Samhällsbyggnadsnämnden MÖTESPROTOKOLL 2016-03-15 Plats och tid Hörsalen kl. 08:00-12:15 ande ledamöter Malin Thydén-Kärrman (S) (ordförande), Bengt-Åke Torhall (L) (1:e vice ordförande) 20-27, 29-31, Björn Andersson (C) (2:e vice ordförande), Elisabeth Falkhaven (MP), Carl Larsson (M), Gunnel Lindgren (KV), Ann- Christin Wendpapp (S) Ej tjänstgörande ersättare Karl-Anders Thorsson (C) 20-29, 31 Övriga närvarande Utses att justera Mats Andresen (samhällsbyggnadschef), Angelica Johansson (bygglovshandläggare), Stefan Andersson (miljöchef) 20-26, Anita Zukanovic (park-,gatu- och lokalvårdschef) 20-21, Erik Hansson (nämndsekreterare), Susanne Ohlsson (kommunsekreterare) 25-26, Turid Brodin (praktikant) 20-21, Lisette Sparf (hälsoskyddsinspektör) 20-26, Cecilia Emanuelsson (planarkitekt), Bitte Rosén Nilsson (miljöstrateg) 20-21, Camilla Gustavsson (kommunal) 20-22, 25-26 Björn Andersson (C) Justeringens plats och tid Protokollet omfattar 20-31 Underskrifter Sekreterare... Erik Hansson Ordförande.... Malin Thydén-Kärrman (S) Justerande.... Björn Andersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum 2016-03-15 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift... 1(16)
ÄRENDELISTA 20 Godkännande av dagordning och val av justerare 21 Information mars 22 Redovisning delegeringsbeslut 23 Föreläggande om att vidta åtgärder samt redovisa uppgifter vid Kinnareds förskola. 24 Föreläggande om att vidta åtgärder mot hög ljudnivå, mäta samt redovisa uppgifter, Landeryds skola. 25 Dokumenthanteringsplan för samhällsbyggnadsnämnden 26 Arkivbeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden 27 om samråd, Glassbo 1:10 28 Detaljplan för Sjögård 1:34 m.fl. Godkännande av samrådsredogörelse 29 Detaljplan för Åmot 1:109 m.fl. om samråd 30 Ansökan om bostadsanpassning 31 Begäran om medel för investering infiltrationsbädd i Skärshult 2(16)
20 Godkännande av dagordning och val av justerare 2016 SBN0005 Ärendelistan har varit utsänd och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att arbeta utifrån den. Björn Andersson (C) utses till justerare. 3(16)
21 Information mars 2016 SBN0008 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av informationen. INFORMATION Klimatanpassningsinformation Miljöpolicy diskussion Lägesinformation Unnarydsplanen Utdömande av vite Gustavsberg 1:2 Analysdag i april Internationellt arbete Inför möte med trafikverket Samråd järnvägssträcka Klimatinvesteringsstöd INFORMATION I KOMMANDE ÄRENDEN Riktlinjer för serveringstillstånd i Hylte kommun Behovsutredning 2017 för samhällsbyggnadsnämnden Uppföljande föreläggande Vuxenutbildningen/SFI Föreläggande utbildningslokal (nya moduler) Örnaskolan Föreläggande förbud att släppa ut avloppsvatten från bostadshus, Tollsbo byväg Rydöbruks skola Rydö utrivning Internkontrollplan Ny plan- och byggtaxa (2.0) Torups isbana Riktlinjer farthinder Hylte kommun 2st Rivningsföreläggande Landeryd Protokollsanteckningar Punkten Rydö utrivning utgår. Bengt-Åke Torhall (L) deltar inte vid punkten Torups isbana på grund av jäv. 4(16)
Tjänsteskrivelse information mars Samråd - Upphörande av underhåll på järnvägssträcka Smålands Burseryd-Landeryd om klimatinvesteringsstöd Klimatanpassning Hylte Turid Brodin 5(16)
22 Redovisning delegeringsbeslut 2016 SBN0009 Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av redovisningen av delegeringsbeslut Samhällsbyggnadskontoret redovisar följande delegeringsbeslut - Delegeringsbeslut plan och bygg 160201-160229 - Delegeringsbeslut miljö- och hälsoskydd 160201-160229 - Beviljade parkeringstillstånd 00655-00658 - personal/anställningar december 2015-februari 2016 Tjänsteskrivelse Delegeringsbeslut mars Delegeringsbeslut personal februari 2016 Delegeringslista personal december 2015 januari 2016 Delegeringslista miljö- och hälsoskydd 160201-160229 Delegeringslista plan och bygg 160201-160229 Parkeringstillstånd 00655-00658 6(16)
