Malin Thydén-Kärrman (S) ordförande Bengt-Åke Torhall (FP) Carl Larsson (M) tjänstgörande ersättare

Transkript

1 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) Plats och tid Lilla sammanträdesrummet, kommunhuset. Kl. 08:00-10:45 Beslutande Övriga deltagare Malin Thydén-Kärrman (S) ordförande Bengt-Åke Torhall (FP) Carl Larsson (M) tjänstgörande ersättare Mats Andresen, samhällsbyggnadschef Sara Lindberg, ekonom 1-5, 8 Anita Zukanovic, teknisk förvaltare 1-3, 8 Cecilia Emanuelsson, planarkitekt 11 Tony Ortenlöf, byggnadsinspektör 11 Susanne Ohlsson, nämndsekreterare Utses att justera Carl Larsson (M) Justeringens tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-11 Ordförande Justerande Susanne Ohlsson Malin Thydén-Kärrman (S) Carl Larsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags nedtagande Underskrift Susanne Ohlsson

2 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 1 Godkännande av ärendelista och val av justerare Ärendelista sida 1 Godkännande av ärendelista och val av justerare 2 2 Meddelande och information Bokslut Medel till Brottsförebyggande rådet 6 5 Internkontrollplan 2015 Samhällsbyggnadsnämnden 7 6 Förberedelse kommunalt partnerskap som internationellt projekt 8 7 Revidering av handikappolitiska programmet 9 8 Remiss Funktionellt prioriterat vägnät 10 9 Ekonomisk kompensation Bosgårdsfallet Ansökan om att på egen hand tömma avloppsbrunn till gödseltank - utgår Ändring av detaljplan - Skogsgård 1:10 13 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd. Ärende 10 (Ansökan om att på egen hand tömma avloppsbrunn till gödseltank) utgår. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar arbeta efter den reviderade ärendelistan. Carl Larsson (M) väljs till justerare.

3 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 2 Meddelande och information 2015 Dnr 2015 SBN0004 Meddelande - Information Plan-processen Byggprocess, strandskydd och Attefall-hus Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) Arbetsutskottets beslut Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen.

4 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 3 Bokslut 2014 Dnr 2014 SBN0001 Nämndens budget uppgår till tkr och uppvisar en positiv avvikelse mot budget på tkr innan avsättning deponi. Efter avsättning till deponi är det en positiv avvikelse på 383 tkr. Nämndens investeringsbudget uppgår till tkr och uppvisar en positiv avvikelse mot budget på tkr. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Sara Lindberg) Bokslut 2014 Samhällsbyggnadsnämnden Blankett 2 Konsekvensbeskrivning/Handlingsplan Blankett 3 Ombudgetering Blankett 4 Resultatbalansering Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner upprättat bokslut för På grund av att byggnadskonjunkturen varit låg, överdebitering av hyra samt obetald faktura av gäldenären från kronofogden önskar samhällsbyggnadsnämnden inte föra med sig underskottet till 2015 på Fysisk och teknisk planering på 599 tkr exklusive skogsfastigheter. Sammantaget är detta utanför nämndens kontroll. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att resultatbalansera den positiva avvikelsen på skogsfastigheter på 101 tkr eftersom det ligger en planerad intäkt på 300 tkr för Enligt skogsvårdsplanen återstår det röjning vilket inte genererar några intäkter utan snarare kostnader. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att resultatbalansera den positiva avvikelsen på Gator, vägar, parkering och parker på 250 tkr. Pengarna ska användas för till underhåll av lekplatser som ska utföras 2015, däribland byte av sand och målning. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att inte resultatbalansera den negativa avvikelsen på Vattenförsörjning och avlopp på 171 tkr med hänseende till att avgiftsuttaget enligt lag ska ske enligt självkostnadsprincipen och inte får generera vinst. Budgeten är lagd att verksamheten skulle generera en positiv avvikelse på 191 tkr. Ser man på utfallet, intäkterna jämfört med kostnaderna visar verksamheten en positiv avvikelse på 20 tkr. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att investeringsmedlen ombudgeteras enligt blankett 3 samt att investeringsprojektet Insamlingskärl byter namn till Yta för materialbehandling.

5 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) Arbetsutskottets förslag till beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.

6 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 4 Medel till Brottsförebyggande rådet Dnr 2015 SBN0016 Enligt ett beslut fattat under 2008 har lokala brottförebyggande rådet tilldelats en årlig budget på 50 tkr. Finansieringen av denna budget har skett genom att de fem ingående styrelserna/nämnderna; arbets- och näringslivsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, samhällsbyggnadsnämnden, kommunstyrelsen samt Region Hallands Hyltenämnd, har anslagit vardera kr. Samhällsbyggnadskontoret föreslår att lokala brottsförebyggande rådet beviljas kr årligen under 2015, 2016, 2017 och Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beviljar Brottsförebyggande rådet i Hylte kommun kr per år för åren 2015, 2016, 2017 och 2018.

