Hur får man icke frälsta att förstå/ta till sig det regionala uppdraget om fysisk planering?



Relevanta dokument
Regional fysisk planering Lärprojekt WS4 Den regionala mosaiken

Regionala utmaningar och regional planering - storstäderna i det regionala perspektivet. Göran Persson

Region Östergötland Större kraft att växa tillsammans

Vi blir Region Jönköpings län

Översiktsplanering. Strategi. Antagen KS

9 Ikraftträdande och genomförande

VERKSAMHETSINRIKTNING 2016

Europaforum Norra Sverige är ett politiskt samarbete en mötesplats för politiker på lokal, regional, nationell och europeisk nivå i de fyra

Förändring av det regionala utvecklingsansvaret i Östergötland

Anteckningar från workshop 4

RUFS erfarenheter från samverkan i regional fysisk planering

Bostadsplaneringskommittén

Uppdrag att genomföra ett program för stärkt lokalt och regionalt samspel mellan fysisk planering och näringslivsutveckling

Från försöksverksamhet till regionreform

Boverket noterar ett behov av att se över några mindre oklarheter i författningsförslaget

Tillväxt, miljö och regionplanering

Regional planering under utveckling. Daniel André Boverkets enhet för strategisk planering

Dokumentation workshop Reglab Fysisk planering 26 oktober 2016

Från landstingspolitiker till regionpolitiker

Hur gör vi en bra organisation bättre? Utveckling av KSL inför mandatperioden

Jämställdhetsperspektivet i den Regionala tillväxtpolitiken

Näringslivsstrategi för Mora

För ytterligare information. Europaforum Norra Sverige Europaforum Norra Sverige

Hur bygger vi ett hållbart samhälle och skapar attraktiva städer?

Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen RUFS Katarina Fehler, Börje Wredén. Tillväxt, miljö och regionplanering. Reglab 10 november 2011

Markanvändning, tillgänglighet och flerkärnig ortsstruktur. Strukturbild för Skåne

Region Skånes arbete med. Fysisk planering/strukturbild för Skåne Bostadsfrågor/Skånskt Bostadsnätverk

Internationell strategi. Ett gemensamt styrdokument för Linköpings och Norrköpings kommuner

Riktlinjer för Hylte kommuns internationella arbete

RUFS 2050 Resan mot den mest attraktiva storstadsregionen i Europa. Tillväxt- och regionplaneförvaltningen

Klimatkommunernas synpunkter till Strategi fo r omsta llning av transportsektorn till fossilfrihet

Samordnad infrastruktur-, trafik- och bebyggelseplanering

Aurora Pelli Strategisk analytiker

Framtida arbete med Regionalt utvecklingsprogram (RUP) - när regionkommun bildats i Västmanland

Länsstyrelsens perspektiv på lokal och regional planering för minskad klimatpåverkan

Bostadsplanering och kollektivtrafikförsörjning. Tema-PM inom Strukturbild Blekinge

Kommunstyrelsens arbetsutskott (5) Roland Åkesson (C), ordförande Britt-Marie Domeij (M)

Juridisk analys av de nya reglerna i plan- och bygglagen om regional planering

RUFS-information Skärgårdsrådet 1 november 2016

Stärkt kapacitet i kommunerna för att möta samhällsutvecklingen

Region Örebro Förslag - Regionens roll och uppdrag. Inledning och syfte. Roller och uppdrag i dag

Resultat av genomförda samråd

Remissyttrande över Agenda 2030 och Sverige (SOU 2019:13): Världens utmaning världens möjlighet

RUFS aktualitet och användbarhet Remissvar från Stockholm Nordost

Samverkan mellan nivåer: Nästa reform för ökad effektivitet och konkurrenskraft?

Planering och beslut för hållbar utveckling

Samråd om ny regional utvecklingsplan i Stockholmsregionen. Frukost seminarium grönstruktur 22 juni 2016

Kollektivtrafik. Samverkansutmaningar. Robert Hrelja, docent i Trafik och Väg.

Remiss betänkande En utvecklad översiktsplanering.

Förslag till ny ÖVERSIKTSPLAN FÖR GÖTEBORG. Presentation på Visioner för ett hållbart växande Västsverige , Ylva Löf

Region Västmanland 2017 diskussionsunderlag/förslag om samverkansstruktur mellan regionen och kommunerna

Barns och ungdomars kunskap om och delaktighet i vår hållbara samhällsomställning?

