Barn- och ungdomsnämnden 2015-12-16 Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2015-10-21, 152 - Utbildningspolitisk vision 2016-2019. 2. Utdrag ur Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2015-10-21, 153 - Utbildningspolitiskt program. 3. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2015-10-21. 4. Kalmarsundsskolans rektor - beslut om avstängning av elev (dnr 2015/0735). 5. Länsstyrelsen Kalmar län - Fördelningstal, ensamkommande barn 2016. 6. Centrala samverkansgruppens protokoll 2015-10-19 och 2015-11-16. 7. Synpunkter på detaljplan för Fjölebro etapp 4 Västerslät 9:17 (dnr 2015/1082). 8. Revisorernas fråga om kostnad för planerad byggnation vid Falkenbergsskolan samt barn- och ungdomsförvaltningens och serviceförvaltningens svar (dnr 2015/1040). 9. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut november: D 7 Samverkansavtal (dnr 2015/1042), C 1 Anställning. 2. Rektor Vasaskolan, beslut november: B 13 Beslut att ta emot elev från annan kommun, A 1 Beslut om utökad vistelsetid på fritidshem (dnr 2012/0396, 2014/0080), A 3 Beslut om nedsättning av barnomsorgsavgift (dnr 2012/0396). 3. Rektor Lindöskolan, beslut november: A 2 Beslut att ta emot barn från annan kommun än hemkommunen. 4. Rektor Djurängsskolan, beslut september-oktober: A 2 Beslut att ta emot barn från annan kommun än hemkommunen (dnr 2015/0996, 2015/0997), B 11 Avslag på begäran om skolskjuts (dnr 2015/0998, 2015/0999), C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler. 5. Rektor Dörbyskolan, beslut augusti-oktober: C 3 Anställning, A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler. 6. Förskolechef Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut november: A 1 Beslut om utökad vistelsetid på fritidshem (dnr 2015/1072, 2015/1075, 2015/1044). 7. B 21 Förskolechefs/rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor ).
UTDRAG 1 (2) 2015-10-21 Södermöre kommundelsnämnd 152 Utbildningspolitisk vision 2016-2019 Dnr SKDN 2015/0113 Handlingar Utbildningspolitisk vision 2016-2019 Bakgrund Visionen inleds med Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun. Vidare beskrivs i visionen att barn och elever ska vara i centrum och ges bästa förutsättningar för lärande samt att arbetet ska ha ett 1-16-årsperspektiv. I visionen uttrycks också att vi ska ha höga positiva förväntningar på barn och elever och att varje individ ska mötas av skickliga pedagoger. I innehållet slås fast att förbättringar i verksamheten ska ske genom fokus på kända framgångsfaktorer och modern skolforskning. I dokumentet uttrycks att rektorer och förskolechefer har stor frihet i Kalmar. Vidare konstateras att Kalmar ska prioritera verksamheternas basuppdrag, det vill säga färdigheterna att läsa, skriva och räkna, vilka är avgörande faktorer för att klara alla ämnen. En rättvis fördelning av resurser utifrån barns och elevers behov som förutsättning för en bra skolkommun nämns också. Visionen avslutas med att Kalmar ska utveckla verksamheten genom att jämföra sig med andra. Skolutveckling bygger på tidsmässigt långsiktiga förbättringsprocesser och kräver tålamod och uthållighet. Därför vill Södermöre kommundelsnämnd behålla den höga ambitionsnivån och fokus från förra visionen genom att i ny vision förutom mindre revideringar tillföra ett tillägg som tydliggör verksamheternas kompensatoriska uppdrag. Överläggning Utvecklingsledare Linus Hellman beskriver tankarna bakom visionen. Förklarar att skälet till att frågan åter kommit upp till beslut är att kommunfullmäktige valt att inte ta behandla ärendet. Således behöver visionen antas av respektive berörd förvaltning. Christopher Dywik (KD) yrkar bifall, och trycker på att det bristande samrådet bör lyftas och att det är viktigt att kommundelsförvaltningen inte glöms bort. Anslaget på kommunens anslagstavla den 6 november 2015
2 (2) Södermöre kommundelsnämnd UTDRAG Beslut 2015-10-21 Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta förvaltningens förslag till utbildningspolitisk vision för Södermöre kommundelsförvaltning 2016-2019. Sekreterare Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Christopher Dywik
TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Linus Hellman 2015-10-16 SKDN 2015/0113 Södermöre kommundelsnämnd Utbildningspolitisk vision 2016-2019 Förslag till beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta förvaltningens förslag till utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2016-2019. Bakgrund Visionen inleds med Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun. Vidare beskrivs i visionen att barn och elever ska vara i centrum och ges bästa förutsättningar för lärande samt att arbetet ska ha ett 1-16-årsperspektiv. I visionen uttrycks också att vi ska ha höga positiva förväntningar på barn och elever och att varje individ ska mötas av skickliga pedagoger. I innehållet slås fast att förbättringar i verksamheten ska ske genom fokus på kända framgångsfaktorer och modern skolforskning. I dokumentet uttrycks att rektorer och förskolechefer har stor frihet i Kalmar. Vidare konstateras att Kalmar ska prioritera verksamheternas basuppdrag, det vill säga färdigheterna att läsa, skriva och räkna, vilka är avgörande faktorer för att klara alla ämnen. En rättvis fördelning av resurser utifrån barns och elevers behov som förutsättning för en bra skolkommun nämns också. Visionen avslutas med att Kalmar ska utveckla verksamheten genom att jämföra sig med andra. Skolutveckling bygger på tidsmässigt långsiktiga förbättringsprocesser och kräver tålamod och uthållighet. Därför vill Södermöre kommundelsnämnd behålla den höga ambitionsnivån och fokus från förra visionen genom att i ny vision förutom mindre revideringar tillföra ett tillägg som tydliggör verksamheternas kompensatoriska uppdrag. Linus Hellman Utvecklingsledare Thomas Tryggvesson Kommundelschef Bilagor Utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2016-2019 Södermöre kommundelsförvaltning Förvaltningskontoret Tel 0480-45 00 00 vx Linus.Hellman@kalmar.se
UTDRAG 1 (2) 2015-10-21 Södermöre kommundelsnämnd 153 Utbildningspolitiskt program Dnr SKDN 2015/0212 Handlingar Utbildningspolitiskt program för 2016 Bakgrund Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2012-2015 har Södermöre kommundelsnämnd upprättat ett utbildningspolitiskt program för varje budgetår. Programmet bryter ned visionen i ett årligt program där nämnden specificerar satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. En ny vision för åren 2016 2019 är under bearbetning och kommer att ha samma fokus; Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Utifrån detta vill nämnden utarbeta ett program som fullföljer påbörjade satsningar samt initiera nya. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Nämndens strategiska medel i Södermöre kommundelsnämnds budget för år 2016 uppgår till cirka 565 tkr, vilket motsvarar cirka 0,5 % av Södermöres skolbudget. Överläggning Utvecklingsledare Linus Hellman beskriver tankarna bakom programmet, och inleder med att föreslå en korrigering i det föreslagna programmet. Christopher Dywik (KD) yrkar bifall till det liggande förslaget. Jan Martinsson (V) lyfter att det är en sak vad vi skriver om fokustiden, en annan vad vi tänker. Viktigt att fokustiden inte ses som läxhjälp. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta förvaltningens förslag till utbildningspolitiskt program för 2016. Anslaget på kommunens anslagstavla den 6 november 2015
2 (2) Södermöre kommundelsnämnd UTDRAG 2015-10-21 Sekreterare Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Christopher Dywik
Handläggare Datum Linus Hellman 2015-10-13 Utbildningspolitiskt program för Södermöre kommundelsförvaltning år 2016 Bakgrund Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2012-2015 har Södermöre kommundelsnämnd upprättat ett utbildningspolitiskt program för varje budgetår. Programmet bryter ned visionen i ett årligt program där nämnden specificerar satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. En ny vision för åren 2016-2019 är under bearbetning och kommer att ha samma fokus; Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Utifrån detta vill nämnden utarbeta ett program som fullföljer påbörjade satsningar samt initiera nya. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Nämndens strategiska medel i Södermöre kommundelsnämnds budget för år 2016 uppgår till cirka 565 tkr, vilket motsvarar cirka 0,5 % av Södermöres skolbudget. Nämndens strategiska medel minskas från 600 tusen kronor till 565 tusen kronor med anledning minskad budgetram för 2016. Kalmar kommuns utbildningspolitiska vision inleds med: Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun Kalmar, en kommun med kunniga, trygga, självständiga och kreativa barn och elever!! För budgetåret 2016 vill nämnden göra följande satsningar tkr 1 Utvecklingstjänster (förstelärare med särskilda uppdrag) 250 2 Fokustid 315 Summa 565 Adress Tel 0480-45 00 00 vx
2 (5) Utvecklingstjänster förskola, förskoleklass, skola, fritidshem Utifrån arbetet med den utbildningspolitiska visionen, implementeringen av Skola 2011 samt genom aktuell forskning har förvaltningen sett ett behov av att ta tillvara på lärare som besitter stor kompetens, samt att vidareutveckla och sprida den kunskapen för att utveckla förskolorna och skolorna i Kalmar kommun till att bli bland de bästa skolorna i Sverige. Under 2012 utarbetades ett förslag på tjänst, förstelärare med särskilt uppdrag, för lärare som ska stärka arbetet i skolorna. Förstelärarna med särskilda uppdrag ska under en treårsperiod arbeta både med ämnesdidaktik och allmändidaktik i skolorna för att stärka och höja barnens och elevernas måluppfyllelse. Nämnden satsar därför 250 tkr på dessa utvecklingstjänster under 2016. Fokustid Södermöre kommundelsnämnd vill öka ansträngningarna för att minska de socioekonomiska bakgrundsfaktorernas betydelse för studieresultaten. En insats för att uppnå detta är att erbjuda elever möjlighet till mer tid i skolan. Tid som i huvudsak är utöver ordinarie undervisningstid men inom tiden för fritidsverksamheten, eller på annan tid. Även på fokustiden ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter. Det kan handla om att fördjupa sig kring något man är extra intresserad av, och det kan handla om att använda tiden till att hålla sig i fas med det övriga skolarbetet. Antingen för att man behöver mer tid, en annan form av stöd, eller för att hantera det som missats efter sjukdom. Fokustiden är avsedd för all form av förbättrad måluppfyllelse. På låg- och mellanstadiet erbjuds fokustiden vid två tillfällen à 60 minuter, med tillgång till speciallärare, ämneslärare och fritidspedagog. På mellanstadiet bör bemanningen, utöver speciallärare och fritidspedagog, bestå av två ämneslärare: sv/so och ma/no. På lågstadiet erbjuds fokustid på fritidshemstid. På mellanstadiet erbjuds ett pass på fritidshemstid, och ett inom elevens val. På högstadiet erbjuds fokustid vid tre tillfällen à 60 minuter, med tillgång till speciallärare, sv/so- och ma/no-lärare. På högstadiet erbjuds fokustid vid minst ett av tillfällena utöver timplanen, inom alternativt i anslutning till skoldagens ram. Fokustiden tydliggör genom detta fritidshemmets viktiga roll i arbetet för att uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Ett uppdrag som i korthet innebär att alla våra verksamheter ska sträva mot att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Detta genom att ytterligare anpassa, utveckla och förbättra undervisningen så att eleverna ges bästa möjliga förutsättningar för att lära och utvecklas. Det gäller oavsett vilka förutsättningar eleverna har och i synnerhet när eleverna kommer från en miljö som saknar studietradition. Södermöre kommundelsnämnd vill möjliggöra en satsning på mer tid i skolan. Insatsen som åsyftas kommer att kallas fokustid. Nämnden avsätter 315 tkr till fokustid 2016.