7 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 5 Internkontrollplan 2015 Samhällsbyggnadsnämnden Dnr 2015 SBN0015 Enligt internkontrollreglementet, antaget av kommunfullmäktige , skall en intern kontrollplan upprätthållas av varje nämnd/styrelse. Regler skall utformas lokalt för att säkerhetsställa att kommunens nämnder upprätthåller en tillfredställande intern kontroll för att bedriva en ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet av hög kvalité. Samhällsbyggnadsnämnden skall senast i samband med årsbokslutets upprättande rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Samhällsbyggnadsnämnden ska också varje år anta en ny intern kontrollplan. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) Uppföljning av intern kontrollplan 2014 Förslag intern kontrollplan för 2015 Risk- o väsentlighetsanalys Internkontrollreglemente samt anvisningar Bilaga till Finans- och kvalitetsplan Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av uppföljningen av den interna kontrollplanen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta intern kontrollplan för Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden har tagit del av uppföljningen av den interna kontrollplanen Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta intern kontrollplan för 2015, med tillägget att egenkontrollprogram kost ska vara kvar i internkontrollplanen.

8 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 6 Förberedelse kommunalt partnerskap som internationellt projekt Dnr 2014 SBN0156 Projektet syftar till att ta de inledande kontakterna för ett trepartsamarbete med vänorten Piecki i Polen och en ort i Serbien. Under förberedelsen ska ett samarbetsavtal undertecknas, projektplan tas fram och en styrgrupp utses. Syftet med förberedelsen är att förankra samarbetet och lägga en grund för fortsatt samarbete. Samarbeten inom programmet Kommunalt Partnerskap kan avse alla kommunala verksamhetsområden. Tanken med det förberedande projektet är att man tillsammans ska identifiera vilka områden man är intresserad att samarbeta kring och ett i förväg identifierat samarbetsområde som intresserar Hylte och Piecki är vattenfrågor. Målet med det svenska utvecklingsarbetet genom ICLD, International Center for Local Democracy, är att bidra till en rättvis och hållbar global utveckling där även den svenska parten får nya verktyg och erfarenheter för att utveckla sin verksamhet. På ett mer övergripande plan är det ett gemensamt europeiskt intresse att alla bidrar till stabilitet, förståelse och good governance i de länder som är kandidater för EUmedlemskap eller som har andra samarbetsavtal med EU. Sveriges regering ställer medel till förfogande för att kommuner ska kunna bidra till dessa övergripande politiska mål. Serbien så väl som Bosnien Hercegovina och Ukraina har drabbats av konflikter vilka inverkat negativt på Europas utveckling. Att minska risken för sådana konflikter är en angelägenhet även för en kommun som Hylte. Bidraget från ICLD ger full kostnadstäckning för resa och uppehälle för 4 personer för alla tre parter. Deltagarna ska vara två politiker, den utsedda kontaktpersonen och eventuellt ytterligare en person. Deltagande i projektet medför inga kostnader för de medverkande på svensk sida, då även arbetstiden finansieras av ICLD. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Bitte Rosén Nilsson) Riktlinjer för programmet Kommunalt partnerskap Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden ställer sig positiv till projektet och medverkar i form av representation från den politiska majoriteten och oppositionen vid resorna.

9 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 7 Revidering av handikappolitiska programmet Dnr 2014 SBN0185 Enligt kommunens handikappolitiska program ska programmet revideras en gång varje mandatperiod och dess bilagor ska revideras vartannat år. Det handikappolitiska programmet antogs 2011 och bilagorna reviderades i november Själva programmet och bilaga 2 revideras av kommunfullmäktige, medan beslut om revideringen av bilaga 1 fastställs av kommunstyrelsen. Eftersom processen är ganska lång för att revidera ett program som berör samtliga av kommunens nämnder och styrelser har kommunala handikapprådet rekommenderat att samhällsbyggnadsnämnden kommer igång med revideringen så fort som möjligt. Ansvaret för det handikappolitiska programmet ligger under samhällsbyggnadsnämnden. Ärendegången kommer att vara att det handikappolitiska programmet skickas ut på remiss där nämnderna får komma in med förslag på revideringar i bilaga 1. Under tiden tittar samhällsbyggnadskontoret tillsammans med kommunledningskontoret på själva programmet samt bilaga 2. Efter att samtliga nämnder och styrelser har lämnat in sina förslag på ändringar sammanställer samhällsbyggnadskontoret dessa. Sammanställningen skickas till kommunala handikapprådet för yttrande. Därefter begär samhällsbyggnadsnämnden att kommunfullmäktige och kommunstyrelsen att programmet och deras bilagor revideras. Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Susanne Ohlsson) Protokollsutdrag kommunala handikapprådet 40 ( ) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att skicka ut frågan på remiss till arbets- och näringslivsnämnden, barn- och ungdomsnämnden, kommunstyrelsen, omsorgsnämnden och kommunala handikapprådet. Förslag på revideringar ska lämnas till samhällsbyggnadskontoret senast 20/4. Samhällsbyggnadsnämnden tar beslut om ändrade formuleringar för samhällsbyggnadsnämndens del efter att remissvar har behandlats.

