Tid Plats 14:00-16:05 Kommunkontorets sammanträdesrum Vargavidderna ande ledamöter Richard Nygren (M) (ordförande) Anette Schön (KD) (vice ordförande) Nils-Olof Tivemyr (C) Rolf Johansson (KD) Linda-Mari Hartman (MP) Ewa Österberg (L) Ulf Appelkvist (S) Hubert Oskarsson (S) Pirkko Mustonen (S) Gundega Hallinder (V) Ghuncha Alipour (S) 16-21, 23-27 ersätter Anna-Liisa Törmänen (S) (2:e vice ordförande) Jerry Karjalainen (V) 14-15 ersätter Anna-Liisa Törmänen (S) (2:e vice ordförande) Ej tjänstgörande ersättare Jerry Karjalainen (V) 16-21, 23-27 Övriga Majlill Persson (Socialchef) Maria Blomfeldt (Nämndsekreterare) Salina Strömbäck (Socialsekreterare) 17 Lennart Wallin (Controller) 14-16 Sören Westlind (konsumentvägledare/skuldrådgivare) 18 Protokollet innehåller paragraferna 14-21, 23-27 Ordförande Richard Nygren Justerare Hubert Oskarsson Sekreterare Maria Blomfeldt Sida 1 av 17
2 Laxå kommun ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Styrelse/Nämnd Sammanträdesdatum 2016-02-23 Datum för överklagan 2016-02-29 till och med 2016-03-22 Förvaringsplats för protokollet Underskrift/anslaget av Kommunkontoret Maria Blomfeldt Sida 2 av 17
Ärendelista 14 Val av justerare 15 Godkännande av dagordningen 16 Årsredovisning 2015 17 Uppföljningsärenden 2016 18 Verksamhetsredovisning 2016 19 Ansökan om driftsbidrag till föräldraföreningen mot narkotika (FMN) 20 Tillsynsplan för tillsyn av detaljhandel av tobaksvaror under 2016 21 Tillsynsplan för tillsyn enligt alkohollagen under 2016 23 Bostadsanpassningsbidrag till badrum 24 Internkontroll 2016 25 Kösituation 2016 26 Delegationsbeslut februari 2016 27 Meddelanden februari 2016 Sida 3 av 17
14 - Val av justerare Till justerare av dagens protokoll utses Hubert Oskarsson. Justeringen sker måndag den 29 februari 2016, klockan 11.00, på kommunkontoret i Laxå. Sida 4 av 17
15 - Godkännande av dagordningen Förslag till dagordning godkänns efter följande beslut: Punkt nr 9 "Revidering av social- och omsorgsnämndens delegationsordning" ska direktjusteras. Sida 5 av 17
16 Årsredovisning 2015 Dnr SON 2016-3 Bokslutet för social- och omsorgsnämnden år 2015 resulterade i ett underskott med 460 tkr. Verksamhetsåret har präglats av ökade kostnader för LSS, institutionsvård för vuxna och för bemanningsföretag pga. vakanser hos sjuksköterskorna. Dock har året även inneburit ökade intäkter för ensammankommande barn utefter budgeterat antal barn i månaden på HVB Ester och utslussverksamheten. Controller Lennart Wallin redovisar nämndens måluppfyllelse för 2015. Verksamhetsbeskrivning och ekonomisk redovisning för alkoholhandläggning i Sydnärke 2015, delges nämnden. sunderlag Tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2015 Årsredovisning 2015 Verksamhetsrapport 2015 - alkoholhandläggning i sydnärke Socialchefen får i uppdrag att genomföra revideringar i textmaterialet och måluppfyllelsen till nämndens årsredovisning. Årsredovisningen godkänns därefter, och lämnas över till kommunstyrelsen. Verksamhetsbeskrivning och ekonomisk redovisning för alkoholhandläggning i Sydnärke 2015 är delgiven. Sida 6 av 17
17 Uppföljningsärenden 2016 Dnr SON 2016-8 Socialsekreterare Salina Strömbäck informerar muntligt om ett beslut hon fattat på delegation av social- och omsorgsnämnden. et avser ansökan om ekonomiskt bistånd som hon har lämnat avslag på, då behoven kunde tillgodoses på annat sätt. Informationen är delgiven. Sida 7 av 17
18 Verksamhetsredovisning 2016 Dnr SON 2016-7 Sören Westlind informerar muntligt om hur Laxå kommun arbetar med budget- och skuldrådgivningen samt om konsumentrådgivningen. Laxå kommun står som arbetsgivarkommun i samarbetet kring frågor gällande konsumentrådgivning, budget- och skuldrådgivning. Kommunerna som ingår i samarbetet är Hallsberg, Askersund, Laxå och Lekeberg (ej konsumentrådgivning i Lekeberg). Konsumentrådgivning Som konsumentrådgivare är du Konsumentverkets förlängda arm. Det är Konsumentverket som utbildar tjänstemännen, och de är direktuppkopplade till bland annat Konsumentverkets jurister. Som enskild person kan du vid enklare frågor få hjälp via Konsumentverkets hemsida. Där kan man få vägledning om konsumentfrågor via deras upplysningstjänst "Hallå