Uppdrag kring kompetensplattformar och lärandeplaner

Dokumentation Jobbregionen seminarium tre

Grön infrastruktur i prövning och planering

En ny regional planering ökad samordning och bättre bostadsförsörjning (SOU 2015:59) Regeringskansliets dnr N2015/5036/PUB

Kommittédirektiv. Tilläggsdirektiv till Indelningskommittén (Fi 2015:09) Dir. 2017:72. Beslut vid regeringssammanträde den 22 juni 2017

Svaga samband i Stockholmsregionens gröna kilar Seminarium om landskapsanalyser och landskapsplanering 14 maj 2013

Handlingsplan 2018 med utblickar för 2019 och 2020

Vi satsar på ett hållbart transportsystem och en modern infrastruktur runt Mälaren

Indelningskommittén, Fi 2015:09

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsen

REGIONAL STRATEGI FÖR ÖKAD INFLYTTNING OCH FÖRBÄTTRAD INTEGRATION

Ny regional utvecklingsstrategi för Örebro län - presentation av projektet

Hantering av erbjudande om grundläggande regionalt kompetensförsörjningsarbete

Uthålliga kommuner i Skåne 2020

EU projektanalys Bromölla kommun Övergripande mål och EU finansiering

Forum för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft Utvecklad samverkan och dialog i det regionala tillväxtarbetet

Kulturella och kreativa näringar Leader, Storsjöbygden Den 1 april 2011

Kollektivtrafiken i en regionkommun Bilaga 1

St Moritz >20 mil Milano, <20 mil Zurich, Luzern, München

SAMVERKAN FÖR REGIONALA KUNSKAPSLYFT. Per Fröling Regionaliseringsansvarig Svenska Stadsnätsföreningen

Beskrivning av roller & ansvar för kollektivtrafiken i Värmland

Att skapa en strategisk och levande översiktsplan och säkra kvalité i byggandet. Sven Andersson Översiktsplanerare, Nacka kommun

Samverkan mellan nivåer: Nästa reform för ökad effektivitet och konkurrenskraft?

Remiss av förslag att ansöka om Regionbildning i Stockholms län

Yttrande över slutbetänkande av Parlamentariska landsbygdskommittén SOU 2017:1

gränsområdet bortglömt och ointressant?

Regionkonferens Luleå 3 feb. Bakgrund och erfarenheter från regionbildningen i Halland Gösta Bergenheim

Nya arbetsformer för utvecklad samverkan mellan Region Östergötland och länets kommuner för Östergötlands utveckling

Kommittédirektiv. Stöd till kommersiell service i särskilt utsatta glesbygdsområden. Dir. 2014:4. Beslut vid regeringssammanträde den 23 januari 2014

Välkommen! Regional casting labb

Rapport från följeforskningen 1/4 30/ Monica Rönnlund

Dokumentation Jobbregionen seminarium två

Regionalt Utvecklingsansvar- Landstingets uppdrag växer

Ansökan till regeringen

Plattform för hållbar stadsutveckling. Hans Gustafsson Samordnare

Verksamhetsplan. Kommunstyrelse 2018

HUR SKER SAMVERKAN I TIDIGA SKEDEN AV SAMHÄLLS- OCH INFRASTRUKTURPLANERINGEN?

Regional utvecklingsplan för Stockholmsregionen. Utställning 27 juni 3 november 2017

Järnvägens organisation och kompetensfrågorna

Plattform för hållbar stadsutveckling. Hans Gustafsson, Boverket Samordnare

Analytikernätverk 20 november

Årsplan för Regionförbundet Sörmlands internationella engagemang för år 2018

Regional utveckling med fokus på integration

Region Örebro län. Därför bildar vi en ny regional politisk organisation

Internationell strategi. för Gävle kommun

Förslag till nytt uppföljningssystem för projektverksamhet finansierad av anslag 1:1. Näringsdepartementet 1

Livsmedelssektorn saknar arbetskraft vem gör vad i Västra Götaland?