23 Föreläggande om att vidta åtgärder samt redovisa uppgifter vid Kinnareds förskola. 2016 SBN0016 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga verksamhetsutövaren, Barn- och ungdomsnämnden, Kinnareds förskola, org nr: 212000-1207 om följande krav: 1. Avskildhet ska ordnas till toaletter och utrymme för blöjbyten så att personal kan byta blöja på barn samtidigt som äldre barn går på toaletten utan insyn. Punkten 1 skall åtgärdas snarast och redovisas till samhällsbyggnadsnämnden senast 3 månader efter att Barn- och ungdomsnämnden tagit del av beslutet. 2. Nuvarande målningsverksamhet ska upphöra i utrymmet för blöjbyten. Punkten 2 skall åtgärdas snarast och redovisas till samhällsbyggnadsnämnden senast 3 månader efter att Barn- och ungdomsnämnden tagit del av beslutet. Dnr Ecos 2015-296 Fastighet: Kinnareds Prästgård 1:1, Hylte kommun Samhällsbyggnadskontoret (SBK) har tidigare genom delegationsbeslut 153/15 och 260/15, krävt vissa åtgärder. Vid den senaste uppföljande inspektionen kvarstod flera av bristerna. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att förelägga Barn- och ungdomsnämnden att vidta åtgärder och redovisa vissa uppgifter vid Kinnareds förskola, Kinnared. Tjänsteskrivelse Föreläggande om att vidta åtgärder samt redovisa uppgifter vid Kinnareds förskola Ärendebeskrivning Föreläggande om att vidta åtgärder samt redovisa uppgifter vid Kinnareds förskola kommunikationsskrivelse Kinnareds förskola jan 16 Allmänna krav på förskolor Hylte okt 15 Kinnareds förskola db förelägg sep-15 Kinnareds förskola db föreläggande apr-15 Förskolor exempel lagstiftning feb 16 et skickas till Verksamhetsutövaren, BUN (delgivningskvitto) Kopia: Fastighetsägaren, Hylte kommun, Stiftelsen Hyltebostäder, 314 80 Hyltebruk. Förskolechef, Lissi Pedersen Kinnareds förskola. 7(16)
24 Föreläggande om att vidta åtgärder mot hög ljudnivå, mäta samt redovisa uppgifter, Landeryds skola. 2015 SBN0091 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att förelägga Barn- och ungdomsnämnden, Landeryds skola, org nr: 212000-1207 att: 1. Ordna så att ljudnivån inomhus inte överskrider 30 db(a) ifrån fasta installationer. Punkten 1 ska åtgärdas snarast dock senast den 15 augusti 2016. 2. Redovisa till samhällsbyggnadsnämnden en mätning som visar att ljudnivån inomhus i undervisningslokalerna inte överskrider 30dB (A). Punkten 2 ska åtgärdas snarast dock senast den 1 september 2016. Föreläggandet av punkten 2 ska vara förenat med ett löpande vite på 5 000 kr (fem tusen kronor) för varje ny påbörjad vecka efter förelagt datum som föreläggandet inte har uppfyllts. 3. Utöka den dagliga städningen på skolan så den uppfyller Folkhälsomyndighetens allmänna råd om städning i skolor, förskolor, fritidshem och öppen fritidsverksamhet. Klassrum och korridorer som används varje dag ska städas dagligen. Storstädning ska ske minst två gånger per år. Om lokalerna används även kvällstid bör städningen utökas. Punkten 3 ska åtgärdas snarast dock senast den 15 augusti 2016. Dnr Ecos 2014-588, 2015-142 Fastighet : Linnås 1:43 Samhällsbyggnadskontoret har under hösten 2014 fått in klagomål på plats vid Landeryds skola avseende miljön i skolan. Mätningar har visat på för höga bullernivåer. Samhällsbyggnadsnämnden har i 79/15 förelagt om redovisning av åtgärder och uppföljande mätningar. Samhällsbyggnadsnämnden har även deltagit i ett nationellt tillsynsprojekt om hygien i skollokaler och fordrat olika åtgärder i delegationsbeslut 131/15. Flera av redovisningarna har inte kommit in. Samhällsbyggnadsnämnden föreslås besluta att förelägga Barn- och ungdomsnämnden, Landeryds skola att vidta åtgärder för att sänka ljudnivån och förbättra miljön vid skolan och redovisa att åtgärderna uppfyller kraven. Tjänsteskrivelse - Föreläggande om att vidta åtgärder mot hög ljudnivå, mäta samt redovisa uppgifter, Landeryds skola. Protokollsutdrag Samhällsbyggnadsnämnden 79 2015-08-18 Ljudmätning Förrum Landeryd Ljudmätning klassrum Landeryd Ljudmätning Lilla klassrummet Landeryd komplettering Landeryds skola Linnås 1_43 kommunikationsskrivelse Landeryds skola dec 15 8(16)
