TJÄNSTESKRIVELSE 1 (2) Sociala nämndernas förvaltning 2014-11-04 Dnr: 2014/185-NF-702 Cecilia Tollbom Lindh - ay340 E-post: cecilia.tollbom.lindh@vasteras.se Kopia till Indies Nämnden för funktionshindrade Uppföljning av bemanning vid Traktorgatans gruppbostad Förslag till beslut Nämnden för funktionshindrade beslutar godkänna rapporten om uppföljning av bemanning vid Traktorgatans gruppbostad. Ärendebeskrivning Mälardalens brand och räddningsförbund kom till Traktorgatan 2014-03-14 i samband med ett automatiskt brandlarm. Det uppdagades då att det inte fanns någon personal bemannad på enheten vid tidpunkten för larmet. Personalen var ute på annat uppdrag tillsammans med en av de boende. Mälardalens brand och räddningsförbund beslutade och utförde en tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor 2014-03-20 vid Traktorgatans gruppbostad. Vid efterbesiktningen hade personalen fortfarande tillåtelse från ledningen att vara ifrån boendet efter samtycke från enskilda. Mälardalens brand och räddning gjorde bedömningen att det är mycket stor fara för de boendes personsäkerhet i händelse av brand då de boende är i behov av hjälp i samband med en utrymning. Sociala nämndernas förvaltning accepterar inte att boendet lämnas utan personal när enskilda är hemma. Det går inte att skapa sådana överenskommelser med enskilda, trots samtycke. Alla situationer går inte att förutse. De som bor i en gruppbostad enligt LSS bor där pga. behovet av kontinuerligt stöd. Enligt avtal, lagstiftning och Socialstyrelsens skrift om bostad med särskild service begärdes Sociala nämndernas förvaltning att Indies per omgående säkerställer att personal finns på plats alla tider på dygnet när en eller flera enskilda är hemma. Sociala nämndernas förvaltning har tagit emot en skriftlig redogörelse för hur Indies säkerställer bemanning dygnets alla timmar när en eller flera enskilda är hemma samt rutiner och hur rutinerna görs kända för all personal i verksamheten. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse den 3 november 2014 lagt fram förslag till beslut. Skickad av: Eva Sahlén - SNSES03
VÄSTERÅS STAD TJÄNSTESKRIVELSE 2 (2) 2014-11-04 Dnr: 2014/185-NF-702 Bilagor Uppföljning av bemanning vid Traktorgatans gruppbostad Uppföljning av bemanning vid Traktorgatans gruppbostad Täthetsscheman bemanning, Traktorgatan Bemanning påtraktorgatans gruppbostad Tillsynsföreläggande, skydd mot olyckor Bemanning och rutiner vid Traktorgatans gruppbostad
Dokumentnamn: Utgåva: Sid (av): 01.04.01 Kontakt HSL personal, Västerås och Enköping 201.04.01 Kontakt HSL personal, Västerås och Enköping 1 Kontakt med HSL personal i Västerås och Enköping Sjuksköterska Dagtid måndag-fredag 07.00-16.00 Agneta Larsson 070-788 94 89 Sabina Svärd 072-858 48 98 Övrig tid jourhavande sjuksköterska från Skillingeudd enligt aktuell bemanningslista. Vilken uppdateras varje månad på intranätet. Jourhavande sjuksköterska Om personal har behov av råd eller en bedömning av en boende gällande hälsotillståndet, tar personal på boendet kontakt med jourhavande sjuksköterska i 1:a hand. Jourhavande sjuksköterska har möjlighet att kontakta jourhavande läkare för hjälp i bedömning av den boendes ett hälsotillstånd. Telefonnummer till jourhavande sjuksköterska uppdateras varje ny månad på intranätet och platsansvarig ansvarar för att den nya listan finns öppet tillgänglig på gruppbostadens kontor, för att personal snabbt kan få fram telefonnumret. Om hälsotillståndet hos en patient är allvarligt försämrat kontaktar personal 112 och begär ambulans. Det är aldrig fel. Sjuksköterska informeras så snart det är möjligt efter kontakt med 112. Verksamhetschef eller platsansvarig informeras om händelsen då denne är i tjänst. Läkare Behovet av läkarkontakt bedöms och beslutas av tjänstgörande sjuksköterska. Dagtid familjeläkare eller specialistläkare. Namn och telefonnummer finns angivet i den boendes journal. Sjukgymnast och arbetsterapeut Enligt samverkansdokumentet är den boendes stödperson samordningsansvarig gällande kontakten med habilitering/rehabiliteringspersonal. Namn och telefonnummer finns i den boendes journal. Stödperson informerar alltid sjuksköterskan om kontakt med sjukgymnast och arbetsterapeut. Skapad av: Godkänd av: Fastställd av: Datum: Anna Andersson Mari Engström Mari Engström 2014-01-01