10 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 8 Remiss Funktionellt prioriterat vägnät Dnr 2014 SBN0187 Trafikverket har tagit initiativ till att peka ut vilka vägar som är viktigast för nationell och regional tillgänglighet. Dessa vägnät kallas för funktionellt prioriterat vägnät. Målet är att peka ut ett begränsat vägnät där prioriteringen i första hand är nationell och regional tillgänglighet. Övriga vägar har ett större fokus på lokal tillgänglighet (kommunal). Parallellt med utpekandet tar Trafikverket fram en handledning som beskriver ett gemensamt förhållningssätt till de prioriterade vägarna för att säkra tillgängligheten på ett samordnat och strategiskt sätt. Att enas kring ett prioriterat vägnät med fokus på tillgänglighet skapar ett flertal mervärden. Trafikverket och andra aktörer kommer att ha nytta av det prioriterade vägnätet i samhällsplanering och i arbeten som regionala hastighetsanalyser, revidering av regionala systemanalyser samt beskrivningar. Valet av prioriterade vägar är gjord i nära samarbete med region Halland. De utpekade vägarna som finns i Hylte kommun är: RV 26 och väg 150. Remiss Prioriterat vägnät Tjänsteskrivelse (Mats Andresen/Anita Zukanovic) Arbetsutskottets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunstyrelsen att godkänna förslaget från Trafikverket om funktionellt prioriterat vägnät.

11 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 9 Ekonomisk kompensation Bosgårdsfallet 2014 Dnr 2015 SBN0014 Bosgårdsfallet är en sevärd rekreationsplats med ett rikligt vattenflöde. Där finns en fin rastplats med grillplats och toalett. Torups samhällsförening sköter och underhåller området på ideell basis och har haft ekonomiska utlägg under 2014 som de önskar kompensation för. Faktura Nr: 311 Faktura Tjänsteskrivelse (Mats Andresen) Samhällsbyggnadskontorets förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden begär ett tilläggsanslag från Kommunstyrelsen på kr. Detta för att kompensera Torups samhällsförening för de gjorda inköp för att hålla Bosgårdsfallet i vårdat skick. Yrkande Malin Thydén-Kärrman (S): Ärendet återremitteras i väntan på ärendet om skötselavtal. Bengt-Åke Torhall (FP): Arbetsutskottet föreslår samhällsbyggnadsnämnden att besluta enligt kontorets förslag till beslut. Beslutsgång Ordförande frågar om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras. Ordförande finner att arbetsutskottet beslutar att ärendet ska återremitteras. Arbetsutskottets beslut Ärendet återremitteras i väntan på ärendet om skötselavtal.

12 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 10 Ansökan om att på egen hand tömma avloppsbrunn till gödseltank Dnr 2015 SBN0012 Ärendet utgår.

13 Samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott (13) 11 Ändring av detaljplan - Skogsgård 1:10 Dnr 2012 SBN0139 ByggR: BME Detaljplanen för Skogsgård 1:10 beviljades plantillstånd av kommunstyrelsen ( 60). Planen handläggs med enkelt planförfarande. Syftet med planarbetet är att möjliggöra användning och utveckling av fastigheten Skogsgård 1:10 efter försäljning från kommunal skola till privat ändamål. Detta kräver att användning A Område för allmänt ändamål i gällande byggnadsplan ändras till nuvarande användning för bostad, kontor, handel och vandrarhem. Syftet är också att möjliggöra avstyckning av en fastighet för ett enbostadshus från Skogsgård 1:10. Efter antagande av detaljplanen (KF 145), överklagades denna, varvid Länsstyrelsen i Hallands län beslutade ( ) att upphäva antagandebeslutet på grund av fel i förfarandet, enligt plan- och bygglagen 13 kap 17. Även debiterade plankostnader överklagades och länsstyrelsen beslutade ( ) om återbetalning då exploatören med det antagna förslaget inte erhållit nytta av den plan han bekostat. Samråd om planförslaget har ägt rum under 17 december januari Syftet med samrådet har varit att förbättra beslutsunderlaget och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Samrådskretsen är vid enkelt planförfarande begränsad till de sakägare, boende, myndigheter och övriga som bedöms ha väsentligt intresse av planen. Nästa steg är att samhällsbyggnadsnämnden ska ställning till vilka eventuella revideringar av planförslaget som behöver göras. Därefter ska förslaget skickas ut på underrättelse till sakägare innan planen antas. På dagens sammanträde redogör samhällsbyggnadskontoret muntligt för det som kommit fram under samrådet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen och lämnar inget förslag till beslut.