Transkript:

Reglab, Regional Fysisk Planering, 2-3 december 2014 Arbetets museum, Norrköping WS4: Den regionala mosaiken Gruppövning: Vi lägger den regionala mosaiken Diskussion, erfarenhetsutbyte och verkstad. Alla hade fått frågorna i förväg för att fundera till idag. Vad ska den regionala fysiska planeringen innehålla? Frågorna diskuterades i mindre grupper under en timme. Varje grupp sammanfattade sina diskussioner på mosaik-papper. Diskussionen handlade om: Vad? Hur ser den regionala planeringen ut idag och hur vill vi att den ska se ut i framtiden? Vilka sakfrågor måste behandlas? Vilka lagar och system måste samordnas? Vilka aktörer är, och måste vara, med? Vilka arenor finns, vilka måste stärkas, måste några nya till? Hur? Blå sakfrågor Grön aktörer och roller Gul formella och informella processer Orange befintliga och nödvändiga arenor Lila något mer Blå sakfrågor Hur får man icke frälsta att förstå/ta till sig det regionala uppdraget om fysisk planering? Hur djuplodande blir en regional översiktsplan? Fokuserar man på det som är gränsöverskridande ur ett kommunalt perspektiv?

Logistik. Bytespunkter. Energi. Kompetensutveckling. Sociala frågor. Bebyggelse. Infrastruktur: transport, IT. Naturresurser. Grön struktur. Vatten. Stad och land. Infrastruktur. Tillgänglighet. Kompetens. Näringsliv. Infrastruktur. Kollektivtrafik. Bebyggelsestruktur. Trafikering. Bostadsplanering. Miljö, energi, klimat. Landsbygdsutveckling. Kultur. Besöksnäring. Näringsliv. Kompetens. Arbetsmarknad. Vattenfrågor marint. Bostadsförsörjning. Bebyggelseplanering. Infrastruktur bredband. Kollektivtrafik. Infrastruktur. VA-frågor. Avfallshantering. Färskvattenförsörjning. Fjärrvärme. Markanvändning etablering av olika typ. Flygplatser. Kompetensförsörjning. Vi diskuterade vad fysisk planering är. Kompetensförsörjningsfrågor och utbildningsfrågor ingår också. Det går kanske att visa även kompetensförsörjningsfrågor fysiskt. Och att visa sociala skillnader, vi har talat om social atlas. Avfallshanteringen är en fråga man kanske borde hantera regionalt. Det handlar om kompetens, transporter, markanvändning, kostnader. Många delar där man borde tänka regionalt för att inte tänka fel. Kretsloppet kräver en större geografi. Ingen vill ha de stora energi- och logistikanläggningarna eller omlastningscentralerna, men alla behöver dem för den regionala tillväxten. Man skulle förhandla om sådana frågor, alla behöver inte ha alla saker. Bestraffningsanläggningar!

Kommittén hade ett uppdrag att hantera bostadsförsörjningsfrågor och svårigheter. Vi står inför en omstrukturering av hela planeringssystemet. Kommer vi att gå iland med detta? Bengt Nyman: Det finns två delar i uppdraget. Den vertikala integrationen för att underlätta bostadsförsörjningen. Den horisontella som handlar om den regionala planeringsnivån. Uppdraget handlar om att se till att hitta samordningsmöjligheter. Det är uppenbart att där finns en väldig potential. Jag tror på detta. Det är uppenbart att man måste göra något. Påverkar regeringskrisen ert arbete? Bengt Nyman: Regeringsskiftet efter senaste valet har inte lett till några förändringar. Det är en bred politikneutral kommitté viket kan tala för att det inte blir någon förändring. Kanske får vi hålla på till sommaren i stället för till den 27 mars. Grön aktörer och roller Region/län/landsting flernivåstyrning. Regionplan (regional fysisk planering) RUS. Kommunerna fysisk planering, LUS:ar. Medborgardialog. Medborgarna inflytande, kunskap, demokratiska processer. Intresseorganisationer. Länsstyrelsen underlag, avvägningar. Övriga statliga myndigheter finansiering, samordning. Sammanväga statliga intressen. Region/kommun. Individerna!! Regionala nivåns roll möjliggöra för utbyten pendling, kultur, besök, mm. Planeraren från diktator till katalysator. Kommunalförbund/kommuner. Länsstyrelsen. Regioner. Trafikverket. Regeringskansliet. Kommunerna!

