Per-Arne Wahlberg (sd) Rebecca Lagerstedt (v)

2010-12-20 Sida 1 (33) KOMMUNSTYRELSEN Plats och tid Beslutat Stadshuset 2010-12-20 kl: 09:00-15:30 Anders Wilander, (m) Mats Antonsson, (kd) Bengt E Carlsson, (s) Leif Osbeck, (kd) Trygve Lundblad, (kd) Ingemar Karlsson, (fp) Leif Andersson, (c) Bo Fahlström, (s) Anders Karlsson, (s) Björn Thiele, (s) Tobias Gyllensten, (s) Ordförande Tjänstgörande ersättare Ledamot Tjänstgörande ersättare Ledamot Tjänstgörande ersättare Ledamot Ledamot Ledamot Tjänstgörande ersättare 182-188 Tjänstgörande ersättare Närvarande efter beslut Per-Arne Wahlberg (sd) Rebecca Lagerstedt (v) Övriga närvarande Matiida Fransson (mp) Roger Westman Cecilia Stedt Jimmy Karlsson Ismeta Sedic Martin Dahlgren Christina Gustafsson Ku rre Carlson Rosie-Marie Fors Anders Rosen Kommunchef Sekreterare Planerare 182-183 Kostchef 184 Sakkunnig 184 Personalutvecklare 185 Personalstrateg 185 Ekonomichef 185, Utvecklingsstrateg 186-187 Kommunledningskontoret tfn 0140-68100 573 82Tranås fax0140 176 50 www.tranas.se

~ Sam manträdesdatum KOMM UNSTYRElSEN 2010-12-20 Sida 2 (33) Justerare Leif Osbeck (kd) Justeringens 2010-12-22 kl: 08:00 plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare ANSLAG/BEVIS Organ Protokollet ärjusterat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsen 2010-12-20 Datum då anslaget 2010-12-22 sätts upp Datum då anslaget tas 2011-01-13 ned Förvaringsplats för Kommunstyrelsens närarkiv protokollet Underskrift ~~~~ I UW"9""'''''"'O''

~ KOMMUNSIYRELSEN 2010-12-20 Sida 3 (33) 182 Dm 444/10 Flyttundersökning för Tranås kommun Planerare Jimmy Karlsson redogör för ärendet utgör en del av projektet Kommunbeskrivning för Tranås kommun. Projektet ärett samarbete mellan Tranås kommun och regionförbundet Östsam som i sin tur syftar till att utgöra ett samlat underlag för analys, strategisk planering och utveckling. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. es sign /0

~ '~ ~ ~ KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 4 (33) 183 Dm 410/10 Information angående vindbruk Planerar Jimmy Karlsson redogör för hur kommunen framöver i den nya översiktsplanen, föreslås förhålla sig till vindbruk. Riksdagens planeringsmål ger vindkraftsintresset en stark ställning gentemot andra allmänna intressen. Inom kommunens gränser finns flera områden som kan tänkas ha tillräcklig vindpotential. Med tanke på det stora antalet aktörer och den snabba tekniska utvecklingen ärdet svårt att säga vilket eller vilka avdessa områden som efterhand kan bli aktuella för etablering. Det finns därför inga skäl att särskilt peka utnågra av dessa som område för vindbruk utan det bedöms mer ändamålsenligt att redovisa de områden där vindkraft av olika skäl inte bör etableras. Den potential för vindkraftproduktion som finns i kommunen ska så långt som möjligt tillvaratas men med hänsyn till andra intressen. Vindkraft får därför inte etableras i sådana lägen att det begränsar utveckling och expansion av planerade bostadsområden. Övriga områden som bedöms direkt olämpliga för vindkraftetablering är: Riksintresse för naturvård och friluftsliv Naturreservat och Natura 2000 -områden Område för tätortsutveckling/tätortsnära friluftsliv Avgränsade fördjupningsområden lis - områden (Landsbygdsutveckling i Sjönära läge) Stora opåverkade områden Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utdragsbestyrkande

~ ~, -... - KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 5 (33) 184 Dm 557/10 Äterrapportering från kostavdelningen Kostchef Ismeta Sedic och Martin Dahlgren redogör för hur kostavdelningen har arbetat med att förbättra kostverksamheten. Sedic redovisar att de extrapengar som avdelningen fick för att förbättra verksamheten har används till satsningar på marknadsföring, utbildning av personal, samverkan samt en enkätundersökning. Kommunstyrelsen beslutar attlägga informationen till handlingarna. Uldragsbestyrkande

