsstöd - 500 tkr Antal hushåll med försörjningsstöd har minskat.

Ks 103 Dnr SN11/70 120 Svar på motion om mångkulturellt bokslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad med hänvisning till Lisbet Bärenholdts tjänsteskrivelse, daterad den 15 augusti 2011. I Habo kommuns ekonomiska redovisning finns så kallade kostnadsställen som utgår från olika verksamhetsområden. Flyktingverksamhet är ett sådant kostnadsställe. Angående frågan om mångkulturellt bokslut är det flyktingverksamhet som kan redovisas. Inom denna verksamhetsredovisning bokförs intäkter och kostnader som socialnämnden har för flyktingverksamhet. Kommunen får förutom ett bidrag för den enskilde flyktingen också bidrag för administration. En person som tidigare varit flykting och som till exempel har försörjningsstöd, ingår i samma redovisning som övriga försörjningsstödstagare. Det är således endast under den tid en person har flyktingstatus som redovisning sker särskilt. Flyktingverksamhet i Habo kommun under åren 2008-2010 2008 2009 2010 Kostnader: Administration 456 581 526 606 490 455 SFI 329 194 499 883 290 196 Försörjningsstöd 1 600 763 2 135 872 1 738 604 Övrigt 50 405 25 488 21 640 Intäkter: Statsbidrag 2 544 360 3 883 224 2 718 100 Överskott: 107 418 695 375 177 205

Kf 104 Dnr SN11/1 121 Budget 2012 - Drift föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa driftsbudget för 2012 enligt nämndens förslag på 112 715 tkr. Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet. äskade ytterligare utökning av budgetram men bedömer att nämndens verksamhet kan klaras med lagd budget utan några stora konsekvenser.

Kf 105 Dnr SN11/1 122 Budget 2012 - Investering föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa investeringsbudget 2012 till 980 tkr enligt nämndens förslag. Förvaltningsekonom Lisbet Bärenholdt föredrar ärendet.

Enhetschef IFO Nämnd- & utredningssekr. 106 Dnr SN07/0115-002 123 Delegation placering av ensamkommande flyktingbarn på hem för vård och boende (HVB) Socialsekreterare ges delegation att fatta beslut om att placera ensamkommande flyktingbarn på Mullsjö kommuns boende för ensamkommande flyktingbarn enligt 4 kapitlet 1 och enligt 6 kapitlet 1 socialtjänstlagen (SoL). Habo kommun har slutit avtal med Mullsjö kommun om att köpa platser på dess boende för ensamkommande flyktingbarn. De ensamkommande flyktingbarnen vistas på boendet under den tid som frågan om uppehållstillstånd prövas. När beslut om uppehållstillstånd tagits ska de återvända till hemlandet eller flytta till ett permanent boende. Boendet i Mullsjö är klassat som ett hem för vård och boende, HVB. Idag är det socialnämndens arbetsutskott som fattar beslut om sådana placeringar. har genom att teckna avtal med Mullsjö kommun bestämt att ensamkommande flyktingbarn i första hand ska placeras i Mullsjö kommuns boende. Förvaltningen föreslår att delegationen ändras så att socialsekreteraren får delegation att fatta beslut när placeringen sker på Mullsjö kommuns boende. Om förvaltningen bedömer att placering bör ske på annat boende, ska socialnämndens arbetsutskott fatta beslut om placeringen.

Restaurang & Pizzeria 95:an Alkoholhandl. Folkhälsoinstitutet Länsstyrelsen i Jkpg s län Polismyndigheten i Jkpg s län 107 Dnr SN11/159 124 Erinran till Restaurang och pizzeria 95:an enligt alkohollagen Restaurang och pizzeria 95:an tilldelas en erinran enligt 9 kapitlet 17 alkohollagen (2010:1622). Restaurang och pizzeria 95:an har, i den restaurangrapport som ska inlämnas årligen, lämnat oriktiga uppgifter om inköp och försäljning av alkoholdrycker. Mängden av inköpta alkoholdrycker stämmer inte överens med 95:ans redovisning av den försålda mängden alkoholdrycker. Vidare har 95:an erbjudit mängdrabatt vid försäljning av alkoholdrycker, något som kan locka till överkonsumtion och som är förbjudet. Efter påpekanden av tillsynsmyndigheten har 95:an inlämnat nya restaurangrapporter för 2010. De redovisade uppgifter som 95:an lämnat varierar stort mellan de olika rapporterna. Fortfarande har ingen tillfredsställande redovisning lämnats. Enligt alkohollagen kan tillsynsmyndigheten meddela en innehavare av serveringstillstånd en erinran, eller i allvarligare fall eller vid upprepade överträdelser, en varning, om tillståndshavaren inte uppfyller de krav som gällde för tillståndets meddelande eller följer de bestämmelser som gäller för servering enligt alkohollagen eller de villkor eller föreskrifter som meddelats med stöd av alkohollagen. Eftersom det tidigare inte varit några klagomål på tillståndshavaren eller några andra olägenheter vid serveringsstället anser tillsynsmyndigheten att det är tillräckligt att meddela tillståndshavaren en erinran enligt 9 kapitlet 17 alkohollagen.

108 125 Redovisning av placeringar inom IFO Informationen läggs till handlingarna. Betty Svensson, enhetschef på individ- och familjeomsorgen föredrar ärendet. Redovisningen som presenteras avser aktuella placeringar från mitten av augusti 2011.

109 126 Redovisning av delegationsbeslut Anmälningsärendena läggs till handlingarna. Följande ärenden fattade med stöd av delegation anmäls till socialnämnden: - Ordförandebeslut Ordförandebeslut av Hans Jarstig, den 28 juni 2011 Ordförandebeslut av Hans Jarstig, den 28 juni 2011 Ordförandebeslut av Hans Jarstig den 12 augusti 2011 Ordförandebeslut av Hans Jarstig den 17 augusti 2011 - AU-delegation Protokoll 2011-06-15 19-20 Protokoll 2011-07-06 21-22 Protokoll 2011-07-25 23 Protokoll 2011-08-03 24 Protokoll 2011-08-30 25 - Delegationslistor individärenden: Nr: 171-256 - Övriga delegationsbeslut: 2011 Nr: 25-34

110 127 Redovisning av informationsärenden Informationsärendena läggs till handlingarna. Informationsmappen innehöll följande handlingar: Förvaltningsrätten - Dom angående bistånd enligt socialtjänstlagen angående bortforsling av källsorterat material. Socialstyrelsen - angående tillsyn enligt lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område (LYHS) och socialtjänstlagen vid vårdcentralen Bra Liv i Habo, Länssjukhuset Ryhov och hemtjänsten i Habo. Kommunstyrelsen - Protokoll 2011-05-31 Ks 93 Au 68 Kommunala pensionärsrådet (KPR) - Protokoll 2011-05-26 Kommunala funktionshindrades råd (KFR) -Protokoll 2011-05-18 Primärkommunala nämnden - Protokoll 2011-05-06 Samordningsförbundet Södra Vätterbygden (FINSAM) - Protokoll 2011-05-31 Samordningsförbundet Södra Vätterbygden (FINSAM) - Protokoll 2011-08-23