3 (5) Övriga prioriterade områden Förstärkning av läslyftet Läslyftet är en statlig kompetensutvecklingssatsning som bygger på kollegialt lärande och syftar till att öka elevers läsförståelse och skrivförmåga genom att stärka och utveckla kvaliteten i undervisningen. Elevers språk- och kommunikationsutveckling är alla lärares ansvar och därför riktas läslyftet till samtliga lärare och inte enbart lärare i svenska och svenska som andraspråk. Upplägget i läslyftet är likt matematiklyftet. Erfarenheten från våra skolledare och lärare är positiv kring modell och metodik. Våra positiva erfarenheter tycks delas av de flesta kommuner, vilket har resulterat i större intresse för läslyftet än vad staten via skolverket har avsatt medel för. Detta har inneburit att Kalmar kommun beviljades statsbidrag som täcker sex handledningsgrupper, där varje grupp består av cirka tio lärare. Önskemål från skolorna i Kalmar är 14 handledningsgrupper. Förvaltningschefens strategiska medel täcker kostnaden 75 tkr 2016. Matematikutveckling Resultaten inom området matematik behöver utvecklas i kommundelens skolor. En treårig satsning 2015-2017 genomförs genom etablerandet av en ny utvecklingstjänst med fokus på matematikutveckling i hela kommundelen. Uppdraget för denne förstelärare med särskilt uppdrag är under åren 2016-17 att arbeta nätverksinriktat för hela Södermöre. Barns språkutveckling/läsning Barns språkutveckling och läsning är ett tydligt gemensamt och strategiskt utvecklingsområde i Södermöres skolor och förskolor. En grundläggande förutsättning för en hög måluppfyllelse är att barnet/eleven behärskar det svenska språket. Uppdraget för denne förstelärare med särskilt uppdrag är under åren 2016-17 att arbeta nätverksinriktat för hela Södermöre.
4 (5) Studiemotivation/kreativa processer I många studier tydliggörs kopplingen mellan skolprestationer och elevernas motivation att lära i skolan. Motivation skapas i ett socialt samspel, i relationer mellan människor och är beroende av sammanhang, specifika händelser och känslor. Lusten att lära är en fråga som utmärker sig negativt bland elevfrågorna i SKL:s Öppna jämförelser. Mindre än hälften av eleverna i årskurs åtta instämmer i påståendet att skolarbetet gör mig så nyfiken att jag får lust att lära mig mer. Även i andra nationella undersökningar om attityder till skolan är lärarens förmåga att engagera och skapa intresse den fråga som eleverna är minst nöjda med. Arbetet med kreativa processer och ökad studiemotivation är ett strategiskt viktigt utvecklingsområde som fortsätter under 2015. Utifrån den föreläsning som 2014 genomfördes för alla lärare, på temat kreativa processer, och de heldagar på detta tema som genomförts med skolledningsgruppen under 2014-2015, får rektorer och förskolechefer ett särskilt uppdrag att under 2016 utveckla de kreativa processerna och att öka studiemotivationen. Uppdraget för denne förstelärare med särskilt uppdrag är under åren 2016-17 att arbeta nätverksinriktat för hela Södermöre. Samverkan mellan förstelärare med särskilda uppdrag svenska, matematik och studiemotivation Södermöres förstelärare med särskilda uppdrag, får i uppdrag att tillsammans med utvecklingsledare, rektorer och förskolechefer hitta utvecklingsformer som stödjer elevernas måluppfyllelse. Samverkan mellan ämnena svenska och matematik, och ett ökat elevinflytande, ska genomsyra alla enheters arbete under kommande år. Arbetet med kreativa processer och ökad studiemotivation är ett strategiskt viktigt utvecklingsområde.
5 (5) Lära av andra och varandra och röda tråden I den utbildningspolitiska visionen finns en ambition att lära av varandra, och av andra både inom och utom kommundelen. Studiebesök inom Kalmar kommun, hos Södermöre kommundels jämförkommuner samt hos andra skolhuvudmän runt om i landet kan stödja en fortsatt utveckling av detta arbete. Den röda tråden förutsätter rektorer och förskolechefer som vill ta, och som tar ett pedagogiskt ledarskap och fokuserar på läroplansuppdraget. Utmärkande är ett dynamiskt samarbete i rektorsgruppen, och att rektorerna involveras i och tar ett gemensamt ansvar för helheten när det gäller skolverksamheten i kommundelen. En horisontell helhet, där barnen i Södermöre när de sammanstrålar i årskurs sju ska ha en likvärdig grund att stå på. En vertikal helhet, med konstruktiva överlämningar mellan lärare vid stadieövergångar, och mellan förskolor och skolor. Överlämning sker mellan samtliga enheter med eleven i centrum, och återkoppling används för skolutveckling. I arbetet läggs grunden för att elever i årskurs sju har en likvärdig grund att stå på, samt för att återkoppling sker mellan enheter när elever avlämnas mellan olika stadier och verksamheter. 1. Under 2014-2015 har ett utbytes- och samverkansarbete genomförts med auskultation mellan skolor och olika stadier i Södermöre. Utifrån resultatet i utvärderingen kommer arbetet att fortsätta och utvecklas. 2. Varje enhet har till uppdrag att vidareutveckla arbetet med den röda tråden lokalt inom sin enhet. 3. Genom inrättandet av en matematikutvecklartjänst, samt genom att bredda befintliga lokala utvecklingstjänster i svenska och studiemotivation till hela kommundelen, ökar förutsättningarna för ett framgångsrikt arbete med att lära av varandra och röda tråden i fler prioriterade områden. 4. Vid rättningen av de nationella proven i årskurs sex vårterminen 2016, deltar lärare från högstadiet för att skapa en gemensam bedömning, rättning och kompetensutveckling mellan de olika stadierna. Lovskola i egen regi Under 2016 genomförs för första gången lovskola i egen regi i Södermöre. Tidigare har eleverna i Södermöre haft möjlighet att delta i Barn- och Ungdomsförvaltningens lovskolor i andra delar av kommunen. Södermöre kommundelsnämnd vill underlätta för kommundelens elever att delta i lovskola. Med lovskola närmare hemmet, i hembygden, är förhoppningen att fler elever än tidigare ska välja att delta. Satsningen görs inledningsvis i form av lovskola på sport- och påsklovet, med dörren öppen för att efter utvärdering även satsa på lovskola på sommarlovet. En del av finansieringen kommer att tas från skolornas ordinarie budget, och en del av finansieringen finns det goda utsikter att vi ska kunna få statsbidrag för, när vi nu väljer att ta hem detta till kommundelen.
PROTOKOLL 2015-10-21 Södermöre kommundelsnämnd Tid Onsdagen den 21 oktober 2015 kl. 17:00 Plats Möregården Omfattning 149-169 Beslutande Elisabeth Gustavsson (S), ordförande Christopher Dywik (KD), vice ordförande Elisabeth Heimark (S) Johan Kesselmark (S) Jan-Erik Arvidsson (S) Annika Lindwall (S) Carina Sjögren (C) Jan Martinsson (V) Karin Lindsten (FP) Lars Rosén (SD) 149-161 Catarina Pettersson (M) Ersättare Kurt Hallberg (C) Karin Nilsson (C) Fredrik Lindström (M) Övriga Thomas Tryggvesson Sara Andersson Anette Lingmerth 149-157 Pia Ekdahl Micaela Lundgren Annika Jonsson Madeleine Karlsson Thomas Johansson 154 Anslaget på kommunens anslagstavla den 6 november 2015
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 2 (17) Sekreterare Linus Hellman Justeras Elisabeth Gustavsson ordförande Christopher Dywik vice ordförande
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 3 (17) Beslutsärende 149 Godkännande av föredragningslistan Till Södermöre komundelsnämnd utsänd kallelse godkänns efter tillägg av mötesärende som föredragningslista. Informationsärende 150 Tema: omsorg Inbjudna från omsorgen, Anette, Pia, Micaela, Annika och Madeleine, berättar om olika delar av verksamheten. Först om Träffpunkt Hagby vid Möregården. Många av dagarna är ganska lika. Brukarna tycker om gymnastik, frågesport och högläsning. Kulturarvet är väldigt viktigt för brukarna. Träffpunkten har gjort ganska många resor, tack vare Kamprad-pengarna. I somras reste de till skärgården vid Figgeholm, till Ölands Djurpark, till torget i Nybro, till Ullared, till Påryds marknad, samt på grissafari. Dessutom har det genomförts kräftskiva och sommarfest, och nu planeras det för en anhörigmiddag. Träffpunkten har börjat med små demensgrupper, och har en vårdhund. Ibland genomförs qigong vid Träffpunkten, och regelbundet spelas det canasta. Nästa område är PWC:s revisionsrapport, med kritik mot bristande möjligheter till delaktighet. Beslutades att anställa tre träffpunktsledare. Som ett led i att lyfta kulturarvet kommer Kalmar läns museum att utbilda all personal i slutet på året. HSL har sju sjuksköterskor, plus för till fället två undersköterskor. Tidigare var det åtta sjuksköterskor, och nu märks det att det åter behövs. Finns därför ett önskemål om att anställa ytterligare en sjuksköterska. Får berättat för oss att generationer i samverkan kommer att fortsätta, men att det jobbas på i vilken form. Pågår ett framtagande av en modell, ÄBIC, äldres behov i centrum. Handlar bland annat om att skapa mer tydlighet och struktur i beslutsfattandet. Ambition att påbörja införandet inom kort, och att mer än idag utgå från behovet. Innebär att man utvecklar/ersätter genomförandeplanen, inte att det ska finnas två parallella dokument. Namnet blir nog IBIC, individens behov i centrum, då alla som omfattas inte är äldre.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 4 (17) Beslutsärenden 151 Budgetuppföljning 2015 Dnr SKDN 2015/0004 Handlingar Ekonomiuppföljning efter september 2015 Överläggning Ekonom Sara Andersson går igenom underlaget för budgetuppföljningen. Förvaltningen fortsätter att visa ett nollresultat. Särskilt tack vare statsbidraget för mindre barngrupper i förskolan, så ser det lovande ut. Nollresultatet förutsätter 200 tkr från kommunledningskontoret för skolskjutskostnader. Jan Martinsson (V) tar upp att det i budgetpropositionen finns en hel del sökbara, predestinerade pengar, och frågar ifall det finns en problematik mellan det och våra besparingskrav. Christopher Dywik (KD) påpekar att det är riskfyllt att göra sig beroende av statsbidrag, med tanke på att vi inte vet något om dessa efter 2017. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att lägga rapporten Ekonomiuppföljning efter september 2015 till handlingarna.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 5 (17) 152 Utbildningspolitisk vision 2016-2019 Dnr SKDN 2015/0113 Handlingar Utbildningspolitisk vision 2016-2019 Bakgrund Visionen inleds med Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun. Vidare beskrivs i visionen att barn och elever ska vara i centrum och ges bästa förutsättningar för lärande samt att arbetet ska ha ett 1-16-årsperspektiv. I visionen uttrycks också att vi ska ha höga positiva förväntningar på barn och elever och att varje individ ska mötas av skickliga pedagoger. I innehållet slås fast att förbättringar i verksamheten ska ske genom fokus på kända framgångsfaktorer och modern skolforskning. I dokumentet uttrycks att rektorer och förskolechefer har stor frihet i Kalmar. Vidare konstateras att Kalmar ska prioritera verksamheternas basuppdrag, det vill säga färdigheterna att läsa, skriva och räkna, vilka är avgörande faktorer för att klara alla ämnen. En rättvis fördelning av resurser utifrån barns och elevers behov som förutsättning för en bra skolkommun nämns också. Visionen avslutas med att Kalmar ska utveckla verksamheten genom att jämföra sig med andra. Skolutveckling bygger på tidsmässigt långsiktiga förbättringsprocesser och kräver tålamod och uthållighet. Därför vill Södermöre kommundelsnämnd behålla den höga ambitionsnivån och fokus från förra visionen genom att i ny vision förutom mindre revideringar tillföra ett tillägg som tydliggör verksamheternas kompensatoriska uppdrag. Överläggning Utvecklingsledare Linus Hellman beskriver tankarna bakom visionen. Förklarar att skälet till att frågan åter kommit upp till beslut är att kommunfullmäktige valt att inte ta behandla ärendet. Således behöver visionen antas av respektive berörd förvaltning. Christopher Dywik (KD) yrkar bifall, och trycker på att det bristande samrådet bör lyftas och att det är viktigt att kommundelsförvaltningen inte glöms bort. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta förvaltningens förslag till utbildningspolitisk vision för Södermöre kommundelsförvaltning 2016-2019.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 6 (17) 153 Utbildningspolitiskt program Dnr SKDN 2015/0212 Handlingar Utbildningspolitiskt program för 2016 Bakgrund Utifrån utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2012-2015 har Södermöre kommundelsnämnd upprättat ett utbildningspolitiskt program för varje budgetår. Programmet bryter ned visionen i ett årligt program där nämnden specificerar satsningar som syftar till att stärka måluppfyllelsen av den utbildningspolitiska visionen. En ny vision för åren 2016 2019 är under bearbetning och kommer att ha samma fokus; Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Utifrån detta vill nämnden utarbeta ett program som fullföljer påbörjade satsningar samt initiera nya. Till den utbildningspolitiska visionen och det utbildningspolitiska programmet knyts nämndens strategiska medel i respektive års budget. Syftet är att nämnden skall kunna sätta pengar direkt bakom satsningarna i det utbildningspolitiska programmet. Nämndens strategiska medel i Södermöre kommundelsnämnds budget för år 2016 uppgår till cirka 565 tkr, vilket motsvarar cirka 0,5 % av Södermöres skolbudget. Överläggning Utvecklingsledare Linus Hellman beskriver tankarna bakom programmet, och inleder med att föreslå en korrigering i det föreslagna programmet. Christopher Dywik (KD) yrkar bifall till det liggande förslaget. Jan Martinsson (V) lyfter att det är en sak vad vi skriver om fokustiden, en annan vad vi tänker. Viktigt att fokustiden inte ses som läxhjälp. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att anta förvaltningens förslag till utbildningspolitiskt program för 2016.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 7 (17) 154 Översyn av omsorgstaxan och HSL-avgifter Dnr SKDN 2015/0234 Handlingar Avgifter för kommunal hemsjukvård och installation av trygghetslarm Bakgrund I socialtjänstlagen 8 kap 5 regleras att kommunen får ta ut avgift för hemtjänst i ordinärt och särskilt boende, dagverksamhet och kommunal hälsooch sjukvård. Avgifterna ovan får inte överstiga maxtaxa inom äldreomsorgen dvs 1 780 kr i 2015 års prisnivå. Avgifter för kommunal hälso- och sjukvård ska beräknas inom det kommunala högkostnadsskyddet enligt socialtjänstlagen (maxtaxa). Kommunens avgifter för kommunal hälso- och sjukvård är ifrån 2009 och har sedan dess inte förändrats efter omsorgsnämndens kostnadsutveckling. De avgifter som föreslås ändras är: Tillfälliga eller akuta hembesök Bedömning och/eller utprovning av hjälpmedel Hemsjukvårdsavgift Som nya avgifter föreslås avgift för: Avgift för eldrivna elrullstolar enligt scootermodell Installationsavgift av trygghetslarm Oförändrad avgift gäller för hämtning av hjälpmedel. Blir endast före för föreslagen indexuppräkning. Förslaget till ändringar avviker inte från avgiftssättningen bland länets kommuner eller från landstingets avgift vid besök på hälsocentral. Överläggning Thomas Johansson, enhetschef omsorgsförvaltningen, går igenom ärendet. Förtydligar att en utvärdering kommer att göras när förändringen fått verka. Jan Martinsson (V) frågar ifall de nya digitala systemen är billigare än de gamla, utifrån att digitala system och produkter i andra sammanhang brukar bli billigare än sina analoga motsvarigheter.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 8 (17) Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att föreslå kommunfullmäktige besluta: 1. För tillfälliga/akuta hembesök av kommunsjuksköterska, arbetsterapeut eller sjukgymnast tar kommunen ut en avgift på 200 kronor per besök. Avgift för hembesök tas inte ut för: barn och ungdomar under 19 år uppsökande verksamhet, ex. hälso- och sjukvårdspersonal som medföljer biståndshandläggare vid hembesök för bedömning/utredning, om legitimerad personal tillkallas som konsult för andra personal kategorier, förebyggande insatser genom hembesök hos äldre enskilda som saknar insikt i de allvarliga negativa konsekvenserna av social och/eller medicinsk karaktär som utebliven hemsjukvårdsinsats skulle kunna medföra behandling enligt smittskyddslagen personkrets 1-3 enligt LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) 2. För bedömning och/eller utprovning av hjälpmedel av arbetsterapeut eller sjukgymnast tar kommunen ut en avgift på 200 kronor per besök. 3. För personer som är bedömda som hemsjukvårdspatienter tar kommunen ut en månadsavgift på 300 kronor per påbörjad månad. Undantagna från avgift är personer som bor i särskilt boende eller har korttidsplats/växelvård samt personer som tillhör någon av personkretsarna 1-3 i LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade). 4. Om årsavgift för eldrivna rullstolar som är av scootermodell med 800 kronor 5. För hämtning av hjälpmedel tar kommunen ut en avgift på 200 kronor per hämtning. 6. Avgift vid installation av trygghetslarm i ordinärt boende med 300 kronor. 7. Samtliga avgifter indexuppräknas enligt omsorgsprisindex (OPI) efter beslut i omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd 8. De nya avgifterna ska gälla ifrån 1 januari 2016 9. Omsorgsnämnden och Södermöre kommundelsnämnd har rätt att upprätta tillämpningsanvisningar till avgifterna 10. Uppföljning av effekter av installationsavgift ska göras inom ett år och redovisas till omsorgsnämnden
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 9 (17) 155 Sammanträdestider, teman och lokaler för Södermöre kommundelsnämnd 2016 Dnr SKDN 2015/0229 Överläggning Utvecklingsledare Linus Hellman går igenom ärendet. Christopher Dywik (KD) lyfter önskemålet att variera vilka veckodagar som används för nämndssammanträden. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att fastställa nämndens sammanträdesdatum, teman och lokaler för 2016, enligt nedan. Datum Tid Plats Tema 28 januari 17.00 Hagbyskolan Fsk/skola 17 februari 15.00 Kommundelssalen Bokslut 23 mars 17.00 Tvärskogs bygdegård Södermöre för alla 20 april 17.00 Omsorgsförvaltningen Omsorg 18 maj 17.00 Björkhaga Bibliotek 15 juni 17.00 Ekenäs Landsbygd 24 augusti 17.00 21 september 17.00 BoU Fsk/skola och Södermöre för alla 19 oktober 17.00 Möregården Omsorg 16 november 15.00 Kommundelssalen Budget 14 december 17.00 Halltorpsskolan Demokrati/dialog
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 10 (17) 156 Integration - En handlingsplan med fokus på inrikes och utrikes födda kalmarbor 2016-2020 Dnr SKDN 2015/0223 Handlingar Svar på remiss om handlingsplan för integration Integration - En handlingsplan med fokus på inrikes och utrikes födda kalmarbor Bakgrund Kommunstyrelsen antog i juni 2013 regional integrationsstrategi för Kalmar län. Kommunfullmäktige beslutade i verksamhetsplan med budget 2015 att kommunstyrelsen, utifrån den regionala strategin, ska utarbeta en konkret handlingsplan för kommunens arbete de kommande åren. Den framtagna planen bygger på det nationella målet och på den regionala strategin. Arbetet har skett i samverkan med förvaltningarna. Bifogat finns det underlag som skickats till nämnden på remiss. Synpunkter ska lämnas till kommunledningskontoret senast den 2 november 2015. Överläggning Nämnden inleder med att ändra punkten till ett beslutsärende. Christopher Dywik (KD) förklarar att han tycker att det är klokt att bredda synen på medborgardialogen, men föreslår att nämnden uppdrar åt ordförande att i samråd med vice ordförande korrigera språket. Jan Martinsson (V) stödjer Christopher Dywiks synpunkt, och önskar även att formuleringen om den tredje huvudmannen tydliggörs. Lars Rosén (SD) förklarar att han anser att det inte är en integrationsrapport, utan en migrationsrapport. Beslut Södermöre kommundelsnämnd godkänner Kommundelsförvaltningens förslag till svar på remiss avseende handlingsplan för integration och beslutar att översända svaret till kommunfullmäktige, och uppdrar åt ordförande att i samråd med vice ordförande korrigera språket och tydliggöra formuleringen om den tredje huvudmannen. Protokollsanteckning Lars Rosén (SD) lämnar följande protokollsanteckning: Angående det s.k. integrationsprojektet, så anser jag att det är ett migrationsprojekt.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 11 (17) Informationsärenden 157 Budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2019 Dnr SKDN 2015/0231 Handlingar Förslag till budget 2016 och ekonomisk planering 2017-2019 Överläggning Ekonom Sara Andersson, går igenom ärendet. Beskriver att dokumentet innehåller få detaljer, utan mer beskriver hur vi ska fördela besparingarna. En stor fördel är att vi får mycket mer i statsbidrag, samtidigt som dessa är riktade och kräver uppföljningar. Christopher Dywik (KD) undrar om det finns nyheter i skolskjutsfrågan. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen om Södermöre kommundelsförvaltnings förslag till budget för 2016 och ekonomisk planering för 2017 2019. 158 Budgetmål 2016 Dnr SKDN 2015/0237 Handlingar Budgetmål 2016 Bakgrund Södermöre kommundelsnämnd har till uppgift att bryta ner fullmäktiges övergripande mål till detaljerade mål som ett led i verksamhetsstyrningen. Kommundelsnämnden kan även formulera ytterligare mål inom ramen av nämndens uppdrag och ansvarsområde. Målformuleringarna sker inom ramen av fullmäktiges prioriterade områden: Ett växande attraktivt Kalmar, Hög kvalitet i välfärden, Verksamhet och medarbetare, Ett grönare Kalmar och Ordning och reda i ekonomin. Uppföljning av mål sker tertialvis till kommundelsnämnden samt inom ramen för ledningens genomgång i kommundelsförvaltningen. Överläggning Utvecklingsledare Linus Hellman förklarar att en del siffror saknas i förslaget. Förvaltningen ser gärna att nämnden tar aktiv del i utformandet av målen. Sören Hjertqvist (V) initierar en diskussion om tankarna kring införande av ehälsafunktioner. Beslut Södermöre kommundelsnämnd fattar inget beslut med anledning av informationen.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 12 (17) 159 Statsbidrag för utökad bemanning i äldreomsorgen 2015 Dnr SKDN 2015/0225 Handlingar Statsbidrag för utökad bemanning Bakgrund Regeringen har gjort en tillfällig satsning på en ökad bemanning inom äldreomsorgen under åren 2015 2018. Av dessa medel tilldelas Södermöre kommundelsnämnd 647 000 kr för år 2015. Stimulansmedlen får endast användas till personalkostnader för personal som utför stöd och omvårdnad i den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre. Personalkostnaderna får endast avse de personalkategorier som arbetar nära de äldre. Berörda personalkategorier är vårdbiträden, undersköterskor, sjuksköterskor, fysioterapeuter, arbetsterapeuter, dietister samt arbetsledare på verksamhetsnivå. Stimulansmedlen är avsedda för att öka bemanningen inom den av kommunen finansierade vården och omsorgen om äldre. En ökning kan till exempel ske genom att från den 1 juli 2015 nyanställa på heltid eller möjliggöra en ökad sysselsättningsgrad i befintliga deltidstjänster. Om en befintlig anställning var planerad att upphöra, men på grund av stimulansmedlen kan förnyas från den 1 juli, kan det räknas som en ökning. Om en timanställd som före den 1 juli bara tjänstgjorde vid behov i stället kan anställas på viss tid eller tills vidare, på grund av stimulansmedlen, kan det också räknas som en ökning. Användande Medlen kommer att 2015 användas till att utöka antalet tillsvidareanställda undersköterskor. Vi hoppas därigenom, förutom ökad personaltäthet, också kunna minska antalet timvikarier och därigenom öka kontinuiteten ute på boendena. Medlen kommer även att användas till vår satsning på undersköterskor inom HSL-teamet. Överläggning Ekonom Sara Andersson beskriver ärendet. Egentligen är det redan använda pengar som vi talar om. Vi hade en satsning på undersköterskor i HSL-teamet, dit vi riktar halva statsbidraget under 2015. Beslut Södermöre kommundelsnämnd beslutar att ge kommundelsförvaltningen i uppdrag att genomföra kvalitetssatsningar enligt förvaltningens förslag.