Ansökan skickas till: Länsstyrelsen i Norrbottens län Avdelning Näringsliv 971 86 LULEÅ Ansökan om bidrag till projektverksamhet Regionalt projekt X Medfinansiering EU (EU-ansökan bifogas) Uppgifter om projektet Projektets namn Förstudie Gemensam organisation Bottenvikens skärgård Projekttid Sökt belopp från länsstyrelsen Total kostnad för projektet Startdatum: 2009-01-01 Slutdatum: 2010-01-31 Uppgifter om sökande Projektägare Fritidsförvaltningen Luleå kommun Postadress Postnummer och ort 375 000 kr 750 000 kr Telefonnummer 0920-455611 Faxnummer 971 85 Luleå Organisationsnummer Arbetsställenummer (CFAR-nr) PlusGironummer 0920-455601 Bankgironummer 2120002742 Rätt att dra av momsen för projektets omkostnader? 60200-3 X Ja Nej (bifoga utlåtande från Skatteverket) Projektledare/kontaktperson Namn Göran Wallin E-post Goran.wallin@fritid.lulea.se Telefonnummer 070-5293254 Faxnummer 0920-455601 Underskrift av behörig firmatecknare. Bifoga bevis. 2008-10-23 Helen Wiklund Wårell......... Datum Namnunderskrift Namnförtydligande POSTADRESS BESÖKSADRESS TELEFON TELEFAX E-POST Internet 971 86 LULEÅ Stationsgatan 5 0920-960 00 0920-22 84 11 Lansstyrelsen@bd.lst.se www.bd.lst.se
Projektbeskrivning Projektorganisation Representanter för kommunerna Haparanda, Kalix, Luleå, Piteå och Skellefteå bildar tillsammans en operativ grupp. En referensgrupp kopplas till den operativa gruppen. Den ska bestå av representanter för skärgårdsföreningar, näringslivet, ideella aktörer, lokala turistorganisationer, mfl. En heltidsanställd projektledare anställs för att driva projektet. I tillämpliga fall kan konsulter anlitas för enstaka uppdrag. Bakgrund och problembeskrivning Hösten 2006 tog landshövdingen i Norrbottens län, Per-Ola Eriksson ett initiativ till samarbete och utveckling av Bottenvikens skärgård, dvs området Skellefteå-Haparanda. Det konkreta resultatet av landshövdingens initiativ var att kommunerna inom Bottenvikens skärgård gemensamt arbetade fram en strategi för utveckling. För att genomföra arbetet med strategiplanen bildades en strategigrupp 1 och en operativ grupp.till strategigruppen knöts även en referensgrupp. Den operativa gruppen arbetade praktiskt med att skriva strategiplanen. Kontinuerliga rapporteringar gjordes till strategigruppen och även till referensgruppen. Under maj månad 2008 var strategiplanen ute på remiss hos berörda kommuner, myndigheter, organisationer och privatpersoner. Under hösten 2008 har strategiplanen behandlats av respektive kommun. Denna ansökan om förstudie är en direkt konsekvens av samarbetet kommunerna emellan som initierats av länsstyrelsen Norrbotten. Kustområdet från Haparanda till Skellefteå 2 har behov av en gemensam organisation för att området ska kunna synliggöras inom segmenten näringslivsutveckling (inkl turism), rekreation, attraktivt boende, livskvalitet mm. Det behövs en helhetsbild av området för att kunna arbeta med utvecklingsfrågor. Bottenvikens kustland kan precis som Norrbottens- och Västerbottens fjällvärd bli en välkänd destination och en resurs för regional utveckling. För att uppnå detta krävs gemensamma åtgärder och samsyn i frågor som rör marknadsföring, kvalitetsaspekter, drift av anläggningar, mm. Idag förekommer stora skillnader inom området vad gäller infrastruktur och utveckling. I strategidokumentet framgår att en av de viktigaste punkterna är att bilda en gemensam organisation.en gemensam organisation kan komma att ge samverkanseffekter för näringslivet, föreningar, byautvecklingsgrupper och kommuner. Organisationen är tänkt att fungera som ett nav för utvecklingen där alla aktörer kan erhålla hjälp och skapa kontakter. Ett mål är också att området ska präglas av samsyn när det gäller frågor som rör infornmation/skyltar, uthyrningsstugor, etc. Kustleaderområdet Mare Boreale 3. sammanfaller geografiskt med det kustområde som de fem kommunerna omfattar. Detta innebär att en eventuell gemensam organisation på ett naturligt kan komma att samarbeta med Leaderområdet Mare Boreale. 1 Strategigruppen bestod av förvaltningschefer eller liknande befattningar, den Operativa gruppen bestod av tjänstemän och referensgruppen av respektive kommuns kommunalråd. 2 Haparanda, Kalix, Luleå, Piteå och Skellefteå kommuner 3 Leader är en arbetsform för landsbygdsutveckling som bygger på trepartssamverkan det offentliga, det privata och det ideella. En sk LAG-grupp beslutar om projekt. Mer information finns på www.sjv.se
Syfte och mål Projektets syfte är att förbereda skapandet av en samarbetsorganisation mellan kommunerna Haparanda, Kalix, Luleå, Piteå och Skellefteå. En förstudie ska tydliggöra frågeställningarna kring bildandet av en gemensam organisation. Att förbereda bildandet av organisationen innebär att den har en stabil grund för fortsatt arbete. Arbetssätt och uppdrag för organisationen är tydliggjort och väl förankrat redan från början. Arbetet under projekttiden är inriktat på att finna arbetsformerna och adekvata arbetsuppgifter för den framtida organisationen. Målet är att det år 2010 finns en gemensam organisation för kustområdet Skellefteå Haparanda. Organisationen är då väl förankrad och etablerad hos offentlig sektor, privat- och ideell sektor. Samarbete är redan idag etablerat med skärgårdsföreningar, näringsliv och