KOMMUNSTYR8.SEN 2010-12-20 Sida 6 (33) 185 Dm 526/10 Lönekartläggning 2010 Personalutvecklare Christina Gustafsson och personalstrateg Kurre Carlson redogör för ärendet. I diskrimineringslagen åläggs arbetsgivare med fler än 25 anställda attgöra en lönekartläggning vart tredje år. Syftet ärattupptäcka, åtgärda och förhindra oskäliga löneskillnader mellan kvinnor och män som utför lika eller likvärdigt arbete. I Tranås kommun finns ettbeslut att genomföra lönekartläggning varje år. Lönekartläggningen ses också som en viktig del i lönebildningsprocessen dåman genomför en djupare granskning avhur denna genomförs. Arets kartläggning omfattar 1723 månadsavlönade inkl, visstidsanstälida. De som äranställda i de kommunala bolagen omfattas inte avredovisningen. I Tranås kommun arbetar 352 män och 1371 kvinnor. Medellönen för män är25 279 kr och för kvinnor 22769 kr. Medellönen för alla är 23 282kr. Kvinnornas lön är90% avmännens lön en liten höjning med 0.1 % sedan föregående år. I gruppen som genomfört kartläggningen har representanter från verksamheten, fackliga företrädare samt personalavdelningen ingått. Som stöd i kartläggning har det databaserade verktyget MIA använts. Resultatet visar att man sedan föregående kartläggning genomfört vissa avdeåtgärder som förslogs men också attdet finns löneskillnader där avstånden mellan grupperna ökat. För attdet som kommer fram vid lönekartläggningen ska fånågot resultat måste dialog ske inom respektive förvaltn ings samt över förvaltningsgränserna. Detta ärettarbete som vi ser har påbörjats men som kan utvecklas. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utdragsbestyrkande

.~ ~f: ~ KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 7 (33) 186 Dm 537/10 Ägarsamråd Jönköpings länstrafik Utvecklingsstrateg Anders Rosen redogör för ärendet. Utvecklingsstrateg redogör för dagordningen för ägarsamrådet med Jönköpings länstrafik 2010-11 10 rörande den framtida kollektivtrafiken. Ägarsamrådet skulle beröra Förändring i ägartillskott Hur ny lagstiftnings krav på kollektivtrafikmyndighet ska organiseras Framtida roll för Jönköpings Länstrafik AB Mötet resulterade i ett beslut om att överlämna ett förslag till ägarna för ägarsamråd samt att uppdatera uppgifter från ägarsamrådet efter kontakt med sekreteraren Stefan Schoultz. Vid acceptans från alla kommuner i länet och av landstinget sker aktuella förändringar 1januari 2012. Full konsensus krävs annars gäller det som stadgas i lagstiftningen (d.v.s. rådande bestämmelser), landstinget betalar 50 % och resten fördelas per kommun efter kilometertrafik i den egna kommunen. Diskussionen om att landstinget tar ansvar för alla trafik innebär exempelvis att Tranås betalar 6,9 mkr preliminärt för JLT:sunderskott år2011. Utöver denna summa satsas drygt 4 mkr på annan trafik, östgötapendeln, extra turer på linjelagd trafik, tätortstrafik, närtrafik etc. Härtill skall läggas 5,5 mkr på skolskjutsar (särskilda fordon och köp avskolkort på linjelagda turer och 2,5 mkr på färdtjänst (exklusive resor inom daglig verksamhet och riksfärdtjänst. Sammanlagt rör det sig om ca 19 mkr vara JLT:s underskottstäckning avser ca 35 %. Förhandlingar kommer att fortsätta enligt upprättad plan. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att lägga lämnad information till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga lämnad information till handlingarna. Utdragsbestyrkande

" m 2010-12-20 ~~~. KOMMUNSTYRELSEN Sida 8 (33) 187 Dm 538/10 Kollektivtrafik, ksau 222, ksau 224 PER CAPSULAM Trafiken förändrades den 12 dec 2010 innebärande att linje 150 Tranås - Eksjö via Aneby ersätts i de flesta tidslägen genom tåg Tranås - Aneby byte till buss linje 324 till Eksjö alternativt att fortsätta med tåget till Nässjö för att sedan byta till buss eller tåg till Eksjö. Problem som uppstår för pendlarna äratt de får svårare att tasigtill sina arbeten samtidigt som taxan höjs på grund av att vägen via Nässjö innebär passage genom fler zoner trots att resmålet är detsamma. Flera alternativ till lösningar har diskuterats med Jönköpings länstrafik AB och angränsande kommuner. Huvudfrågan äratt trafik i strategiska lägen för arbetspendlarna inte får ändras på så sätt som det gjorts enligt de nya tidtabellerna som gäller fr.o.m. 12 december 2010. Det ärmånga pendlare som berörs. Det gäller att boende i Tranås även fortsättningsvis ska kunna arbetspendla på ett tidseffektivt sätt till och från garnisonen i Eksjö samt Höglandssjukhuset. Exempelvis ärgarnisonen en viktig arbetsplats med 500 tjänster som kommer att utökas med ytterligare 300 tjänster genom flyttning av verksamhet till Eksjö. Vidare innebär personalneddragningar inom Tranås vårdcentrum att fler Tranåsbor måste pendla till Höglandssjukhuset i Eksjö. I Eksjö finns även fler arbetsställen exempelvis polisen som ärviktiga målpunkter för pendlare. En lösning som även accepterades av representanter för Aneby kommun var att senarelägga turen på linje 324 från kl 6.15 till kl ca 6.35-6.40 för att medge resande från tåget som kommer kl 6.28 till Aneby från Tranås. Dock kunde inte denna lösning accepteras av Jönköpings länstrafik AB med hänvisning till att turen annonseras i publicerad tidtabell. Arbetsutskottet behandlade frågan per capsulam den 10 december och beslutade att lägga in en ny turmellan Aneby och Eksjö, måndag fredag som anpassas till tågets ankomst från Tranås kl 06:28. Turen införs under ett halvår med uppföljning, kostnad 950 kr/dag eller 120 tkr för ett halvår. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att lägga arbetsutskottet beslut enligt ovan med godkännande till handlingarna attfinansiering av kostnaden år2011 får ske i samband med bokslutsberedningen för år2010 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