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 13 (17) 160 Lägesrapport kommundelsutveckling ICA och biblioteket i Påryd: kommundelschef Thomas Tryggvesson har ett möte inbokat i kommande vecka, om detta. Bensinmack vid E22 Ljungbyholm: Har ett nytt avstamp nu, en containervariant som kan vara lite enklare. Byggnationer i Påryd: Finns en intressent som kikar på ett antal tomter. Företagsträff: Thomas Tryggvesson har deltagit vid en företagsträff. Företagslots Christian Hultén och näringslivschef Thomas Davidsson var med. Förvaltningen har sagt att den kan ordna frukostmöten o.dyl. för intresserade. Även Lennart Ivarsson, samhällsplanerare på Trafikverket, var med om det som sker med E22. Solceller vid badet i Påryd: Beskedet är att det är på gång, ska monteras upp på taket på skolan, och ska även minska badets elförbrukning. Kiosken i Ljungbyholm: Thomas Tryggvesson har etablerat en kontakt mellan kioskens ägare och företagslots Christian Hultén. Bygget vid södra utfarten Ljungbyholm: Har varit på samråd, sedan justerats, och ska nu samrådas igen. Planeringsmöte om två veckor. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 161 Resultat av medborgarenkäten - hur går vi vidare? Ordförande Elisabeth Gustavsson berättar om enkäten som gick ut till e- panelen, om tillgänglighet. Det framkom synpunkter kring otrygga platser i Ljungbyholm, men platserna var inte specificerade. Det gör det svårt att agera, men en tanke är att gå ut till panelen igen och efterfråga specifika platser. Talades också mycket om kommunikationer och bussar i enkätsvaren, och detta syns i alla våra dialoger. Elisabeths förslag är att nämnden skriver till KLT igen och påtalar vad som framkommit i våra dialoger. Förslag finns också om att ordnar gärna en dialog kring frågan. Dessutom är ungdomsnätverket på gång att träffa trafikutskottet och KLT-tjänsteman. Jan Martinsson (V) trycker på att kollektivtrafiken och dess tillgänglighet är viktig, och att den även påverkas av taxorna. Christopher Dywik (KD) anser att förvaltningen och nämnden borde vända sig, inte bara till trafikutskottet, utan även direkt till landstingsfullmäktige, istället för till KLT. Nämnden beslutar att så ska ske.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 14 (17) 162 Bästa skolkommun 2015 Utvecklingsledare Linus Hellman informerar om den ranking, Bästa skolkommun 2015, som Lärarförbundet släppt i dagarna. Linus beskriver de kriterier som ligger till grund för rankingen. I år hamnar Kalmar kommun på plats 22, efter att två år i rad placerat sig som nr 20. Positiva kliv görs på kriteriet hur kommunen upplevs som avtalspart, och kriteriet för andel barn i förskolan. Negativa kliv görs på punkten om resurser till undervisning, och för andelen elever som når målen i samtliga ämnen, utifrån likvärdighetsindex. Kommunen fortsätter att ligga högt i andelen utbildade lärare. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 163 Medborgardialog Har precis genomförts demokrativecka, inklusive mycket medborgardialog. Veckan har varit lyckad, men något färre medborgare än förväntat har nåtts av dialogerna. Linus skickar ut sammanställningen över demokrativeckans aktiviteter, så snart alla rapporter har inkommit. Frågan diskuteras sedan vid nästa nämndssammanträde. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 15 (17) 164 Kommundelschefen informerar Slopad reducering av 15-timmars har nu landat för verkställande. Dietist som samnyttjas med omsorgsförvaltningen är tillbaka. Kommunstyrelsen har tagit en strategi för flyktingsituationen. Finns på hemsidan. Budskapet är att vi är beredda att ta emot 300 ytterligare. Också beslutats om att tillsätta en samordnare. Angående fråga om köer till korttidsboende så är svaret att vi inte har någon kö. Thomas går igenom sjukfrånvaroläget. Detta är en viktig fråga, sjukfrånvaron är inte på en bra nivå. Enheterna rapporterar att man jobbar mycket med att hitta en rimlig arbetsbelastning. Upplever att huvuddelen av sjukfrånvaron inte är arbetsrelaterad. I friskvårdsfrågan har vi lagt ut en fråga till de lokala samverkansgrupperna, om att diskutera vad som bör göras. o Förs fram önskemål om att bryta ut specifika Södermöresiffror för omsorgen. o Jan Martinsson (V) uttrycker att han anser det störande att omsorgsförvaltningen går fram ensamt med 800 kr i friskvårdsbidrag. Angående återvinningsstationen i Ljungbyholm så har förvaltningen kontakt med samhällsbyggnadskontoret, som är ute med en bygglovsfråga om detta. Nämnden får information så snart den blir tillgänglig. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 165 Rapporter från olika demokratiska mötesformer Carina Sjögren (C) och Kurt Hallberg (C)har deltagit vid nätmobbningföreläsning med polisen Andreas Glingfors, och rapporterar att det var mycket givande. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 16 (17) 166 Kontaktmannaskap Karin Nilsson (C) har varit i Björkhaga, på ett mycket givande besök. Ett önskemål som framfördes är att få fortbildning, särskilt om palliativ vård. Elisabeth Heimark (S) har deltagit vid föräldramöte på Hagbyskolan, och fick där i verkligheten se just det som det berättats om i nämnden. Carina Sjögren (C) har varit på Ljungbyhemmet, och fick där se den nya träffpunkten, om än utan möbler. Mycket är bra och trivseln verkar god, men en sak som oroar är nattpersonalen, som är slutkörd. Jan Martinsson (V) och Carina Sjögren (C) satt innan nämndsmötet en stund med Micaela Lundgren, här på Möregården. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 167 Kommande aktiviteter 30 oktober, Hagbydagen. 31 oktober, invigning av sporthallen i Ljungbyholm. 6 november, invigning av träffpunkten i Ljungbyholm. 12 november, grillfest vid asylboendet i Kolboda. Södermöre kommundelsnämnd tackar för informationen. 168 Delegationsbeslut 2015 Dnr SKDN 2015/0025 Bakgrund 1. Beslut om visstidsanställningar, och beslut om fasta anställningar, enhetschefen Team Påryd. 2. Beslut om visstidsanställningar, enhetschefen Team Ljungbyholm. 3. Beslut om visstidsanställningar, och beslut om tillsvidareanställningar, rektorn Ljungbyholmsskolan. 4. Beslut om visstidsanställningar, och beslut om tillsvidareanställningar, förskolechefen Förskolan Ljungbyholm. Beslut Södermöre kommundelsnämnd har tagit del av redovisningen av delegationsbesluten.
Södermöre kommundelsnämnd PROTOKOLL 2015-10-21 17 (17) 169 Anmälnings- och kännedomsärenden 2015 Dnr SKDN 2015/0024 Bakgrund 1. Anteckningar från skolråd 9 september 2015. 2. Anmälan till huvudman om diskriminering eller kränkande behandling i grundskola, förskola, förskoleklass och fritidshem. 3. Remiss av Boverkets förslag till föreskrifter om statsbidrag för att rusta upp skollokaler m.m. 4. Minnesanteckningar från ledningsgruppen i Södermöre kommundelsförvaltning 6 oktober 2015. 5. Anmälan till huvudman om diskriminering eller kränkande behandling i grundskola, förskola, förskoleklass och fritidshem. Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 1 (12) Centrala samverkansgruppen Plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum, kl 13:00-15:40 Närvarande Underskrifter Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Per Fryxell, Lärarförbundet Christer Nilsfors, Lärarnas Riksförbund Karin Nilsson, Lärarnas Riksförbund Charlotte Karlsson, Kommunal Mats Nyblom, Sveriges Skolledarförbund... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Mats Nyblom, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse, jämte två övriga frågor, godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen går igenom protokollet från den 14 september 2015. 3 Kommunhälsan Ingen representant från Kommunhälsan närvarar vid dagens sammanträde. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 2 (12) Centrala samverkansgruppen 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Sjukfrånvarostatistiken för augusti är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter. Planeringssekreterare Peter Sunnanek redovisar sjukfrånvaron januari-augusti 2015: per yrkesgrupp avseende barnskötare/förskollärare/fritidspedagog/tidigarelärare/senarelärare, per åldersgrupp (18-29 år, 30-49 år samt 50-67 år), i jämförelse med ålder och kön (man respektive kvinna 18-29 år, 30-49 år samt 50-67 år). För att kunna dra några verkliga slutsatser av ovanstående statistik och se trender bör långtidssjukskrivna medarbetare exkluderas i underlaget. Arbetsgivaren upplyser om att omsorgsförvaltningen utreder om vaccination av medarbetarna mot den årliga influensan kan vara ett sätt att minska sjukskrivningarna inom förvaltningen. Beroende på vad omsorgsförvaltningens utredning visar kan det eventuellt bli aktuellt att erbjuda barn- och ungdomsförvaltningens medarbetare, i första hand de som arbetar inom barnomsorgen, vaccination mot influensan. 5 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning efter september 2015 Förvaltningskamrer Kristina Olson informerar om ekonomi- och verksamhetsuppföljningen efter september 2015. Prognosen visar efter september ett överskott på 1,0 mkr mot budget. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 3 (12) Centrala samverkansgruppen 6 Utbildningspolitisk vision 2016-2019 Kalmar kommun utarbetade en utbildningspolitisk vision för åren 2012-2015 med tydligt fokus på att kommunen ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Visionen inleds med Kunskap och kreativitet skapar Sveriges bästa skolkommun. Vidare beskrivs i visionen att barn och elever ska vara i centrum och ges bästa förutsättningar för lärande samt att arbetet ska ha ett 1-16-årsperspektiv. I visionen uttrycks också att vi ska ha höga positiva förväntningar på barn och elever och att varje individ ska mötas av skickliga pedagoger. I innehållet slås fast att förbättringar i verksamheten ska ske genom fokus på kända framgångsfaktorer och modern skolforskning. Fullmäktige uttrycker i dokumentet att rektorer och förskolechefer har stor frihet i Kalmar. Vidare konstateras att Kalmar ska prioritera verksamheternas basuppdrag, det vill säga färdigheterna att läsa, skriva och räkna, vilka är avgörande faktorer för att klara alla ämnen. En rättvis fördelning av resurser utifrån barns och elevers behov som förutsättning för en bra skolkommun nämns också. Visionen avslutas med att Kalmar ska utveckla verksamheten genom att jämföra sig med andra. Utifrån utbildningspolitisk vision har Kalmar kommun under åren gjort flera insatser, som framgår i utbildningspolitiska program för åren 2012-2015, samt startat flera processer för att utveckla undervisningen. Det är av stor vikt att låta dessa insatser verka över tid och ge effekt i form av högre måluppfyllelse. Redan idag kan positiv effekt utläsas i form av bättre resultat på nationella prov, fler behöriga till gymnasieprogram samt högre meritvärden. Trots bättre resultat kan man fortfarande se tydlig korrelation mellan elevers studieresultat och socioekonomiska bakgrundsfaktorer; såsom föräldrars utbildningsbakgrund, utländsk bakgrund och kön. Ytterligare ansträngningar behövs för att hitta nya vägar och insatser för att bättre uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Skolutveckling bygger på tidsmässigt långsiktiga förbättringsprocesser och kräver tålamod och uthållighet. Därför vill barn- och ungdomsnämnden behålla den höga ambitionsnivån och fokus från förra visionen genom att i ny vision, förutom mindre revideringar, tillföra ett tillägg som tydliggör verksamheternas kompensatoriska uppdrag. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun 2016-2019. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 4 (12) Centrala samverkansgruppen 7 Sammanträdestider för centrala samverkansgruppen 2016 Förslag till sammanträdestider för centrala samverkansgruppen 2016: 25 januari 15 februari 14 mars 18 april 16 maj 13 juni 22 augusti 19 september 17 oktober 14 november 12 december Samtliga sammanträden börjar klockan 13.00. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att fastställa centrala samverkansgruppens sammanträdestider för 2016. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förvaltningschefens beslut. 8 Remissvar - Handlingsplan integration Länsstyrelsen i Kalmar län har tagit fram en regional integrationsstrategi för Kalmar län, vilken Kalmar kommun ställt sig bakom och därmed antagit de regionala målen. Visionen i strategin är att gemensamt i länet skapa förutsättningar för ett inkluderande mottagande där individens resurser tillvaratas och ger en mångfald som bidrar till individens, samhällets och regionens utveckling. Strategin har bred uppslutning och samverkansparterna är många. Exempel på samverkansparter är, förutom länets kommuner, Arbetsförmedlingen, Landstinget, Försäkringskassan, Polismyndigheten och Skatteverket. Det övergripande målet för strategin är: Andelen utrikes födda ska öka. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 5 (12) Centrala samverkansgruppen Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att 1. Ställa sig bakom de delar av handlingsplanen som berör barn- och ungdomsnämndens verksamhetsområde. 2. I de sammanhang där kommunalt informationsmaterial föreslås nå flera språkgrupper än idag föreslå att ansvaret läggs på kommunikationsenheten istället för olika eller alla förvaltningar. Syftandes till att få enhetlighet i informationsmaterialet, både avseende innehåll men även grafisk utformning. 3. Slutligen ställa sig frågande till formuleringen Andelen utrikes födda ska öka. Barn- och ungdomsnämnden önskar förtydligande dels vad som avses i stort men även i relation till vad samt hur detta ska mätas. Barnoch ungdomsnämnden anser att integrationen bör förbättras, utan att begränsa det till andelen utrikesfödda. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 9 Remissvar - Förstudierapport om koncentrerad administration Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till remissvar gällande förstudierapporten om koncentrerad administration. Inkomna riskbedömningar och konsekvensanalyser från enheterna kommer att biläggas remissvaret till kommunledningskontoret. Lärarförbundet meddelar att de ställer sig bakom barn- och ungdomsförvaltningens remissvar med följande tillägg: Lärarförbundet ser en stor risk i att rektorer/förskolechefer kommer att få en större arbetsbörda med koncentrerad administration, vilket i sin tur kommer att leda till att de organiserar ett stöd för att arbetsuppgifterna ska kunna genomföras. Fler administrativa arbetsuppgifter kommer att läggas ut på lärare då det inte finns pengar till att organisera det stöd av administration som behövs. Barnoch ungdomsförvaltningen har ett krav på budget i balans och ett sparkrav på 1 % under flera år. Det gör att enheterna redan har en slimmad ekonomi och lärare har en pressad arbetssituation. Lärarförbundet ser att sjuktalen kommer att fortsätta stiga. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 6 (12) Centrala samverkansgruppen Finansieringen för att organisera detta stöd för cheferna kommer att ske via barn- och elevpengen. Idag ligger Kalmar kommun på plats 269 av 290 kommuner vad det gäller satsning på elevpeng. Kalmar har inte råd att urholka barn- och elevpengen mer. Förutsättningarna för att bli en av Sveriges 30 bästa skolkommuner blir än svårare att uppnå och resurser och förutsättningar till undervisningen blir än sämre. För att kunna hålla en bra kvalité på våra förskolor och grundskolor behövs det satsningar, inte urholkningar. Lärarnas Riksförbund meddelar att de har tagit del av förstudien om koncentrerad administration och vill framföra följande synpunkter: Förbundets medlemmar är inte direkt berörda av förslagen till förflyttning av personal eller funktioner. Däremot finns farhågor att arbetsuppgifter, som i nuläget utförs av administrativ personal på enheterna, kommer att flyttas till den redan hårt, inte minst av administration, belastade lärarpersonalen. Det torde inte gå att flytta personal proportionellt i förhållande till indragningen, utan förändringarna drabbar enheterna ojämnt, speciellt som en strävan efter 100- procentiga tjänster finns. Vad vi ser kommer förändringen att göras genom att elevpengen, som bland annat används för administration, minskas vilket innebär att skolan i Kalmar kommer ännu längre ner på rankinglistorna för kostnader för skolan i Sveriges kommuner. Detta inverkar negativt på kommunens varumärke! Sveriges Skolledarförbund meddelar att de lämnat sina synpunkter direkt till kommuncentrala samverkansgruppen. Lärarförbundet skolledare har meddelat att de kommer att lämna sina synpunkter skriftligt till planeringssekreterare Peter Sunnanek. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att överlämna framtaget remissvar gällande förstudierapporten om koncentrerad administration till kommunledningskontoret. 10 Funktionsbeskrivning kurator Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om framtaget förslag till reviderad funktionsbeskrivning för förvaltningens kuratorer. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansguppens sammanträde den 16 november. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 7 (12) Centrala samverkansgruppen 11 Svar på medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor Planeringssekreterare Clas Wolke informerar om framtaget förslag till svar på inlämnat medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 18 november 2015. 12 Remiss - Klimat- och energiprogram för Kalmar kommun Barn- och ungdomsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över uppdaterat Klimat- och energiprogram för Kalmar kommun. Klimat- och energiprogrammet ska ange vägen för kommunens arbete för att nå målet om fossilbränslefri kommun 20130. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 18 november 2015. 13 Svar på revisorernas rapport Granskning av kommunens kompetensförsörjning och kompetensutveckling av personal På uppdrag av kommunens revisorer har Ernst & Young AB genomfört en granskning av kommunens kompetensförsörjning och kompetensutveckling av personal. Kommunernas revisorer önskar svar på rapportens rekommendationer samt vilka åtgärder som nämnden planerar att vidta. Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om framtaget förslag till svar på rapporten. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 18 november 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 8 (12) Centrala samverkansgruppen 14 Gemensamma utvecklingsområden 2016 Förvaltningschef Mats Linde ger en återblick på 2012-2015 års gemensamma utvecklingsområden. Syftet med de gemensamma utvecklingsområdena är att sätta tryck på vissa specifika frågor. 2012 Fokus på genomförda förändringar med anledning av Skola 2011 samt åtgärder för ökad måluppfyllelse. 2013 Fokus på behörigheten för lärare samt avtalet om planeringstiden. 2014 Fokus på förutsättningarna för förstelärarna/utvecklingslärarna, gemensam dokumentation för överlämningar samt behörigheten för lärare. 2015 Fokus på gemensam dokumentation på individnivå för överlämning från förskola till förskoleklass samt behörigheten för lärare. 2016 års gemensamma utvecklingsområden föreslås ha fokus på ledarskapet: 1. Varje enhet ska ha en struktur för verksamhetsbesök/coachande samtal, samt genomföra den under 2016 i syfte att öka elevernas/barnens måluppfyllelse. 2. Förskolechef/rektor ska aktivt driva utvecklingen av och skapa förutsättningar för att utveckla ledarskapet i barngruppen/klassrummet. Hur uppföljning av mål 2 ska ske är i nuläget oklart. Del av förvaltningschefens strategiska medel kommer förmodligen att riktas mot utvecklingsområdena för att cheferna ska lyckas med dessa. Sveriges Skolledarförbund uttalar att 2016 års gemensamma utvecklingsområden helt överensstämmer med deras synpunkter och önskemål. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 16 november 2015. 15 Resultat kundenkät om systematiskt brandskyddsarbete För andra året i rad har rektor/förskolechef, bitr rektor/bitr förskolechef och skolsekreterarna besvarat en enkät om enhetens systematiska brandskyddsarbete. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 9 (12) Centrala samverkansgruppen Planeringssekreterare Wolfgang Friedh informerar om resultatet av 2015 års enkät. I stort sett visar enkätens resultat att enheternas systematiska brandskyddsarbete fungerar bra. 16 Bästa skolkommun 2015 - Lärarförbundets rankning Lärarförbundet utser varje år Sveriges bästa skolkommuner. Syftet är att sätta fokus på kommunernas viktiga roll som huvudmän för skolan och uppmuntra kommuner som ger sina elever, lärare och skolledare goda förutsättningar. De 14 kriterier som ligger till grund för undersökningen är: - Resurser till undervisningen - Utbildade lärare - Lärartäthet - Friska lärare - Lärarlöner - Kommunen som avtalspart - Andel barn i förskola - Betygsresultat, genomsnittligt meritvärde i åk 9 - Betygsresultat i åk 9 i förhållande till förutsättningarna, Likvärdighetsindex. - Andel elever som är godkända i alla ämnen i åk 9 - Andel elever godkända i alla ämnen i förhållande till Likvärdighetsindex. - Andel elever som fullföljer gymnasieutbildningen inom 3 år - Andel elever som uppnår grundläggande behörighet för högskolestudier - Övergång till högskolan Två kriterier, andel pedagogiskt utbildade lärare respektive lärartäthet, ges dubbel vikt i sammanräkningen då tillgången till kompetenta lärare är den enskilt viktigaste faktorn för skolframgång. Administrativ chef Emad Soukiyh redogör för Kalmar kommuns resultat. 2015 placerar sig Kalmar på plats 22 av 290 kommuner. De fyra största förändringarna: Vi klättrar Avtalspart, en förbättring med 68 placeringar. Andel barn i förskolan, förbättring med 31 placeringar. Vi tappar Resurser till undervisning, försämring med 41 placeringar. Andel godkända i samtliga ämnen, Likvärdighetsindex. Försämring med 42 placeringar. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 10 (12) Centrala samverkansgruppen Sammanfattning: Kalmar kommun fortsätter att rankas som en av Sveriges bästa skolkommuner. Placeringar på 20, 20 och 22 de senaste tre åren visar på kvalité över tid. Kalmar fortsätter att ligga högt i rankningen när det gäller utbildade lärare vilket är ett viktigt kvalitetsmått. Försämringar i rankningen när det gäller resurser och lärartäthet beror delvis på besparingar. 