13) Datum Diarienummer 2013-08-28 RS130010 Laholms kommun Kommunstyrelsen 312 80 Laholm kommunstyrelsen@laholm.se Kommunövergripande översiktsplan för Laholms kommun, Framtidsplan 2030 Region Halland har fått möjlighet att lämna synpunkter på förslag till Framtidsplan 2030, Översiktsplan för Laholms kommun. Regionen väljer att lämna synpunkter på del 1 Planförslag som är den del som innehåller kommunens ställningstagande och som kommer att behandlas av kommunfullmäktige. Region Halland anser att det är mycket positivt att Laholms kommun har tagit fram ett förslag till ny översiktsplan eftersom den gällande är från 2004. Halland är en del av den sydvästsvenska tillväxtregionen och har en kraftig befolkningstillväxt. En förutsättning för en fortsatt god utveckling i länet är att det finns aktuella översiktsplaner i kommunerna och en långsiktig planberedskap för nya bostäder och företagsetableringar. I den regionala tillväxtpolitiken har Region Halland bland annat ansvar för samverkan mellan det regionala tillväxtarbetet och kommunernas översiktsplanering. Det är i detta sammanhang viktigt att kommunens översiktsplan beaktar de regionala mål som formulerats inom ramen för det regionala tillväxtarbetet inklusive det regionala trafikförsörjningsprogrammet och den regionala infrastrukturplanen. Kapitel 3. Laholm 3.2 Det är positivt att det framgår av handlingen att den nya tågstationen på Västkustbanan i Hemmeslöv påverkar planeringen i Laholms kommun, främst i kommunens orter i den södra kustzonen. 3.3 Vi instämmer i att turtätheten på Västkustbanan bör öka från entimmestrafik till halvtimmestrafik i båda riktningarna. Det kan stärka kopplingen mellan Laholm och omgivande arbetsmarknad och bidra till regionförstoring. Det är dock mer en Adress: Region Halland, Box 517, 301 80 Halmstad. Besöksadress: Södra vägen 9. Tfn: 035-13 48 00. Fax: 035-13 54 44 E-post: regionen@regionhalland.se. Webb: www.regionhalland.se. Org.nr: 232100-0115
23) framtidsfråga, än en beskrivning av nuvarande struktur. En utökad turtäthet är beroende av en utbyggnad av dubbelspår på Västkustbanan in till Helsingborg, vilket i nuläget inte finns med i Trafikverkets planer. Inga beslut är fattade om förändring i Öresundstågstrafiken söder om Halmstad. I avsnittet om kommunikationer saknas en koppling till det regionala trafikförsörjningsprogrammet och dess stråkambitioner. Planförslaget bör i något kapitel kompletteras med detta så att sambandet mellan starka kollektivtrafikstråk och planer på bebyggelseutveckling framgår. Det skulle öka tydligheten hur den regionala infrastruktur- och kollektivtrafikplanering integreras med den kommunala bebyggelseplaneringen. Stråket Halmstad Markaryd Hässleholm ingår i huvudstrukturen för den framtida regionala kollektivtrafiken Trafikförsörjningsprogrammet avsnitt 8:1). Stråket Båstad -) Laholm Halmstad ingår i huvudnätet för busstrafik Trafikförsörjningsprogrammet avsnitt 8:3). Kapitel 5. Utvecklingsstrategier Utvecklingsstrategierna Nyttja stationsnära lägen och Ökad tillgänglighet till regioncentra är bra. Att prioritera bostadsutbyggnad och serviceutbud inom gångoch cykelavstånd till stationsläge ger ökat underlag för resande och hållbara resandemöjligheter. Boendeområden i kommunens sydvästra del kommer att få stationsnära läge och ökad regional tillgänglighet genom