~ KOMMUNSTYRaSEN 2010-12-20 Sida 9 (33) 188 Dnr 375/10 Tranås direkt -Tranås United AB, ksau 148, ks 133 Tranås United AB har utrett om det finns möjlighet och förutsättning för Tranås kommun att inrätta ett frontoffice (medborgarkontor) i Tranås. I utredningen presenteras möjligheten att inrätta ett frontoffice på Storgatan där Turistbyrån föreslås ingå. I samband med utredningen av frontoffice föreslås Tranås kommun även engagera sigi projekten tillväxt Tranås, Science Park m.m. Utredningen har presenterats för ledningsgruppen men inga synpunkter har framförts. Kommunstyrelsen beslutade att taställning till huruvida 550 tkr från tillväxtkontot används till projekt växtverket, 400 tkroch Tranås Direkt 150 tkrunder år2010, vid kommunstyrelsens sammanträde 2010-10-19 att vid kommunstyrelsens sammanträde 2010-10-19 ta ställning till om1 500 tkr från tillväxtkonton år 2011 skall används till följande: Science park växtverket Näringslivsutveckling Tranås Direkt tillgänglighet 400 tkr 600 tkr 500 tkr att begära utökad driftsbudgetram för kommunstyrelsen år2010 med 1 900 tkravseende ökade kostnader för befintlig länstrafik 400 tkr och 1500 tkr till affärsutveckling, tillgänglighet och växtverket. att begära utökad investeringsram för kommunstyrelsen år2012 med 4 000 tkr, avseende Storgatans gestaltning 1 000 tkr och Tranås hamn 3 000 tkr. Under kommunstyrelsens sammanträde redogör kommunalråd Anders Wilander (m) för att frågan angående inrättande avtranås direkt ej har samverkats. Med anledning avdetta yrkar Wilander att kommunstyrelsen ej tarställning till inrättandet av Tranås direkt men i övrigt bifaller de två första attsatserna. Detta yrkande medför även att kommunstyrelsen ändrar sitt ställningstagande angående den tredje att- satsen till att endast begära en utökad driftbudgetram med 1 400 tkr år2010. Utdragsbestyrkande

m- ~"' KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 10 (33) 188 Dm 375/10 Kommunstyrelsen föreslog kommunfullmäktige besluta att 400 tkrfrån tillväxtkontot används under 201 Otill projekt växtverket att 1000 tkrfrån tillväxtkonton år2011 skall används till följande: Science park - växtverket Näringslivsutveckling 400 tkr 600 tkr att begära utökad driftsbudgetram för kommunstyrelsen år2012 med 1 400 tkr avseende ökade kostnader för befintlig länstrafik 400 tkr och 1 000 tkr till affärsutveckling och växtverket. Ärendet angående Tranås direkt återupptas vid dagens sammanträde då ärendet har samverkats. Mats Antonsson (kd) yrkar på återremiss av ärendet med motiveringen att möjligheten till att hitta en lösning i enlighet med förslaget men inom befintlig budget bör utredas. Ingemar Karlsson (fp) och Leif Andersson (c) instämmer i Antonssons yrkande Kommunstyrelsen beslutar att återremittera ärendet med motiveringen att möjligheten till att hitta en lösning i enlighet med förslaget men inom befintlig budget bör utredas att ärendet återupptas vid kommunstyrelsens sammanträde 2011-01-18. j Jtt"j uj I Utdraqsbestyrkand

W' SAMMANTRÄDESPROTOKOll KOMMUNSTYRElSEN 2010-12-20 Sida 11 (33) 189 Dm 465/10 Traman -överlåtelse till Tranås Energi AB, ksau 196 Data- och utvecklingschef Kjell Pettersson samt ekonomichef Rosie-Marie Fors presenterar ärendet. På uppdrag av koncernledningsgruppen har frågan om en eventuell överlåtelse av Traman till Tranås Energi AB utretts. Slutsatserna pekar på en rad positiva konsekvenser aven eventuell överföring förutsatt att följande villkor beaktas: Att Tranås kommun i alla framtida beslut, avseende Traman, skall kunna använda sin "vetorätt" och med kommunens näringsliv, medborgare, administration och skola som rättsnöre Att kunna genomföra vissa strategiska nybyggnationer som ärtill gagn för kommunen som helhet oavsett om lösning i sig inte alltid är "lönsam" Att kostnads- och utbyggnadsläget belyses en gång per åri paritet till kostnad per anslutning som kommunen betalar Att en överflytt till Tranås Energi AB skall vara kostnadsneutral för förvaltningar och nämnder Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att Traman överflyttas till Tranås Energi AB fr.o.m. 2011-01-01 att Traman -ansvarig vid dataavdelningen flyttas över till tranås Energi AB fr.o.m. 2011-01 01 att förutsättningar som presenteras i utredningsunderlaget Traman -överlåtelse till Tranås Energi av 2010-11-10 skall gälla i sin helhet vid överlåtelse att Abonnemangsvillkor av 2010-11-10 (bilaga 1) till Avtal om överlåtelse av Traman skall gälla i sin helhet vid överlåtelse. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Traman överflyttas till Tranås Energi AB fr.o.m. 2011-01-01 att Traman -ansvarig vid dataavdelningen flyttas över till tranås Energi AB tr.o.m, 2011-01 01 Utdragsbestyrkande

~ SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammant rädesdatum KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 12 (33) 189 Dm 465/10 att förutsättningar som presenteras i utredningsunderlaget Traman -överlåtelse till Tranås Energi av 2010-11 -10 skall gälla i sin helhet vid överlåtelse att Abonnemangsvillkor av 2010-11 -10 (bilaga 1) till Avtal om överlåtelse avtraman skall gälla i sin helhetvidöverlåtelse. I U.,,"OO,"'""d.

~ ~ ~ - KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 13(33) 190 Dm513/10 Överföring av gatubelysning. ksau 219 Efter genomförd utredning föreslår Tranås Energi AB att Tranås kommuns gatubelysning övertas av Tranås Energi AB till bokfört värde 2010-12-31. Tranås Energi AB skall därefter tillhandahålla Tranås kommun gatubelysning. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att anta Tranås Energi AB:s förslag till övertagande av Tranås kommuns gatubelysning att godkänna och ana upprättat förslag till avtal Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta Tranås Energi AB:s förslag till övertagande av Tranås kommuns gatubelysning att godkänna och ana upprättat förslag till avtal. Iutoraqsbestyrkande

~ KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 14 (33) 191 Dm 527/10 Ansökan om att avropa medel för ekonomiskt bistånd 2010 enligt beslut från kommunfullmäktige 2009-11-23 184, ksau 211 Med anledning av socialnämndens kraftigt ökade kostnader för ekonomiskt bistånd avsattes 4 mkr enligt kommunfullmäktiges beslut 2009-11-23 184. Enligt beslutet kan dessa medel avropas av socialnämnden i januari 2011 ifall socialnämndens egen budget på 16 mkr inte räcker till. Under de 11 månader som gått har ca 19,4 mkr betalats utvilket motsvarar en genomsnittskostnad på strax under 1,6 mkr per månad. Därför står det utom tvivel att kostnaden kommer att överstiga de 20 mkr och socialnämnden behöver därför avropa hela den avsatta summan på 4 mkr. I dagsläget ärbedömningen att kostnaden kommer att landa på strax över 21 mkr för 2010. För att undvika merarbete i samband med bokslutet ärdet smidigast ifall det görs en överföring av budgetmedlen redan i december 2010. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att ge ekonomiavdelningen i uppdrag att föra över budgeten på 4 mkr för ekonomiskt bistånd till socialnämnden i december 2010. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Uldragsbestyrkande

m KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 15 (33) 192 Dm 523/10 Flyktingmottagande 2011 -tvåårsavtal, ksau 205 Ett nytt förslag till överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande har förhandlats fram av representanter för Tranås kommun och länsstyrelsen i Jönköpings län. Enligt förslaget skall Tranås kommun åta sig att årligen ta emot 35-45 nyanlända varav cirka 20personer anvisas plats genom Arbetsförmedlingens eller Migrationsverkets försorg. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att ställa sig bakom upprättat förslag till överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande. Under kommunstyrelsens möte redogör Mats Antonsson (kd) för socialnämndens behandling av ärendet. Antonsson upplyser kommunstyrelsen om att avtalet kommer att gälla tills vidare. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ställa sig bakom upprättat förslag till överenskommelse om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande.

.!9:l ~ ~; KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 16 (33) 193 Dnr 532/10 Förändring av kommunledningsförvaltningens organisation samt förändring inom samhällsbyggnadsförvaltningen. ksau 218 Ekonomichef Rosie-Marie Fors redogör för en planerad överföring av mark- och exploateringschef till kommunledningsförvaltningen. I samma förslag föreslås även kostavdelningen överföras från kommunledningsförvaltningen till samhällsbyggnadsförvaltningen. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Utdragsbestyrkande

. ;;...<" }.. ~ z.~:~ KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 17(33) 194 Dm17/10 Äterrapportering kvalitetskontrollplan kommunledningsförvaltningen, ks 4, ks 153, ksau 206 2008-03-31 86beslutade och fastställde kommunfullmäktige Reglemente för intern kvalitetskontroll. Av reglementet för kvalitetskontroll framgår att varje nämnd har skyldighet att löpande följa upp kvalitetskontrollen inom nämndens verksamhet. Nämnden skall senast januari månad varje åranta en särskild plan för innevarande års granskning/uppföljning av kvalitetskontrollen med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Under år2010 har kommunledningsförvaltningen valt att fokusera på följande interna kvalitetskontrollpunkter: 1. Informationssäkerhetsarbete 2. Uppdatering av hemsida 3. Införande av Kon Led Kommunchef Roger Westman rapporterar att under 2010 har arbetet med informationssäkerhets stoppats upp för att kunna samordnas med övrigt informationssäkerhetsarbete som sker inom krisledningsarbetet och dess nyproduktion av olika säkerhetsinstruktioner. Under 2010 har uppdateringen av Tranås kommuns hemsida blivit bättre enligt betyg från Sveriges Kommuner och Landsting. Uppdatering av hemsida bör dock förslagsvis kvarstå som en punkt i kvalitetskontrollplanen för 2011. Under 2011 har arbetet med införande av ett koncernledningssystem fortskridit. Systemet förväntas vara fullt utbyggt vid halvårsskiftet 2011. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att lägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.

