Linjekoncession Lindessjön Samrådsredogörelse 2016-01-25 Flygfoto över aktuellt område. Källa: Eniro Ändring av befintlig 40 kv- luftledning söder om Lindessjön, Lindesbergs kommun
Linjekoncession Lindessjön- Samrådsredogörelse MEDVERKANDE BESTÄLLARE Vattenfall Eldistribution AB Österlånggatan 60 461 34 Trollhättan KONTAKTPERSON WSP Sverige AB Tel: E-post: @wspgroup.se KONTAKTPERSON E-post: @vattenfall.com KONSULTER TILLSTÅND WSP Sverige AB Box 13033 402 51 Göteborg Besöksadress: Ullevigatan 19 TEKNISK KONSULT NEKTAB- Nordisk Elkraft Teknik AB Sågaregatan 22 461 32 Trollhättan Tel: 0570-100 20 Uppdragsledare: Tel: +46 10 722 50 00 Fax: +46 10 722 74 20 Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm www.wspgroup.se Uppdragsansvarig: Handläggare: 2
Linjekoncession Lindessjön - Samrådsredogörelse INNEHÅLLSFÖRTECKNING INLEDNING 4 1. AKTIVITETSLISTA 5 2. SAMRÅD MED BERÖRDA MYNDIGHETER 6 3. SAMRÅD MED ENSKILDA OCH ALLMÄNHET 7 3.1. Avgränsning av samrådskretsen 7 3.2. Inbjudan till skriftligt samråd 7 3.3. Metod för samrådsutskick 7 4. SAMRÅD MED ORGANISATIONER, FÖRENINGAR, VERKSAMHETER OCH ÖVRIGA STATLIGA MYNDIGHETER 8 4.1. Samrådsparter 8 5. HANTERING AV INKOMNA YTTRANDEN 9 BILAGOR: 1. Sammanställning av inkomna yttranden samt kommentarer till hur de beaktas i ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen 2. Samrådsunderlag myndighetssamråd 3. Protokoll samråd med Lindersbergs kommun 4. Lindesbergs kommuns och länsstyrelsen Örebros samrådsyttranden 5. Adresslista samrådskrets 6. Inbjudan till skriftligt samråd 7. Annonser med inbjudan till skriftligt samråd 8. Samrådsunderlag enskilda och allmänhet 9. Sändlista samrådspartner (föreningar, organisationer och berörda myndigheter) 10. Samtlig inkomna yttranden i sin helhet 3
Linjekoncession Lindessjön- Samrådsredogörelse INLEDNING Vattenfall Eldistribution AB (Vattenfall) utreder möjligheten att ersätta en mindre delsträcka av bolagets befintliga 40 kv- luftledning (ML 392) mellan Lindesberg och Guldsmedshyttans transformatorstationer i Lindesbergs kommun, med jordkabel. Den delsträcka som är aktuell för ombyggnaden är belägen inom ett område kallat Sörlunda, söder om Lindessjön, i Lindesbergs kommun och berör bl.a. fastigheterna Anledningen är att Lindesbergs kommun har för avsikt att exploatera det markområde där den aktuella delsträckan passerar. Kommunens intention är att detaljplanelägga markområdet för bostadsändamål. Att den befintliga delsträckan ersätts med jordkabel är en förutsättning för att kommunen ska kunna genomföra sina planer. Inom ramen för tillståndsansökan ska samråd genomföras i enlighet med 6 kap. 4 MB vilket framgår av bestämmelsen i 2 kap 8 a Ellagen. Samrådet är en del av tillståndsprocessen och föregår framtagandet av en miljökonsekvensbeskrivning. Enligt miljöbalken ska samråd hållas med länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som kan tänkas bli särskilt berörda. Vidare ska samråd genomföras med övriga statliga myndigheter, de kommuner, den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda om det är fråga om en verksamhet som kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Samrådets tillvägagångssätt definieras av 6 kap. 4 MB, se faktaruta 1. Faktaruta 1. SAMRÅD ENLIGT 6 KAP. 4 MB Samråd ska genomföras i god tid och i behövlig omfattning innan en ansökan om tillstånd görs och den miljökonsekvensbeskrivning som krävs enligt 1 upprättas. Samrådet ska avse verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt miljökonsekvensbeskrivningens innehåll och utformning. Före