Staten. Kommuner. Länsstyrelse. Trafikverket. Näringsliv. Landsting. RKTM. Regioner. Marknaden. Gränslandet region & Länsstyrelse? Regional nationell nivå. Hur utveckla dialogen? Körledare. Översättare. Kapacitet att ha med aktörer som har rådighet att hantera specifika sakfrågor. Kompetens i governance. Näringsliv. Akademin. Kollektivtrafikmyndighet. Regioner. Länsstyrelser. Privata aktörer. Vi hade en diskussion om medborgardialogen. Den har kanske kommunerna störst ansvar för. Det är svårt för regionen att nå ut till alla medborgare. Länsstyrelsens roll i dag är att ta fram underlag, men de kanske inte bidrar med någon analys eller medskick kring avvägning, och det behövs nog. Varför är det lättare att föra en medborgardialog i en kommun? Det är närmare. En fråga som berör den fysiska planeringen, till exempel grundstrukturen, det kan bli väldigt förvirrande för medborgaren att kommunen har den dialogen via samråd i översiktsplaneprocessen och så har regionen också viss dialog. Gul formella och informella processer Bygga förtroende. Helhetsperspektiv. Dialog i tidigt skede. Gemensam kunskapsbas. Processen överordnad produkten. Informella nätverk. Strukturfondsamarbete. Processer som ger möjlighet att bygga förtroende. Lagstiftning PBL, lag om kollek, RUS-förordning, miljöbalken, EU-direktiv.

Årshjul för rådslag, utvecklingssamtal etc. Utvecklingssamtal. RUS + RUP (formell process). Medborgardialog. Samverkansorgan. ÅVS. Utvecklingsprojekt. Orange befintliga och nödvändiga arenor Hur vet jag när jag påverkar? Vilka är arenorna? Vilken roll har de? Vem leder dem? Governance. Flerregionalt arbete. Kommunledning. Reglab. Sakfrågegrupper. Regionledning. Regionkommun regionförbund. Regionalt/lokalt rådslag. Tvärsektoriell arena mellan regionalt och nationell nivå önskvärt. Internationella arenor (grannländer)/utbyte. Länsövergripande storregionalt samarbete. Förhandlingsarenor förhandlingsplanering. Kompetensplattform. Miljömålsarbete. Arena för energiomställning. Erfarenhetsutbyte mellan regioner, regioner kommuner. Man pratar om den regionala, nationella nivån med ett rådslag vart fjärde år. Skulle man kunna ha motsvarande från regional till lokal nivå? Ett fyraårigt åtagande som gäller för regionen? Det skulle göra det enklare med planen som man ska eller inte ska göra.

Rådslagen kanske måste vara lite som översiktsplaner, det är många frågor. Annars blir det många rådslag, om man ska ett för bostadsförsörjning, ett för kompetensfrågor. Det finns en fara i governance, en otydlighet i hur man påverkar. Hur vet jag när jag påverkar? Det är en viktig fråga. Nu när vi jobbar med RUS försöker vi kartlägga vilka arenorna är, vilken roll de har, vem som leder. Det är kärnkraftstoff. Då är man inne och petar i sånt man inte ska. Kompetens i governance är viktig. Hur definierar man spelreglerna? Lila något mer Regionala analyser. Regionala verktyg. Metoder och verktyg. Behövs nya/andra perspektiv på resultat? Processen som en framgång i sig? Engagemang kan inte lagstiftas fram. Nya sätt att räkna. En framtida värdeökning med i besluten. Vem tar risken i planeringen? Vem vågar stå upp om det blir fel? Är urbanisering en naturlag? Ska planering förstärka eller motverka? Tygla kraften av politisk vilja. Vi konstaterade kraften av den politiska viljan, det går att ro iland ett jätteprojekt om den finns. Men den är inte per automatik inbyggd i våra strukturer. Det är människor som i slutändan gör sina val i livet, som styr utvecklingen. Vad styr? Hur mycket ska man följa med? Ska man spjärna emot eller förstärka urbanisering? Vem tar risken i planeringen? Vem vill stå upp när det blir fel? Vem tar ansvar i slutändan? Om man skulle våga gå emot en stark utveckling?

Den finns en tanke om att om vi bygger kommer folk att flytta dit. Då är vi tillbaka på risk. Ska de kommunala bostadsbolagen bygga och ta en risk där det inte finns ekonomiska incitament för privata aktörer att bygga? Så river i det om 20 år.