7 lkj ~E..;~ 2010-12-20 KOMMUNSTYRB..SEN Sida 18 (33) 195 Dm 52/10 Äterrapportering kvalitetskontrollplan FSB -räddningstjänsten, ksau 49. ks 52 2008-03-31 86 beslutade och fastställde kommunfullmäktige Reglemente för intern kvalitetskontroll. Av reglementet för kvalitetskontroll framgår att varje nämnd har skyldighet att löpande följa upp kvalitetskontrollen inom nämndens verksamhet. Nämnden skall senast januari månad varje åranta en särskild plan för innevarande års granskning/uppföljning av kvalitetskontrollen med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Under år2010 har FSB -räddningstjänsten valt att fokusera på följande interna kvalitetskontrollpunkter: 1. Informationssäkerhetsarbete 2. Uppdatering av hemsida 3. Införande av Konled 4. Införande av Daedalos 5. Förebyggande arbete inom FSB 6. Samverkan inom det brottsförebyggande arbetet 7. Operativ räddningstjänst inom FSB Under 2010 har arbetet med informationssäkerhets stoppats upp för att kunna samordnas med övrigt informationssäkerhetsarbete som sker inom krisledningsarbetet och dess nyproduktion av olika säkerhetsinstruktioner. Under 2010 har uppdateringen av Tranås kommuns hemsida blivit bättre enligt betyg från Sveriges Kommuner och Landsting. Uppdatering av hemsida bör dock förslagsvis kvarstå som en punkt i kvalitetskontrollplanen för 2011. Under 2011 har arbetet med införande av ett koncernledningssystem fortskridit. Systemet förväntas vara fullt utbyggt vid halvårsskiftet 2011. Beträffande dataprogrammet Daedalos så har inte modulerna för förebyggande och övningsuppföljning utvecklats fullt utvilket motiverar attpunkten finns kvar i kvalitetskontrollplan för 2011. Arbetet med det förebyggande arbetet inom FSB -räddningstjänsten har förbättrats, arbetet med att utveckla samverkan inom det brottsförebyggande arbetet fortskrider och standardrutiner för den operativa verksamheten har implementerats inom olika områden under 2010. IU "9'"""""""

~ Sammant rädesdatum KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 19(33) 195 Dm 52/10 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta attlägga informationen till handlingarna. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. IU "9''''''.'"'"'"

1j;J KOMMUNSTYRB-SEN 2010-12-20 Sida 20(33) 196 Dm 529/10 Räddningsplan för Carpenter Sweden AB, ksau 215 Kommunen ansvarar för att de som kan löpa risk att påverkas avenallvarlig kemikalieolycka vid verksamheten ärinformerad om vilka säkerhetsåtgärder som ska vidtas och hur man ska agera vid en olycka. Kommunens plan för räddningsinsatser ska upprättas i samverkan med verksamhetsutövaren, Carpenter Sweden AB, och allmänheten ska på lämpligt sätt kunna lämna synpunkter på planen. Planen ska revideras vart tredje åreller vid behov. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att anta Plan för räddningsinsats samt Information tillallmänheten gällande Carpenter Sweden AB. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Justeraressign 0 / (/ Utdragsbestyrkande

~ Sammanträdesdat um KOMM UNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 21 (33) 197 Dm530/10 Ny delegationsordning enligt lag om brandfarliga och explosiva varor, ksau 216 På förekommen anledning föreslår räddningschef Bertil Fång att delegationsordning gällande ärenden enligt Lagen SFS 2010 :1 011 (LBE) och Förordningen SFS 2010:1075(FBE) om brandfarliga och explosiva skall upprättas enligt presenterat förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att anta delegationsordningen för personal vid FSB - Räddningstjänsten i enlighet med ovanstående lagstiftning. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Uldragsbestyrkande

~ Samman trädesdatum KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 22(33) 198 Dm 528/10 Förslag till revidering av kommunens POSOM -plan, ksau 5-09, ks 13-09, ksau 212 Revideringen avkommunens POSOM -plan ärett led i arbetet med att åtgärda de punkter som revisionen betonade i samband med revision av kommunens organisation och planering för extraordinära händelser och höjd beredskap. Kommunen har det yttersta ansvaret för att människor som vistas i kommunen får den hjälp och det stöd som de behöver enligt 2 kap. 2 Socialtjänstlagen. Detta snavar gäller under normala förhållande såväl som vid extraordinära händelser. Ansvaret omfattar ekonomisk och praktisk hjälp samt psykosocialt stöd. Målet för det psykiska och sociala omhändertagandet av drabbade människor vid särskilda händelser, olyckor och katastrofer äratt ge psykologiks och social första hjälp i den aktuella situationen och att vid behov följa upp de drabbade. Målet ärockså att förebygg psykisk ohälsa på sikt. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att anta föreslagen POSOM -plan Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. I Utdragsbestyrkande