konsument". Finner man inte svar där, kan man vända sig till kommunens konsumentrådgivare. Som konsumentrådgivare ska du bland annat kunna ge råd, stöd och tips till den enskilde, medla i en tvist. Ibland räcker inte medling. Tvister mellan privatperson och näringsidkare som inte kan lösas med hjälp av konsumentrådgivning, kan gå upp till allmänna reklamationsnämnden (ARN). Det är gratis och beslutet är bara en rekommendation, inget domslut. ARN prövar inte tvister mellan privatpersoner, utan då måste man vända sig till domstol. Den absolut vanligaste tvistefrågan är telefonförsäljning. Internethandel och fastighetsköp är exempel på andra vanliga tvister. Sida 8 av 17
Budget- och skuldrådgivning Skuldsaneringslagen kom 1 juli 1994. Det har i och med den blivit lättare för den enskilde att bli skuldfri. Många mår riktigt dåligt när de går igenom den tuffa skuldsaneringsprocessen, och mår sedan riktigt bra efter att ha blivit skuldfria. För att få hjälp kontaktar du kommunens budget- och skuldrådgivare. Alla skulder som den enskilde har måste kartläggas. Budget- och skuldrådgivaren hjälper till med ansökningsförfarandet som skickas till Kronofogden i Kalmar. Om ansökan beviljas läggs en avbetalningsplan upp och den enskilde får leva på existensminimum i upp till fem år. Efter det avskrivs skulderna helt och den enskilde blir skuldfri och betalningsanmärkningarna försvinner. Detta är en stor hjälp för många människor i vårt samhälle. Nämnden tackar för en mycket intressant information. Informationen är därmed delgiven. Sida 9 av 17
19 Ansökan om driftsbidrag till föräldraföreningen mot narkotika (FMN) Dnr SON 2016-1 Ansökan om driftsbidrag med 25 000 kr för 2016 inkom11 december 2015, från föräldraföreningen mot narkotika (FMN). Av ansökan framgår att det finns en jourtelefon med anknytning till Laxå, som utnyttjas i snitt fyra gånger i månaden. Under 2015 noterades en ökning av drogen Spice i Laxå kommun. En konsulent/rådgivare finns på plats i Karlskoga, och denne besöker föräldrar/personer i behov av stöd i Laxå vid några tillfällen per månad. För 2014 beviljades föreningen 23 000 kr. Inför 2015 beviljades föreningen endast 9 000 kr. Anledningen till det minskade bidraget var, att ansökan om föreningsbidrag tillkommit från fler föreningar, samtidigt som medlen för ändamålet var oförändrade. sunderlag Tjänsteskrivelse - Ansökan om bidrag från FMN för år 2016 Bidragsansökan Föräldraföreningen mot narkotika (FMN) beviljas 10 000 kr inför 2016. Kostnaden belastar kontot 5-453 - 54. Sida 10 av 17
20 Tillsynsplan för tillsyn av detaljhandel av tobaksvaror under 2016 Dnr SON 2016-27 Enligt 19 a tobakslagen, ska kommunen genomföra den omedelbara tillsynen över handel med tobaksvaror avseende t.ex. åldersgräns, marknadsföring och butikens egentillsyn. Kommunens tillsyn av rökfria miljöer behandlas inte i den här tillsynsplanen. Av tillsynsplanen framgår att tillsynen sker till största delen under dagtid. Under 2016 ska kommunen bedriva tillsyn av följande områden: 1. Skyltning om åldersgräns i butiken (12 tobakslagen) 2. Marknadsföring av tobaksvaror i och utanför butiken (14 tobakslagen) 3. Varningstexter och innehållsdeklaration på tobaksvarorna i butiken (9-11 tobakslagen) 4. Butikens egenkontrollprogram (12c tobakslagen). Om det vid besöken upptäcks brister enligt ovanstående punkter, ska det påpekas vid besöket och tillsynsprotokoll ska skickas till butiken med krav om åtgärd. Återbesök ska göras inom tre veckor för att kontrollera att bristerna åtgärdats. sunderlag Tjänsteskrivelse - tillsynsplan för tillsyn av detaljhandel av tobaksvaror under 2016 Tillsynsplan för tillsyn av detaljhandel av tobaksvaror under 2016 Tillsynsplanen för tillsyn av detaljhandel av tobaksvaror under 2016, antas. Sida 11 av 17
21 Tillsynsplan för tillsyn enligt alkohollagen under 2016 Dnr SON 2016-28 Enligt alkohollagens 9 kapitel 2 ska kommunen genomföra tillsyn över servering av spritdrycker, vin och starköl samt folköl (klass 2). Kommunen ska också utöva tillsyn över detaljhandel med öl. Under 2016 ska kommunen fortsatt lägga särskild vikt vid att minska berusningen hos restaurangbesökarna, och därigenom minska våld och skador i och omkring restaurangerna. Tillsynsplanen tar upp vilka tillsynsmetoder som ska användas, förebyggande tillsyn, inre tillsyn, yttre tillsyn samt tillsyn av detaljhandel med öl. sunderlag Tjänsteskrivelse - tillsynsplan för tillsyn enligt alkohollagen under 2016 Tillsynsplan för tillsyn enligt alkohollagen under 2016 Tillsynsplanen för tillsyn enligt alkohollagen under 2016, antas. Sida 12 av 17
