2011-05-26 1 (13) Plats och tid Kommunkontoret, sammanträdesrum A, torsdagen den 26 maj 2011, kl. 8.30-12.30. ande Ledamöter Håkan Englund (S), ordförande Susanne Jeffrey (MP), vice ordförande Karl-Gunnar Landar (C) Jennie Forsblom (KD) Anette Mårtensson (S) Ingrid Björklund (FP) Tjänstgörande ersättare Kristina Larsson (C), ersättare för Hans Jonsson (C) Övriga närvarande Ersättare Veronica Kjellgren (MP), 29-39 Tjänstemän Barn- och utbildningschef Solveig Landar Sekreterare Britt Norman Ekonom Magnus Haraldsson, 27-31 Kvalitetsutvecklare Tomas Larsson, 27-31 Rektor Kjell Hasselqvist, 27-29 Rektor Anders Liljemark, 31 Övriga Monica Hedström, Lärarförbundet Justering Justerare Kristina Larssson Plats och tid Barn- och utbildningskontoret den 31 maj 2011. Justerade paragrafer 27-39
2011-05-26 2 (13) Underskrifter Sekreterare Britt Norman Ordförande Håkan Englund Justerare Kristina Larsson Anslag på kommunens officiella anslagstavla i Ovanåkers kommun har haft sammanträde den 26 maj 2011. Protokollet har justerats, d v s godkänts. Protokollet finns på barn- och utbildningskontoret och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Överklagande Anslaget sätts upp på anslagstavlan den 1 juni 2011 och tas ned den 23 juni 2011. Under den tiden har du möjlighet att överklaga besluten. Hur man överklagar, se särskild information på anslagstavlan och på kommunens webbplats www.ovanaker.se. Behöver du hjälp, kontakta sekreteraren i nämnden... Britt Norman Sekreterare Tfn 0271-570 12 britt.norman@ovanaker.se
2011-05-26 3 (13) BOS 27 Godkännande av dagordningen Ärendena Ändrat datum för oktobersammanträde och Styrkort 2012-2014 tillförs och nämnden godkänner därefter dagordningen. sunderlag Kallelse med föredragningslista, 2011-05-19.
2011-05-26 4 (13) BOS 28 Dnr 2011.29 042 Tertialuppföljning januari-april 2011 Nämnden godkänner tertialuppföljningen för januari-april 2011. Magnus Haraldsson går igenom budgetuppföljningen för april 2011 och lämnar kommentarer till avvikelser. Tertialanalys för januari-april 2011 och måluppfyllelse enligt styrkort 2011 har skickats ut med handlingarna till sammanträdet. Prognosen för 2011 visar på ett underskott för barn- och skolnämnden på cirka 750 000 kronor. Det beror på svårigheten att budgetera rätt när det gäller antal inskrivna barn i den enskilda förskolan och ökade kostnader för skolskjutsar inför höstterminen på grund av ny skolskjutsupphandling. Tertialuppföljningen har redan lämnats till ekonomiavdelningen den 16 maj 2011. sunderlag Budgetuppföljning april 2011 Tertialanalys januari-april 2011 Måluppfyllelse enligt styrkort 2011 SKICKAS TILL För kännedom: Ekonomiavdelningen.
2011-05-26 5 (13) BOS 29 Dnr 2011.46 714 Förskola i Viksjöfors beslutar att en förskola startar i Viksjöfors skola fr.o.m. den 1 augusti 2011. Vid arbetet med budget- och verksamhetsplan 2011-2013 föreslogs och beslutades i barn- och utbildningsnämnden den 14 oktober 2010 och i kommunfullmäktige den 20 december 2010 att familjedaghemmen i Viksjöfors avvecklas vid halvårsskiftet 2011. Föräldrar i Viksjöforsområdet har efter beslutet tagit upp en idé om att starta en förskola i Viksjöfors skola. Några föräldrar skickade ut en enkät till föräldrar i Viksjöfors skolas upptagningsområde för att undersöka intresset för detta. Föräldrar till 21 barn visade klart intresse. Kontakt togs med rektor och politiker. Rektor fick i uppdrag att utreda vilka kostnader en etablering av förskola i Viksjöfors skola skulle medföra. Ett möte med representanter för föräldrar, skolledning och politiker hölls i februari 2011. Ekonomiska konsekvenser De investeringsbehov som finns är tak till sovplats ute, staket och smärre ändringar inomhus. Kostnaderna för detta uppskattas till 100 000 kronor och finns med i den investeringsbudget som för närvarande genomgår politisk behandling. Den totala budgeten för en en-avdelnings förskola inrymd i skolan är cirka 1 625 000 kronor per helår. Om man räknar bort 150 000 kronor (mat och materiel), 125 000 kronor (hyra och städ) som är befintliga kostnader och 600 000 kronor (1,5 tjänst när Sörgårdens modul läggs ner) blir det en ökad kostnad på cirka 750 000 kronor. Därifrån kan avräknas kostnader till enskilda förskolan med cirka 600 000 kronor. Kommunens merkostnader för att starta en förskola i Viksjöfors blir då totalt 150 000-200 000 kronor, vilket är en rimlig kostnad. Förutom de barn som väljer förskolan Framtiden ska ytterligare 14 barn placeras i befintliga kommunala förskolor. Minst hälften av dessa barn vill ha en placering i Edsbyn där det redan är överinskrivningar. sunderlag Tjänstemannayttrande, 2011-05-24, Kjell Hasselqvist.