17 Lönesättande samtal Säger någon av de fackliga organisationerna upp det centrala löneavtalet inför 2016 års löneöversyn innebär det med stor sannolikhet att löneöversynsprocessen i kommunen försenas. Förvaltningschef Mats Linde meddelar att arbetsgivarens utgångspunkt är att fortsätta genomföra lönesättande samtal, dvs. besked om preliminär ny lön meddelas vid samtalet. Detta innebär då att om löneöversynen försenas önskar arbetsgivaren att lönesamtalen också genomförs senare så att lönesättande samtal kan tillämpas. Ärendet återkommer vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 16 november 2015. 18 VFU-ersättningen - indexuppräkning Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 14 september 2015 efterfrågade Lärarnas Riksförbund en indexuppräkning avseende VFUersättningen från Linnéuniversitet. Arbetsgivaren har tagit upp frågan med Linnéuniversitetet som meddelat att enligt upprättat avtal med Kalmar kommun räknas ersättningen upp årligen i relation till de statliga anslag som Linnéuniversitetet får för VFU-kurser. Uppräkning har dock inte gjorts förrän ökningen kommit upp i 10-15 kronor. Linnéuniversitetet har för avsikt att höja ersättningen till 620 kronor för 2015. 19 Medarbetarenkät hösten 2015 Den senaste medarbetarenkäten i Kalmar kommun genomfördes hösten 2014. En av aktiviteterna i medarbetarenkätens genomförande var att i centrala samverkansgruppen bestämma hur förvaltningsuppföljningen hösten 2015 ska genomföras av hur arbetet går med handlingsplanerna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 11 (12) Centrala samverkansgruppen Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 25 augusti 2014 beslutade förvaltningschef Mats Linde, efter samråd, att barn- och ungdomsförvaltningens uppföljning hösten 2015 genomförs genom att en ny enkät skickas till medarbetarna. Enkäten ska inte föranleda nya handlingsplaner på enheterna. 2015 års medarbetarenkät är nu utskickad i organisationen. I jämförelse med 2014 års kommungemensamma medarbetarenkät är några frågor riktade till grundskollärare och förskollärare tillagda och SKL:s frågor är borttagna. Ärendet återkommer på centrala samverkansgruppens sammanträde när enkätens resultat är klart. 20 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar Vad gäller eventuella lokalförändringar så avvaktar kommunen just nu Linnéuniversitetets extrainsatta styrelsemöte den 23 oktober 2015 då slutligt beslut om eventuell byggnation, när samtliga anbud är utvärderade, kommer att fattas. 21 Beslut om förvaltningschefens strategiska medel 2016-2018 - Barkestorpsskolan Barkestorpsskolan blir fr o m läsåret 2016/2017 en 7-9 skola eftersom barnoch ungdomsnämnden i september 2015 beslutade att grundskolan i Kalmar fr o m det läsåret ska organiseras med stadieindelning som grund. Från läsåret 2016/2017 till läsåret 2018/2019 uppstår ett tapp av elever som har sin grund i den förändrade organisationen. För att kunna hantera elevminskningseffekten på grund av beslutet om stadieorganisation behöver därför medel tillföras Barkestorpsskolan. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 16 november 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-10-19 12 (12) Centrala samverkansgruppen 22 Övriga frågor a) Speciallärare/specialpedagoger Lärarförbundet efterfrågar arbetsgivarens uppfattning vad gäller anställning av speciallärare och specialpedagoger i förvaltningen utifrån deras olika uppdrag. Förvaltningschef Mats Linde meddelar att arbetsgivarens uppfattning är att utbildning och behörighet alltid ska överensstämma med anställningen. b) Time Care Pool Utifrån att förändringar i kompetenskraven genomförts i Time Care Pool avseende vikarieanställning av barnassistenter påpekar Lärarförbundet vikten av att förvaltningen intensifierar arbetet med att få behöriga vikarier. Ett sätt kan vara att fånga upp de personer som sökt men inte erhållit en tjänst. Arbetsgivaren konstaterar att förvaltningen har ett ansträngt läge när det gäller vikarietillgång. Utöver vår gemensamma rekryteringsprocess, som är en väg som används för att fånga upp intressanta kandidater som sökt men ännu inte fått en tjänst i förvaltningen, pågår ett arbete med att hitta vägar för att fånga upp lärarstudenter. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 1 (15) Centrala samverkansgruppen Plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum, kl 13:00-15:25 Närvarande Underskrifter Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Per Fryxell, Lärarförbundet Ylva Tinnert-Gelebo, Lärarförbundet skolledare Christer Nilsfors, Lärarnas Riksförbund Karin Nilsson, Lärarnas Riksförbund Sofie Andersson, Vision Charlotte Karlsson, Kommunal... Iréne Jonsson, sekreterare... Mats Linde, ordförande... Ylva Tinnert-Gelebo, justerare 1 Godkännande av dagordning Utsänd kallelse godkänns som dagordning för sammanträdet. 2 Föregående protokoll Centrala samverkansgruppen går igenom protokollet från den 19 oktober 2015. 3 Kommunhälsan Ingen representant från Kommunhälsan närvarar vid sammanträdet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 2 (15) Centrala samverkansgruppen 4 Frisknärvaro- och sjukfrånvarostatistik Statistiken avseende september 2015 är utskickad till centrala samverkansgruppens representanter. Planeringssekreterare Peter Sunnanek redovisar sjukfrånvaro januariseptember 2015 uppdelad på yrkesgrupp samt på åldersgrupp och kön avseende barnskötare, förskollärare, fritidspedagog, tidigarelärare samt senarelärare. 5 Funktionsbeskrivning kurator Funktionsbeskrivningen för barn- och ungdomsförvaltningens kuratorer har reviderats. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att fastställa reviderad funktionsbeskrivning för barn- och ungdomsförvaltningens kuratorer. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 6 Svar på medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att besvara ett medborgarförslag om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor. Samråd har skett med Södermöre kommundelsnämnd. Förvaltningskontoret har upprättat förslag till svar på medborgarförslaget. Svaret innehåller bl.a. information om: - Att Kalmar kommun, utifrån Skolverkets stödmaterial, kommer att ta fram en sammanhållen handlingsplan för särskilt begåvade barn och elever i förskola, förskoleklass och grundskola. - Utvecklingslärarnas uppdrag. - Rutiner och dokument för hur överlämningar ska ske mellan förskola - förskoleklass - grundskola. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 3 (15) Centrala samverkansgruppen - Fokustid - en insats som innebär erbjudande om mer tid i skolan. Tid som i huvudsak är utöver ordinarie undervisningstid men inom tiden för fritidsverksamheten. Fokustid ska finnas på samtliga skolor och erbjudas alla elever. På tiden ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att förvaltningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om insatser för särbegåvade barn i Kalmar kommuns skolor. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 7 Remissvar - Klimat- och energiprogram för Kalmar kommun Klimat- och energiprogrammet från 2013 har uppdaterats varför barn- och ungdomsnämnden har fått möjlighet att yttra sig över programmet. Den stora skillnaden från 2013 är att kommunens Energiplan är integrerad i programmet och har ersatt den förra Energiplanen. Klimat- och energiprogrammet ska ange vägen för kommunens arbete att nå målet om fossilbränslefri kommun 2030. Programmet tar avstamp i de politiskt styrda dokumenten Vision 2020, den årliga budgeten och översiktsplanen. Yttrande Barn- och ungdomsnämnden är positiv till alla delar i klimat- och energiprogrammet. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att inte ha några synpunkter på uppdaterat Klimat- och energiprogram för Kalmar kommun. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 4 (15) Centrala samverkansgruppen 8 Budget 2016, ekonomisk planering 2017-2018 Barn- och ungdomsnämndens driftbudget för 2016 uppgår till 902 mkr och investeringsbudgeten är 5,3 mkr. Utgångspunkten för den ekonomiska planeringen är budget 2015 med de ramändringar som sker p.g.a. demografiska förändringar. Barn- och ungdomsnämndens ram är anpassad till planerat barnoch elevantal och är balanserad. I barn- och ungdomsnämndens verksamhet arbetar ca 1 337 årsarbetare, en ökning med 5 % jämfört med budget 2015. Under 2016 kommer det att finnas ca 5 342 elever från förskoleklass t.o.m. år 9 i den kommunala grundskolan inklusive ca 17 individintegrerade särskoleelever. I motsvarande åldrar räknar friskolorna med att ta emot ca 695 elever. I särskolan kommer det att gå 55 elever från Kalmar kommun fördelat på grundsärskola och träningssärskola. Totalt ökar antalet elever med 282 (5 %) jämfört med budget 2015. Antalet årsarbetare ökar med 8 % till 603 i den kommunala skolverksamheten. De kommunala förskolorna kommer att ha ca 2 900 platser i förskola och 20 platser i pedagogisk omsorg. Antalet årsarbetare ökar med 2 % till 525. De fristående förskolorna planerar för 281 barn. Totalt ökar antalet barn i förskolan med 92 (3 %). I fritidshemmen kommer ca 2 590 barn att vara inskrivna. Antalet årsarbetare ökar med 8 % till 111. De fristående fritidshemmen beräknar ha 175 barn i sin verksamhet. Totalt sett ökar fritidshemmen med 202 platser (8 %). Förvaltningskamrer Kristina Olson och planeringssekreterare Malin Neander informerar om Budget 2016, ekonomisk planering 2017-2018. I budgethandlingen redovisas: - Budgeten i siffror - Fokusområden - Barn- och elevutveckling - Lokalbehov - Användning bakgrundsfaktorn - Nyckeltal på enheterna - Verksamhetsmål 2016 Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar 1. att fastställa förslag till driftbudget för 2016 och ekonomisk planering 2017-2018 och överlämna budgeten till kommunfullmäktige för kännedom, Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 5 (15) Centrala samverkansgruppen 2. att fastställa de detaljerade budgetmålen för 2016, 3. att av kommunfullmäktige i samband med årsrapporten för 2015 begära en ramutökning för ökade hyreskostnader med anledning av ny-, om- eller tillbyggnader av lokaler. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 9 Bidrag till fristående verksamhet 2016 Barn- och ungdomsnämnden ska fatta ett särskilt beslut om bidrag för varje fristående huvudman i vilken barn- och ungdomsnämnden har elever. Bidrag till fristående verksamhet ska beräknas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till den egna verksamheten av motsvarande slag (Skollagen 8 kap 22, 9 kap 20, 10 kap 38, 11 kap 37, 14 kap 16, 25 kap 12 ). Kommunens budget för aktuellt år för verksamheten ska ligga till grund för bestämningen av bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet. Kommunen har inför 2016 barn/elever hos följande fristående huvudmän: - Lyckans förskola i Kalmar AB - Pedagogiska omsorgen Blåklockan - Ölands Friskola - Förskolan Amanda - Backsippan AB - Förskolan Hjärtat - Föräldrakooperativet Kotten - Nya Oxhagsskolan, Karl-Oskar Utbildning AB - Regnbågen - Skattkammarens förskola - Snickargårdens förskola - Solhagaskolan - Förskolan Stinsen - Södra skolan i Kalmar AB - Stiftelsen Kalmar Waldorfskola - Västra skolan Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar - att, under förutsättning att fullmäktige fastställer budgeten för 2016 i enlighet med nämndens förslag, fastställa bidragsbeloppen för 2016 till ovanstående fristående huvudmän enligt förvaltningens förslag, - att det totala bidragsbeloppet för 2016 förändrar sig relativt avseende antal barn och vistelsetid/antal elever, Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 6 (15) Centrala samverkansgruppen - att bidragsbeloppen ändras i förhållande till de eventuella justeringar i budgetbeloppet som fullmäktige beslutar om. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 10 Svar på revisorernas rapport Granskning av kommunens kompetensförsörjning och kompetensutveckling av personal Ernst & Young AB har på uppdrag av revisorerna i Kalmar kommun genomfört en granskning av kommunens kompetensförsörjning och kompetensutveckling av personal. Granskningen har syftat till att bedöma om kommunstyrelsen och nämnderna har ett ändamålsenligt arbetssätt. Granskningen syftar också till att belysa och bedöma kommunens analyser och strategier för att hantera behoven av kompetensförsörjning. Granskningen har avgränsats till det kommunövergripande arbete som sker och till barn och ungdomsnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden. I sammanfattning och rekommendationer nedan tas endast upp delar som är kopplade till barn- och ungdomsnämnden. Sammanfattning och rekommendationer Revisorernas bedömning är att barn- och ungdomsförvaltningen har en god kontroll över sin verksamhet, tillgång och behov av kompetens. Bedömningen grundas på de analyser verksamheten och ledningen kontinuerligt gör gällande framtida behov, utmaningar och kompetensutveckling. Förvaltningen har arbetat med att skapa tydliga karriärvägar för att höja attraktiviteten som arbetsgivare. Barn- och ungdomsförvaltningen har tillsammans med skolorna en god dialog som underlättar det fortsatta arbetet. Barn- och ungdomsförvaltningen har en årlig process för att matcha vakanser och övertaligheter. De har tydliga rutiner för att kartlägga och dokumentera kompetensbehovet. Därutöver har de en rekryteringsprognos som uppdateras årligen. Inga rekommendationer eller förbättringsområden påtalas i rapporten gällande barn- och ungdomsnämndens ansvarområde. Förvaltningskontorets förslag till beslut i barn- och ungdomsnämnden: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 7 (15) Centrala samverkansgruppen Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot förslaget. 11 Fortsatt IT-satsning 2012 utrustades alla lärare inom grundskolan och särskolan med en personlig dator. Motiv: - digitalt dokumentera elevers utveckling och lärande - administrativ hanteringen av elevers närvaro/frånvaro - registrering av betyg och ämnesprov - skrivandet av individuella utvecklingsplaner, skriftliga omdömen, pedagogiska kartläggningar, extra anpassningar och åtgärdsprogram - lärares planering av arbetet, allt ifrån pedagogisk planering till hantering av e-post Under 2016 kommer dessa datorer att bytas ut till nyare modell. Finansieringsformen skiftas då över till leasing från investering. I samband med planeringen av det utbytet har frågan om personliga digitala verktyg till andra personalgrupper väckts. Kraven på förskollärare i förskolan och förskollärare/lärare i förskoleklass gällande dokumentation av barns utveckling och lärande är höga. Dokumentation i digital miljö, främst i lärportalen edwise, innebär behov av digitala verktyg för att kunna utföra arbetet. Satsningen bör nu gå vidare till ytterligare tre grupper av anställda: - Förskollärare i förskolan - Förskollärare/lärare i förskoleklass - Fritidspedagoger med behörighet att undervisa i ett eller flera ämnen i grundskolan och som i sitt uppdrag har en stor del undervisning. För att fullt ut kunna fullgöra sitt uppdrag krävs att förskollärare har tillgång till dator på delad arbetsplats och en personlig lärplatta, som kan användas trådlöst, alltså oberoende av el och nätverkssladdar. För förskollärare i förskoleklass och fritidspedagoger gäller bärbar personlig dator. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar - att alla tillsvidareanställda förskollärare inom förskolan ska ha en bärbar personlig lärplatta som arbetsverktyg, - att alla tillsvidareanställda förskollärare/lärare i förskoleklass ska ha en bärbar personlig dator som arbetsverktyg, Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 8 (15) Centrala samverkansgruppen - att alla tillsvidareanställda fritidspedagoger med behörighet att undervisa i ett eller flera ämnen i grundskolan och som i sitt uppdrag har en stor del undervisning (>25%) ska ha en bärbar personlig dator som arbetsverktyg, - att kostnaden för att genomföra satsningen på lärplattor belastar centrala konton, - att leasingkostnaden för enskilda personliga bärbara datorer belastar respektive enhet, - att framtida kostnader för att ersätta lärplattor/datorer och kostnader för att köpa in nya lärplattor/datorer för nyanställda förskollärare för att upprätthålla nivån belastar respektive enhet, - att respektive enhet ska se till att tillräcklig åtkomst via trådlöst nät finns, - att kostnaden för trådlösa nätverk belastar respektive enhet. Kommunal uttalar: Kommunal är inte enig med arbetsgivaren angående att endast förskollärare ska få personlig lärplatta som arbetsverktyg. I läroplanen står det att arbetslaget ska kontinuerligt och systematiskt dokumentera, följa upp och analysera varje barns utveckling och lärande. Då kan det uppstå problem när en barnskötare ensam ansvarar för en barngrupp och inte har verktyg för att dokumentera i nuet tillsammans med barnen. 12 Utformande av fokustiden Under första halvan av tiotalet har barn- och ungdomsnämnden haft ett tydligt fokus på implementering av ny läroplan samt anpassning av verksamheten till ny skollag. Parallellt med detta har det utarbetats en utbildningspolitisk vision för Kalmar kommun för åren 2012 till 2015. Denna fokuserar på att Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner, där högre måluppfyllelse hos eleverna är ett av de viktigaste områdena. Den nya visionen för åren 2016 till 2019 har samma fokus; Kalmar ska bli en av Sveriges bästa skolkommuner. Från 2012 har ett antal insatser för högre måluppfyllelse genomförts för att uppfylla kommunens vision. Några av dessa insatser är; forskning i samverkan med Linnéuniversitetet kring ledarskapet i barn- och elevgrupp, satsningar på kollegialt lärande, kompetensutbildningsinsatser inom bedömningspraktik och formativ bedömning, gemensam rättning av nationella prov samt utvecklingstjänster för utveckling av undervisningen Barn- och ungdomsnämnden har under perioden beslutat om ett nytt resursfördelningssystem som i högre grad beaktar de socioekonomiska bakgrundsfaktorerna. Det nya systemet ska ge enheterna bättre ekonomiska förutsättningar att uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 9 (15) Centrala samverkansgruppen Vidare har barn- och ungdomsförvaltningen utvecklat det systematiska kvalitetsarbetet genom tydligare struktur och kontinuerlig dialog, mellan förvaltningsledning och rektorer/förskolechefer. Dessa ska främja utvecklingsarbetet på förvaltnings- och enhetsnivå samt leda till högre måluppfyllelse. För ett effektivt systematiskt kvalitetsarbete har förvaltningen även utarbetat rutiner för insamling och redovisning av resultat kring måluppfyllelse och kundnöjdhet. Detta ska underlätta nulägesanalysen, en förutsättning för positiv utveckling. I princip alla insatser har direkt eller indirekt fokus på förbättrad undervisning; genom bättre styrning av resurser dit de behövs mest, systematiskt arbetssätt, kompetensutveckling av personal samt ämnesutveckling. Det är av stor vikt att låta dessa insatser verka över tid och ge effekt i form av högre måluppfyllelse. Redan idag kan man se positiv effekt i form av bättre resultat på nationella prov, fler behöriga till gymnasieprogram samt högre meritvärden. Trots bättre resultat kan man fortfarande se tydlig korrelation mellan elevers studieresultat och socioekonomiska bakgrundsfaktorer; såsom föräldrars utbildningsbakgrund, utländsk bakgrund och kön. Ytterligare ansträngningar behövs för att hitta nya vägar och insatser för att bättre uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Det kompensatoriska uppdraget innebär i korthet att alla våra verksamheter ska sträva mot att uppväga skillnader i barnens och elevernas förutsättningar att tillgodogöra sig utbildningen. Detta genom att anpassa, utveckla och förbättra undervisningen så att eleverna ges bästa möjliga förutsättningar för att lära och utvecklas. Det gäller oavsett vilka förutsättningar eleverna har och i synnerhet när eleverna kommer från en miljö som saknar studietradition. En insats för att minska de socioekonomiska bakgrundsfaktorernas betydelse för studieresultaten skulle vara att erbjuda elever möjlighet till mer tid i skolan. Tid som i huvudsak är utöver ordinarie undervisningstid men inom tiden för fritidsverksamheten. På denna tid ska elever kunna fokusera och arbeta i lugn och ro med skoluppgifter såsom läxläsning, alternativt fördjupning och/eller förstärkning inom ett ämne eller intresseområde. Fritidspedagog, lärare och speciallärare ska finnas för handledning och stöd. En sådan insats skulle också tydliggöra fritidshemmets viktiga roll i arbetet för att uppfylla det kompensatoriska uppdraget. Fokustiden ska ge alla elever ytterligare möjligheter att utvecklas så långt som möjligt i sitt lärande utifrån sina egna förutsättningar. Med fokustid ska hemförhållanden och elevbakgrund, de socioekonomiska bakgrundsfaktorerna, spela mindre roll för studieresultaten. Insatsen ska bidra till högre meritvärden och högre andel behöriga till gymnasieprogram. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 10 (15) Centrala samverkansgruppen - Fokustid ska finnas på varje skola. - I bemanningen ska det ingå lärare, speciallärare samt vid behov fritidspedagoger i årskurserna 1-6. - Den ska erbjudas minst vid två tillfällen per vecka för de yngre eleverna samt tre tillfällen för de äldre. - Läxor som lärarna anser är nödvändiga ska kunna göras på fokustid. - Elever som är långt fram och vill ha ännu fler utmaningar ska kunna få sådana på fokustid. - Elever som behöver ytterligare stöd för att klara läxor/skolarbetet ska kunna få det av speciallärare. - Klasslärare ska kunna ordinera stöd med kort framförhållning för elever som behöver det med hjälp av fokustiden. Speciallärare finns tillgänglig. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar om formen för fokustid enligt upprättat förslag. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 13 Lönesättande samtal Vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 19 oktober 2015 meddelade förvaltningschef Mats Linde att även om 2016 års löneöversynsprocess försenas är arbetsgivarens utgångspunkt att genomföra lönesättande samtal, dvs. att besked om preliminär ny lön meddelas vid samtalet. En försening av löneöversynen medför då att lönesamtalen genomförs senare. Centrala samverkansgruppens fackliga representanter meddelar vid dagens sammanträde att även deras utgångspunkt är att lönesättande samtal ska genomföras inför 2016 års löneöversyn. Beslut Förvaltningschef Mats Linde beslutar att lönesättande samtal ska genomföras inför 2016 års löneöversyn. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 11 (15) Centrala samverkansgruppen 14 Förvaltningschefens gemensamma utvecklingsområden 2016 Förvaltningschefens gemensamma utvecklingsområden 2016 fokuserar på ledarskapet, framförallt rektorers och förskolechefers ledarskap samt lärarnas ledarskap i barngruppen/klassrummet. Detta är ytterligare ett kliv i arbetet mot att bli en av Sveriges trettio bästa skolkommuner. Beslut Förvaltningschefen beslutar att gemensamma utvecklingsområden för 2016 ska vara: 1. Att varje enhet ska ha en struktur för verksamhetsbesök/coachande samtal, samt genomföra den under 2016 i syfte att öka elevernas/barnens måluppfyllelse. 2. Att förskolechef/rektor aktivt driver utvecklingen av och skapar förutsättningar för att utveckla ledarskapet i barngruppen/klassrummet. 