byautvecklingsgrupper, Skärgårdarnas Riksförbund, båtklubbar, Mare Boreale, mfl. Målgrupp De fem kommunerna och i förlängningen även näringslivets aktörer, kommunmedborgare, besökare, mfl. Aktiviteter/genomförande Det fortlöpande arbetet ska ske i samråd med berörda parter. Följande åtgärder ska gernomföras: Utreda organisationsformen. Det finns ett flertal tänkbara former och det gäller att hitta den som är mest lämpad i detta fall. Planera för genomförandet av en gemensam organisation Utreda finansieringsmöjligheter. Hur ska den gemensamma organisationen finaniseras i framtiden, finns det möjligheter till att den kan vara självfinansierad? Kartlägga områdets alla aktörer. Sammanställa resurser avseende olika slag av kompetens. Utreda framtida marknadsföringsinsatser för Bottenvikens skärgård. Marknadsföring riktat mot destinationsutveckling, fritidsbåtar, rekreation, mm ( detta ska ske i samarbete med berörda turistorganisationer). Ta fram en agenda för det fortsatta arbetet med inre farled, samt en lista med prioriteringar. Göra kostnadskalkyler för trycksaker (Pilotbook och sjökort). Utreda vilka konkreta samarbetsformer som kan skapa synergieffekter i området, tex. gemensam stugbokning, samnyttjande av resurser, etc. Vilka möjligheter finns det till skötsel av naturreservat? Utreda om en eventuell framtida gemensam organisation kan eller ska, ta på sig ansvar för detta? Utreda vilka gemensamma trycksaker, www-lösningar etc. som bör skapas. Utreda möjligheter till en skoterled från Skellefteå till Haparanda. Förstudie turbåtstrafik längs kusten från Skellefteå till i första hand Haparanda. Samverkan kring miljöfrågor, tex gemensamma system för sophantering, etc. Jämställdhet Alla människor har samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom alla områden i livet. Kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv. Mot
denna bakgrund kommer projektet att verka för en jämn könsfördelning i de olika arbetsgrupperna inom projektet samt att lika möjligheter ges till alla. Förstudien ska även tydliggöra jämställdhetens betydelse i den kommande organisationen utifrån samma normer. Miljö Miljöfrågornas hantering ska skrivas in i verksamhetsplanen för den kommande organisationen. Miljöarbete för den gemensamma organisationen ska bedrivas med utgångspunkt i det hållbara samhället. Miljöarbetet ska överensstämma med de miljömål som finns hos kommunerna och länsstyrelsen. Integration Integrationsfrågornas hantering ska skrivas in i verksamhetsplanen för den kommande organisationen och följa de normer som ger människor att oavsett etnisk tillhörighet behålla sin identitet. Förväntat kvalitativt resultat Arbetet ska leda till ett bra underlag för att bilda en gemensam organisation. Alla fallgropar ska vara identifierade. När organisationen övergår till operativt arbete görs detta utan några egentliga inkörningsproblem. Förväntat kvantitativt resultat Se tabell Plan för uppföljning/utvärdering av projektet Uppföljning och utvärdering kommer att ske enligt gängse normer och föreskrifter. Informationsplan och resultatspridning Resultatspridningen kommer att ske löpande genom internet och en egen hemsida. Under projekttiden kommer ett antal informationsmöten att hållas (minst ett i varje kommun). I övrigt kommer information att spridas genom pressmeddelanden, trycksaker, annonser, tidningsartiklar, radio och förhoppningsvis även TV.
Projektbudget Kostnader År År 2008 År 2009 Totalt Egen personal 530000 530000 Extern personal Lokalkostnader Investeringar Övriga kostnader 220000 220000 Totala bokförda kostnader 750000 Finansiering Länsstyrelsen i Norrbottens län 375000 Luleå kommun 75000 Skellefteå kommun 75000 Piteå kommun 75000 Kalix kommun 75000 Haparanda kommun 75000 Total finansiering 750000
Indikatorer Individer besökande, antal män besökande, antal kvinnor besökande, antal pojkar besökande, antal flickor deltagare, antal män deltagare, antal kvinnor deltagare, antal pojkar deltagare, antal flickor användare, antal män användare, antal kvinnor användare, antal pojkar användare, antal flickor arb.tillfällen, antal män arb.tillfällen, antal kvinnor arb.tillfällen, antal pojkar arb.tillfällen, antal flickor utbildade, antal män utbildade, antal kvinnor utbildade, antal pojkar utbildade, antal flickor pendlare, antal män pendlare, antal kvinnor resenärer, antal män resenärer, antal kvinnor mentor, antal män mentor, antal kvinnor Objekt gästnätter, antal bäddar, antal kampanjer, antal mässdeltagare, antal deltagare företag, antal evenemang, antal attraktioner, antal aktiviteter, antal certifierade, antal produkter, antal företag, antal nya företag, antal nya företag ledda av kvinnor nya företag ledda av män, antal kommuner, antal prospektering, antal tillämpningar, antal Övriga måttenheter omsättning, kronor försäljning, kronor exportvärde, kronor förädlingsvärde, kronor volym, m3 yta, m2 yta, ha avstånd, km vikt, ton tid, timmar tid, dagar energi, kwh beläggningsgrad, % Typer av projekt som genererar någon sorts dokument Ca 3 förstudie, antal Ca 15 kartläggning, antal Ca 4 utredning, antal Ca 1 metodutveckling, antal Ca 1 handlingsprogram antal policyskapande/strategiåtgärer 1 planering, antal forskningsprojekt, antal behovsanalys, antal infrastrukturprojekt, antal