tågstationen i Hemmeslöv i grannkommunen Båstad. Kollektivtrafiken i stråket Hässleholm-Halmstad har utretts och Region Halland har inte tagit ställning för några nya tågstationer längs med Markarydsbanan. Resonemanget och planeringsfilosofin om stationsnära läge kan tillämpas även på bytespunkter med busstrafik, inte bara på kommunens enda tågstationsläge. Strategin En god boendemiljö bidrar till att utveckla Halland till bästa livsplatsen med goda boendemiljöer. Kapitel 6. Användning av mark och vatten 6.2 Framtida markanvändning, kommunövergripande Det är positivt att ny bebyggelse föreslås i anslutning till Laholms station. Det stationsnära läget tas tillvara och järnvägsstationen knyts bättre ihop med Laholms tätort. Ett nytt område för handel och service föreslås i anslutning till stationen och långsiktigt planeras framtida bostads- och arbetsplatser. Adress: Region Halland, Box 517, 301 80 Halmstad. Besöksadress: Södra vägen 9. Tfn: 035-13 48 00. Fax: 035-13 54 44 E-post: regionen@regionhalland.se. Webb: www.regionhalland.se. Org.nr: 232100-0115
33) Kommunen menar att persontrafik bör bedrivas på Markarydsbanan och att tre nya stationer bör tillkomma; i Knäred, Veinge och Genevad. Enligt planförslaget skulle det stärka dessa orters attraktionskraft som bostadsorter och stor vikt fästs vid en framtida persontrafik. Enligt trafikförsörjningsprogrammet ska trafiken växa i starka stråk vilket innebär att utbudet ökar främst där potentialen för ökat resande är störst. Dimensioneringen av kollektivtrafiken sker utifrån resbehovet och hur stort resbehovet är avgör vilket trafikslag som bäst tillgodoser resbehovet. Kapacitet, restid och ekonomi är viktiga parametrar för att avgöra rätt trafikslag och utbud kommer att vägas mot resbehovet. Region Halland har tillsammans med Regionförbundet Södra Småland och Region Skåne genomfört en utredning om kollektivtrafiken i stråket Hässleholm-Halmstad. Utredningen visar vilket behov av kollektivtrafik som finns i stråket och hur en framtida trafik kan utformas. Hallandstrafiken har i uppdrag att göra en översyn av hela kollektivtrafiksystemet i Halland. Utredningen utgör en pusselbit i den översynen. Regionen värderar i detta skede inte att kommunen har som mål att inrätta tågstationer på Markarydsbanan i Knäred, Veinge och Genevad. En redovisning av föreslagna stationer i översiktsplanen ger en långsiktig handlingsberedskap som sträcker sig längre än planperioden 2030. Som framgår av planförslaget så ingår inte ombyggnad av väg 585 med ny sträckning öster om Lilla Tjärby i den regionala infrastrukturplanen 2010-2021, inte heller i förslaget för 2014-2025. Det är inte Trafikverkets länstransportplan utan det är Region Halland som har ansvar att ta fram en Regional infrastrukturplan. Utredningskorridorer i översiktsplanen för eventuella åtgärder kopplade till den nya sträckningen av väg 585 ger en handlingsfrihet i framtiden när fråga eventuell blir aktuell. Regionstyrelsen Gösta Bergenheim Regionstyrelsens ordförande Catarina Dahlöf Regiondirektör Adress: Region Halland, Box 517, 301 80 Halmstad. Besöksadress: Södra vägen 9. Tfn: 035-13 48 00. Fax: 035-13 54 44 E-post: regionen@regionhalland.se. Webb: www.regionhalland.se. Org.nr: 232100-0115