fohmfs-2014-18 om ventilation fohmfs-2014-13 om buller fohmfs-2014-19 städning et skickas till Verksamhetsutövaren, Barn- och ungdomsnämnden (delgivningskvitto) Fastighetsägaren, Stiftelsen Hyltebostäder Kopia: Platschef Landeryds skola, Jim Carlsson 9(16)
25 Dokumenthanteringsplan för samhällsbyggnadsnämnden 2016 SBN0054 Samhällsbyggnadsnämnden antar dokumenthanteringsplan för samhällsbyggnadsnämnden. I kommunen är varje nämnd en myndighet och varje myndighet är ansvarig för sina handlingar. Samhällsbyggnadsnämnden är ansvarig för att nämndens handlingar hållas ordnade och vårdas så att de tillgodoser - rätten att ta del av allmänna handlingar - behovet av information för rättskipningen och förvaltningen - forskningens behov. Dokumenthanteringsplanen redovisar hur samhällsbyggnadsnämndens allmänna handlingar ska hanteras. Dokumenthanteringsplanen visar var en handling förvaras både i pappersformat och i digital form, om den ska bevaras eller gallras och när detta ska ske. När en handling gallras innebär det att den förstörs avsiktligt och planerat. En handling får inte gallras utan att det finns ett gallringsbeslut. Står det i dokumenthanteringsplanen att en handling ska gallras inom en viss tid räknas detta som gallringsbeslut. Dokumenthanteringsplanen redovisar också när en handling som ska bevaras ska lämnas över till centralarkivet. När en handling överlämnas till centralarkivet övergår ansvaret för handlingen till arkivmyndigheten (d.v.s. kommunstyrelsen). En handling behöver inte bara vara en pappershandling, utan kan även vara t.ex. e- postmeddelande, sms, karta, ljudupptagning eller ett fotografi. En allmän handling är något som är förvaras hos myndigheten och är inkommen eller upprättad hos myndigheten. Förslaget till dokumenthanteringsplan som samhällsbyggnadskontoret har tagit fram är indelad efter de olika processer som sker inom samhällsbyggnadsnämndens verksamheter. Inom varje process beskrivs vilka handlingar som finns och hur de ska hanteras. Tjänsteskrivelse Dokumenthanteringsplan för samhällsbyggnadsnämnden et skickas till Kommunarkivarie 10(16)
26 Arkivbeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden 2016 SBN0055 Samhällsbyggnadsnämnden antar arkivbeskrivning för samhällsbyggnadsnämnden. En arkivbeskrivning ger information om hur nämndens organisation har sett ut och hur den ser ut nu. Den beskriver också verksamheten och vilka typer av handlingar som finns. I arkivbeskrivningen beskrivs också vilka sökmöjligheter allmänheten har samt vem som är arkivansvarig redogörare på samhällsbyggnadskontoret. Arkivbeskrivningen tillsammans med dokumenthanteringsplanen är det viktigaste styrdokumenten för att beskriva hur nämndens allmänna handlingar ska hanteras. Tjänsteskrivelse Arkivbeskrivning Arkivbeskrivning SBN et skickas till Kommunarkivarie 11(16)
27 om samråd, Glassbo 1:10 2016 SBN0040 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att: 1. Godkänna planförslaget för samråd 2. Delegera till planoch byggchef att göra mindre ändringar efter samrådet samt besluta om granskning vid behov. Byggnadsplan 501, fastställdes av länsstyrelsen 1978. Enligt gamla byggnadslagen hanterades detaljplaneläggning med stadsplan och byggnadsplan vilka man förutsatte skulle följa vad som uttryckts i den översiktliga generalplanen. De hade inte någon särskild genomförandetid utan man förutsatte att det genomfördes inom vad som ansågs vara rimlig tid. Dessa äldre planer har därför inte längre någon genomförandetid och kan därför ändras eller upphävas. En planhandling för upphävande av delar av 501 har arbetats fram. Processen för att upphäva en plan är i princip samma som när man framställer en ny detaljplan. När handlingen har antagits gäller dock inte längre den aktuella planen för området och omfattas därför av regelverk för områden som saknar detaljplan. Anledningen till att kommunen nu vill upphäva byggnadsplanen för det aktuella området är att möjliggöra en fastighetsförrättning och på så sätt få tillträde till området. Området kommer inledningsvis att snyggas till och rustas upp till ett vackert rekreationsområde. Hylte kommun kommer inom kort även inleda en process med att detaljplanelägga för bostäder i den östra delen av området, norr om Färgarydsvägen. Det finns även tankar på att i framtiden detaljplanelägga för bostäder i den västra delen. Dessa processer är dock helt separerade från denna. Tjänsteskrivelse: om samråd, Glassbo 1:10 Planhandling Behovsbedömning et skickas till Berörda sakägare och myndigheter enligt lista. 12(16)