samrådet ska den som avser att bedriva verksamheten eller vidta åtgärden lämna uppgifter om den planerade verksamhetens eller åtgärdens lokalisering, omfattning och utformning samt dess förutsedda miljöpåverkan. Uppgifterna ska lämnas till länsstyrelsen, tillsynsmyndigheten och de enskilda som särskilt berörs Föreliggande handling redogör för hur samrådet har gått till väga och vilka samrådsparter som har kontaktats. I bilaga 1 redovisas en sammanfattning av de synpunkter som har inkommit från myndigheter, organisationer, föreningar, allmänhet och enskilda samt hur Vattenfall har valt att hantera dessa synpunkter i den fortsatta arbetet med upprättandet av miljökonsekvensbeskrivningen. Samtliga samrådsparter har ombetts att skriftligen inkomma med yttranden. 4
Linjekoncession Lindessjön- Samrådsredogörelse 2. SAMRÅD MED BERÖRDA MYNDIGHETER Som framgår av tabell 1 ovan påbörjades samrådsprocessen med att ett inledande samrådsmöte genomfördes med representanter för Lindesbergs kommun den 25 juni 2014. Vid mötet, som genomfördes i kommunens lokaler i Lindesberg, deltog representanter från Bergslagens miljö- och byggförvaltning (BMF) och Bergslagens kommunalteknik (BKT). Länsstyrelsen i Örebro län var även inbjuden till mötet men valda att inte delta. Länsstyrelsen valde att enbart yttra sig skriftligen i ärendet. Vid mötet presenterades projektet och områdets förutsättningar av representanter från Vattenfall och WSP. Tre alternativa ledningssträckningar för nedgrävning av aktuell kabelsträckning presenterades. Inför det inledande samrådsmötet hade ett samrådsunderlag som beskrev verksamhetens lokalisering, omfattning, utformning och förutsedda miljöpåverkan skickats ut, se bilaga 2. Syftet med samrådsmötet var att informera om föreslaget projekt och behandla omfattning och inriktning av den kommande MKB:n. Länsstyrelsen och kommunen gavs möjlighet att lyfta de aspekter som ansågs viktiga att belysa i vidare projektering och miljökonsekvensanalys. Protokoll från mötet redovisas i bilaga 3. Länsstyrelsen i Örebro län inkom med ett yttrande 2014-06-26, se bilaga 4. Lindesbergs kommun inkom med ett yttrande 2015-09-15, se bilaga 4. 6
Linjekoncession Lindessjön - Samrådsredogörelse 3. SAMRÅD MED ENSKILDA OCH ALLMÄNHET Ett skriftligt samråd med enskilda och allmänhet genomfördes under hösten 2015. 3.1. AVGRÄNSNING AV SAMRÅDSKRETSEN Inför samrådet med enskilda och allmänhet avgränsades ett område som innefattar alla fastigheter inom 50 meter på vardera sidan om förespråkat ledningsalternativ som benämns som Utredningsalternativ B. Alla fastigheter inom ett område som motsvarar en cirkel med radien 100 meter kring slutpunkterna för sträckningen inkluderades även. Fastighetsägare och boende inom detta område benämns vidare samrådskrets, se adresslista och karta i bilaga 5. 3.2. INBJUDAN TILL SKRIFTLIGT SAMRÅD En personlig inbjudan till samråd skickades till taxerad och lagfaren fastighetsägare inom samrådskretsen den 2 oktober 2015. I brevet uppmanades adressaten att vidarebefordra informationen till ev arrendatorer eller hyresgäster, se bilaga 6. Förutom personliga inbjudningar via brev inbjöds fastighetsägare, boende och allmänhet till samråd via annonser i Nerrikes Allehanda, se bilaga 7. För annonsdatum, se aktivitetslistan. Framtaget samrådsunderlag skickades med i den personliga inbjudan, se bilaga 8. I annonsen angavs även att samrådsunderlaget kunde beställas per post eller laddas ner från Vattenfalls hemsida. I brev och annonser uppmanades enskilda och allmänhet att skriftligen inkomma med yttranden senast den 27 oktober 2015. I de fall yttranden inkommit senare har även dessa beaktats och redovisas i denna samrådsredogörelse. Ingen från allmänhet eller någon av de särskilt berörda har lämnat några yttranden rörande projektet. 