23 Bostadsanpassningsbidrag till badrum Dnr SON 2016-33 ska fatta beslut i ett bostadsanpassningsärende, där den begärda bostadsanpassningen gäller ett större arbete. Ansökan inkom till social- och omsorgsnämnden 2015-12-17. Kostnaden beräknas enligt inkommen offert uppgå till 120 175 kr. Handläggningen ska enligt bostadsanpassningslagen ske skyndsamt, och för större arbeten innebär det vanligen upp till tre månader. Förslag till beslut grundar sig på lagen om bostadsanpassning, som reglerar bidragsgivningen. sunderlag Tjänsteskrivelse - bostadsanpassningsbidrag till badrum Ansökan om bostadsbidrag Intyg om bostadsanpassningsbidrag Offert på ombyggnation Ärendet återremitteras till nästa nämndsammanträde för att om möjligt ta in offerter från andra byggare, har man undersökt möjligheten att använda handikappanpassad duschkabin, samt utreda om ärendet dessutom måste vara en offentlig upphandling. Sida 13 av 17
24 Internkontroll 2016 Dnr SON 2016-22 s verksamheter har en internkontrollplan som antogs i april 2014, och gäller från och med 1 maj 2014. Nämndens uppgift är nu att besluta om vilka områden som ska kontrolleras under 2016 och meddela när de ska redovisas för nämnden. Vad ska kontrolleras under 2016? När ska kontrollerna redovisas till nämnden? sunderlag Tjänsteskrivelse - intern kontroll 2016 Internkontrollplan för social- och omsorgsnämndens verksamheter Följande områden ska kontrolleras under 2016: * Individ- och familjeomsorgen: Missbruksvård * Individ- och familjeomsorgen: Social barnavård Kontrollerna ska redovisas till nämnden i oktober månad 2016. Sida 14 av 17
25 Kösituation 2016 Dnr SON 2016-6 Socialchefen informerar muntligt om aktuell kösituation samt platssituationen till särskilt boende. Det finns idag sex personer i kön till särskilt boende. Det är fullt på Ramundergården, Edegården, Solhöjden och Gläntan. På Tivedsgården finns idag en lägenhet ledig. Eftersom det är fullt på Gläntan används en plats på Edegården, tre platser på Tivedsgården samt två på Solhöjden till korttidsvård. Tre personer vistas på sjukhus och är klara för vårdplanering, men i dagsläget finns ingen plats att erbjuda dem. sunderlag Kölista till särskilt boende per den 23 februari 2016. Platssituationen per den 15 februari 2016 Informationen är delgiven. Sida 15 av 17
26 Delegationsbeslut februari 2016 Dnr SON 2016-4 Följande delegationsbeslut finns anmälda: * Från biståndshandläggarenheten gällande LSS under januari 2016. * Från biståndshandläggarenheten gällande socialpsykiatrin under januari 2016. * Från biståndshandläggarenheten gällande äldreomsorgen under januari 2016. * Från individ- och familjeomsorgen gällande vuxen, ekonomi, samt barn och familj under januari 2016. * Från bostadsanpassningshandläggaren, delegationsbeslut nr 4-7/16. en finns att tillgå i särskild mapp under mötet. Delegationsbesluten är anmälda. Sida 16 av 17
27 Meddelanden februari 2016 Dnr SON 2016-5 Följande meddelanden är inkomna: * Uppdrag från taxe- och avgiftsnämnden (TAN), den 19 december 2015, 23: Fatta beslut om ny maxtaxa inom vård- och omsorg från 1 juli 2016. Dnr SON 2016-20 * Linjediagram från individ- och familjeomsorgen: Insatser för ensamkommande januari 2016. * Linjediagram från individ- och familjeomsorgen: Insatser för vuxna respektive barn januari 2016. * Samverkansprotokoll från den 11 februari 2016. * Avtal om social jourverksamhet, 2015-12-07. * Tillsynsrapport Restaurang Dahlins 2016-02-05. Dnr SON 2016-45 * Tillsynsrapport Rastpunkt Laxå 2016-02-05. Dnr SON 2016-44 * Tillsynsrapport Laxå bowling 2016-02-05. Dnr SON 2016-43 * SKL (Sveriges kommuner och landsting) överenskommelse om stöd till en evidensbaserad praktik för god kvalitet inom socialtjänsten. Ovanstående meddelanden finns att tillgå i särskild mapp under mötet. Informationen är delgiven. Sida 17 av 17