28 Detaljplan för Sjögård 1:34 m.fl. Godkännande av samrådsredogörelse 2014 SBN0171 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner samrådsredogörelsen med föreslagna revideringar och ger samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram granskningshandlingar. Dnr ByggR: P2010 0030 Fastighet: Sjögård 1:34 m.fl. Ett förslag till detaljplan för Sjögård 1:34 m.fl. har tagits fram och samråtts enligt PBL 5:11, under perioden 29 oktober 26 november 2015, efter beslut i samhällsbyggnadsnämnden 2015-10-26 ( 111). De synpunkter som kommit in under samrådet har sammanställts och kommenterats i en samrådsredogörelse, daterad 2016-02-29, och förslag till ställningstagande inför det fortsatta planarbetet har formulerats. Protokollsanteckning Bengt-Åke Torhall (L) delar inte på grund av jäv. Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Sjögård 1:34 m.fl. - Godkännande av samrådsredogörelse SAMRÅDSREDOGÖRELSE_Sjögård 1-34_2016-02-29 et skickas till Samhällsbyggnadskontoret, planarkitekt 13(16)
29 Detaljplan för Åmot 1:109 m.fl. om samråd 2016 SBN0056 Samhällsbyggnadsnämnden godkänner planförslaget och ställer ut det på samråd 18 mars- 15 april 2016. Dnr ByggR: BME2014-0291 Fastighet: Åmot 1:109 m.fl. Samhällsbyggnadskontoret håller på att ta fram en detaljplan för Åmot 1:109 m.fl (Gnotec). Syftet med planen är primärt att skapa möjligheter för företaget att lösa sitt lagerbehov på plats i Kinnared. En utökning av byggnaden mot norr med lager och kontor genererar i sin tur ett behov av att flytta befintlig parkeringsyta som idag ligger inom detta område. Planens syfte är därför även att omvandla järnvägsmarken norr om befintlig industritomt till en parkeringsyta som täcker företagets behov. Planen befinner sig nu i samrådsskedet och en samrådshandling har tagits fram. Samråd om planförslaget planeras 18 mars 15 april, 2016. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådet omfattar sakägare, boende, myndigheter och övriga som bedöms ha väsentligt intresse av planen. Efter plansamrådet sammanställs synpunkterna och samhällsbyggnadsnämnden tar ställning till hur man går vidare med planförslaget. Tjänsteskrivelse - Detaljplan för Åmot 1:109 m.fl. - om samråd Planbeskrivning Plankarta-A3 Illustrationsplan-A3 (2) Planbeskrivning - NY VERSION et skickas till Samhällsbyggnadskontoret, planarkitekt Gnotec 14(16)
30 Ansökan om bostadsanpassning 2016 SBN0023 15(16)
31 Begäran om medel för investering infiltrationsbädd i Skärshult 2016 SBN0059 Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att begära 700 000 kr i investeringsmedel av Kommunfullmäktige för att åtgärda avloppsanläggningen i Skärshult. Tillsynsnämnden har beslutat att förbjuda fastighetsägaren till Skärshult 2:1, 212000-1207, Hylte kommun, Samhällsbyggnadskontoret, 314 80 Hyltebruk att från och med den 1 maj 2016 släppa ut spillvatten från WC och BDT till den bristfälliga avloppsanläggningen från fastigheten Skärshult 2:1 i Hylte kommun. Åtgärder behöver vidtas så snart det är praktiskt möjligt. Förbudet meddelas med stöd av 26 kap. 9 och med hänvisning till 9 kap. 7, 2 kap. 3 miljöbalken (1998:808) och med Förordning 1998:899 om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12 och hänvisning till samma förordning 13 samt Naturvårdsverkets allmänna råd om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten. Kostnaden för denna investering uppgår till 700 000 kr Begäran om medel för investering infiltarationsbädd i Skärshult tillsynsnämnden et skickas till Kommunstyrelsen 16(16)