;~~ ~'"' - - KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 23(33) 199 Dm 167/10 Äterrapportering angående samhällsbyggnad Under hösten har samhällsbyggnadsförvaltningen genomgått något aven"återhämtningsfas" efter vårens turbulens inom gatu- och VA-avdelningarna. VA-chefen gick i pension och Gatuchefen lämnade för ett nytt arbete. Dessutom slutade ytterligare ett antal anställda under hösten. Detta har hanterats väl av förvaltningen och återbesättningar har skett på olika sätt (se rekryteringsinformation från förvaltningschefen). Ett stort engagemang i denna process har märkts från de anställdas sida. Hur förvaltningens personal väljer atthantera de nya situationer som uppstått ärintressant. Vill man se problemen med eventuellt kompetenstapp eller vill man ta vara på möjligheterna som nytt kompetensinflöde ger? Förre personalchefen Ola Bertilsson var av uppfattningen att än så länge har personalen valt det senare alternativet. Flera interna resurser har klivit fram och tagit emot utökade befogenheter och det ansvar som följer med. Förutsättningarna för att bibehålla och kontinuerligt utveckla kvaliteten i förvaltningens verksamhet bedömer förre personalchefen som mycket goda. Nedan följer en rapportering angående rekryteringsarbetet inom samhällsbyggnadsförvaltningen: Nyrekryteringar Som VA/gatuchef har Björn Johansson från Motala kommun anställts. Han börjar 2011-01 10. Två dagar i nov kommer Björn J att vara här för attdiskutera sin nya organisation, VA/gata. Som arbetsledare har Marcus Lilja från Tranås anställts. Han börjar 2011-01-17. Vad gäller driftchef VA-verken så har Oskar Samuelsson rekryterats internt. Han tar över efter Fredrik Wolff 2011-01-01. Här rekryteras en drifttekniker. Vad gäller miljösamordnare VA/avfall avvaktar samhällsbyggnadsförvaltningen. Att samordna tjänsten med miljö- och hälsoskyddsavdelningen har prövats men ej bedömts tillfylles. När samhällsbyggnadsförvaltningen har en ny VA/gatuchef på plats så tas frågan igen. Behovet finns men antingen köper kommunen konsulttid eller nyanställer. Kostnaden lär bli likvärdig Vad gäller rörnätschef så tar övriga anställda över arbetsuppgifterna. En VA-tekniker är under rekrytering Vad gäller projektör så avvaktar samhällsbyggnadsförvaltningen just nu med att nyrekrytera. Behovet finns, men antingen köper samhällsbyggnadsförvaltningen konsulttid

~ -- --'" KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 24 (33) 199 Dm 167/10 eller nyanställer. Kostnaden uppskattas bli likvärdig. En planarkitekt ärunder rekrytering, sista dag för ansökan är15 nov. Allt detta ärsamverkat med personalorganisationerna Nämndsammanslagningar Tjänstemännen förbereder denna sammanslagning så att verksamheten ska fungera från januari 2011. För att allt ska falla på plats krävs att ny ordförande i de två nya nämnderna ärklara för att sanktionera och deltaga i processen. Övrigt Verksamheten fungerar nu bra och samtliga arbeten förutom kvävedammar på golfbanan och järnvägsundergång i Gripenberg blir utförda i år. Varför avgångarna inte märks mer beror på att personalen helhjärtat ställer upp och försöker lösa uppkommande problem. Detta fungerar självfallet inte under en längre period, så de nya medarbetarna ärvälkomna efterhand de tillträder. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. IJ";tt / ol

ltf - KOMMUNSTYRElSEN 2010-12-20 Sida 25(33) 200 Dm 510/10 Val Till dagens sammanträde med kommunstyrelsen föreligger en rad val att förrätta. Kommunstyrelsen beslutar att hänskjuta valen till kommunstyrelsens sammanträde 2010-01-18 I ta"~ o. I / / {j.