3. Att avrapportering ska göras enhetsvis i respektive enhets verksamhetsberättelse och förvaltningsgemensamt i årsredovisningen för 2016. Uppföljning: - Mätning av elevernas måluppfyllelse. - Förvaltningschefens deltagande i ledningsgrupp, där strukturen för coachande samtal och ledarskapet i barnrummet/klassrummet står i fokus. Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 15 Beslut om förvaltningschefens strategiska medel 2016-2018 - Barkestorpsskolan Barkestorpsskolan blir fr.o.m. läsåret 2016/2017 en 7-9 skola eftersom barnoch ungdomsnämnden i september 2015 beslutade att grundskolan i Kalmar fr.o.m. det läsåret ska organiseras med stadieindelning som grund. Från läsåret 2016/2017 till läsåret 2018/2019 uppstår ett tapp av elever som har sin grund i den förändrade organisationen. För att kunna hantera elevminskningseffekten på grund av beslutet om stadieorganisation behöver därför medel tillföras Barkestorpsskolan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 12 (15) Centrala samverkansgruppen Beslut Förvaltningschefen beslutar att tillföra Barkestorpsskolan 500 000 kr under 2016 för att hantera elevminskningseffekten på grund av beslutet om stadieorganisation (Barkestorpsskolan blir en 7-9 skola). Arbetstagarrepresentanterna har inget att invända mot arbetsgivarens beslut. 16 Beslut om förvaltningschefens strategiska medel 2015 - Förskolan Vallmon Under 2014 startade OB-avdelningen Nattljus på Förskolan Vallmon. Avdelningens verkliga barnantal har inte nått upp till det förväntade barnantalet varför verksamhetens intäkter inte täcker verksamhetens kostnader. Förskolan Vallmon bedöms inte ha möjlighet att täcka förlusten med medel från ordinarie verksamhet. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 14 december 2015. 17 Beslut om disponering av förvaltningschefens strategiska medel - Lärarlyftet 2016 Sedan 2013 har ett projekt pågått för att med ekonomisk stimulans öka behörigheten i förvaltningen. Det kan handla om komplettering av behörigheter där det saknas ett fåtal poäng eller där det råder brist på behöriga lärare. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 14 december 2015. 18 Nationella prov 2016 Planeringssekreterare Katarina Sandberg informerar om vilka datum 2016 års nationella prov genomförs samt vilka datum gemensam rättning (på Barkestorpsskolan) äger rum. Nyheter och förslag på förändringar: Inga prov SO och NO årskurs 6 Endast rättning av uppsatserna i sv/sva årskurs 6-4 dagar Endast rättning av uppsatsen i engelska årskurs 9-3 dagar Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 13 (15) Centrala samverkansgruppen Vecka 49: Listorna med hur många rättare som behövs från varje skola samt förslag på gruppledare skickas ut med veckobrev. Senast den 15 januari: Varje enhet meddelar namn på de som ska rätta. Fr.o.m. den 26 januari 2016 finns all information om gemensam rättning på internsidan under fliken verksamhet och grundskola. 19 Svar på motion (MP) Fler ute/naturförskolor till Kalmars barnfamiljer Barn- och ungdomsnämnden har fått i uppdrag att i samråd med Södermöre kommundelsnämnd yttra sig över motion (MP) Fler ute/naturförskolor till Kalmars barnfamiljer. I motionen yrkar miljöpartiet: att öka andelen ute/naturförskolor i Kalmar kommun att kommunen antar som mål att det ska finnas minst en ute/naturförskola i varje skolområde att barn- och ungdomsförvaltningen får i uppdrag att stärka utomhuspedagogiken i kommunens förskolor och grundskolor. Planeringssekreterare Liselott Göth-Hallgren informerar om framtaget förslag till svar på motionen. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 16 december 2015. 20 Resultat av 2015 års medarbetarenkät Som uppföljning av 2014 års medarbetarenkät beslutade förvaltningschefen, efter samråd i centrala samverkansgruppen, att barn- och ungdomsförvaltningen skulle genomföra en ny enkät hösten 2015. Enkäten ska ses som en temperaturmätare. Resultatet kan ge anledning till justering av insatserna men ska inte föranleda nya handlingsplaner på enheterna. Enkäten har nu genomförts. Mats Linde presenterar barn- och ungdomsförvaltningens totala resultat av 2015 års enkät i jämförelse med 2014 års enkät, avseende NMI (nöjd medarbetarindex) 1 och faktorn Ledarskap. 1 Faktorerna tillsammans bildar NMI (nöjd medarbetarindex). NMI visar det övergripande resultatet i undersökningen och är ett samlat värde som byggs upp av resultaten för de olika faktorerna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 14 (15) Centrala samverkansgruppen Samtliga områden har förbättrats, alternativt är oförändrade, i jämförelse med 2014 års enkät både vad gäller NMI och Ledarskap. Förvaltningschef Mats Linde konstaterar att insatserna fungerar varför förslaget är att inte föreslå några förvaltningsövergripande förändringar i insatsernas inriktning. Ärendet återkommer för samråd före beslut vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 14 december. Enheternas resultat har delgetts respektive förskolechef/rektor som har i uppdrag att i lokala samverkansgruppen analysera och bedöma om någon förändring i insatserna behövs. 21 Vinterpris Administrativ chef Emad Soukiyh informerar om framtaget förslag om att från och med år 2016 införa Vinterpris. Vinterpris ska fokusera på meritvärde för att inspirerar elever till bättre och bättre prestationer. Vinterpris är två typer av priser baserade på höstterminsbetygen. Ena typen premierar klasser som har nått längst i sin kunskapsutveckling genom högsta genomsnittliga meritvärde. Andra typen premierar klasser som har gjort störst framsteg mellan åren för att på så sätt uppmärksamma och lyfta fram positiva utvecklingsprocesser. Barn- och ungdomsnämnden förväntas fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 16 december 2015. 22 Arbetsmiljöverkets föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö Arbetsmiljöverket har utkommit med nya föreskrifter om organisatorisk och social arbetsmiljö, AFS 2015:4, som träder ikraft den 31 mars 2016. Föreskrifterna förtydligar vilka organisatoriska och sociala faktorer som ska vara en del av verksamhetens systematiska arbetsmiljöarbete. Föreskrifterna tar upp regler kring kunskaper, mål, arbetsbelastning, arbetstid och kränkande särbehandling. Syftet med föreskrifterna är att minska den stress- och arbetsrelaterade ohälsan. Fyra utbildningstillfällen för chefer med delegerat arbetsmiljöansvar kommer att anordnas av personalenheten/kommunhälsan. Arbetsgivaren undersöker om utbildning kan anordnas även för skyddsombuden. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-11-16 15 (15) Centrala samverkansgruppen 23 Personalnytt, organisations- och lokalförändringar - I januari påbörjas extern rekrytering av rektor Lindsdalsskolorna, rektor Esplanadskolan samt förskolechef Förskolan Svärdsliljan. Utgångspunkten är att presentera utkast till annons och tidsplan vid centrala samverkansgruppens sammanträde i december. - Många nyanlända med små barn, framförallt mödrar, har problem med att t.ex. kunna delta i SFI-undervisningen som erbjuds då de inte har någon förskoleplats för barnet. I syfte att påskynda integrationen finns nu tankar på att i början av 2016 starta en Mottagningsförskola där barnet kan få plats direkt till dess att plats på ordinarie förskola erbjuds. Mottagningsförskolan kommer organisatoriskt att tillhöra Mottagningsenheten. - Förskolan Vallmon kommer att starta en förskoleavdelning, företrädesvis för 5-åringar, i den så kallade Tegelviksskolan på Falkenbergsskolan. Nuvarande verksamhet på Tegelviksskolan kommer att få andra lokaler på Falkenbergsskolan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Handläggare Datum Ärendebeteckning INBJUDAN TILL SAMRÅD Detaljplan för Västerslät 9:17 mfl fastigheter, Fjölebro etapp 4, norra delen Kalmar kommun Planområde Syfte Detaljplaneprocessen Planenheten Adress Box 611, 391 26 KALMAR Besök Storgatan 35 A Tel 0480-45 00 00 vx Fax 0480-45 04 29 E-post: sam.byggnadskontoret@kalmar.se
Samhällsbyggnadskontoret Inbjudan till samråd Datum Ärendebeteckning Här är vi nu! Skriftliga synpunkter Frågor
Handläggare Datum Ärendebeteckning Torbjörn Hansson 2015-11-18 2015-4949 0480 453007 Samhällsbyggnadskontoret Synpunkter på detaljplan för Fjölebro etapp 4 Västerslät 9:17 Barn- och ungdomsförvaltningen har inga direkta synpunkter på planen men det finns en del effekter som ska ses i ett större perspektiv. Fjölebro kommer sannolikt att locka en hel del barnfamiljer. Redan befintliga bostäder i området har en mycket hög andel barn. Här finns i dag ett trettiotal förskolebarn och ungefär lika många skolbarn. Säker skolväg? Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, 391 29 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx torbjorn.hansson@kalmar.se
Fortsatt bostadsutveckling kommer inom några år minst att dubbla antalet barn i Fjölebro. När det gäller förskola finns detta redan i området och vi räknar med att denna motsvarar behovet. Skolorna i Lindsdal kommer även i framtiden att finnas samlat på två platser. Sjöängsskolan och Lindsdalsskolan. Det innebär att alla elever som bor i Fjölebro skall ta sig till någon av dessa skolor. Säkra skolvägar behöver alltså prioriteras. Ett hinder för att skapa säker skolväg är Nils Holgerssons väg, som i dag fungerar som försörjningsled till hela östra Lindsdal. Lösningar som farthinder och hastighetsbegränsningar kan bara ses som temporära. Barn- och ungdomsförvaltingen vill därför understryka vikten av att förlängningen av Förmansvägen till Nils Holgerssons väg, dvs en ny östlig led i Lindsdal, genomförs relativt snart. 2 (2)
Handläggare Datum Torbjörn Hansson 2015-11-17 0480 453007 Gunilla Svensson 0480 450513 Kalmar kommuns revisorer Kostnadsberäkning av byggnation vid Falkenbergsskolan Kommunens revisorer har ställt fråga om kostnader för planerad byggnation vid Falkenbergsskolan. Frågan har ställts både till Servicenämnden och Barnoch ungdomsnämnden. Nedanstående svar avser att vara gemensamt för båda nämnderna. Kostnadsberäkningar görs av Serviceförvaltningen Behovet av utbyggnad eller förändring av skol- och förskolelokaler initieras normalt av Barn- och ungdomsförvaltningen. I vissa fall kommer initiativet från Serviceförvaltningen. Det kan då gälla åtgärder av fastighetsteknisk karaktär, t.ex. att en byggnad är i ett sådant skick att nybyggnad eller renovering krävs. I samtliga fall görs alla kostnadsberäkningar av Serviceförvaltningen. Dessa kostnadsberäkningar ligger sedan till grund för kommunens investeringsbudget och för de hyresnivåer Barn- och ungdomsnämnden planerar för. Barn- och ungdomsförvaltningen gör alltså inga egna kostnadsberäkningar. Falkenbergsskolan När det gäller Falkenbergsskolan består detta av flera delar. Dels handlar det om att ersätta Hus 10,som är en byggnad i dåligt skick, dels om att bygga ändamålsenliga lokaler för särskolan i Kalmar. Dessutom viss ombyggnad för att skapa större klassrum. Tanken var att dessa behov skulle lösas i en samlad om- och tillbyggnad av Falkenbergsskolan. Detta formulerades år 2012 och en arbetsgrupp med representanter från Barnoch ungdomsförvaltningen och Serviceförvaltningen bildades. Gruppen arbetade sedan fram förslag till hur en om- och tillbyggnad skulle utformas. Kostnadsberäkningar Redan i ett tidigt skede gjordes en bedömning av kostnaderna. Dessa tidiga kostnadsbedömningar togs också upp i förslagen till investeringsbudget. När sedan planerna tog fastare form i ett lokalprogram visade sig projektet innehålla både tekniska svårigheter och att de verksamhetsmässiga kraven och ytbehoven för särskolelokaler är betydligt högre än för vanlig grundskola. Förvaltningskontoret Barn- och ungdomsförvaltningen Adress Box 951, 391 29 Kalmar Besök Skeppsbrogatan 55 Tel 0480-45 00 00 vx torbjorn.hansson@kalmar.se