Fö 1: Systemplanering
Planering av flygplatser Följande material är i huvudsak baserat på kap 6 i Airport Planning av Lynn S. Bezilla
Olika typer av planer för flygplatser Strategisk plan Tar fram en långsiktig vision för flygplatsen, och innehåller ett antal rekommenderade åtgärder Första steget i masterplaneringen Masterplan En plan för kort, medium och långsiktig utveckling av flygplatsen Resulterar bla i en layout plan Systemplan En studie av hur flygplatserna i ett större område tillsammans tillgodoser och i framtiden ska tillgodose behovet av flygplatser i området Layout plan Terminalplan Miljöplan Finansiell plan 2016-11-06 3
Systemplaneringen enligt FAA Syfte Att studera prestanda och interaktion för hela flygsystemet för att förstå relationen mellan ingående flygplatser Bör innehålla alla allmänna flygplatser Inkl helikopterplattor och sjöflygbaser Riskerar dock att göra planen oöversiktlig och kortsiktig Ska innehålla efterfrågan (volymer) för varje flygplats Pax Rörelser Dimensionerande flygplan Ska inkludera prognoser för framtiden och nödvändiga uppgraderingar/renoveringar av infrastruktur
Fyra grundläggande frågor 1. Vilka flygplatser är nödvändiga för att möta dagens och morgondagens behov? 2. Varför är de viktiga, vilken är deras systemroll? 3. Hur kan dessa flygplatsers fortsatta existens och livskraft säkerställas? 4. Vilka förbättringar av anläggningar behövs för respektive flygplats för att de ska kunna uppfylla sin systemroll?
Två svagheter System av flygplatser Alla flygplatser interagerar i ett system av flygplatser Men flygplatser i en region interagerar inte nödvändigtvis med varandra Bred och grund plan Svårt att realistiskt bedöma behoven av förbättringar Men bra data kan fås av masterplan
Systemplaneringsprocessen A. Förplanering Pre-planning B. Problemidentifiering Issues Identification C. Studiens design Study Design D. Systeminventering System Inventory E. Systemets mål och prestandamått System Goals and Performance Measures F. Systemets efterfrågeprognos System Demand Forecasts G. Definition av flygplatsroller Definition of Airport Roles H. Identifiering av systemets behov Systems needs Identification I. Alternativ systemutveckling Aleternative Systems Development J. Systemets prioriteter System Priorities K. Rekommenderad systemplan Recommended System Plan L. Implementeringsplan Implementation Plan M. Sammanfattning Executive Summary
Steg A: Pre-planning Identifiera deltagare Flygplatsägare Flygbolag Näringsliv Kommuner Myndigheter 10-15 pers Fixa konsulter
Steg B: Issues identification Identifiering av de problem som påverkar driften och utvecklingen av flygplatserna i det valda området Direkta flygplatsrelaterade problem: ägande, tillgänglighet av mark för expandering, flygplatsens intäkter, tillgängligheten av schemalagd flygtjänst Problem som inte direkt går att kontrollera: markanvändning, miljökrav, flygplatsens acceptans i samhället
Steg C: Study design Metod och genomförande av arbetet med planen Ska koppla till problemidentifieringen Att tänka på Syfte och mål Tillgänglighet av data Prognoshorisont Miljöaspekter Tidsplan Leverabler Koordinering och involvering av externa aktörer och allmänhet Budget
Steg D: System inventory Nulägesbeskrivning och inventering Flygplatsernas fysiska karaktär Flygplatsernas aktivitetsnivå Hänsyn till miljö, markanvändning, lagar och regler Tekniska stöd (navigering, landning) Lokal socioekonomisk data Flygplatsernas finansiella data Historisk väderdata Marktransporternas karaktärer Kapacitet i terminalluftrum, airside och landside Identifiera alla flygplatser möjligen kan några uteslutas senare i analysen Antal banor, skick på dessa, taxivägar, flygplans-parkeringar, hangarer, terminaler, vägar dit, bilparkering, antal flygplan/bolag, rörelser Studera befintliga masterplaner Säkerställ så att den fortfarande gäller Kan vara svårt att hitta data på rörelser Speciellt för flygplatser utan tornflygledning Antal flygplan som har flygplatsen som bas är lättare Miljöhänsyn och landanvändning kan begränsa framtida utveckling
Steg E: System goals and performance measures Mål, tex alla städer med minst 10000 invånare ska max ha 30 min bilväg till en fullservice-flygplats med tidtabell-lagd trafik Alla fullservice-flygplatser ska ha en bana på minst 2000 m, med banljussystem och flygledartorn Prestandamått, tex Hur stor del av populationen har kortare än 30 min till en fullservice-flygplats Man bör också i detta steg identifiera vilka som är ansvariga för att målen uppfylls
Steg F: System demand forecasts Prognoser för rörelser Årliga och peak-timme Separera rundflygningar, skolflygning, allmänflyg, militärt, tidtabell-lagd, taxiflyg, charter Prognoser för antal flygplan Baserade Flygplansmix Prognoser för enskilda flygplatser summerar inte nödvändigtvis till en prognos för hela systemet Prognoser från masterplanerna kan dock användas som utgångspunkt
Steg G: Definition of airport roles En flygplats roll ska spegla sambandet mellan flygplatsen och det omgivande samhället Vad gör flygplatsen för samhället och hur viktig är den? Vad händer om den försvinner?
Steg H: System needs identification Jämför efterfrågan med kapacitet Inventering -> detta finns idag Prognoser -> detta kan vi förvänta oss i framtiden Systembehov: detta är vad vi saknar Typ (vad) Tid (när) Kostnad (hur mycket) Bör i första hand baseras på befintliga masterplaner Men kan behöva kompletteras med specifika studier om dessa är inaktuella
Steg I: Alternative systems development Olika alternativ för att möta behoven identifierade i förra steget Nya flygplatser, utöka/förbättra existerande, flytta trafik Ta med null-alternativet I realiteten är antal alternativ begränsade Flygplatserna kan kategoriseras i olika nivåer i grad av viktighet Bör analyseras för varje alternativ Kostnad Säkerhet Luftrumsutnyttjande Behovsuppfyllnad Miljöpåverkan Förseningar och andra operationella kostnader Konsistens med andra planer Tillgång på mark
Steg J: System priorities Alla flygplatser är viktiga Systemplanen ska illustrera varför de är viktiga, varför skattemedel bör användas för att drifta dem och vad som händer om de försvinner I Steg J ska de föreslagna förbättringarna för respektive flygplats prioriteras och rankas Lätt att detta missbrukas oavsett hur rankingen går till kommer personliga åsikter att spela in Säkerhet rankas alltid högst men vilka åtgärder höjer inte säkerheten?
Steg K: Recommended system plan Rekommenderade systemförändringar Policystrategier Finansieringsstrategier Flygplatsförbättringar Tidsplaner för dessa i 5, 10 och 20- årsperspektiv
Steg L: Implementation plan Detaljerad tidsplan och finansieringsplan Rekommendationer för policy-förändringar Markanvändning Miljöbegräsningar Planer för andra transportsystem Rekommendationer för organisatoriska förändringar Ägande Certifikathantering Rekommendationer för fortsatta studier
Steg M: Sammanfattning Executive summary För att sälja planen
Övriga faktorer Miljöhänsyn Bör tas genom hela studien Intermodal integration och marktransport Kopplingen mot övriga transportslag måste tydliggöras Speciellt för frakt Samråd Alltid bra att ta in synpunkter från allmänheten och andra interna och externa aktörer Kanske särskilt allmänflyget