2011-05-26 6 (13) BOS 30 Dnr 2011.47 619 Kvalitetsarbetet tackar för redovisningen. Tomas Larsson går igenom Kvalitetsredovisning 2010 för barn- och utbildningsnämnden. Den bygger på de uppföljningar, utvärderingar och åtgärder som gjorts under året. Underlaget för vilka utvärderingar som prioriterats har varit förra årets kvalitetsredovisning samt den av barn- och utbildningsnämnden antagna uppföljnings- och utvärderingsplanen. Skolinspektionens tillsyn var en viktig händelse under 2010. De såg bl.a. att vi behöver förändra åtgärdsprogrammen och likabehandlingsplanerna. Tomas Larsson har därför följt åtgärdsprogrammens utveckling och samlat in exempel från samtliga skolor. Ett resultat av detta är att man enats om att skapa en enhetlig mall för samtliga skolor. Likaså måste en beskrivning av skolans del i åtgärdsprogrammet vara tydlig. Han redovisar även en uppföljning, som gjorts under maj 2011 av skolors och förskolors likabehandlingsplaner. De områden som följts upp är: - uppdaterad under året - hur gör man en anmälan - har riskbedömning gjorts - har barn/elever varit inblandade - har föräldrar varit inblandade. sunderlag Kvalitetsredovisning 2010 för barn- och utbildningsnämnden, daterad 2011-05-03. Uppföljning likabehandlingsplaner, daterad 2011-05-11.
2011-05-26 7 (13) BOS 31 Information om flyktingundervisning Nämnden tackar för informationen. Anders Liljemark berättar om flyktingundervisningen på Alftaskolan. Det är stora skillnader i baskunskaper bland eleverna, men intentionen är att de så snart som möjligt ska integreras i en vanlig klass. Budget och kostnader för kommunens hela integrationsarbete ligger i ett centralt projekt. Ersättningen från staten till kommunerna har minskat i och med den nya lagen om etableringsinsatser som började gälla den 1 december 2010. Det är viktigt att tydliggöra kommunernas och olika myndigheters ansvarsområden.
2011-05-26 8 (13) BOS 32 Dnr 2011.21 619 Information om yttrande till Skolinspektionen över ansökan från Voxna Friskola ekonomisk förening Nämnden tackar för informationen. Voxna Friskola ekonomisk förening har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass och en fristående grundskola i Ovanåkers kommun fr.o.m. läsåret 2012/2013. Ovanåkers kommun har beretts tillfälle att yttra sig över ansökan senast den 29 april 2011. Vid barn- och skolnämndens sammanträde den 24 mars 2011, 19, beslutades därför att ordförande tillsammans med presidium och barn- och utbildningschef fick i uppdrag att lämna yttrandet. Nämnden har fått kopia av yttrandet med handlingarna till sammanträdet. Senast under oktober 2011 kommer Voxna Friskola ekonomisk förening att få ett besked från Skolinspektionen. sunderlag Yttrande över ansökan från Voxna Friskola ekonomisk förening om godkännande som huvudman för en fristående förskoleklass och fristående grundskola i Ovanåkers kommun, Dnr 31-2011:338, daterad 2011-04-26.