m KOMMUNSlYRELSEN 2010-12-20 Sida 26 (33) 201 Dm 449/10 Svar på fungerande Internet för alla i Tranås kommun Inledning Eva Engström (c), Ingemar Karlsson (fp) och Kew Nordqvist(mp) föreslår i en gemensam motion: atttranås kommun medverkar till att alla hushåll i kommunen skall erbjudas ett fungerande Internet i första hand via fiber, andra hand ADSL eller efter utredning annat alternativ. atttranås kommun avsätter 2 miljoner kronor i som medfinansiering till EU-riktade stöd för utbyggnad av fibernät. Generell dagslägesbild Utvecklings- och datachef Kjell Pettersson har tillfrågats angående de förutsättningar som råder i dagsläget beträffande Internet. För Tranås kommun som helhet, det gäller även inom tätorterna, så ärhuvudparten (>90%) av kommunens invånare hänvisade till Telias "koppartråd" eller mobilt bredband för att kunna nå uttill Internet. Det som skiljer mellan de olika kommundelarna ärmed vilken hastighet man kan nå Internet. Enligt Post- och telestyrelsen (PTS) stora landsomfattande undersökning så har Tranås kommun samtliga hushåll och företag möjlighet att ansluta sig till bredband (källa: Tranås Tidning måndag 22 februari 2010). Men hastigheten varierar kraftigt. I tätorten har 98procent av hushållen och företagen förutsättningar för en hastighet på minst tio Mbit per sekund. Utanför central- orten är det däremot inte lika god täckning. Av de 2 998 personerna och 702 arbetsställen som finns där är det 68,65 respektive 62,96 procent som har en bredbandshastighet på minst 3 Mbit per sekund. Enligt PTS undersökning får 35-40procent av befolkningen utanför centralorten mindre en 3 Mbit per sekund på sin anslutning till Internet och vilket även gäller 2 procent av invånarna inom tätorten. En definition för bredband ären hastighet motsvarande =>0,5 Mbit per sekund. Antal procent av invånarna som har möjlighet till en bredbandshastighet motsvarande => 0,5 Mbit per sekund framgår inte av PTS rapport men torde gissningsvis vara mindre en 35-40procent. Enligt uppgifter från Telia så kan de, i samband med att den fasta telefonin monteras ned, erbjuda bättre internethaltighet än vad som erbjuds idag via mobilt bredband med bl.a. riktantenn monterad på kundens fastighet. Denna teknik finns redan idag att köpa från olika operatörer. Justerares sign ~ / 0 Utdragsbestyrkande

m KOMMUNSTYRElSEN 2010-12-20 Sida 27(33) 201 Dm 449/10 Svar på motionen Motionen i sig har tolkats att i första hand vara en näringslivs- och samhällsbyggnadsfråga och vilket i andra hand kommer att bli en kostnadsfråga. Tranås kommun för idag dialog med framför allt TeliaSonera avseende motionens första att -sats att verka för fungerande Internet i Tranås kommun. Generellt kan sägas att det krävs en definition av vad som avses med "fungerande Internet...". I detta svar används definitionen att "fungerande Internet" kräver 0,5 Mbit per sekund. Med ovanstående definition av "fungerande Internet" så uppfylls redan den första att -satsen idag enligt PTS och operatörerna på bredbandsmarknaden (i detta fall TeliaSonera) men kräver i vissa fall extra utrustning i form av riktantenn. D.v.s. samma utrustning som installeras när den fasta telefonin tas bort. Till detta kan tilläggas att det mobila bredbandet 4G är, enligt uppgift från Telia, under införande 2011. Under 2011 kommer ett helt nytt mobilt bredband att auktioneras uti den före detta analoga TVfrekvensen 800 MHz bandet. Enligt information från TeliaSonera 2010-10-15 så kommer PTS att införa täckningskrav på 800MHz bandet i frekvensauktionen 01 2011. PTS bedömning äratt detta innebär att alla i Sverige får "grundläggande förutsättningar för bredband". Till grund för andra att -satsen framgår inte om det finns någon form av utredningsunderlag som visar vilka riktade EU-stöd som avses och som kräver en medfinansiering av 2 miljoner kronor vid utbyggnad av fibernät. Tranås kommun har tillsammans med Landsbygdsrådet i Tranås kommun medverkat till en förstudie, vilken också finansierats av Tranås kommun, som i sitt första steg utrett förutsättningarna för att kunna förse samtliga landsbygdshushåll med fungerande telefoni när telestationer läggs ned och i förlängningen en bättre bredbandskommunikation. I förstudien anlitades LRF konsult som överlämnat en delrapport daterad 2010-08-18. Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att motionens första att- sats tillstyrks med motivering att Tranås kommun idag medverkar till fungerande infrastruktur för alla invånare i kommunen att motionens andra att -satsavstyrks med motivering att medfinansiering till EU -riktade stöd skall hanteras enligt normala rutiner och där specificerade ansökningar slutligen tillställs kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen samt i vissa fall även kommunfullmäktige för beslut. I Utdraqsbestyrkande

m KOMMUNS1YRELSEN 2010-12-20 Sida 28 (33) 201 Dm 449/10 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionens första att -satstillstyrks med motivering att Tranås kommun idag medverkar till fungerande infrastruktur för alla invånare i kommunen att motionens andra att -satsavstyrks med motivering att medfinansiering till EU -riktade stöd skall hanteras enligt normala rutiner och där specificerade ansökningar slutligen tillställs kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen samt i vissa fall även kommunfullmäktige för beslut.

m KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 29 (33) 202 Dm 531/10 Sammanslagning av kommunledningsförvaltningen och FSB räddningstjänsten, ksau 217 Bakgrund Under kommunstyrelsen som nämnd finns idag 2 förvaltningar, Kommunledningsförvaltningen (KLF) och Förvaltningen för Samhällsskydd och Beredskap (FSB) Ekonomi-, personal- och datachef har av Koncernledningsgruppen fått i uppdrag att tafram förslag till organisation för KLF. I förslaget skall bl.a. tittas på om FSB skall ingå som en avdelning under KLF samt kostavdelningens och Rås framtida förvaltningstillhörighet. Steg 1 med förändringar mellan befintliga avdelningar inom KLF har beslutats och genomförts med start av den nya organisationen 2010-12-01. I steg 2 så lämnas nu förslag på FSB fortsatta förvaltningstillhörighet. Syfte och mål Syftet med organisationsförändringen äratt skapa en effektivare organisation, klart ledarskap och kunskapsöverföring mellan avdelningar och förvaltningar. Förslag och konsekvenser För att ytterligare förbättra kommunledningsförvaltningens och kommunstyrelsens organisation så föreslås nu attförvaltningen för Samhällsskydd och Beredskap (FSB) tas bort som egen förvaltning under kommunstyrelsen och ingår som en avdelning under kommunledningsförvaltningen och nämnändrar då till Samhällsskydd och Beredskap (SB). Chefen för nuvarande förvaltningen för samhällsskydd och beredskap blir då avdelningschef och ingår i lednings- och beredningsgruppen för kommunledningsförvaltningen. Ett ytterligare perspektiv kommer då in i kommunledningsförvaltningens arbete, säkerhetsfrågor. Personalen har informerats om de förändringar som föreslagits och ärpositiva till förändringarna. Förslaget har samverkats både i lokal som central samverkan. Jusi ryes sign )li\ JO Utdragsbestyrkande

m KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 30 (33) 202 Dm 531/10 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslog kommunstyrelsen besluta att nuvarande förvaltning för samhällsskydd och beredskap tas bort som en egen förvaltning och ingår som en avdelning under kommunledningsförvaltningen och namnändrar till samhällsskyd och beredskap attchefen för nuvarande förvaltning för samhällsskydd och beredskap går fån atvara förvaltningschef till atvara avdelningschef att respektive avdelningschef under kommunledningsförvaltningen har det totala verksamhetsansvaret för sin avdelning attden nya organisationen skall gälla fr.o.m. 2011-01-01. Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag.

~ KOMMUNSTYRaSEN 2010-12-20 Sida 31 (33) 203 Dm 244/10 Regler för cirkusföreställningar inom Tranås kommun Bakgrund Kommunstyrelsen har genom kommunchef Roger Westman ställt frågan om vilka rutiner som gäller för cirkusföreställningar i Tranås kommun. Regler och rutiner i samband med cirkusföreställningar inom Tranås kommun Vid cirkusföreställningar måste arrangören ha tillstånd enligt ordningslagen. Ansökan avser offentlig tillställning och begagnande av offentlig plats. FSB- Räddningstjänsten är remissinstans och skriver remissyttrande där säkerhetsfrågor gällande brand- och utrymning anges. Ofta görs även besök på objektet innan föreställningen och då tas följande frågor upp med arrangören: Utrymningsorganisation Brandklass på tältduk Släckutrustning Kompetens på personal Systematiskt säkerhetsarbete i verksamheten Atkomlighet för räddningsfordon m.m. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. I Utdraqsbestyrkande

TRANAs KOM MUN Samman t rädesdatum KOMMUNSTYR8.SEN 2010-12-20 Sida 32(33) 204 Dm 355/10 Ung chans -lägesrapport Kommunchef Roger Westman återrapporterar i ärendet. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. I Utdraqsbesfyrkande

~ KOMMUNSTYRELSEN 2010-12-20 Sida 33 (33) 205 Dm 56/10 AnmäIningsärenden 1. Regional risk- och sårbarhetsanalys samt förmågebedömning för Jönköpings län 2010 2. Information angående stärkt skydd för vårt lands historiska nationella minoriteter och deras språk 3. Protokoll från central samverkan 2010-11-11 4. Delegationsbeslut från Anders Berg, Holavedsgymnasiet 5. Samlade handikapprörelsens val av ledamöter och ersättare i Kommunala Handikapprådet mandatperioden 2011-2014 6. Informations- och prognosbrev om asylsökande, mottagning av nyanlända och etablering på arbetsmarknaden 2010-2011 7. Sammanträdesprotokoll från möte med Jönköpings Länstrafik AB 2010-09-01 8. Delegationsbeslut från personalstrateg för september månad 2010 9. Beslut från Värnamo kommun angående val av representant till FINSAM 10. Delegationsbeslut från personalstrateg under november månad 2010 11. Information från SJ angående förändrade förutsättningar för järnvägen 12. Beslut enligt 12 kap. 2 plan- och bygglagen gällande antagande av detaljplan för del av Junkaremålen 2:1 och del av Fröafall2:1 m.fl. (Junkaremålens strand) 13. Beslut enligt 12 kap. 2 plan- och bygglagen gällande antagande av detaljplan för del av Grytbäcken 3:1 m.fl. (Lugnaiandet) 14. Upphävande av strandskydd inom redovisade områden tillhörande detaljplan för Övrarp 2:14 m.fl. 15. Brev tilllandstingsstyrelsen m.fl. angående neddragning av vårdresurser vid Tranås Vårdcentrum 16. Sammanträdesprotokoll från möte med Jönköpings Länstrafik AB 2010-11-01 Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna. 1~" " 9/ OI Iu "9''''\Y'''"''