Dokumentnamn: Utgåva: Sid (av): 02.08.05 Vikarieanskaffning 1 1 Vikarieanskaffning Vid vikarieanskaffning vid korttidsfrånvaro gäller följande rutiner: 1. Personal i tjänst tillfrågar i första hand timvikarier om de kan arbeta 2. I andra hand tillfrågas ordinarie personal som tjänstgör i anslutning till frånvaron om de kan arbeta 3. I tredje hand tillfrågas ordinarie personal som ej är i tjänst 4. Om inget av ovanstående alternativ löser vikariefrågan kontaktas verksamhetschefen som beordrar personal att arbeta. Skapad av: Godkänd av: Fastställd av: Datum: Maud Falk Maud Falk Mari Engström 2014-01-01
Bemanning pa Traktorgatans gruppbostad Med anledning av tillsyn enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor den 2014-03-20 samt vid efterbesiktning, datum för detta anges inte i tillsynsföreläggandet (2014000101), har ett föreläggande upprättats av Mälardalens brand- och räddningsförbund. Under punkten 1.2 Åtgärd står det bland annat: Personal skall ständigt finnas tillgängligt på boendet. av denna anledning måste alltid, minst en person i personalen fysiskt finnas på plats i grupp-bostaden, dygnet runt, året runt. Vi tolkar ovanstående att det gäller om det finns boende i behov av hjälp vid utrymning hemma i gruppbostaden. Vi kan inte se att vi är ansvariga för brandsäkerheten i fastigheten i annat fall. Enligt tillsynsföreläggandet så består bristen i att gruppboendet saknar personal under vissa tider av dygnet. Detta är korrekt uppfattat då aktiviteter tillsammans med de boende utanför gruppboendet förekommer, vilket leder till att under vissa av dygnets timmar är gruppbostaden obemannad. Det är av vikt att poängtera att på gruppbostaden finns personal i tjänst då boende i behov av hjälp vid utrymning befinner sig i gruppbostaden. Vi lämnar således inte verksamheten obemannad i dessa fall. I vårt uppdrag ingår att tillse att de boende har möjligheter att genomföra aktiviteter utanför sitt hem. I de fall den enskilde önskar följer personalen med och i de fall den enskilde önskar utföra sin aktivitet på egen hand så gör han/hon det. Vi planerar vår verksamhet och bemanning utifrån detta. I de fall personalen utför arbete utanför gruppbostaden och lämnat den obemannad har vi svårt att se hur vi till 100 % ska kunna säkerställa att inte någon av de boende väljer att komma hem tidigare än förväntat. Alla som bor på Traktorgatan har egen nyckel till sitt hem och kan själv välja huruvida de vill åka hem tidigare från en aktivitet eller sin dagliga sysselsättning. Vi ser det som en begränsningsåtgärd om vi fråntar en boende denna möjlighet.
Rutiner pa Traktorgatan 2014-07-11 Sociala nämndernas förvaltning ber er att redovisa rutiner för nedanstående, samt redovisa hur rutinerna görs kända för all personal: 1. Hur ni får kännedom om att personer kommer hem till sin bostad på andra tider än de överenskomna. Samtliga boende har en genomförandeplan (individuell behovsplan) i vilken individuella rutinbeskrivningar i samverkansformer med andra berörda parter finns upprättade. 2. Hur ni säkerställer kontinuerlig närvaro av personal på gruppbostaden? Utifrån vår grundbemanning finns personal på gruppbostaden dygnets alla timmar, alla dagar, året runt. Vid frånvaro ersätts denna person med en vikarie. 3. Händelse av brand. Vi följer de rutiner som finns i vår brandskyddspärm 4. Vid akut sjukdom hos enskild vid gruppbostaden. Kontakt tas med tjänstgörande sjuksköterska eller sjuksköterska i beredskap enligt gällande beredskapslista. 5. Kontakt med läkare eller annan hälso- och sjukvårdspersonal när patientens tillstånd fordrar det. Kontakt tas med tjänstgörande sjuksköterska eller sjuksköterska i beredskap enligt gällande beredskapslista. Samtliga rutiner görs kända för personalen via vårt intranät samt vid introduktion av nyanställd personal.