2011-05-26 9 (13) BOS 33 Dnr 2011.45 023 Prövning av uppkomna vakanser via naturlig avgång under 2011 tackar för redovisningen. Enligt kommunfullmäktige, 82, den 20 december 2010 ska samtliga nämnder pröva uppkomna vakanser via naturlig avgång under 2011 och bedöma om behov finns att återbesätta vakansen eller om andra åtgärder kan vidtas som innebär att anställningen inte återbesätts. Ärendets beredning Inom barn- och skolnämndens ansvarsområde är det sammanlagt åtta anställda som planerar att gå i pension under andra halvåret 2011. En riskbedömning/konsekvensanalys har gjorts av respektive chef för att ta ställning till om tjänsterna ska återbesättas eller inte. Resultatet visar att en förskolechef, en tidigarelärare, en förskollärare och en fritidspedagog 75% kommer att återbesättas för att verksamheten ska kunna bedrivas och eftersom barn/elevantalet inte minskar inom de områden som dessa tjänster finns. Däremot kommer två senarelärare, på heltid respektive 50%, inte att återbesättas eftersom elevunderlaget minskar. En förskollärare 75% inom minigruppen kommer inte att återbesättas eftersom inga nya barn kommer de närmaste åren. Slutligen kommer en elevassistent 75% inte att återbesättas eftersom behovet upphör inför höstterminen. sunderlag Tjänstemannayttrande, 2011-05-18, Solveig Landar. SKICKAS TILL För kännedom: Kommunstyrelsen.
2011-05-26 10 (13) BOS 34 Redovisning av delegeringsbeslut Nämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut, daterad 2011-05-23. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering. sunderlag Sammanställning av delegeringsbeslut över anpassad studiegång, barnomsorgsplaceringar, bidrag till enskilda verksamheter, brådskande ärenden, studieresa utom norden, skolskjutsar och tjänstledighet mer än 12 månader, daterad 2011-05-23.
2011-05-26 11 (13) BOS 35 Meddelanden 1 Protokoll Samverkansgruppen 2011-03-18 (i pärm vid sammanträdet). 2 Protokoll Samverkansgruppen 2011-04-06 (i pärm vid sammanträdet). 3 Protokoll Samverkansgruppen 2011-05-11 (i pärm vid sammanträdet). 4 Revisionsrapport från KPMG om Ansvarsgranskning med inriktning på intern kontroll (i pärm vid sammanträdet). 5 Kf 21, 2011-05-02, Ansvarsfrihet 2010 för styrelsen, nämnder och övriga (i pärm vid sammanträdet). 6 Kf 26, 2011-05-02, Principer för fördelning av utrymme för övriga kostnadsökningar från 2011 och framåt (i pärm vid sammanträdet). 7 Kf 27, 2011-05-02, Koncernövergripande styrkort 2011-2014 (i pärm vid sammanträdet). 8 Motion från KD till kf, 2011-04-07, Öppen förskoleverksamhet i kommunal regi. Synpunkter ska inhämtas från barn- och skolnämnden inför ks beredning (i pärm vid sammanträdet). 9 Motion från KD till kf, 2011-05-09, Regler för barns närvarotid i förskolan. Synpunkter ska inhämtas från barn- och skolnämnden inför ks beredning (i pärm vid sammanträdet).
2011-05-26 12 (13) BOS 36 Kurser och konferenser Veronica Kjellgren har varit på en inspirationsdag om skolmat i Stockholm den 11 maj 2011 och hon berättar om innehållet. Nämnden planerar att fortsätta diskussionen om skolmaten under hösten. BOS 37 Barn- och informationschefen informerar Solveig Landar informerar om - Planeringsförutsättningar för budget 2012-2014. - Antal inskrivna barn på förskolan Framtiden. - Arbetet med rekrytering av förskolechef och medarbetare på kontoret.
2011-05-26 13 (13) BOS 38 Dnr 2011.43 041 Ändrat datum för oktobersammanträde beslutar att sammanträdet i oktober blir tisdagen den 4 oktober 2011, kl 13.00. Tidigare inplanerat sammanträde den 13 oktober 2011 måste flyttas på grund av arbetet med budget- och verksamhetsplan samt styrkort 2012-2014. BOS 39 Dnr 2011.43 041 Styrkort 2012-2014 Nämnden beslutar att bilda en arbetsgrupp, som består av Håkan Englund (sammankallande), Susanne Jeffrey, Hans Jonsson och Tomas Larsson. Arbetsgruppen ska senast den 15 september 2011 vara klar med ett förslag till styrkort. Enligt planeringsförutsättningar ska respektive nämnd arbeta fram ett styrkort för 2012-2014, som bygger på det koncernövergripande styrkortet.