12) TJÄNSTESKRIVELSE Datum Diarienummer Regionkontoret 2013-08-08 RS130010 Jeanette Larsson, Avdelningschef Infrastruktur 0722-44 79 87 REGIONSTYRELSEN Kommunövergripande översiktsplan för Laholms kommun, Framtidsplan 2030 Förslag till beslut Regionstyrelsen antar yttrande enligt förslag. Bakgrund Laholms kommun har tagit fram förslag till ny kommunomfattande översiktsplan Framtidsplan 2030. Förslaget till översiktsplan är nu på utställning och granskning. Samråd genomfördes 29 oktober 2012-16 januari 2013. Befintlig översiktsplan antogs 2004. Region Halland har fått planförslaget för eventuella synpunkter. Enligt Plan- och bygglagen 3 kap 9 ska kommunerna vid upprättande av översiktsplan samråda med organ som har ansvar för regionalt tillväxtarbete och transportinfrastrukturplanering. I översiktsplanen beskrivs på ett strategiskt och övergripande plan hur Laholms kommun i framtiden ska utvecklas och vilka värden som ska bevaras. Utifrån de strategiska planeringsinriktningarna preciseras mark- och vattenanvändningen. Som grund för planförslagets ställningstagande ligger nio utvecklingsstrategier som tar sikte på att utveckla Laholms kommun till 2030: Utveckla hela kommunen Nyttja stationsnära lägen Bredda kusten En god boendemiljö Ökad tillgänglighet till regioncentra
22) Goda infrastrukturlägen för verksamhetsområden Blandade funktioner Förädla och tillgängliggöra för besöks- och upplevelsenäringen Resurshushållning för bioekonomi Laholms kommun har cirka 23 500 invånare och planens målsättning är 25 600 invånare, vilket är en högre inflyttningstakt än nuvarande. Regionens yttrande tar sin utgångspunkt i det regionala utvecklingsprogrammet Halland bästa livsplatsen och andra regionala program och planer. Regionkontoret Catarina Dahlöf Regiondirektör Jörgen Preuss Biträdande regiondirektör
Ärende 5
Ärende 5 TECKENFÖRKLARING MARK- OCH VATTENANVÄNDNING FÖRESLAGEN JÄRNVÄGSSTATION FÖRESLAGEN CYKELVÄG FÖRESLAGEN ELLER OMBYGGD VÄG UTBYGGNADSOMRÅDE, BEBYGGELSE; BOSTÄDER, SERVICE, KONTOR. EJ DETALJPLANELAGT. INNAN 2030 UTBYGGNADSOMRÅDE, BEBYGGELSE; BOSTÄDER, SERVICE, KONTOR. DETALJPLANELAGT UTBYGGNADSOMRÅDE, BEBYGGELSE; BOSTÄDER, SERVICE, KONTOR. EJ DETALJPLANELAGT. EFTER 2030 UTBYGGNADSOMRÅDE, VERKSAMHETER. EJ DETALJPLANELAGT UTBYGGNADSOMRÅDE, VERKSAMHETER. DETALJPLANELAGT UTBYGGNADSOMRÅDE, HANDEL OCH SERVICE UTREDNINGSOMRÅDE UTBYGGNADSOMRÅDE, BEBYGGELSE; ENTREPRENÖRSBOSTÄDER GRÖNOMRÅDE FÖRÄDLINGSOMRÅDE UTREDNINGSOMRÅDE FÖR HAVSNIVÅHÖJNING OMRÅDE LÄMPLIGT FÖR VINDKRAFTSETABLERING RESERVAT FÖR JÄRNVÄGSUTBYGGNAD OCH BANGÅRD GENEVAD STORA AV EXPLOATERING OPÅVERKADE OMRÅDEN LIS-OMRÅDE FÖR LANDSBYGDSUTVECKLING UPPSTÄLLNINGSPLATS HUSBILAR M.M. VEINGE E6 117 585 KNÄRED LILLA TJÄRBY LAHOLM TECKENFÖRKLARING GRUNDKARTA MELLBYSTRAND YSBY VALLBERGA KOMMUNGRÄNS BEFINTLIG CYKELVÄG VÄG ÖVERGRIPANDE VÄG BEFINTLIG JÄRNVÄGSSTATION JÄRNVÄG KRAFTLEDNINGAR VATTENDRAG FASTIGHETSGRÄNS SJÖAR OCH HAV TÄTORTER SKOG ÅKERMARK SKUMMESLÖVSSTRAND SKOTTORP RÄNNESLÖV HISHULT VÅXTORP 115 HASSLÖV 24 ÄNDRING AVSER DATUM ÖVERSIKTSPLAN FÖR LAHOLMS KOMMUN - FRAMTIDSPLAN 2030 2013-06-11 KARTBILAGA K.1.: HUVUDSAKLIG ANVÄNDNING AV 0 2.5 5 MARK- OCH VATTENOMRÅDEN KILOMETER 10 FÖR ÖVERSIKTSKARTOR OCH TÄTORTSKARTOR GÄLLER UPPHOVSRÄTT LAHOLMS KOMMUN. KOPIERING, DIGITALISERING ELLER AVRITNING AV MATERIALET ÄR EJ TILLÅTET. SAMRÅDSHANDLING GRANSKNINGSHANDLING ANTAGANDEHANDLING RITAD AV: smog studio HB D.NR. 2011-447