3.3. METOD FÖR SAMRÅDSUTSKICK INKÖP AV FASTIGHETSINFORMATION Utifrån avgränsningen av det område varinom samråd ska ske har fastighetsinformation köpts in från Lantmäteriet, via Metria. Fastighetsregistrets utdrag har en automatisk koppling till Folkbokföringen, via personnummer till svenska medborgares adress. Fastighets Sök och fastighetsregistret kommer från samma databas, men i Fastighets Sök finns även en koppling till Skatteverkets Fastighetstaxering. I detta register står taxerad ägare, oftast är det samma som lagfaren ägare, men det kan också vara någon som arrenderar marken, äger byggnad på ofri grund, tomträttsinnehavare mm. I Fastighets Sök får man utdrag ur båda registren. Utländska ägare registreras aldrig med personnummer, varför dessa uppgifter saknas. Skatteverket registrerar utländska fastighetsägare i Skatteverkets fastighetstaxering, men i vissa fall saknar även Skatteverket adress till utländska fastighetsägare. Lantmätarens fastighetsregister uppdateras en gång per år med adresser från Skatteverkets fastighetstaxering. Ett flertal kommuner tar själva hand om uppgifterna om vilka som är tomträttsinnehavare och där anger Fastighetsregistret bara lagfaren ägare. Uttag av fastighetsinformation om ägare och rättighetsförhållanden görs från Fastighets Sök. 7
Linjekoncession Lindessjön- Samrådsredogörelse 4. SAMRÅD MED ORGANISATIONER, FÖRENINGAR, VERKSAMHETER OCH ÖVRIGA STATLIGA MYNDIGHETER 4.1. SAMRÅDSPARTER För att kunna identifiera lokala föreningar och/eller organisationer med möjlig verksamhet inom eller i närheten av utredningsområdena har uppgifter hämtats från Lindesbergs kommuns föreningsregister. Föreningsregistret finns tillgänglig på kommunens hemsida. För sändlistan med samrådsparter, se bilaga 9. I bilaga 1 sammanställs och bemöts samtliga yttranden som inkommit under samrådstiden. Inkomna yttranden bifogas även i sin helhet, se bilaga 10. 8
Linjekoncession Lindessjön - Samrådsredogörelse 5. HANTERING AV INKOMNA YTTRANDEN Mot bakgrund av de önskemål och funderingar som framkommit under samrådsprocessen har ett antal utredningar och undersökningar genomförts för att få kunskap om områdets förutsättningar. Utredningar och undersökningar har genomförts beträffande områdets naturvärden och hydrogeologiska förhållanden. De utredningar och undersökningar som har genomförts har i huvudsak skett i samråd med berörda myndigheter. Synpunkter och frågeställningar som har haft relevans för projektet kommer att beaktas i miljökonsekvensbeskrivningen och i den tekniska beskrivningen. Synpunkter bemöts även i denna samrådsredogörelse, se bilaga 1. Samrådsprocessen har genomförts löpande under drygt fem veckor. Inbjudan till samråden har skett genom annonsering i dagspressen och brevledes. Vidare har skriftliga inbjudningar till samråd skett till ett antal myndigheter, verksamhetsutövare, organisationer mm Vattenfall har valt att genomföra samrådet i form av ett skriftligt samråd med inbjudan via annons i dagspress. Enligt Vattenfalls uppfattning har en gedigen samrådsprocess genomförts vilket har varit till stort stöd under processen med att ta fram underlagsmaterial för att färdigsställa miljökonsekvensbeskrivningen. Bolaget anser att kraven i 6 kap. Miljöbalken på hur ett samråd ska genomföras är väl tillgodosedda. 9